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朝陽(yáng)區(qū)教育督導(dǎo)行業(yè)規(guī)范與行業(yè)紀(jì)律
朝陽(yáng)區(qū)教育督導(dǎo)行業(yè)規(guī)范與行業(yè)紀(jì)律
日期:2004-01-14   
【字體: 】【顏色:黑色 紅色 灰色
一、朝陽(yáng)區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室的職能定位
(一)朝陽(yáng)區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室的職能(見(jiàn)1999年1月14日北京市人民政府令第21號(hào)《北京市教育督導(dǎo)規(guī)定》)
教育督導(dǎo)室是政府行使教育督導(dǎo)職能的專門機(jī)構(gòu)。市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立教育督導(dǎo)室,代表本級(jí)人民政府主管本行政區(qū)域內(nèi)的教育督導(dǎo)工作,并接受上級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
(二)朝陽(yáng)區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室的主要職責(zé)(見(jiàn)北京市朝陽(yáng)區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《北京市教育督導(dǎo)規(guī)定》的意見(jiàn)   朝政發(fā)[2001]41號(hào))
1、組織實(shí)施本區(qū)的教育督導(dǎo)工作。對(duì)本區(qū)各鄉(xiāng)政府、街道辦事處,有關(guān)委、辦、局,履行教育法律、法規(guī)職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)本區(qū)有關(guān)行政部門、鄉(xiāng)人民政府領(lǐng)導(dǎo)、管理教育工作的情況實(shí)施督導(dǎo)。對(duì)本區(qū)中等及中等以下各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)方向、教育質(zhì)量實(shí)施督導(dǎo)。
2、根據(jù)需要,對(duì)本區(qū)中等及中等以下各級(jí)各類學(xué)校進(jìn)行綜合評(píng)估,會(huì)同教育行政部門組織協(xié)調(diào)本區(qū)其他教育評(píng)估工作。
3、對(duì)本區(qū)教育工作中的重大問(wèn)題,熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查與督查,向區(qū)人民政府和區(qū)教委報(bào)告和反映情況,提出意見(jiàn)和建議。
4、對(duì)被督導(dǎo)單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部的工作提出獎(jiǎng)懲建議;對(duì)被督導(dǎo)單位違反國(guó)家有關(guān)教育法律、法規(guī)、方針、政策的行為提出處理建議。
5、組織督學(xué)進(jìn)修,開(kāi)展教育督導(dǎo)與教育評(píng)估的科學(xué)研究。
6、完成區(qū)政府和市政府教育督導(dǎo)室交辦的其他督導(dǎo)任務(wù)。
區(qū)政府教育督導(dǎo)室兼任朝陽(yáng)區(qū)人大、政府教育執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和朝陽(yáng)區(qū)政府素質(zhì)教育自評(píng)辦公室兩個(gè)職責(zé)。
(三)朝陽(yáng)區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室的管理職權(quán)(見(jiàn)1999年1月14日北京市人民政府令第21號(hào)《北京市教育督導(dǎo)規(guī)定》)。
1、對(duì)被督導(dǎo)單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部的工作提出獎(jiǎng)懲建議;
2、對(duì)被督導(dǎo)單位違反國(guó)家有關(guān)教育法律、法規(guī)、方針、政策的行為提出處理建議;
3、發(fā)現(xiàn)危及師生人身安全,侵犯師生合法權(quán)益,擾亂正常教學(xué)秩序等緊急情況,責(zé)成主管單位予以制止,并提出處理建議;
4、直接向本級(jí)人民政府和上級(jí)人民政府及其教育行政部門、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)反映情況
