“法治中國(guó)”正當(dāng)時(shí)，社會(huì)共赴廉潔法治社會(huì)
當(dāng)前法治中國(guó)的建設(shè)，核心就在于兩方面，一方面是司法系統(tǒng)執(zhí)法人員自身的法治精神；另外一方面是全社會(huì)的普法宣傳教育與社會(huì)法治共識(shí)建設(shè)。當(dāng)然，另外兩方面的工作也是法治中國(guó)建設(shè)過(guò)程中需要持續(xù)完善的，一方面是對(duì)于一些社會(huì)存在、出現(xiàn)的問(wèn)題的立法要跟上；另外一方面則是要綁住無(wú)形的手干預(yù)司法，以及從源頭決心遏制借助于政商關(guān)系干擾司法的行為（這些現(xiàn)象在浙江省樂(lè)清市人民法院是一種典型的存在）。以人民為中心的法治建設(shè)，讓我們看到一個(gè)國(guó)家得以有序運(yùn)行依靠的是法律制度；同時(shí)也讓我們看到，只有當(dāng)廣大的人民群眾對(duì)法治建立信仰的時(shí)候，才能有效、有序的推動(dòng)國(guó)家治理。因此，全面依法治國(guó)最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民群眾，在立法、執(zhí)法的過(guò)程中必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。要始終把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、建立人民信仰、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉貫穿到全面依法治國(guó)的全過(guò)程中去。堅(jiān)持以人民為中心是法治中國(guó)建設(shè)的鮮明導(dǎo)向，同時(shí)也是法治中國(guó)建設(shè)的根本與根基所在。法治的核心是為了建立有序、規(guī)則的社會(huì)治理體系，而有序社會(huì)的核心在于人民群眾的共識(shí)，以及共識(shí)下的行為方式。而要圍繞與堅(jiān)持以人民為中心的依法治國(guó)方針，重點(diǎn)需要抓好以下三個(gè)方面的工作：當(dāng)前，由于受到新技術(shù)變革的推動(dòng)，人民群眾的思想意識(shí)、生活方式等方面都發(fā)生了比較大的變化。而整個(gè)社會(huì)的生活模式、商業(yè)模式、治理模式也因?yàn)榧夹g(shù)的推動(dòng)而發(fā)生了一些根本性的變化，尤其是互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與生命科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，衍生出了一系列新的問(wèn)題，比如試管嬰兒、大數(shù)據(jù)隱私等方面。因此，如何回應(yīng)人民群眾對(duì)立法工作的新要求、新期待，讓立法能跟上科技變革下社會(huì)的發(fā)展，以及及時(shí)應(yīng)對(duì)所出現(xiàn)的矛盾與問(wèn)題。這其中的核心就在于要加強(qiáng)立法，以及及時(shí)、科學(xué)的立法，讓人民群眾在面對(duì)新興業(yè)態(tài)的時(shí)候能夠做到有法可依。而科學(xué)立法的關(guān)鍵在于對(duì)社會(huì)上出現(xiàn)的一些新興事物要有針對(duì)性、及時(shí)性、系統(tǒng)性、前瞻性、包容性，另外一方面則是在于立法的及時(shí)性，以此來(lái)增強(qiáng)科學(xué)立法的效用，增強(qiáng)法律的可執(zhí)行性和可操作性?？茖W(xué)立法的核心在于使每一項(xiàng)立法和每一部法律法規(guī)，都反映與保護(hù)社會(huì)的普遍利益，能體現(xiàn)人民的意愿、得到人民的擁護(hù)，使法律法規(guī)能夠在實(shí)踐過(guò)程中立得住、行得通、管的住。要做到科學(xué)立法，其中還有一個(gè)需要完善的方面則是要推行“立、改、廢、釋”并舉的方針，不能一味的推行新的法律，或者是疊加法律法規(guī)，而是對(duì)于一些不適用的法律法規(guī)要及時(shí)優(yōu)化或廢除。尤其對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信息安全、公共衛(wèi)生治理、生態(tài)保護(hù)、對(duì)外貿(mào)易、新興領(lǐng)域、兒童保護(hù)領(lǐng)域、輔助生殖領(lǐng)域、互聯(lián)網(wǎng)新模式領(lǐng)域等，完善與建立健全國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化急需的法律制度，讓人民群眾在生活、創(chuàng)業(yè)過(guò)程中能真正、切實(shí)的做到有法可依、有據(jù)可查，建立一個(gè)現(xiàn)代、開放、法治的現(xiàn)代國(guó)家治理體系。