法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件存在的問題與對(duì)策
近年來，隨著企業(yè)體制改革和勞動(dòng)用工制度改革步伐的加快，勞動(dòng)關(guān)系雙方之間、社會(huì)不同群體之間的利益矛盾和利益沖突日益增強(qiáng)，改革必將損害一些人、特別是作為社會(huì)弱勢(shì)群體的勞動(dòng)者的切身利益。由于當(dāng)前我國社會(huì)勞動(dòng)保障制度尚不健全，近年的普法宣傳使用工單位和勞動(dòng)者法律意識(shí)有較大提高，致使人民法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受案逐年上升。以我市為例，2000年，我市各縣、市、區(qū)法院共受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件301件；2001年上升到410件，同比上升36.2％；2002年受理461件，同比上升12.4％。案件類型從簡(jiǎn)單而單一的勞動(dòng)合同糾紛發(fā)展到現(xiàn)在的落實(shí)工傷待遇糾紛、追索養(yǎng)老金糾紛、內(nèi)部承包合同勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金糾紛、追索失業(yè)金糾紛、下崗待遇糾紛、追索加班工資糾紛等等，涉及各種勞動(dòng)關(guān)系及勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面。至此，人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件出現(xiàn)前所未有的困難，一方面，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量增加、類型增多，勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜，人民法院的審判任務(wù)加重、審理難度增大；另一方面，我國勞動(dòng)訴訟方面的立法尚是空白，現(xiàn)行的勞動(dòng)法律、法規(guī)又遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于審判實(shí)踐的發(fā)展需要，致使勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審判工作已經(jīng)成為人民法院民事審判工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，各級(jí)法院在審判實(shí)踐中都存在著大量的疑難問題亟需解決。從上訴案件審理情況看，全市法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審理質(zhì)量不容樂觀。僅以今年上半年為例，2003年1－6月，我市法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議上訴案件37件，已審結(jié)的27件案件中，除13件采取調(diào)解、撤訴方式結(jié)案外，維持3件，改判、發(fā)回11件，改判、發(fā)回占已結(jié)案件中以裁判方式結(jié)案的案件79％，占全部已結(jié)案件的41％。全面提高人民法院勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審判質(zhì)量已成為當(dāng)務(wù)之急。下面根據(jù)我市法院在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件中遇到的問題，從勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受案范圍、案由確定、對(duì)仲裁請(qǐng)求、訴訟請(qǐng)求全面審理的原則及裁判文書的制作四個(gè)方面談?wù)剬徖韯趧?dòng)爭(zhēng)議案件應(yīng)當(dāng)注意的問題及對(duì)策。
一、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受案范圍。
勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的受理是人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的第一步，也是審判實(shí)踐中的一個(gè)難點(diǎn)，不當(dāng)?shù)氖芾肀貙⒔o人民法院的工作造成極大被動(dòng)。我們?cè)趯徟袑?shí)踐中常遇到將非勞動(dòng)爭(zhēng)議案件作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理的情形，比如將勞動(dòng)者與社會(huì)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)之間發(fā)生的因參加社會(huì)保險(xiǎn)、保險(xiǎn)費(fèi)的繳納糾紛作為勞動(dòng)爭(zhēng)議受理，將人事爭(zhēng)議作為勞動(dòng)爭(zhēng)議受理。
