德國制造，享譽全球的高品質產(chǎn)品的代名詞，然而這并不能代表德國工業(yè)的全部。隨著全球進入后工業(yè)時代，高技術競爭日趨激烈，銳意創(chuàng)新也是德國工業(yè)著力打造的形象。德國已出臺的“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略，更像一種制造業(yè)的智能化戰(zhàn)略加強版，而科技創(chuàng)新的孵化，必須花更多的心思。最能體現(xiàn)這一心思的莫過于2015年出臺的德國新高科技戰(zhàn)略（又稱“高科技戰(zhàn)略3.0”）。
聚焦社會生活，促進成果轉化
德國聯(lián)邦教研部最新發(fā)布的《聯(lián)邦科研和創(chuàng)新報告》說，“高科技戰(zhàn)略3.0”實施一年多以來，其科研創(chuàng)新投入、參與科研創(chuàng)新的人數(shù)、科研產(chǎn)出等均有所增長。
德國政府2014年9月通過的“高科技戰(zhàn)略3.0”旨在將創(chuàng)意迅速轉化為創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，以維持德國作為經(jīng)濟大國、出口大國和創(chuàng)新領導國的地位。與前兩個版本相比，新高科技戰(zhàn)略內涵更加豐富，囊括了從創(chuàng)意產(chǎn)生到轉化為商品和服務的全過程。
“高科技戰(zhàn)略3.0”最強調的核心要素，是優(yōu)先發(fā)展與社會財富和個人生活質量相關的項目。這些項目分布在六大領域，分別是數(shù)字經(jīng)濟和社會、可持續(xù)經(jīng)濟與能源、創(chuàng)新工作環(huán)境、健康生活、智能交通以及公共安全。
其中，數(shù)字經(jīng)濟和社會包括當今備受關注的“工業(yè)4.0”、大數(shù)據(jù)和云計算等概念；可持續(xù)經(jīng)濟與能源致力讓生產(chǎn)與消費更加有效、環(huán)保，更能與社會兼容；創(chuàng)新工作環(huán)境讓新的工作組織形式、更強大的定向服務、價值創(chuàng)造過程中的更多互動變得可行；健康生活有望在提升健康和幸福的同時，開拓世界級市場；智能交通除了能提升交通效率和運力，還為新的商業(yè)模式帶來了機會；公共安全則致力于避免讓小故障釀成大損失，同時重點關注網(wǎng)絡安全問題。
維持研發(fā)投入，重視中小企業(yè)
近年來，德國政府投入研發(fā)領域的資金穩(wěn)步增長。最新數(shù)據(jù)顯示，2015年德國聯(lián)邦政府的研發(fā)資金支出高達158億歐元，較2006年增長70%。德國各領域在研發(fā)上的投入總額早在2012年便達到約795億歐元，占當年國內生產(chǎn)總值的2.98%，在歐洲國家處于領先地位。
“高科技戰(zhàn)略3.0”的計劃包括一系列支持中小企業(yè)創(chuàng)新的項目，比如搭建一個中小企業(yè)共享的平臺，解決單個中小企業(yè)無法開展獨立科研的問題；幫助研發(fā)能力較強的中小企業(yè)開展高風險研究，并確保成果能夠在不同領域擴散。政府還為中小企業(yè)提供咨詢，幫助它們對接歐盟推出的“地平線2020”創(chuàng)新研究項目，走向國際市場。
營造創(chuàng)新氛圍，鼓勵多方參與
“高科技戰(zhàn)略3.0”強調“創(chuàng)新友好型框架”，即國家?guī)椭鸂I造有利創(chuàng)新的條件，讓創(chuàng)意得以發(fā)展并轉化為經(jīng)濟成果，同時進一步鼓勵技術創(chuàng)新活動和企業(yè)家精神。
創(chuàng)新計劃的發(fā)展和優(yōu)化離不開民眾的積極參與，德國政府為此采取了一系列新措施，如培育參與技術創(chuàng)新的友好氛圍、幫助民眾更加方便理解并參與技術創(chuàng)新政策的制定和討論、進一步發(fā)展各界創(chuàng)新交流的機制。
2006年，德國首次出臺聯(lián)邦層面的跨部門“高科技戰(zhàn)略”，重點挖掘健康和安全生活、通信和移動生活、技術跨界三大領域的潛力，引入包括“尖端集群競爭”、“創(chuàng)新聯(lián)盟”等激勵機制。2010年德國再次推出升級版科技發(fā)展戰(zhàn)略“高科技戰(zhàn)略2020”，主要聚焦氣候與能源、健康與營養(yǎng)、物流、安全性和通信五大領域，從國家需求出發(fā)應對全球性挑戰(zhàn)。2015年出臺的“高科技戰(zhàn)略3.0”是德國高科技戰(zhàn)略的進一步升級。
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