二、朝陽(yáng)區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室的機(jī)構(gòu)設(shè)置
(一)朝陽(yáng)區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室的機(jī)構(gòu)設(shè)置(見(jiàn)北京市朝陽(yáng)區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)《北京市教育督導(dǎo)規(guī)定》的意見(jiàn) 朝政發(fā)[2001]41號(hào))
區(qū)政府教育督導(dǎo)室是區(qū)政府的職能部門,代表政府主管本區(qū)的教育督導(dǎo)工作,受區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和市教育督導(dǎo)室的指導(dǎo)。
區(qū)政府教育督導(dǎo)室主任、副主任分別由區(qū)屬處級(jí)、副處級(jí)干部擔(dān)任,由區(qū)政府任免。
督學(xué)是執(zhí)行教育督導(dǎo)的公務(wù)人員。督導(dǎo)室設(shè)專職督學(xué)、兼職督學(xué)。專職督學(xué)由行政編制和事業(yè)編制兩部分組成,行政編制專職督學(xué)由科級(jí)以上干部擔(dān)任;事業(yè)編制的專職督學(xué)由副校級(jí)以上干部擔(dān)任,享受原校內(nèi)同級(jí)干部待遇。
北京市朝陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市政府教育督導(dǎo)室關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)教育督導(dǎo)工作意見(jiàn)的通知》的通知 (朝政辦發(fā)[2002]53號(hào))文中規(guī)定:“教育督導(dǎo)室是政府行使教育督導(dǎo)職能的專門機(jī)構(gòu),在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展教育督導(dǎo)工作。其人事、財(cái)務(wù)、裝備等工作由本級(jí)教育行政部門代管。有關(guān)督導(dǎo)工作事項(xiàng)由督導(dǎo)室主任辦公會(huì)議或全體會(huì)議決定,并向教育行政部門通報(bào)。
本級(jí)政府研究教育工作的重要會(huì)議和教育行政部門召開(kāi)的有關(guān)教育工作的會(huì)議應(yīng)有教育督導(dǎo)室主要負(fù)責(zé)人參加。督學(xué)應(yīng)參加有關(guān)教育工作的會(huì)議。
教育督導(dǎo)室人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在市、區(qū)教育行政部門內(nèi)單列”。
(二)朝陽(yáng)區(qū)教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)的設(shè)置(《見(jiàn)北京市朝陽(yáng)區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)教育督導(dǎo)室 區(qū)教委關(guān)于朝陽(yáng)區(qū)社區(qū)       育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施意見(jiàn)的通知》朝政辦發(fā)[1999]34號(hào))
社區(qū)教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)是區(qū)政府教育督導(dǎo)室依法對(duì)社區(qū)范圍內(nèi)的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評(píng)估、指導(dǎo)的工作系統(tǒng)。
社區(qū)教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)是社區(qū)教育督導(dǎo)工作站。社區(qū)教育督導(dǎo)工作站接受區(qū)政府教育督導(dǎo)室委托行使以下職能:
1、對(duì)本社區(qū)內(nèi)中等及中等以下各級(jí)各類學(xué)校的辦學(xué)方向和教育質(zhì)量實(shí)施督導(dǎo)與評(píng)估。
2、組織落實(shí)區(qū)政府教育督導(dǎo)室在本社區(qū)內(nèi)進(jìn)行的教育督導(dǎo)工作。
3、監(jiān)督本社區(qū)內(nèi)貫徹執(zhí)行關(guān)教育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策的情況,并及時(shí)向區(qū)政府教育督導(dǎo)室反映。
