復(fù)雜性科學(xué)視野下的科技創(chuàng)新
宋 剛1,2，唐 薔3，陳 銳4，紀(jì) 陽(yáng)5
(1、北京大學(xué)遙感與地理信息系統(tǒng)研究所, 北京100871；2、北京市市政管理委員會(huì), 北京 100032；
3、清華大學(xué)公共管理學(xué)院，北京，100084；4、中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所,北京100080；
5、北京郵電大學(xué)無(wú)線(xiàn)新技術(shù)研究所,北京100876)
[摘 要]科技創(chuàng)新是各創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素交互復(fù)雜作用下的一種復(fù)雜涌現(xiàn)現(xiàn)象，是技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新的“雙螺旋結(jié)構(gòu)”共同演進(jìn)的產(chǎn)物。信息通訊技術(shù)的融合與發(fā)展推動(dòng)了社會(huì)形態(tài)的變革，催生了知識(shí)社會(huì)，使得傳統(tǒng)的實(shí)驗(yàn)室邊界逐步“融化”，進(jìn)一步推動(dòng)了科技創(chuàng)新模式的嬗變。要完善科技創(chuàng)新體系急需構(gòu)建以用戶(hù)為中心、需求為驅(qū)動(dòng)的共同創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新的應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新的并駕齊驅(qū)，打造用戶(hù)參與的創(chuàng)新2.0 模式。
[關(guān)鍵詞]科技創(chuàng)新，雙螺旋結(jié)構(gòu)，應(yīng)用創(chuàng)新，創(chuàng)新2.0
Technology Innovation in Perspective of Complexity Science
SONG Gang1,2, TANG Qiang3, CHEN Rui4, JI Yang5
(1, Institute of Remote Sensing and GIS, Peking University；2, Beijing Municipal Administration Commission；3, School of Public Policy and Management, Tsinghua University；4, Institute of Policy and Management, Chinese Academy of Sciences；5, Wireless Technology Innovation Institute, Beijing University of Posts and Telecommunications)
[Abstract] Technology innovation is an emergence out of the complex interaction of the actors andelements of innovation. It is also the outcome of the double helix structure of technology development and application innovation. The emergence and convergence of ICT enables knowledge-based society, dissolves the boundary of traditional science labs and further pushes the transition of technology innovation mode to Innovation 2.0. It is very important to form the user-centric, demand-driven open innovation, co-innovation
application innovation platform to complement the technology development platform.
[Key words]Technology Innovation，double helix, Application Innovation, Innovation 2.0
科技創(chuàng)新是在各創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素交互復(fù)雜作用下涌現(xiàn)出來(lái)的，是技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新的“雙螺旋結(jié)構(gòu)”共同演進(jìn)催生的產(chǎn)物。伴隨著信息技術(shù)的融合和發(fā)展，以移動(dòng)技術(shù)為代表的普適計(jì)算推動(dòng)了組織形態(tài)、社會(huì)形態(tài)的深刻變革[1]，也改變了知識(shí)傳播與共享的方式，觸發(fā)了歐洲LIVING LAB、中國(guó)“三驗(yàn)”應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)（AIP）等應(yīng)用創(chuàng)新模式的探索，為科技創(chuàng)新模式的嬗變提供了新的機(jī)遇[2]。科技創(chuàng)新體系的逐步完善要求構(gòu)建以用戶(hù)為中心、以需求為驅(qū)動(dòng)的共同創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)，科技創(chuàng)