應(yīng)該說，區(qū)分哪些案件是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，即全面了解勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有關(guān)受案范圍的規(guī)定是我們需要了解的首要問題。
根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二條、勞動(dòng)部《關(guān)于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁工作幾個(gè)問題的通知》、勞動(dòng)部《關(guān)于嚴(yán)禁用人單位錄用職工非法收取費(fèi)用的通知》、勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于企業(yè)內(nèi)部承包責(zé)任合同的爭(zhēng)議是否受理的復(fù)函》、勞動(dòng)部辦公廳《關(guān)于處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干政策性問題的復(fù)函》第三條、第六條，《集體合同規(guī)定》第三十九條，勞動(dòng)部《關(guān)于違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第三條到第十條的規(guī)定，受《勞動(dòng)法》調(diào)整的用工主體與勞動(dòng)者發(fā)生下列爭(zhēng)議是勞動(dòng)仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件：
?。ㄒ唬┮蚱髽I(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職而發(fā)生的爭(zhēng)議；
?。ǘ┮驁?zhí)行國家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議；
（三）因認(rèn)定無效勞動(dòng)合同、特定條件下訂立勞動(dòng)合同、職工流動(dòng)、用人單位裁減人員、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)及賠償發(fā)生的爭(zhēng)議；
?。ㄋ模┮蛴萌藛挝讳浻寐毠し欠ㄊ召M(fèi)（非法收費(fèi)項(xiàng)目包括集資、風(fēng)險(xiǎn)基金、培訓(xùn)費(fèi)、抵押金、保證金）發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議；
（五）職工被開除、除名或辭退后，企業(yè)不給本人通知書或證明書也不向待業(yè)保險(xiǎn)部門移交檔案的，由此導(dǎo)致職工不能享受待業(yè)保險(xiǎn)待遇發(fā)生的勞動(dòng)糾紛，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二條第（一）項(xiàng)的規(guī)定予以受理；
?。┕J(rèn)定是勞動(dòng)行政部門的職權(quán)，如果負(fù)傷職工經(jīng)企業(yè)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門申報(bào)進(jìn)行工傷確認(rèn)，勞動(dòng)行政部門確認(rèn)是工傷，而企業(yè)不按國家有關(guān)規(guī)定給予工傷待遇，職工可申請(qǐng)仲裁，仲裁機(jī)關(guān)應(yīng)該受理；如果負(fù)傷職工據(jù)理要求企業(yè)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門申報(bào)進(jìn)行工傷確認(rèn)，而所在部門未向勞動(dòng)部門申報(bào)，因此發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁部門應(yīng)該受理，并依據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)辦案規(guī)則》有關(guān)規(guī)定委托勞動(dòng)行政部門進(jìn)行工傷確認(rèn)，然后依法進(jìn)行處理；
（七）因職工要求調(diào)出、辭職，企業(yè)收取培訓(xùn)費(fèi)引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議屬于勞動(dòng)仲裁委員會(huì)受案范圍；
?。ò耍┮蚵男屑w勞動(dòng)合同爭(zhēng)議。
弄清勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的受案范圍后，我們需要了解人民法院對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受案范圍的有關(guān)規(guī)定，以比較兩者之間有何區(qū)別。
根據(jù)《最高人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第一條的規(guī)定，下列案件是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件：
?。ㄒ唬﹦趧?dòng)者與用人單位在履行勞動(dòng)合同中發(fā)生的糾紛；