4、對(duì)社區(qū)教育工作中的重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,向區(qū)政府教育督導(dǎo)室報(bào)告和反映情況,提出建議。
三、朝陽(yáng)區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室專、職督學(xué)工作的規(guī)范和紀(jì)律
(一)專職督學(xué)必須具備的基本條件(見(jiàn)1999年1月14日北京市人民政府令第21號(hào)《北京市教育督導(dǎo)規(guī)定》)
1、堅(jiān)持黨的基本路線,熱愛(ài)社會(huì)主義教育事業(yè);
2、熟悉國(guó)家有關(guān)教育的法律、法規(guī)、方針、政策,有較高的政策水平;
3、具有大學(xué)本科學(xué)歷或者同等學(xué)力,有7年以上的從事中等或者中等以下教育工作的經(jīng)歷,有教育、教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn),有相應(yīng)的工作能力;
4、遵紀(jì)守法,品行端正,實(shí)事求是,堅(jiān)持原則,作風(fēng)正派,辦事公道,
5、身體健康。
(二)兼職督學(xué)選聘的基本條件(見(jiàn)《朝陽(yáng)區(qū)教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)兼職督學(xué)選聘及管理工作辦法》朝教督文[2002]018號(hào))
1、堅(jiān)持黨的基本路線,熱愛(ài)社會(huì)主義教育事業(yè),遵紀(jì)守法。
2、熟悉國(guó)家有關(guān)教育的法律、法規(guī)、方針、政策以及教育管理理論,有較高政策水平。
3、品行端正,作風(fēng)正派,辦事公道,堅(jiān)持原則,敢講真話。
4、中學(xué)兼職督學(xué)一般應(yīng)具有大學(xué)本科學(xué)歷(或者同等學(xué)力)或中學(xué)高級(jí)教師職稱;小學(xué)兼職督學(xué)一般應(yīng)具有大學(xué)本科學(xué)歷(或者同等學(xué)力)或小學(xué)高級(jí)教師職稱。
5、一般應(yīng)有7年以上從事教育教學(xué)和校級(jí)管理工作的經(jīng)驗(yàn),有相應(yīng)的工作能力。
6、身體健康,能堅(jiān)持正常工作,男一般在65歲以下,女一般在60歲以下。
7、能夠保證參加督導(dǎo)工作的時(shí)間,完成督導(dǎo)任務(wù)。
8、督導(dǎo)站站長(zhǎng)一般應(yīng)有擔(dān)任學(xué)校(學(xué)區(qū)、鄉(xiāng)教委)正職領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)歷,有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力和文字表達(dá)能力,有一定的威望。
(三)督導(dǎo)站站長(zhǎng)和兼職督學(xué)選聘的程序 (見(jiàn)《朝陽(yáng)區(qū)教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)兼職督學(xué)選聘及管理辦法》朝教督[2002]018號(hào))
督導(dǎo)站站長(zhǎng)選聘程序
1、本人向區(qū)政府教育督導(dǎo)室提出書面申請(qǐng);
2、朝陽(yáng)區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室根據(jù)本人申請(qǐng)和工作實(shí)際確定初步人選,對(duì)其任職資格進(jìn)行審核后填寫《推薦申請(qǐng)表》;
3、經(jīng)與教工委、教委協(xié)商后對(duì)初步認(rèn)定的督導(dǎo)站站長(zhǎng)名單進(jìn)行公示,公示期為7天;
4、經(jīng)公示確無(wú)不良反映后,由朝陽(yáng)區(qū)政府教育督導(dǎo)室任命并頒發(fā)教育督導(dǎo)站站長(zhǎng)聘書。
兼職督學(xué)選聘程序
1、本人向區(qū)督導(dǎo)室提出書面申請(qǐng)或有關(guān)方面推薦,經(jīng)與本人協(xié)商同意后填寫《推薦申請(qǐng)表》;
2、朝陽(yáng)區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室根據(jù)本人申請(qǐng)及推薦會(huì)同督導(dǎo)站站長(zhǎng)對(duì)初選兼職督學(xué)的資格進(jìn)行審核、認(rèn)定;