新活動(dòng)不再是實(shí)驗(yàn)室里科研人員的專(zhuān)利，而需要全社會(huì)的共同參與。如何將科技創(chuàng)新活動(dòng)從科研人員的實(shí)驗(yàn)室搬到廣闊的社會(huì)實(shí)踐中去，推動(dòng)科技創(chuàng)新從創(chuàng)新1.0 到創(chuàng)新2.0 的跨越，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新的并駕齊驅(qū)，對(duì)于全面推動(dòng)科技創(chuàng)新，構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家尤其重要。
一、科技創(chuàng)新的復(fù)雜性
21 世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展日益表現(xiàn)出三個(gè)重要特征：一是以知識(shí)為基礎(chǔ)的社會(huì)，即知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)；二是全球化的國(guó)際環(huán)境，即經(jīng)濟(jì)全球化；三是可持續(xù)發(fā)展的增長(zhǎng)方式。這種變化和趨勢(shì)都與科學(xué)技術(shù)發(fā)展有著直接的關(guān)系。在科學(xué)技術(shù)的引領(lǐng)和推動(dòng)下，人類(lèi)正經(jīng)歷著重大的歷史性變革。目前，科學(xué)技術(shù)革命日新月異，科技創(chuàng)新已成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，成為綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)的決定性因素。黨中央、國(guó)務(wù)院把握全局、放眼世界、面向未來(lái)，做出了增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略決策和部署，把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要推動(dòng)力量，把提高自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的中心環(huán)節(jié)。國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)和城市都在積極順應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)宏觀(guān)發(fā)展趨勢(shì)，競(jìng)相把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)區(qū)域發(fā)展的主體戰(zhàn)略，借以在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)，贏得主動(dòng)。
在科技創(chuàng)新的過(guò)程中，只有正確理解科技創(chuàng)新的復(fù)雜性，把握技術(shù)創(chuàng)新的驅(qū)動(dòng)因素，才能夠找到促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新的最有效途經(jīng)?？萍紕?chuàng)新活動(dòng)絕非簡(jiǎn)單的線(xiàn)性遞進(jìn)關(guān)系，也不是一個(gè)簡(jiǎn)單的從用戶(hù)需求到技術(shù)研發(fā)、試點(diǎn)示范、推廣應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)監(jiān)督的創(chuàng)新鏈條，而是一個(gè)復(fù)雜涌現(xiàn)現(xiàn)象。科技創(chuàng)新涉及企業(yè)、科研院所、高等院校、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾、政府、國(guó)際組織等多個(gè)主體，包括人才、資金、科技基礎(chǔ)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制度建設(shè)、創(chuàng)新氛圍等多個(gè)要素。高道才等將創(chuàng)新的主體動(dòng)力歸結(jié)為由外圍動(dòng)力、周?chē)鷦?dòng)力和內(nèi)驅(qū)動(dòng)力三個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成，共同激發(fā)人的創(chuàng)新激情和探索行為[3]?？萍紕?chuàng)新是科技基礎(chǔ)、科技投入、政策環(huán)境、創(chuàng)新體系和人文環(huán)境等多方面的綜合體。首先，科技創(chuàng)新是在深厚的科技積累基礎(chǔ)之上的，這是科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)；其次，科技創(chuàng)新要加大科技投入，特別是R&D 投入，這是科技創(chuàng)新的前提條件；第三，科技創(chuàng)新需要?jiǎng)?chuàng)造良好的制度、政策環(huán)境，這是科技創(chuàng)新的保證；第四，科技創(chuàng)新需要構(gòu)建完善的科技創(chuàng)新體系，這是創(chuàng)新推進(jìn)的保障；第五，科技創(chuàng)新需要適合創(chuàng)新的人文環(huán)境。以上五個(gè)方面在科技創(chuàng)新中發(fā)揮著各自的作用，同時(shí)又發(fā)揮著相互關(guān)聯(lián)、相互影響的交互作用，共同決定著科技創(chuàng)新的成敗。