當(dāng)然，加強(qiáng)立法的前提是堅(jiān)持在憲法指引下，嚴(yán)格遵循《中華人民共和國(guó)立法法》的要求制定法律，讓立法的規(guī)范性得以充分體現(xiàn)。法治中國(guó)建設(shè)的核心是建立人民群眾對(duì)于法治的信仰，而人民群眾法治信仰的根本在于司法的公平公正，只有努力讓人民群眾在日常的每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義，才能不斷建立并增強(qiáng)人民群眾的法治信仰，才能從內(nèi)心相信法治的公平正義。司法的公平正義是維護(hù)社會(huì)良知的最后底線，也是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，公平正義是社會(huì)主義法治建設(shè)的根基。良法善治是實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)法治美好向往的重要前提，全社會(huì)都必須牢牢把握社會(huì)公平正義這一法治價(jià)值追求，尤其是司法人員必須捍衛(wèi)公平正義這樣一道最基本底社會(huì)底線。但在目前的司法實(shí)踐情況來(lái)看，一些地方基層的司法人員對(duì)于中央推行法治中國(guó)建設(shè)存在著不同程度的認(rèn)知偏差，甚至在一些地方還存在著我行我素濫用職權(quán)對(duì)抗中央的現(xiàn)象。比如浙江省樂(lè)清市的樂(lè)清人民法院，以及其所管轄的柳市人民法庭，就存在著嚴(yán)重的司法濫用問(wèn)題。樂(lè)清人民法院的一位女法官，朱慧呀法官，在其審理的一件事實(shí)、證據(jù)都極為清晰的民事案件中，為了幫助原告“打贏”訴訟，公然違法庭審的法定程序，利用自身手中的人民所賦予的權(quán)力來(lái)挑釁法律的尊嚴(yán)。其背后，無(wú)非四個(gè)方面的原因：一是其自身法律意識(shí)淡薄，身為司法人員，對(duì)法律缺乏敬畏與信仰；二是迷信權(quán)力，不能神圣的行使人民所賦予的權(quán)力，濫用手中的權(quán)力來(lái)踐踏法律的尊嚴(yán)；三是政商勾結(jié)，在背后有形、無(wú)形利益的驅(qū)動(dòng)下，利用自身手中的權(quán)力進(jìn)行變像的權(quán)力尋租；四是裙帶關(guān)系，一個(gè)辦公室的文宣，因?yàn)楦衬蓄I(lǐng)導(dǎo)之間的說(shuō)不清的裙帶關(guān)系，被“提拔”成法官，這種裙帶關(guān)系促使其為了某男領(lǐng)導(dǎo)的干預(yù)而放棄了自己的法律底線與人格尊嚴(yán)。終于，濫用權(quán)力、擾亂司法，導(dǎo)演與人為制造了冤假錯(cuò)案的出現(xiàn)。同樣，樂(lè)清人民法院的派駐法庭，樂(lè)清柳市人民法庭的一位副庭長(zhǎng)，由于地方本位主義，導(dǎo)致對(duì)法律，對(duì)人民所賦予的權(quán)力信仰的喪失，公然在說(shuō)不清楚的政商關(guān)系的驅(qū)使下，甘愿用手中的“權(quán)力”為商人隨意開具調(diào)查令。而其在沒有案件受理，也無(wú)權(quán)受理案件的情況下，對(duì)杭州人民法院受理的案件開具調(diào)查令。
這種司法不公的行為，這種身為司法人員，在黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)法治中國(guó)，以及司法整頓的環(huán)境下，公然藐視中央，踐踏法律的行為，讓我們客觀的看到在法治中國(guó)的踐行過(guò)程中還有很多工作要做。尤其是對(duì)司法隊(duì)伍的肅清方面，我們要勇于接受曝光，勇于向內(nèi)刮骨療傷，勇于肅清類似于朱慧呀，以及柳市人民法庭的副庭長(zhǎng)之類的司法隊(duì)伍的“老鼠屎”。顯然，樂(lè)清人民法院的所存在與表現(xiàn)出來(lái)的這種情況，并不是中國(guó)法治的全部，更客觀的理解樂(lè)清人民法院所存在的問(wèn)題是當(dāng)前司法公正過(guò)程中所出現(xiàn)與存在的一種典型。這種典型案例需要引起黨中央的高度關(guān)注，需要引起全社會(huì)的高度關(guān)注，需要對(duì)這種典型進(jìn)行從嚴(yán)、從重的處理、糾錯(cuò)，才能讓廣大司法人員引以為戒。