3、經(jīng)與教工委、教委協(xié)商后對(duì)初步認(rèn)定的兼職督學(xué)名單進(jìn)行公示,公示期為7天;
4、經(jīng)公示確無(wú)不良反映后,由朝陽(yáng)區(qū)政府教育督導(dǎo)室任命并頒發(fā)兼職督學(xué)證書(見(jiàn)《關(guān)于公布我區(qū)新一屆兼職督學(xué)名單的通知》朝教督發(fā)[2002]007號(hào))。
(四)兼職督學(xué)(站長(zhǎng))的管理辦法(見(jiàn)《朝陽(yáng)區(qū)教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)兼職督學(xué)選聘及管理辦法》朝教督文[2002]018號(hào))    
1、各督導(dǎo)站在區(qū)政府教育督導(dǎo)室的直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。兼職督學(xué)的日常管理工作由各督導(dǎo)站站長(zhǎng)負(fù)責(zé)。站長(zhǎng)為兼職的督導(dǎo)站可根據(jù)本站實(shí)際確定1名常務(wù)兼職督學(xué),處理站內(nèi)日常工作。
2、兼職督學(xué)(站長(zhǎng))任期一般為3年,兼職督學(xué)(站長(zhǎng))可以續(xù)聘或連任,但一般連任不超過(guò)兩屆。
3、兼職督學(xué)(站長(zhǎng))在任期內(nèi)由于身體等原因不能或不宜繼續(xù)擔(dān)任兼職督學(xué)(站長(zhǎng))工作的,經(jīng)區(qū)教育督導(dǎo)室批準(zhǔn)后可辭去或終止兼職督學(xué)(站長(zhǎng))職務(wù)。
4、任期內(nèi)的兼職督學(xué)(站長(zhǎng))的更換、增補(bǔ)按上述條件、程序選聘。
5、兼職督學(xué)經(jīng)培訓(xùn)后上崗。
6、區(qū)教育督導(dǎo)室適時(shí)組織開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀兼職督學(xué)和優(yōu)秀站長(zhǎng)工作,并對(duì)優(yōu)秀兼職督學(xué)、站長(zhǎng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)督學(xué)行為準(zhǔn)則(見(jiàn)國(guó)家教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)教育督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)意見(jiàn)》和《督學(xué)行為準(zhǔn)則的通知》教督[1996]6號(hào))
1、深刻理解國(guó)家的教育宗旨,熱愛(ài)教育事業(yè),發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神,克盡監(jiān)督、指導(dǎo)之責(zé)。
2、認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和方針、政策,增強(qiáng)依法治教觀念,提高督導(dǎo)水平。
3、鉆研教育理論,熟悉教育管理工作,掌握教育督導(dǎo)與評(píng)估的理論、方法和技術(shù),探求教育規(guī)律,支持教育改革,促進(jìn)教育發(fā)展,在工作中精益求精。
4、堅(jiān)持原則,依法辦事,敢講真話。對(duì)違反法律、法規(guī)和違背教育規(guī)律的行為,態(tài)度明確,及時(shí)制止、糾正或引導(dǎo)解決。
5、深入基層,深入群眾,了解真情,實(shí)事求是。對(duì)被督導(dǎo)單位的評(píng)價(jià),客觀公正,言之有據(jù)。提出的督導(dǎo)建議,中肯、確切。
6、作風(fēng)民主,對(duì)人熱情、坦誠(chéng),尊重被督導(dǎo)單位,熱心為地方和學(xué)校服務(wù)。保障被督導(dǎo)單位的正常工作秩序,維護(hù)被督導(dǎo)單位的合法權(quán)益。與其他有關(guān)部門密切配合,團(tuán)結(jié)協(xié)作。
7、遵紀(jì)守法,秉公辦事,崇尚儉樸,拒腐倡廉。嚴(yán)于律己,以身作則。               
(六)關(guān)于處分和撤銷督學(xué)職務(wù)的依據(jù)(見(jiàn)1999年1月14日北京市人民政府令第21號(hào)《北京市教育督導(dǎo)規(guī)定》)
1、因?yàn)^職貽誤工作的;
2、利用職權(quán)謀取私利的;
3、利用職權(quán)包庇或者打擊報(bào)復(fù)他人,侵害他人合法權(quán)益的;
4、其他濫用職權(quán)的。
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