科技創(chuàng)新能力是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的第一要素，是知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，是可持續(xù)發(fā)展能力的核心因素。可持續(xù)的生產(chǎn)方式、生活方式和社會(huì)發(fā)展模式的形成與發(fā)展均依賴(lài)于科技的創(chuàng)新、發(fā)展和應(yīng)用。必須建立與社會(huì)結(jié)合，完善多源、多樣的創(chuàng)新投入體制與格局，形成新型的創(chuàng)新價(jià)值鏈合作伙伴關(guān)系，建設(shè)可持續(xù)創(chuàng)新的制度、文化、設(shè)施與環(huán)境，才能為可持續(xù)創(chuàng)新能力發(fā)展的提升提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？萍紕?chuàng)新的復(fù)雜涌現(xiàn)特性為構(gòu)建政府相關(guān)部門(mén)、相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、科技中介以及市民等創(chuàng)新主體和各類(lèi)創(chuàng)新要素高度耦合的開(kāi)放的、社會(huì)化創(chuàng)新平臺(tái)提出了要求。
二、科技創(chuàng)新的“雙螺旋結(jié)構(gòu)”
科技創(chuàng)新活動(dòng)絕非簡(jiǎn)單的線(xiàn)性遞進(jìn)關(guān)系，也不是一個(gè)簡(jiǎn)單的創(chuàng)新鏈條，而是一個(gè)復(fù)雜、全面的系統(tǒng)工程。在多主體參與、多要素互動(dòng)的過(guò)程中，作為推動(dòng)力的技術(shù)進(jìn)步與作為拉動(dòng)力的應(yīng)用創(chuàng)新之間的互動(dòng)推動(dòng)了科技創(chuàng)新。技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用創(chuàng)新兩個(gè)方向可以被看作既分立又統(tǒng)一、共同演進(jìn)的一對(duì)“雙螺旋結(jié)構(gòu)”，或者說(shuō)是并行齊驅(qū)的雙輪——技術(shù)進(jìn)步為應(yīng)用創(chuàng)新創(chuàng)造了新的技術(shù)，而應(yīng)用創(chuàng)新往往很快就會(huì)觸到技術(shù)的極限，進(jìn)而鞭策技術(shù)的進(jìn)一步演進(jìn)。只有當(dāng)技術(shù)和應(yīng)用的激烈碰撞達(dá)到一定的融合程度時(shí)，才會(huì)誕生出引人入勝的模式創(chuàng)新和行業(yè)發(fā)展的新熱點(diǎn)。科技創(chuàng)新正是這個(gè)技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新“雙螺旋結(jié)構(gòu)”共同演進(jìn)催生的產(chǎn)物。
從廣義上講，技術(shù)進(jìn)步是指技術(shù)所涵蓋的各種形式知識(shí)的積累與改進(jìn)。在開(kāi)放經(jīng)濟(jì)中，技術(shù)進(jìn)步的途徑主要有三個(gè)方面即技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)轉(zhuǎn)移與引進(jìn)。對(duì)于后發(fā)國(guó)家來(lái)說(shuō)，工業(yè)化的趕超就是技術(shù)的趕超。根據(jù)當(dāng)前的情況，后發(fā)國(guó)家技術(shù)趕超應(yīng)該分為三個(gè)階段，第一階段以自由貿(mào)易和技術(shù)引進(jìn)為主，主要通過(guò)引進(jìn)技術(shù)，加速自己的技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)；第二階段，技術(shù)引進(jìn)與技術(shù)開(kāi)發(fā)并重，實(shí)施適度的貿(mào)易保護(hù)，國(guó)家對(duì)資源進(jìn)行重新配置，通過(guò)有選擇的產(chǎn)業(yè)政策，打破發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)壟斷，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；第三階段，必須以技術(shù)的自主開(kāi)發(fā)為主，面對(duì)的是新興的