而只有司法公正，才能從根本上實(shí)現(xiàn)法治中國(guó)的建設(shè)目標(biāo)，才能建立人民群眾的法治信仰。當(dāng)法律的規(guī)則清晰、透明，法律的邊界明確，人民群眾遵守法律就會(huì)變得簡(jiǎn)單。同樣，當(dāng)人民群眾違法了法律規(guī)則之后，嚴(yán)格的執(zhí)法才能樹立法律的權(quán)威，才能保障法律的有效性。嚴(yán)格執(zhí)法是社會(huì)安定的基本保障，是人民群眾獲得感、幸福感、安全感的來(lái)源。法律要能被信仰，否則將形同虛設(shè)。除了法律清晰，司法公正之外，其中一個(gè)關(guān)鍵要素就是法律的一個(gè)執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)法是法律的生命力體現(xiàn)，也是法律的權(quán)威體現(xiàn)。嚴(yán)格執(zhí)法是法律尊嚴(yán)的體現(xiàn)，也是社會(huì)安定的基本保障，是人民群眾切身利益獲得維護(hù)的重要保障方式。嚴(yán)格執(zhí)法一方面要強(qiáng)調(diào)依法行政、依法施政。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)依法履行法定職責(zé)，以規(guī)范的程序、科學(xué)的決策維護(hù)重大公共利益，維護(hù)人民合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義。也就是說(shuō)，政府各級(jí)部門首先要帶頭履行法定的職責(zé)，并且嚴(yán)格執(zhí)行與遵守，才能給人民群眾樹立法律信仰的榜樣；其次是要提高執(zhí)法的效率，執(zhí)法機(jī)關(guān)在司法審判后要高效的進(jìn)行后續(xù)執(zhí)行，尤其是對(duì)于一些涉及保民生、維民權(quán)、解民難的問(wèn)題，要從人民群眾生活的切實(shí)出發(fā)，通過(guò)高效執(zhí)法來(lái)提升并增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感；最后則是對(duì)違法犯罪的嚴(yán)格執(zhí)行，尤其是對(duì)于侵犯人民群眾利益、擾亂經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)秩序、破壞人民群眾安寧的行為絕不姑息手軟，堅(jiān)決予以打擊，包括在當(dāng)前的科技時(shí)代，一些傳統(tǒng)的犯罪行為也從線下走到了線上，我們需要借助于嚴(yán)格的執(zhí)法來(lái)打擊新型犯罪，從而增強(qiáng)人民群眾內(nèi)心的安全感。只有當(dāng)我們加強(qiáng)立法、公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法，我們才能建立一個(gè)公平正義的法治中國(guó)社會(huì)，才能實(shí)現(xiàn)全民守法。而全民守法不僅是人民群眾的事情，同樣也是各級(jí)政府工作人員，以及司法人員的事情。全民守法不是通過(guò)媒體宣傳就能獲得有效實(shí)現(xiàn)，更重要的是司法人員的以身作則，只有當(dāng)司法人員嚴(yán)于律己的維護(hù)法律的尊嚴(yán)，維護(hù)法律的公平正義，才能營(yíng)造全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部的遵紀(jì)守法對(duì)于全民守法社會(huì)風(fēng)尚的形成，具有引領(lǐng)示范作用。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，對(duì)憲法和法律保持敬畏之心，牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念。要通過(guò)制度來(lái)遏制權(quán)力的手干預(yù)司法公平正義，對(duì)于司法實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了一些干擾，一些錯(cuò)誤，要敢于面對(duì)、要勇于面對(duì)，要做到有錯(cuò)必糾、有錯(cuò)必究的決心與勇氣。只有心系人民，還人民以公平正義，法治中國(guó)必將助力中國(guó)進(jìn)入一個(gè)新的法治時(shí)代。
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