?。ǘ﹦趧?dòng)者與用人單位沒有訂立書面勞動(dòng)合同，但已形成勞動(dòng)關(guān)系后發(fā)生的糾紛；
?。ㄈ﹦趧?dòng)者退休后，與尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌的原用人單位因追索養(yǎng)老金、醫(yī)療費(fèi)、工傷保險(xiǎn)待遇和其他社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)而發(fā)生的糾紛。
凡經(jīng)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)仲裁，符合人民法院受案條件的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為凡勞動(dòng)仲裁委員會(huì)認(rèn)為是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的，人民法院都應(yīng)作勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理，這種觀點(diǎn)是錯(cuò)誤的。最高法院李國光副院長在全國民事審判工作會(huì)議上的講話中指出：企業(yè)職工下崗、整體拖欠職工工資是企業(yè)制度改革和勞動(dòng)用工制度改革中出現(xiàn)的特殊現(xiàn)象，不是履行勞動(dòng)合同中的問題，由此引發(fā)的糾紛，應(yīng)當(dāng)由政府有關(guān)部門按照企業(yè)改制的政策規(guī)定統(tǒng)籌解決，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，不應(yīng)以民事案件立案審理。湖北省高級(jí)人民法院張傳讀副院長在第十八次全省法院工作會(huì)議上的講話中進(jìn)一步指出：對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，要積極慎重受理，對(duì)于因企業(yè)職工下崗、整體拖欠職工工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的給付、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納等引發(fā)的糾紛，人民法院不應(yīng)受理。張傳讀副院長2003年7月3日在全省民事審判工作座談會(huì)上的講話中再次強(qiáng)調(diào)指出：人民法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限定在最高人民法院《關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋》第一條規(guī)定的三類勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛的范圍內(nèi)，對(duì)于因國有企業(yè)政策調(diào)整或改制過程中出現(xiàn)的企業(yè)職工下崗、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納和人事爭(zhēng)議等糾紛，人民法院均不應(yīng)受理。以上案件即使經(jīng)過勞動(dòng)仲裁委員會(huì)仲裁，也因其不是履行勞動(dòng)合同中發(fā)生的爭(zhēng)議而不屬于人民法院應(yīng)當(dāng)受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。因此，對(duì)經(jīng)過勞動(dòng)仲裁委員會(huì)仲裁的案件，人民法院仍應(yīng)對(duì)該案是否是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)行認(rèn)真審查。
我們?cè)趯徟袑?shí)踐中常常會(huì)遇到這樣的問題，用人單位與勞動(dòng)者為參加社會(huì)保險(xiǎn)及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的繳納等問題發(fā)生爭(zhēng)議，此種爭(zhēng)議人民法院是否應(yīng)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理呢？我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)區(qū)分情況處理：
一是勞動(dòng)者（無論在職或退休）與尚未參加社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位因參加社會(huì)保險(xiǎn)而發(fā)生的爭(zhēng)議，人民法院應(yīng)當(dāng)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理。
