各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門,各有關(guān)單位:
經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市衛(wèi)生局《鞍山市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實施方案(試行)》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹落實。
二○○六年六月十九日
鞍山市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實施方案(試行)
為進一步貫徹落實國務(wù)院、省政府新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議精神,實現(xiàn)到2006年底新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋全市農(nóng)村居民的目標(biāo),確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作順利進行,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,按照省、市關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的總體部署,在試點的基礎(chǔ)上,全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,擴大農(nóng)民受益覆蓋面,逐步解決農(nóng)村群眾因病致貧、因病返貧的問題,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧鞍山創(chuàng)造良好的社會條件。
二、基本原則
新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度要堅持自愿參加,多方籌資的原則;堅持以收定支,收支平衡的原則;堅持大病統(tǒng)籌,保障適度的原則;堅持規(guī)范運行,不斷完善的原則。
三、主要內(nèi)容
?。ㄒ唬﹨⒑先说臋?quán)利和義務(wù)
1.參合人:是指居住在鞍山市轄區(qū)內(nèi),以戶為單位參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)村居民。參合農(nóng)民以年度為單位參加,由村委會統(tǒng)一辦理登記注冊等有關(guān)手續(xù),中途不退、不補。
2.參合人的權(quán)力:
?。?)有權(quán)享受規(guī)定的各項醫(yī)療衛(wèi)生保健補償;
?。?)有權(quán)享受規(guī)定的醫(yī)療衛(wèi)生保健服務(wù);
?。?)有權(quán)監(jiān)督合作醫(yī)療基金的使用和管理;
?。?)有權(quán)對合作醫(yī)療的管理提出批評和建議;
?。?)參加合作醫(yī)療人員可自主選擇縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)診治疾病。
3.參合人的義務(wù):
?。?)遵守農(nóng)村合作醫(yī)療各項規(guī)章制度;
?。?)按時繳納農(nóng)村合作醫(yī)療基金;
?。?)積極配合醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)做好預(yù)防保健工作;
?。?)檢舉違反合作醫(yī)療規(guī)定的不良行為。
?。ǘ┗I資標(biāo)準(zhǔn)
我市現(xiàn)階段新型農(nóng)村合作醫(yī)療以縣(市)、區(qū)為單位組織實施,籌資機制為個人繳費、集體扶持和各級政府資助相結(jié)合。2006年最低籌資標(biāo)準(zhǔn)為人均不得低于50元。有條件的縣(市)、區(qū)可高于此標(biāo)準(zhǔn)。
1.個人繳費。農(nóng)民個人的繳費標(biāo)準(zhǔn)為每年每人10元。農(nóng)村五保戶、特困戶、殘疾人要全部納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療,個人繳費部分由縣(市)、區(qū)民政部門予以補助。
2.集體扶持。有條件的鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)對本地新型農(nóng)村合作醫(yī)療給予適當(dāng)扶持,具體資助主體和資助標(biāo)準(zhǔn)由縣(市)、區(qū)政府確定,但集體出資部分不得舉債,不得向農(nóng)民攤派。鼓勵社會團體和個人資助新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
3.政府資助。政府對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民每年每人補助不少于40元。其中,國家、省級財政對我市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民每年每人補助15元,市政府對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民每年每人補助15元,其余10元由縣(市)、區(qū)政府補齊。各縣(市)、區(qū)政府還可以結(jié)合本地財政情況適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn),讓參合農(nóng)民得到更大的實惠。
(三)基金管理及使用
農(nóng)村合作醫(yī)療基金是農(nóng)民自愿繳納、集體扶持、政府資助的民辦公助的社會性基金,要按照以收定支、收支平衡和公開、公平、公正的原則進行管理和使用,必須??顚S?,專戶儲存,不得擠占挪用。
1.管理機構(gòu)。農(nóng)村合作醫(yī)療基金由縣(市)、區(qū)級新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會及其辦公室負(fù)責(zé)管理。管理委員會辦公室作為具體經(jīng)辦機構(gòu),要在管理委員會通過招標(biāo)的方式認(rèn)定的國有商業(yè)銀行設(shè)立農(nóng)村合作醫(yī)療基金專用帳戶,并建立健全農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理的規(guī)章制度。所有的資金必須全部進入代理銀行專戶,從而確?;鸬陌踩院屯暾?。要按照有關(guān)制度及時審核合作醫(yī)療基金,發(fā)現(xiàn)問題必須及時向管理委員會匯報。
2.基金收繳和劃撥。農(nóng)村合作醫(yī)療基金中農(nóng)民個人繳費及鄉(xiāng)、村集體經(jīng)濟組織的扶持資金原則上按年由縣(市)、區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管委會辦公室在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的派出機構(gòu)(人員)或委托機構(gòu)收繳,存入代理銀行合作醫(yī)療基金專用帳戶。縣(市)、區(qū)財政支持資金由縣(市)、區(qū)財政部門根據(jù)參加新型合作醫(yī)療的實際人數(shù)劃撥到代理銀行合作醫(yī)療基金專用帳戶。市政府支持資金由市財政部門根據(jù)各縣(市)、區(qū)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實際人數(shù)和縣級財政支持資金的到位情況,將資金直接劃撥到各縣(市)、區(qū)的代理銀行合作醫(yī)療基金專用帳戶,同時報省有關(guān)部門,爭取省級扶持資金。