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，國(guó)家主要通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司的合作與交流，占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，獲得先發(fā)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，將動(dòng)態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)與靜態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，兼顧長(zhǎng)期利益與短期利益，宏觀(guān)平衡與微觀(guān)效率，有效的配置資源，實(shí)現(xiàn)跨越式趕超。目前國(guó)內(nèi)城市主要通過(guò)各類(lèi)高新技術(shù)園區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)來(lái)完成國(guó)家的技術(shù)趕超工作，政府通過(guò)政策等引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)等的集聚來(lái)孵化高新企業(yè)和高新技術(shù)。
應(yīng)用創(chuàng)新，就是以用戶(hù)為中心，置身用戶(hù)應(yīng)用環(huán)境的變化，通過(guò)研發(fā)人員與用戶(hù)的互動(dòng)挖掘需求，通過(guò)用戶(hù)參與創(chuàng)意提出到技術(shù)研發(fā)與驗(yàn)證的全過(guò)程，發(fā)現(xiàn)用戶(hù)的現(xiàn)實(shí)與潛在需求，通過(guò)各種創(chuàng)新的技術(shù)與產(chǎn)品，推動(dòng)科技創(chuàng)新。應(yīng)用創(chuàng)新要求建立暢通高效的創(chuàng)新服務(wù)體系，為技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)提供最貼近市場(chǎng)和用戶(hù)需求的信息，推動(dòng)應(yīng)用創(chuàng)新，并進(jìn)一步提供技術(shù)進(jìn)步的動(dòng)力。同時(shí)，技術(shù)研發(fā)方通過(guò)以應(yīng)用為核心，進(jìn)行技術(shù)集成創(chuàng)新，培養(yǎng)產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力、研發(fā)能力，逐步向產(chǎn)業(yè)上游發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的更新?lián)Q代，提升整個(gè)行業(yè)科技水平。目前在科技創(chuàng)新體系還更多的注重技術(shù)進(jìn)步，對(duì)面向用戶(hù)的應(yīng)用創(chuàng)新較少給予關(guān)注。科技成果的轉(zhuǎn)化率低、實(shí)用性和推廣性差等很多科技管理體系的弊病都與此相關(guān)，技術(shù)發(fā)展與用戶(hù)需求對(duì)接出現(xiàn)了問(wèn)題，造成技術(shù)進(jìn)步與實(shí)際應(yīng)用之間的脫節(jié)。制度設(shè)計(jì)對(duì)于技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)品轉(zhuǎn)化十分重要。當(dāng)我們通過(guò)高新技術(shù)園區(qū)這種制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的集聚、技術(shù)的集聚、人才的集聚的時(shí)候，我們卻沒(méi)有很好的在制度層面上解決技術(shù)的應(yīng)用、轉(zhuǎn)化以及以用戶(hù)需求為中心的應(yīng)用創(chuàng)新的機(jī)制，在科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、特別是公共服務(wù)業(yè)的一線(xiàn)管理與服務(wù)方面缺乏動(dòng)力[2]。
為進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新體系，我們有必要在應(yīng)用創(chuàng)新方面通過(guò)開(kāi)放創(chuàng)新、共同創(chuàng)新平臺(tái)，即應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)的制度設(shè)計(jì)，來(lái)實(shí)現(xiàn)用戶(hù)、需求的集聚，實(shí)現(xiàn)以用戶(hù)需求為中心的各類(lèi)創(chuàng)新要素的集聚和各類(lèi)創(chuàng)新主體的互動(dòng)。以高新技術(shù)園區(qū)和應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)兩種制度設(shè)計(jì)的高度互補(bǔ)與互動(dòng)，形成技術(shù)進(jìn)步和應(yīng)用創(chuàng)新的兩輪驅(qū)動(dòng)、并駕齊驅(qū)，通過(guò)“雙螺旋結(jié)構(gòu)”的互動(dòng)全面推動(dòng)科技創(chuàng)新將是探索健全和完善科技創(chuàng)新體系的一個(gè)重要探索。