二是勞動(dòng)者與符合《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》、《勞動(dòng)法》規(guī)定的強(qiáng)制參保范圍的用人單位因參加社會(huì)保險(xiǎn)及繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等發(fā)生爭(zhēng)議，由于是否參加社會(huì)保險(xiǎn)及保險(xiǎn)費(fèi)的征繳標(biāo)準(zhǔn)問題是稅務(wù)機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)保障行政部門的行政管理行為，爭(zhēng)議雙方是社會(huì)保險(xiǎn)征收機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)者或用人單位，此爭(zhēng)議是行政訴訟，人民法院不應(yīng)作為勞動(dòng)爭(zhēng)議案件受理。還有一個(gè)需要強(qiáng)調(diào)的問題，經(jīng)過勞動(dòng)仲裁委員會(huì)裁決后，人民法院認(rèn)為該案不是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的，如果屬于其他民事案件，人民法院仍應(yīng)受理，并準(zhǔn)確定性，比如是人身損害賠償?shù)模妥魅松頁p害賠償案件受理，而不能簡(jiǎn)單地以不是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件為由不予受理。
二、怎樣確定勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的的案由？
案由是案件的名稱，體現(xiàn)案件的性質(zhì)和所包含的法律關(guān)系，反映訴訟當(dāng)事人的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。準(zhǔn)確、科學(xué)的案由，對(duì)于法院衡量當(dāng)事人是否適格（勞動(dòng)法對(duì)調(diào)整的主體范圍有明確規(guī)定）、判斷當(dāng)事人舉證是否符合要求（最高人民法院考慮到勞動(dòng)者的舉證能力，在證據(jù)規(guī)則中對(duì)部分勞動(dòng)爭(zhēng)議案件作了舉證責(zé)任倒置的規(guī)定），從而對(duì)決定是否立案、如何審理、誰承擔(dān)敗訴責(zé)任，包括審判人員正確、迅速、簡(jiǎn)潔查明適用具體案件的法律規(guī)范都有著重要意義。
從中院審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議上訴案件可以看出，各基層法院對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件案由絕大多數(shù)簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)地確定為“勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛”，也有的確定為“勞動(dòng)爭(zhēng)議”、“事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議糾紛”、“勞動(dòng)爭(zhēng)議養(yǎng)老金糾紛”、“因工資、社會(huì)保險(xiǎn)福利而引起的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛”等等，五花八門、極不規(guī)范統(tǒng)一，既不能準(zhǔn)確反映案件性質(zhì)及案件當(dāng)事人的訴爭(zhēng)焦點(diǎn)，也不符合案由的適用原則與確定案由的方法要求。
現(xiàn)行的最高人民法院《民事案件案由規(guī)定》對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案由作了明確規(guī)定，有勞動(dòng)合同糾紛、集體勞動(dòng)合同糾紛、事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議、勞動(dòng)保險(xiǎn)糾紛四種。我們知道，當(dāng)今社會(huì)企業(yè)種類繁多，用工形式多樣，勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜，受案范圍廣泛，僅僅確定四種案由是不可能涵蓋所有勞動(dòng)爭(zhēng)議案件種類的，也是不可能滿足審判實(shí)踐需要的。
案由的組成一般包括兩個(gè)部分的內(nèi)容，即當(dāng)事人訟爭(zhēng)的法律關(guān)系及其爭(zhēng)議。案由規(guī)定只列出當(dāng)事人訟爭(zhēng)的法律關(guān)系部分，當(dāng)事人的爭(zhēng)議部分由受理法院根據(jù)當(dāng)事人的具體爭(zhēng)議規(guī)定。案由的適用原則要求我們?cè)卺槍?duì)具體案件確定案由時(shí)無需受“案由規(guī)定”中列舉的四種案由的限制，可以根據(jù)確定案由的方法、原則確定案由。
為了規(guī)范審判實(shí)踐，有必要對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件案由應(yīng)作出統(tǒng)一而明確的規(guī)定。根據(jù)案由確定的總體原則、方法和案由的結(jié)構(gòu)內(nèi)容，結(jié)合審判實(shí)踐及人民法院受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的類型，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件案由可以確定為：
