豁免、直接審批、壓縮時(shí)限 三大重磅文件同步出臺(tái)
為助力疫情期間企業(yè)順利復(fù)工復(fù)產(chǎn),安徽環(huán)保領(lǐng)域放寬審批門檻,省生態(tài)環(huán)境廳推出環(huán)評(píng)領(lǐng)域三個(gè)重要文件——《安徽省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理豁免名錄(2020年本,試行)》(以下簡(jiǎn)稱“《豁免名錄》”),《安徽省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施方案》”),《重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)調(diào)度工作方案(試行)》(以下簡(jiǎn)稱“《工作方案》”)。
【環(huán)評(píng)豁免】
列入豁免名錄項(xiàng)目無(wú)需辦理環(huán)評(píng)審批
《豁免名錄》以正面清單的方式,明確了我省不納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理的項(xiàng)目類型。這些列入《豁免名錄》的項(xiàng)目,建設(shè)單位無(wú)需編制環(huán)評(píng)文件,也無(wú)需辦理環(huán)評(píng)審批或備案手續(xù)。
省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)22大類、50小類建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行豁免管理,進(jìn)一步擴(kuò)大了生態(tài)環(huán)境部正面清單中納入豁免管理的范圍。
豁免項(xiàng)目也要接受監(jiān)管
豁免并不代表完全無(wú)監(jiān)管。建設(shè)單位在項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,應(yīng)遵守國(guó)家及我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求,采取有效的防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞措施,確保污染物達(dá)標(biāo)排放,并自覺接受各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門的日常監(jiān)督管理。
【告知承諾制審批】
受疫情影響大、就業(yè)密集的行業(yè)試點(diǎn)告知承諾制
為了優(yōu)化行政審批程序,提高環(huán)評(píng)審批效能,支持相關(guān)行業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),省生態(tài)環(huán)境廳決定在全省范圍內(nèi)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)告知承諾制審批改革試點(diǎn)。試點(diǎn)時(shí)間自《實(shí)施方案》印發(fā)之日起,至2020年9月底。根據(jù)形勢(shì)省生態(tài)環(huán)境廳會(huì)適當(dāng)延長(zhǎng)試點(diǎn)時(shí)間。
對(duì)于環(huán)境影響總體可控、受疫情影響較大、就業(yè)密集型等民生相關(guān)的部分行業(yè),試點(diǎn)實(shí)行告知承諾制。
告知承諾制審批需提交環(huán)評(píng)文件等要件
記者了解到,試點(diǎn)范圍內(nèi)信用良好的企業(yè)可以選擇告知承諾制審批。對(duì)于告知承諾制審批,企業(yè)可以自主選擇是否參與。如果選擇告知承諾制審批,企業(yè)應(yīng)報(bào)送相關(guān)文件材料——《安徽省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批承諾書》、環(huán)境影響報(bào)告書(表)、公眾參與說(shuō)明及相關(guān)材料(僅限于需編制環(huán)境影響報(bào)告書建設(shè)項(xiàng)目)。
【重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度】
環(huán)評(píng)審批時(shí)限壓縮至一半
重點(diǎn)項(xiàng)目涉及民生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)或大型工業(yè)生產(chǎn)等,工程建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜。加強(qiáng)調(diào)度服務(wù)、部門間溝通,可以及早發(fā)現(xiàn)存在困難,促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目早日開工。通過(guò)“放管服”改革,我省計(jì)劃對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的環(huán)評(píng)審批時(shí)限壓縮至法定時(shí)限的一半。
重點(diǎn)項(xiàng)目分時(shí)優(yōu)先調(diào)度
將重點(diǎn)項(xiàng)目按開工時(shí)間劃分為擬開工項(xiàng)目和儲(chǔ)備項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需要,適時(shí)開展調(diào)度——重點(diǎn)關(guān)注年度擬開工項(xiàng)目,每月5日前調(diào)度上月重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作進(jìn)展;持續(xù)關(guān)注年度儲(chǔ)備項(xiàng)目,每年的6月30日前、12月31日前各調(diào)度一次年度儲(chǔ)備項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作進(jìn)展。
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