三、信息通訊技術(shù)的發(fā)展推動(dòng)創(chuàng)新模式的嬗變
信息通訊技術(shù)的融合與發(fā)展為普適計(jì)算（Ubiquitous Computing）、隨時(shí)隨地（Any time,anywhere）在線(xiàn)聯(lián)接、通訊聯(lián)絡(luò)、信息交換與共享提供了可能[4]，進(jìn)一步推動(dòng)了知識(shí)社會(huì)的形成和發(fā)展。以移動(dòng)技術(shù)為代表的普適計(jì)算的發(fā)展正在推動(dòng)著人們生活方式、工作方式、組織方式與社會(huì)形態(tài)的深刻變革，成為繼因特網(wǎng)之后的又一次信息革命[1]。在過(guò)去的十年里，全球經(jīng)濟(jì)一體化和信息通訊技術(shù)同步發(fā)展，攜手并進(jìn)。這不僅僅是因?yàn)槎鄶?shù)生產(chǎn)信息和通訊技術(shù)的企業(yè)均為國(guó)際化大企業(yè)，更是由于信息和通訊技術(shù)的應(yīng)用為人們提供了工作的新方式以及在任何距離內(nèi)交流的新手段。信息和通訊技術(shù)同時(shí)也為改善產(chǎn)品進(jìn)入新市場(chǎng)以及為表達(dá)和傳播見(jiàn)解和觀(guān)點(diǎn)提供了諸多新的機(jī)會(huì)。普適計(jì)算、普適網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展不僅改變了信息處理和傳播的方式，使得信息普適、知識(shí)普適，以知識(shí)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新活動(dòng)也普適了，科技創(chuàng)新不再是少數(shù)被稱(chēng)為科學(xué)家的人群的專(zhuān)利，每個(gè)人都科技是創(chuàng)新的主體，生活、工作在社會(huì)中的用戶(hù)真正擁有最終的發(fā)言權(quán)。伴隨著信息技術(shù)的融合與發(fā)展，社會(huì)形態(tài)越來(lái)越呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的流體特性[1]，傳統(tǒng)的社會(huì)組織及其活動(dòng)邊界正在“融化”[5]。傳統(tǒng)意義的實(shí)驗(yàn)室的邊界以及創(chuàng)新活動(dòng)的邊界也隨之“融化”，科研人員在實(shí)驗(yàn)室里搞研究、開(kāi)發(fā)，然后再交給市場(chǎng)去轉(zhuǎn)化、推廣的線(xiàn)性科技創(chuàng)新鏈條正隨著信息技術(shù)的發(fā)展發(fā)生著嬗變。
如何在理解科技創(chuàng)新復(fù)雜性的基礎(chǔ)上，充分把握信息技術(shù)帶來(lái)的新機(jī)遇、應(yīng)對(duì)科技創(chuàng)新新趨勢(shì)，對(duì)于全面實(shí)現(xiàn)“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)”的目標(biāo)，全面推進(jìn)知識(shí)社會(huì)條件下的科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技趕超和跨越發(fā)展尤其重要。傳統(tǒng)的以技術(shù)發(fā)展為導(dǎo)向、科研人員為主體、實(shí)驗(yàn)室為載體的科技創(chuàng)新活動(dòng)正面臨挑戰(zhàn)，以用戶(hù)為中心、以社會(huì)實(shí)踐為舞臺(tái)、以共同創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新為特點(diǎn)的用戶(hù)參與的創(chuàng)新2.0 模式正在逐步顯現(xiàn)。中國(guó)的“三驗(yàn)”應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)模式和歐盟的Living Labs創(chuàng)新模式正是積極應(yīng)對(duì)這些機(jī)遇與挑戰(zhàn)的努力與探索，通過(guò)共同創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，構(gòu)建用戶(hù)為中心、需求為驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新服務(wù)總線(xiàn)以及新型的創(chuàng)新價(jià)值鏈合作伙伴關(guān)系。
四、應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)與應(yīng)用創(chuàng)新案例