?。ㄒ唬╅_除糾紛、除名糾紛、辭退糾紛、辭職糾紛、自動(dòng)離職糾紛、職工流動(dòng)糾紛；
?。ǘ﹦趧?dòng)保護(hù)糾紛、勞動(dòng)保險(xiǎn)糾紛（包括養(yǎng)老保險(xiǎn)糾紛、醫(yī)療保險(xiǎn)糾紛、失業(yè)保險(xiǎn)糾紛、待業(yè)保險(xiǎn)糾紛）、勞動(dòng)福利糾紛、勞動(dòng)工資糾紛、勞動(dòng)培訓(xùn)糾紛；
（三）勞動(dòng)合同糾紛（包括解除勞動(dòng)合同糾紛、終止勞動(dòng)合同糾紛、確認(rèn)勞動(dòng)合同無效糾紛等）；
?。ㄋ模┦聦?shí)勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議；
?。ㄎ澹┳匪黟B(yǎng)老金糾紛、追索醫(yī)療費(fèi)糾紛；
?。┙?jīng)濟(jì)補(bǔ)償金糾紛、醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)糾紛、賠償糾紛；
?。ㄆ撸┓颠€非法集資費(fèi)糾紛、返還非法風(fēng)險(xiǎn)基金糾紛、返還非法培訓(xùn)費(fèi)糾紛、返還抵押金糾紛、返還保證金糾紛；
?。ò耍┢髽I(yè)內(nèi)部承包合同勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛；
?。ň牛┕_認(rèn)糾紛、落實(shí)工傷待遇糾紛；
（十）待業(yè)保險(xiǎn)糾紛；
?。ㄊ唬┘w勞動(dòng)合同糾紛。
為了與其他民事案件相區(qū)別，必要時(shí)可在糾紛前綴“勞動(dòng)爭(zhēng)議”。必須指出的是，以上列舉的勞動(dòng)爭(zhēng)議案由，不可能窮盡所有勞動(dòng)爭(zhēng)議案件類型，這就要求我們的法官在審理具體案件時(shí)，應(yīng)注意根據(jù)案由適用的原則結(jié)合案件的具體情況確定案由。
三、對(duì)仲裁請(qǐng)求、仲裁內(nèi)容、訴訟請(qǐng)求全面審理的原則。
我國民事訴訟的原則是“不告不理”，充分尊重當(dāng)事人的訴權(quán)，體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治。但在審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審判實(shí)踐中，出現(xiàn)了勞動(dòng)仲裁程序與民事訴訟程序、審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的訴訟程序與普通民事案件的訴訟程序的矛盾、沖突和如何銜接的問題。例如，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出仲裁裁決后，當(dāng)事人對(duì)勞動(dòng)仲裁裁決中部分事項(xiàng)不服向人民法院起訴的情況，由于當(dāng)事人不服仲裁裁決向人民法院起訴，仲裁裁決不發(fā)生法律效力，如果人民法院根據(jù)民事訴訟原則“不告不理”，僅針對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求進(jìn)行審理，對(duì)當(dāng)事人沒有提起訴訟的仲裁裁決事項(xiàng)人民法院不做審理，勢(shì)必導(dǎo)致當(dāng)事人因沒有執(zhí)行依據(jù)而無法申請(qǐng)執(zhí)行。這就是我要談的“對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件當(dāng)事人的仲裁請(qǐng)求、仲裁內(nèi)容、訴訟請(qǐng)求全面審理的原則”，現(xiàn)分以下情況作詳細(xì)說明：
1、無論原告是對(duì)仲裁裁決的部分內(nèi)容不服，還是全部?jī)?nèi)容不服，人民法院都應(yīng)對(duì)勞動(dòng)仲裁裁決的全部?jī)?nèi)容、申訴人申請(qǐng)仲裁的全部請(qǐng)求進(jìn)行審理，并作出處理。
2、原告的請(qǐng)求要審，被告的請(qǐng)求也要審。主要針對(duì)當(dāng)事人雙方對(duì)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)作出的同一裁決不服，向同一人民法院起訴的情形。此種情形下，在列當(dāng)事人時(shí)，先起訴的一方當(dāng)事人列為原告，后起訴的一方列為被告，但對(duì)雙方的訴訟請(qǐng)求，人民法院應(yīng)一并審理并作出裁決。
3、原告的請(qǐng)求要審，申訴人的請(qǐng)求也要審。針對(duì)的是原告與申訴人不同一的情形。此種情況下，對(duì)原告的請(qǐng)求和申訴人的請(qǐng)求應(yīng)全面審理。
四、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件裁判文書的制作。