3.基金的使用原則。農(nóng)村合作醫(yī)療基金主要用于補助參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的大額醫(yī)療費用,要本著簡化手續(xù)、方便農(nóng)民、及時審核、定期兌現(xiàn)的原則加強管理。各縣(市)、區(qū)要依據(jù)省財政廳、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務(wù)制度(試行)〉的通知》(遼財社(2004)607號)精神制定本縣(市)、區(qū)《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務(wù)管理辦法》、《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金會計核算辦法》等各項規(guī)章制度,以保證合作醫(yī)療基金的合理使用。
4.報銷比例。
?。?)縣(市)、區(qū)農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室以戶為單位為參合人設(shè)立門診帳戶,標(biāo)準(zhǔn)為每人10元,帳戶資金可用于參合人當(dāng)年門診消費,節(jié)余資金不返還,不接轉(zhuǎn)下年。
?。?)對在各級醫(yī)療機構(gòu)住院的參合農(nóng)民,實行起付線和封頂線制度,起付線以下或封頂線以上的費用由患者本人承擔(dān)。各級醫(yī)療機構(gòu)的起付線標(biāo)準(zhǔn)為:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級100元、縣級300元、市級及以上500元。市級及以上醫(yī)療機構(gòu)封頂線為8000元,每個參合人全年在各級醫(yī)療機構(gòu)累計發(fā)生住院費用封頂線為15000元。
?。?)報銷采取分級、分段、分比例匯總計算的方法計算:
鎮(zhèn)級醫(yī)院報銷比例為:1000元以下部分(含1000元)報銷40%;1000元以上至3000元(含3000元)報銷50%;3000元以上部分報銷60%.
縣級定點醫(yī)院報銷比例為:1000元以下部分(含1000元)報銷35%;1000元以上至5000元(含5000元)報銷45%;5000元以上部分報銷55%.
市級以上醫(yī)院(三級)報銷比例為:1000元以下部分(含1000元)報銷30%;1000元以上至5000元(含5000元)報銷40%;5000元以上部分報銷50%.
5.報銷方式。對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)就診的醫(yī)藥費用,按省衛(wèi)生廳、財政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項目范圍〉的通知》(遼衛(wèi)函字(2004)438號)和省衛(wèi)生廳《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品修訂目錄〉的通知》(遼衛(wèi)函字(2006)178號),由定點機構(gòu)墊付報銷,并做到出院即報、方便就近、出具清單、項目清楚。墊付報銷費用經(jīng)合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)審核后定期予以補償。參合農(nóng)民需要在縣外醫(yī)療機構(gòu)就診的,除急診外,應(yīng)由縣(市)、區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)出具轉(zhuǎn)診手續(xù),并到被確定為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)院的三級醫(yī)院就診。診療項目范圍和基本用藥目錄執(zhí)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險有關(guān)規(guī)定,發(fā)生的費用先由農(nóng)民個人支付,再按規(guī)定的報銷方式進行給付。縣(市)、區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)可選擇部分相鄰市、縣(市)、區(qū)的鄉(xiāng)級和縣級醫(yī)療機構(gòu)作為定點醫(yī)療機構(gòu),比照縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)管理,為縣域邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合農(nóng)民提供服務(wù)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)及時審核支付定點醫(yī)療機構(gòu)的墊付資金,保證定點醫(yī)療機構(gòu)的正常運轉(zhuǎn)。在審核診療項目和費用帳目時,如發(fā)現(xiàn)定點醫(yī)療機構(gòu)有違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的情況,不予核銷,已發(fā)生的費用由定點醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)。
按照《遼寧省新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項目范圍》有關(guān)規(guī)定,對因打架斗毆、服毒、自殺、交通肇事、鑲牙、配鏡、美容矯型、自請醫(yī)生、自購藥品等產(chǎn)生的醫(yī)療費用,及未經(jīng)批準(zhǔn)無轉(zhuǎn)診手續(xù)私自到外地醫(yī)院治療或住院等費用,一律不得在合作醫(yī)療資金中予以報銷。
對慢性病的門診治療報銷方式,各縣(市)、區(qū)要繼續(xù)探索總結(jié)經(jīng)驗,待時機成熟后,在全市統(tǒng)一實施。
對年底節(jié)余資金,各縣(市)、區(qū)可以用于實行大病救助。
為防范基金風(fēng)險,各縣(市)、區(qū)要建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療風(fēng)險基金,每年從合作醫(yī)療基金中提取3%用做風(fēng)險基金,連續(xù)提取3年。從第四年開始,風(fēng)險基金規(guī)模要達到并保持在年籌資總額的10%左右。風(fēng)險基金主要用于彌補合作醫(yī)療基金非正常超支的基金周轉(zhuǎn)困難等。
?。ㄋ模┍O(jiān)督管理