科技創(chuàng)新的復(fù)雜涌現(xiàn)特性以及新技術(shù)條件下的知識(shí)社會(huì)環(huán)境為構(gòu)建政府相關(guān)部門(mén)、相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、科技中介以及市民等創(chuàng)新主體和各類(lèi)創(chuàng)新要素高度耦合的開(kāi)放的、社會(huì)化創(chuàng)新平臺(tái)提出了新要求，提供了新機(jī)遇。科技創(chuàng)新本身具有很強(qiáng)的外部效應(yīng)，政府有責(zé)任通過(guò)用戶(hù)共同創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)的構(gòu)建，推動(dòng)以用戶(hù)為中心、需求為驅(qū)動(dòng)的應(yīng)用創(chuàng)新，并通過(guò)應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)和技術(shù)進(jìn)步平臺(tái)的對(duì)接推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新的并駕齊驅(qū)，全面推動(dòng)科技創(chuàng)新。北京市市政管理委員會(huì)正是基于這些認(rèn)識(shí)，啟動(dòng)了“三驗(yàn)”應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)的探索。園區(qū)如何實(shí)現(xiàn)以用戶(hù)為中心、需求為驅(qū)動(dòng)的共同創(chuàng)新、開(kāi)放創(chuàng)新，打造用戶(hù)參與的創(chuàng)新2.0 模式，又如何與高新技術(shù)園區(qū)實(shí)現(xiàn)對(duì)接呢？我們將通過(guò)應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)的簡(jiǎn)單介紹以及一個(gè)簡(jiǎn)單的應(yīng)用創(chuàng)新案例，也就是該園區(qū)孵化的第一個(gè)信息技術(shù)新應(yīng)用，試圖大家以啟發(fā)。
1. “三驗(yàn)”應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)概況
“三驗(yàn)”應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)，即城市管理科技應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)，是由北京市市政管理委員會(huì)、北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，北京市相關(guān)政府機(jī)構(gòu)支持，各區(qū)縣市政管委等機(jī)構(gòu)參與；北京城市管理科技協(xié)會(huì)承辦，相關(guān)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)等協(xié)辦的開(kāi)放式、公益性、非盈利機(jī)構(gòu)。園區(qū)的核心理念即構(gòu)建以用戶(hù)為中心、以需求為引導(dǎo)、以技術(shù)為推動(dòng)，需求與技術(shù)充分互動(dòng)的應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)，貫徹“最終用戶(hù)參與產(chǎn)品、技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)過(guò)程”的應(yīng)用創(chuàng)新理念，推動(dòng)以“三驗(yàn)” （體驗(yàn)、試驗(yàn)、檢驗(yàn)）為核心的技術(shù)應(yīng)用研發(fā)與試點(diǎn)示范活動(dòng)。
應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)的建設(shè)旨在通過(guò)政府支持、協(xié)會(huì)搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、社會(huì)各界參與，促進(jìn)應(yīng)用技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)及成熟轉(zhuǎn)化，推動(dòng)城市管理整體科技水平的提高。園區(qū)是為目前正在建設(shè)的城市管理科技創(chuàng)新體系服務(wù)的，它是以匯聚用戶(hù)資源、挖掘用戶(hù)需求、推動(dòng)共同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)將響應(yīng)社會(huì)需求的發(fā)展引導(dǎo)類(lèi)技術(shù)以及需要試點(diǎn)示范的技術(shù)轉(zhuǎn)化為先進(jìn)成熟適用技術(shù)為具體目的的，其定位為：“城市管理相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)新的載體;城市管理科技信息的輻射源；科普宣傳、展示基地；社會(huì)宣傳教育基地”。其功能為：以“三驗(yàn)” 推動(dòng)城市管理相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用創(chuàng)新與試點(diǎn)示范。即通過(guò)用戶(hù)需求的挖掘產(chǎn)生新應(yīng)用，推動(dòng)新技術(shù)，通過(guò) “三驗(yàn)” ，即用戶(hù)體驗(yàn)、科技研發(fā)單位試驗(yàn)以及政府委托第三方檢驗(yàn)，并通過(guò)試點(diǎn)示范等多種形式，組織專(zhuān)家評(píng)審，實(shí)現(xiàn)以用戶(hù)為中心、需求為驅(qū)動(dòng)、以應(yīng)用創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化推廣為目的的“三驗(yàn)”科技應(yīng)用創(chuàng)新與試點(diǎn)示范過(guò)程。