民事裁判文書，是對(duì)民事案件全部審理過程的客觀反映和理性總結(jié)，反映著程序正義和實(shí)體正義這一重要的司法理念，是人民法院進(jìn)行法制宣傳的重要陣地，也充分體現(xiàn)著法官執(zhí)業(yè)能力。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件由于它的特殊性，在文書制作上有著顯著特點(diǎn)。下面根據(jù)審判實(shí)踐中審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件制作裁判文書存在的問題結(jié)合勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的特點(diǎn)，從事實(shí)、理由、主文等方面談?wù)剟趧?dòng)爭(zhēng)議案件裁判文書的制作。
（一）事實(shí)部分。我國《民事訴訟法》第一百三十八條規(guī)定，事實(shí)部分應(yīng)該寫明：當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求、爭(zhēng)議的事實(shí)和理由；判決認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)?！度嗣穹ㄔ涸V訟文書樣式》對(duì)一般民事案件裁判文書要求對(duì)法院認(rèn)定的事實(shí)從兩個(gè)方面敘述：1、當(dāng)事人之間的法律關(guān)系，發(fā)生法律關(guān)系的時(shí)間、地點(diǎn)，法律關(guān)系的內(nèi)容，法律關(guān)系的變更；2、糾紛產(chǎn)生的原因、經(jīng)過、情節(jié)和后果。
裁判文書敘述的事實(shí)是有證據(jù)證實(shí)的法律事實(shí)。文書中，對(duì)原告的訴請(qǐng)、理由及提供的證據(jù)，被告的答辯、理由及提供的證據(jù)，庭審經(jīng)過質(zhì)證的證據(jù)哪些可以作為證據(jù)采用（即哪些證據(jù)是有效證據(jù)）、采用的證據(jù)是否可靠及可以證明哪些問題（即有效證據(jù)所證明的內(nèi)容）進(jìn)行敘述并簡(jiǎn)述理由。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，敘述事實(shí)就要針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的特點(diǎn)。一般應(yīng)從以下方面展開敘述：
1、用人單位的性質(zhì)（涉主體是否適格）；
2、勞動(dòng)關(guān)系成立的時(shí)間，用工性質(zhì)（合同工、農(nóng)民工、固定工等）、勞動(dòng)關(guān)系變化情況；
3、爭(zhēng)議發(fā)生的時(shí)間、原因、經(jīng)過、結(jié)果，確定爭(zhēng)議的性質(zhì)及發(fā)生時(shí)間；
4、申請(qǐng)人申請(qǐng)仲裁的時(shí)間、請(qǐng)求事項(xiàng)和理由，仲裁機(jī)構(gòu)的裁決理由和裁決結(jié)果，仲裁裁決（包括不予受理通知或決定）的送達(dá)情況；
5、原告不服仲裁裁決，向法院起訴的時(shí)間、具體的請(qǐng)求事項(xiàng)、事實(shí)和理由。
6、用人單位的規(guī)章制度作為法律適用的，寫明是否經(jīng)過職工代表大會(huì)或其他民主程序討論通過，未設(shè)職工代表大會(huì)的用人單位，由股東大會(huì)、董事會(huì)等權(quán)力機(jī)構(gòu)或者依相應(yīng)的民主程序通過的情況；是否明確告知?jiǎng)趧?dòng)者、向勞動(dòng)者公示。
7、其他應(yīng)查明的事實(shí)（在判決主文中要作為依據(jù)的事實(shí)），如職工因工負(fù)傷或死亡前上年度職工本人平均繳費(fèi)工資或平均工資，企業(yè)正常生產(chǎn)情況下勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同前十二個(gè)月的月平均工資等。
?。ǘ┱f理部分。裁判文書的理由相當(dāng)于一篇論文的論證，事實(shí)和法律是它的論據(jù)，裁判主文是它的論點(diǎn)，要依據(jù)論據(jù)（即事實(shí)和法律）通過說理論證論點(diǎn)的正確性。如果說文書的樣式是骨架，語言是血肉，那么理由則是它的靈魂，缺乏理由的裁判文書只能是一具沒有靈魂的軀體。只有通過充分的說理，寫好裁判文書的說理才能彰顯出法律的精神。現(xiàn)在各級(jí)法院都已充分認(rèn)識(shí)到裁判文書中說理部分的重要性，都要求法官們?cè)谥谱魑臅鴷r(shí)要增強(qiáng)裁判文書的說理性，深化對(duì)裁判理由的論證。
勞動(dòng)爭(zhēng)議案件裁判文書的理由，應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行充分闡述：
1、案件定性。即確定糾紛的性質(zhì)；
2、通過對(duì)證據(jù)的說明和分析，依照證據(jù)規(guī)則的規(guī)定，論證法院認(rèn)定的事實(shí)的確鑿性和可靠性，要對(duì)庭審時(shí)質(zhì)證的證據(jù)加以分析、認(rèn)證，要做到通過對(duì)主要證據(jù)的分析論證，說明法院認(rèn)定的事實(shí)是正確無誤的；
3、根據(jù)本案的法律關(guān)系和認(rèn)定的事實(shí)論證應(yīng)適用的法律和適用法律的理由；