1.監(jiān)督機構(gòu)。縣(市)、區(qū)政府要成立由相關(guān)部門及人大代表、政協(xié)委員、參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民代表共同組成的農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會,負(fù)責(zé)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的管理和使用情況進行檢查和監(jiān)督。
2.監(jiān)督措施。農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)要定期向農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會匯報農(nóng)村合作醫(yī)療基金的收支、使用情況;農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會要定期向農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會和同級人民代表大會匯報工作,主動接受監(jiān)督。新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu)要定期向社會公布新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的具體收支、使用情況,保證農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的公平、公開、公正。要建立舉報投訴制度,經(jīng)辦機構(gòu)要設(shè)立投訴電話,向社會公布,并在10個工作日內(nèi)對投訴給予答復(fù)。要定期對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金收支和管理情況進行審計。
?。ㄎ澹┽t(yī)療服務(wù)管理
1.合作醫(yī)療機構(gòu)管理。各縣(市)、區(qū)衛(wèi)生行政部門要按照《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行規(guī)定〉的通知》(遼衛(wèi)字(2004)23號)精神,根據(jù)農(nóng)民就醫(yī)需要及安全、優(yōu)質(zhì)、低廉、便捷的原則,合理確定新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)。制訂和完善診療規(guī)范,實行雙向轉(zhuǎn)診制度,切實加強醫(yī)療監(jiān)管。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和新型農(nóng)村合作醫(yī)療用藥規(guī)定,深入到農(nóng)民家庭開展預(yù)防保健和基本醫(yī)療服務(wù),千方百計為農(nóng)民節(jié)約合作醫(yī)療經(jīng)費,使有限的資金發(fā)揮最大的效益。要充分發(fā)揮中醫(yī)藥的作用和優(yōu)勢,積極運用中醫(yī)藥為農(nóng)民提供服務(wù)。
2.合作醫(yī)療藥物管理。食品藥品監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),加強對農(nóng)村藥品質(zhì)量的監(jiān)管,規(guī)范農(nóng)村藥品采購渠道,切實加強對農(nóng)村藥品質(zhì)量的監(jiān)管力度,保證農(nóng)民用藥的安全、有效。價格主管部門要加強對農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、藥店銷售藥品的價格監(jiān)督,嚴(yán)厲查處價格違法違規(guī)行為。衛(wèi)生行政部門要規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)用藥行為,按照《遼寧省新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品修訂目錄》(遼衛(wèi)函字(2006)178號)的有關(guān)規(guī)定使用藥物。推行農(nóng)村衛(wèi)生機構(gòu)藥品集中采購,也可由縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為村衛(wèi)生室代購藥品,嚴(yán)格控制農(nóng)村醫(yī)藥費用的不合理增長,減輕農(nóng)民醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)。
四、工作要求
?。ㄒ唬┻M一步完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,開創(chuàng)農(nóng)村合作醫(yī)療工作新格局
各縣(市)、區(qū)要把開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作同農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展有機結(jié)合起來,采取有力措施不斷加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高醫(yī)療服務(wù)水平,堅持預(yù)防為主方針,做好預(yù)防保健工作,為農(nóng)村合作醫(yī)療工作提供必備條件。要按照合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制,在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一所從事預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)工作的機構(gòu)。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有衛(wèi)生院,并能正常運營的,該機構(gòu)可設(shè)在衛(wèi)生院;所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)未設(shè)衛(wèi)生院,或衛(wèi)生院不能正常運營的,應(yīng)設(shè)立一所防保型的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院。各縣(市)、區(qū)政府要對防保型鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院的人員配備和經(jīng)費預(yù)算安排予以保證。按照能夠在機動車行程30分鐘內(nèi)獲得鄉(xiāng)級診療服務(wù)的可及性標(biāo)準(zhǔn),對政府開辦的現(xiàn)有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院進行調(diào)整,設(shè)置若干所中心衛(wèi)生院和一般(偏遠(yuǎn))鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院。