城市管理科技應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)經(jīng)多年籌劃，通過(guò)“三驗(yàn)”項(xiàng)目的嘗試性的運(yùn)行，已有一批創(chuàng)新技術(shù)得到了不同程度的完善和推廣。經(jīng)過(guò)對(duì)體驗(yàn)、試驗(yàn)、檢驗(yàn)“三驗(yàn)”機(jī)制的不斷摸索，應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)已經(jīng)積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并正在通過(guò)“三驗(yàn)”應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)的建設(shè)不斷完善“三驗(yàn)”應(yīng)用創(chuàng)新模式。
2. “三驗(yàn)”應(yīng)用創(chuàng)新案例
“移動(dòng)聽(tīng)網(wǎng)”技術(shù)是由北京聞言科技有限公司自主研發(fā)并推向市場(chǎng)的一項(xiàng)嶄新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。它是在我國(guó)先導(dǎo)性科技園區(qū)中關(guān)村高新技術(shù)園區(qū)孵化下由我國(guó)科研人員完全自主研發(fā)的一項(xiàng)高科技成果，擁有2 項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專(zhuān)利。“移動(dòng)聽(tīng)網(wǎng)”技術(shù)可以使人們擺脫屏幕的束縛，打破傳統(tǒng)上網(wǎng)地理位置和瀏覽方式的限制，通過(guò)聽(tīng)覺(jué)更方便的獲取信息。它的出現(xiàn)豐富了信息傳播的渠道，為催生出一條全新的產(chǎn)業(yè)鏈和一系列產(chǎn)業(yè)模式提供了可能。同很多創(chuàng)新技術(shù)一樣，“移動(dòng)聽(tīng)網(wǎng)”技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用遇到了難題，如何讓潛在用戶(hù)們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)認(rèn)識(shí)“聽(tīng)網(wǎng)”、了解“聽(tīng)網(wǎng)”并使用“聽(tīng)網(wǎng)”技術(shù)，如何找到“聽(tīng)網(wǎng)”技術(shù)與用戶(hù)需求的結(jié)合點(diǎn)，成為困擾這家科技公司的新課題。城市管理“三驗(yàn)”應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)正是針對(duì)科技研發(fā)企業(yè)的這類(lèi)問(wèn)題，通過(guò)應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)的建設(shè)，通過(guò)應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)與高新技術(shù)園區(qū)的對(duì)接，解決目前科技創(chuàng)新體系里的兩張皮問(wèn)題。園區(qū)通過(guò)用戶(hù)俱樂(lè)部的形式實(shí)現(xiàn)了用戶(hù)與需求的集聚，搭建了一個(gè)科技研發(fā)人員、用戶(hù)、相關(guān)企業(yè)、科技中介、政府機(jī)構(gòu)互動(dòng)的平臺(tái)，也推動(dòng)了技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用創(chuàng)新的互動(dòng)。通過(guò)科研人員與最終用戶(hù)的互動(dòng)，通過(guò)園區(qū)體驗(yàn)、試驗(yàn)、檢驗(yàn)機(jī)制孵化了“城管導(dǎo)聽(tīng)”這一應(yīng)用結(jié)合點(diǎn)?；凇耙苿?dòng)聽(tīng)網(wǎng)”技術(shù)，通過(guò)科研人員與最終用戶(hù)的互動(dòng)和共同開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，針對(duì)城管監(jiān)督員常年戶(hù)外作業(yè)，工作條件復(fù)雜，視覺(jué)閱讀不便的工作特點(diǎn)的城管導(dǎo)聽(tīng)系統(tǒng)目前已在北京市朝陽(yáng)區(qū)逐步推廣，為城市管理指揮中心和城管員提供了一種高效的溝通工具，提高了城管監(jiān)督員的管理水平。在依托應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)應(yīng)用創(chuàng)新“移動(dòng)聽(tīng)網(wǎng)”技術(shù)的過(guò)程中，“三驗(yàn)”的思路得到了較好的貫徹和體現(xiàn)。