4、在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求（包括申請(qǐng)人的仲裁請(qǐng)求），分層次，擺事實(shí)，講道理，講法律，分清是非、劃分責(zé)任，闡明當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求或仲裁請(qǐng)求是否成立；
5、裁判主文中有給付內(nèi)容的，在說理部分應(yīng)具體說明給付金額的計(jì)算方式及依據(jù)，有多項(xiàng)給付內(nèi)容的，應(yīng)一一明確，不能只寫給付金額，不寫計(jì)算方式及依據(jù)；
6、對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審理，除適用《勞動(dòng)法》等法律、法規(guī)，還可以參照國家有關(guān)勞動(dòng)政策、行政規(guī)章等規(guī)范性文件，用人單位的根據(jù)《勞動(dòng)法》第四條的規(guī)定，通過民主程序制定的規(guī)章制度，不違反國家法律、行政法規(guī)及政策規(guī)定，并已向勞動(dòng)者公示的，都可以作為人民法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的依據(jù)；
現(xiàn)在有的法院已在開展“引用法律條文全文”的試點(diǎn)工作，這對(duì)充分發(fā)揮裁判文書作為法制宣傳生動(dòng)教材的社會(huì)功用，增加裁判文書的透明度和說理性極有幫助，特別是針對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件更有意義。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，由于法律、法規(guī)、部門規(guī)章多、雜、散，不易查閱，而且個(gè)案的處理具有一定的示范效應(yīng)、案例效應(yīng)，我們?cè)谝梅蓷l文的問題上不妨全文引用，以利勞動(dòng)者及用人單位包括關(guān)聯(lián)人全面了解相關(guān)法律規(guī)定，從而達(dá)到以理服人、教育人、令當(dāng)事人息訴的目的。
但應(yīng)該注意，引用法律條文要有針對(duì)性，一般針對(duì)程序問題（如回避、缺席判決）、事實(shí)認(rèn)定問題、理由部分及裁判依據(jù)所涉及到的法律條款，在引用時(shí)不能只簡(jiǎn)單的堆砌，而要采取夾敘夾議的方法，使法條及說理有機(jī)結(jié)合。
7、裁定駁回起訴的案件，必須說明駁回起訴的理由。《最高人民法院〈關(guān)于人民法院對(duì)經(jīng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決的糾紛準(zhǔn)予撤訴或駁回起訴后勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決從何時(shí)生效的解釋〉》規(guī)定：當(dāng)事人不服勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁裁決向人民法院起訴后又申請(qǐng)撤訴，經(jīng)人民法院審查準(zhǔn)予撤訴的原仲裁裁決自人民法院裁定送達(dá)當(dāng)事人之日起發(fā)生法律效力；當(dāng)事人應(yīng)超過起訴期間而被人民法院裁定駁回起訴的，原仲裁裁決自起訴期間屆滿之日起恢復(fù)法律效力；因仲裁裁決確定的主體資格錯(cuò)誤或仲裁裁決事項(xiàng)不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議，被人民法院駁回起訴的，原仲裁裁決不發(fā)生法律效力。如果我們?cè)谡f理部分不說明駁回起訴的理由，必將導(dǎo)致無法判斷仲裁裁決是否發(fā)生法律效力，影響當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行。
?。ㄈ┲魑牟糠?。裁判文書的主文表述有兩大原則：
1、全案審理的原則，要針對(duì)當(dāng)事人所有的訴訟請(qǐng)求（甚至包括申請(qǐng)仲裁的請(qǐng)求）一一裁判。對(duì)當(dāng)事人的請(qǐng)求未全面審理的是錯(cuò)案，全面審理后漏判的同樣是錯(cuò)案；
2、表述裁判結(jié)果應(yīng)簡(jiǎn)練、明確、具體、完整，便于執(zhí)行，執(zhí)行時(shí)不會(huì)產(chǎn)生歧義。應(yīng)根據(jù)確認(rèn)之訴、變更之訴、給付之訴的不同特點(diǎn)正確加以表述。
下面針對(duì)幾種常見的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件、一審裁判文書中存在的問題談?wù)剟趧?dòng)爭(zhēng)議案件裁判主文的正確表述方法：