鼓勵民辦醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)的社會化進程。各地要加強宏觀調(diào)控,注重發(fā)揮市場機制作用,打破部門和所有制界限,從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā),整合鄉(xiāng)級衛(wèi)生資源,構(gòu)建社會化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)體系。
繼續(xù)開展城市衛(wèi)生支援農(nóng)村衛(wèi)生工作。從農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展實際出發(fā),圍繞改善農(nóng)民醫(yī)療衛(wèi)生條件,促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,做好城市對農(nóng)村的支援工作。在全市形成以城帶鄉(xiāng)、對口幫扶的新格局,全面提高農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的技術(shù)水平和管理水平,提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的綜合素質(zhì)。
?。ǘ┻M一步加強宣傳培訓(xùn)工作,營造全社會支持農(nóng)村合作醫(yī)療工作的良好氛圍
各縣(市)、區(qū)政府要切實加強對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳工作。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體,向農(nóng)民群眾廣泛宣傳黨和政府關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的方針和政策,宣傳合作醫(yī)療對保障農(nóng)民健康,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和保持農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要意義。各級政府要通過典型事例進行有針對性的宣傳,把新型農(nóng)村合作醫(yī)療的管理辦法、參加人的權(quán)利與義務(wù)以及報銷標(biāo)準(zhǔn)和方式等宣傳到千家萬戶,使廣大基層組織和農(nóng)民切實轉(zhuǎn)變觀念,正確認(rèn)識開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,不是增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),而是讓改革、發(fā)展成果惠及到百姓,真正理解建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處,樹立互助共濟意識,自覺自愿參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。要加強培訓(xùn)工作,通過舉辦不同形式、不同層次的培訓(xùn)班,讓廣大基層干部了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療的主要內(nèi)容和做法,讓農(nóng)民了解自身的權(quán)利和義務(wù)。
?。ㄈ┘訌娦畔⒒途W(wǎng)絡(luò)化建設(shè),為農(nóng)村合作醫(yī)療工作可持續(xù)發(fā)展提供有力保障
實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市)、區(qū),要不斷加強合作醫(yī)療工作的信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),對合作醫(yī)療基金必須實行計算機網(wǎng)絡(luò)管理,逐步實施網(wǎng)上審核報銷與管理。信息管理軟件必須符合衛(wèi)生部下發(fā)的《新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)基本規(guī)范(試行)》要求。要結(jié)合國家信息平臺建設(shè),逐步建立省、市、縣三級合作醫(yī)療信息平臺,構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、安全、可信的新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)。
(四)進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),為合作醫(yī)療工作提供組織保障
強化市新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組職能,定期召開新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會議,研究、組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)工作。市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)擬定政策、調(diào)查研究、檢查督辦、信息收集及經(jīng)驗交流等日常工作。成立市新型農(nóng)村合作醫(yī)療專家指導(dǎo)組,為新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的制定提供技術(shù)咨詢,確定運作方式方法,對實施過程進行指導(dǎo)監(jiān)督和評價,每年向市新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組提供監(jiān)督評價報告。
各縣(市)、區(qū)要成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任主任、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民代表組成的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會,負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的具體組織、協(xié)調(diào)、管理和指導(dǎo)。管理委員會下設(shè)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室(中心、局),編制按每10萬人口2-3人確定,人員和業(yè)務(wù)所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,不得從合作醫(yī)療基金中提取。辦公室(中心、局)設(shè)在各縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局,具體負(fù)責(zé)各縣(市)、區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)管理和日常工作。
本方案在實施過程中,如遇重大問題或上級政策調(diào)整,將適時修改。鐵東區(qū)、立山區(qū)、高新區(qū)、千山風(fēng)景區(qū)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,可參照本實施方案執(zhí)行。