政府管理部門(mén)、城管監(jiān)督員與科研人員的互動(dòng)“體驗(yàn)”過(guò)程，推動(dòng)了這項(xiàng)創(chuàng)新應(yīng)用和技術(shù)轉(zhuǎn)化；通過(guò)園區(qū)平臺(tái)，城管導(dǎo)聽(tīng)系統(tǒng)通過(guò)園區(qū)機(jī)制、通過(guò)互動(dòng)對(duì)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、易用性等問(wèn)題進(jìn)行了試驗(yàn)，快速發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，同時(shí)又將新的技術(shù)需求反饋到技術(shù)研發(fā)單位，為技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展提供了動(dòng)力。通過(guò)相關(guān)技術(shù)檢驗(yàn)等手段，園區(qū)還為應(yīng)用創(chuàng)新提供相關(guān)的服務(wù)，為后續(xù)的推廣應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。
五、研究展望
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科技工作的實(shí)踐讓我們深刻認(rèn)識(shí)到科技創(chuàng)新是創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素交互復(fù)雜作用下涌現(xiàn)出來(lái)的，科技創(chuàng)新必須實(shí)現(xiàn)技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用創(chuàng)新的并駕齊驅(qū)，在“雙螺旋結(jié)構(gòu)”作用下推動(dòng)。在技術(shù)發(fā)展方面，我們要以高新技術(shù)園區(qū)為平臺(tái)，通過(guò)資金、人才、技術(shù)等要素的集聚孵化新企業(yè)、孵化新技術(shù)；在應(yīng)用創(chuàng)新方面，可以通過(guò)“三驗(yàn)”應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)的摸索，以應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)為平臺(tái)，通過(guò)用戶(hù)的集聚、需求的集聚以及各創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素的集聚，推動(dòng)應(yīng)用創(chuàng)新，謀求技術(shù)進(jìn)步平臺(tái)與應(yīng)用創(chuàng)新平臺(tái)的對(duì)接，通過(guò)需求與技術(shù)的對(duì)接和互動(dòng)，構(gòu)建一個(gè)高效的創(chuàng)新體系。我們要充分利用信息技術(shù)融合與發(fā)展給科技創(chuàng)新帶來(lái)的新機(jī)遇，通過(guò)“三驗(yàn)”應(yīng)用創(chuàng)新園區(qū)的探索逐步構(gòu)建用戶(hù)為中心、需求為驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新服務(wù)總線(xiàn)以及新型的創(chuàng)新價(jià)值鏈合作伙伴關(guān)系，全面打造創(chuàng)新2.0 模式，推動(dòng)全民參與科技創(chuàng)新，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，推動(dòng)開(kāi)放創(chuàng)新、共同創(chuàng)新，探索進(jìn)一步建全和完善我國(guó)科技創(chuàng)新體系。復(fù)雜性科學(xué)視野下的科技創(chuàng)新以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，緊密?chē)@國(guó)家與區(qū)域發(fā)展的重大需求，把握對(duì)知識(shí)社會(huì)科技創(chuàng)新形態(tài)新趨勢(shì)，從技術(shù)進(jìn)步與應(yīng)用創(chuàng)新的互動(dòng)影響入手，開(kāi)展對(duì)多維尺度下用戶(hù)參與的創(chuàng)新2.0 模式的系統(tǒng)剖析，探討國(guó)家、區(qū)域、城市、社區(qū)等不同尺度社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、資源和環(huán)境等領(lǐng)域創(chuàng)新涌現(xiàn)的結(jié)構(gòu)變革特征、動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)機(jī)制、空間分布格局和發(fā)展演變趨勢(shì)，系統(tǒng)梳理創(chuàng)新2.0 的發(fā)展模式與路徑選擇，為制訂創(chuàng)新2.0 的整體架構(gòu)提供理論上的科學(xué)依據(jù)和實(shí)證上的案例借鑒。
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