1、對(duì)判決承擔(dān)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)責(zé)任的，應(yīng)表述為：用人單位××給××（勞動(dòng)者）辦理社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)并按××標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳××年至××年的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)中應(yīng)由用人單位承擔(dān)的部分，具體數(shù)額由當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障部門核定。
2、對(duì)義務(wù)人不服仲裁裁決向法院起訴的案件，訴訟請(qǐng)求不成立，應(yīng)針對(duì)訴訟請(qǐng)求作出判決，而不能簡(jiǎn)單判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求，這樣做會(huì)導(dǎo)致權(quán)利人申請(qǐng)執(zhí)行時(shí)因執(zhí)行依據(jù)沒有執(zhí)行內(nèi)容人民法院無法執(zhí)行。在這種情況下，在裁判主文中應(yīng)將仲裁裁決主文一一明確，即義務(wù)人應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)。對(duì)請(qǐng)求部分成立部分不成立的，成立的部分予以支持，應(yīng)判決原告××沒有履行某一義務(wù)的責(zé)任（針對(duì)對(duì)仲裁裁決主文中支持的部分），不成立的部分也不能簡(jiǎn)單表述為駁回訴訟請(qǐng)求，而應(yīng)將仲裁裁決書中成立的主文在判決書中明確。
3、對(duì)開除、除名、辭職、自動(dòng)離職等案件，主文中應(yīng)明確（1）對(duì)決定是撤銷還是維持；（2）開除、除名、辭職、自動(dòng)離職等生效的時(shí)間；（3）撤銷決定的，主文中應(yīng)表述為：撤銷xx于xx年xx月xx日作出的xx決定；從xx年xx月xx日起恢復(fù)xx與xx的勞動(dòng)關(guān)系等。
4、作出行為性判決時(shí)，應(yīng)盡可能有量化的內(nèi)容。例如，要求用人單位安排勞動(dòng)者工作，應(yīng)寫明期限和逾期不安排勞動(dòng)者工作應(yīng)按何標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資等內(nèi)容；勞動(dòng)合同終止后，用人單位因?yàn)槁毠檫€所欠債務(wù)而拒絕為職工辦理檔案移交和待業(yè)保險(xiǎn)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金的轉(zhuǎn)移手續(xù)而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，裁決要求用人單位為勞動(dòng)者辦理移交檔案手續(xù)的，也應(yīng)寫明期限和逾期不辦給勞動(dòng)者造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)按何標(biāo)準(zhǔn)給予賠償?shù)葍?nèi)容。5、弄清駁回起訴和駁回訴訟請(qǐng)求的區(qū)別。駁回起訴針對(duì)的是程序問題，例如不屬法院收案范圍、不符合起訴條件等，用裁定駁回。駁回訴訟請(qǐng)求用判決，針對(duì)實(shí)體問題處理，例如超過時(shí)效、證據(jù)不足承擔(dān)敗訴責(zé)任、訴訟請(qǐng)求不能成立等。
?。ㄋ模┰V訟費(fèi)的收取要有法律依據(jù)。
《人民法院訴訟收費(fèi)辦法》第五條第（七）項(xiàng)明確規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，每件繳納三十至五十元的案件受理費(fèi)。該辦法中并無勞動(dòng)爭(zhēng)議案件按照爭(zhēng)議標(biāo)的比照財(cái)產(chǎn)案件收費(fèi)的規(guī)定?，F(xiàn)全市各基層法院在收費(fèi)上均有突破，不僅按爭(zhēng)議標(biāo)的比照財(cái)產(chǎn)案件收費(fèi)，連采取裁定駁回起訴等方式結(jié)案的也收費(fèi)200－500元不等，此種做法既無法律依據(jù)，也造成當(dāng)事人嚴(yán)重不滿，在上訴時(shí)紛紛提出嚴(yán)格按訴訟收費(fèi)辦法規(guī)定收取訴訟費(fèi)用的要求，我院只有改判。
我們知道，現(xiàn)行的人民法院訴訟收費(fèi)辦法出臺(tái)于1989年，此后雖幾經(jīng)補(bǔ)充，但對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議等案件受理費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并未作調(diào)整。此收費(fèi)辦法已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是，人民法院的工作是嚴(yán)格執(zhí)法，作為法官我們只能依法辦事，無權(quán)立法。也就是說，在新的收費(fèi)辦法出臺(tái)之前，我們只能根據(jù)“（法）無明文規(guī)定不收費(fèi)”的原則，嚴(yán)格按現(xiàn)行收費(fèi)辦法執(zhí)行。
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