供給側(cè)改革本是非常好的改革思路，但由于各種脫離其本意的解讀較多，為此，要謹(jǐn)防出現(xiàn)如下誤區(qū)。
一是將供給側(cè)改革理解為從未有過(guò)的新生事物。供給側(cè)改革或供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革確實(shí)是一個(gè)新出現(xiàn)的詞，但與此相關(guān)的供給政策或供給管理、相關(guān)理論和實(shí)踐則早已有之。支持供給側(cè)改革的理論可以追溯到經(jīng)濟(jì)學(xué)的源頭。改革開(kāi)放以來(lái)幾乎所有的改革理論都是從供給側(cè)考慮的，而不是從需求側(cè)考慮的。推進(jìn)供給側(cè)改革的實(shí)踐也并非始自今日，事實(shí)上上個(gè)世紀(jì)八十年代的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，九十年代中期的經(jīng)濟(jì)體制總體改革，九十年代后期的國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性改組，十八屆三中全會(huì)的全面改革等，都是供給側(cè)改革。只要稍微梳理一下歷史就不難發(fā)現(xiàn)，推進(jìn)供給側(cè)改革并非標(biāo)新立異，而是回歸常識(shí)。
二是簡(jiǎn)單用西方供給學(xué)派的觀點(diǎn)來(lái)理解中國(guó)的供給側(cè)改革。西方供給學(xué)派的政策主張——“四減四促”（減稅、減管制、減壟斷、減貨幣發(fā)行，促私有化、促市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、促企業(yè)家精神發(fā)揮、促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新），其中多數(shù)確也是中國(guó)供給側(cè)改革要考慮的重要內(nèi)容。但由于中國(guó)體制具有特殊性，我們一定要認(rèn)識(shí)到：一方面，其中有些政策主張?jiān)谥袊?guó)是不適用的；另一方面，中國(guó)的供給側(cè)改革需要考慮和解決的問(wèn)題比它要豐富得多。
三是以政府計(jì)劃思維推進(jìn)供給側(cè)改革。供給側(cè)改革本是為解決政府過(guò)度干預(yù)或過(guò)度宏觀調(diào)控問(wèn)題而提出的改革思路，但現(xiàn)實(shí)中很容易被人誤解為通過(guò)政府計(jì)劃或政府主導(dǎo)來(lái)確定供給結(jié)構(gòu)，提供供給要素，增加產(chǎn)品供給，提高供給速度。這就有可能走到供給側(cè)改革的反面，不僅達(dá)不到提高全要素生產(chǎn)率的效果，反而帶來(lái)了與過(guò)度需求管理政策同樣甚至更嚴(yán)重的問(wèn)題。如政府主導(dǎo)選擇產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品、項(xiàng)目和技術(shù)路線，就會(huì)帶來(lái)適得其反的結(jié)果。
四是將供給側(cè)與需求側(cè)對(duì)立起來(lái)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理看，供過(guò)于求會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩，供不應(yīng)求會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)短缺，而供求均衡是較理想的狀態(tài)。但有的人將供給側(cè)和需求側(cè)對(duì)立起來(lái)，以為供給側(cè)改革是對(duì)需求側(cè)的否定。其實(shí)，供給側(cè)與需求側(cè)是一個(gè)硬幣的兩面，或一只手的手心和手背，缺一不可，而且二者要盡可能對(duì)稱和平衡，經(jīng)濟(jì)才能健康可持續(xù)發(fā)展。過(guò)去多年來(lái)我們過(guò)于強(qiáng)調(diào)從需求側(cè)進(jìn)行政府宏觀調(diào)控以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)供給側(cè)改革只是對(duì)其進(jìn)行“糾偏”，而不是過(guò)于偏向供給側(cè)而忽視了需求側(cè)，從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。
五是將供給側(cè)改革簡(jiǎn)單理解為增加商品或勞務(wù)供給。廣義的供給側(cè)力量不僅包括商品或勞務(wù)供給，而且包括供給主體培育、要素投入、全要素生產(chǎn)率提升、存量調(diào)整、增量形成等。若單純強(qiáng)調(diào)增加商品或勞務(wù)供給，在產(chǎn)能過(guò)剩形勢(shì)下，則只會(huì)帶來(lái)進(jìn)一步的產(chǎn)能過(guò)剩。若廣義理解供給側(cè)力量，則會(huì)通過(guò)改革等，主要依靠企業(yè)和市場(chǎng)的作用，有針對(duì)性地解決結(jié)構(gòu)性問(wèn)題：一方面淘汰落后產(chǎn)能，讓市場(chǎng)出清；另一方面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育新興產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
六是將供給側(cè)的生產(chǎn)要素與效率提高決定因素簡(jiǎn)單平行放在一起。如有的學(xué)者將供給側(cè)因素理解為人口或勞動(dòng)力、資本、土地、創(chuàng)新、制度等。其實(shí)，這五種因素并非同一層面因素，勞動(dòng)力、資本和土地是生產(chǎn)要素，創(chuàng)新和制度是影響全要素生產(chǎn)率的因素。而且，生產(chǎn)要素投入量的增加與生產(chǎn)要素質(zhì)的提升是不同的，勞動(dòng)力、資本、土地等要素不是通過(guò)提高生產(chǎn)率來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而是通過(guò)投入量的增加來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而技術(shù)進(jìn)步、人力資本提升、知識(shí)增長(zhǎng)等要素升級(jí)屬于要素質(zhì)的提升，是通過(guò)提高生產(chǎn)率來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
除了要素升級(jí)外，制度變革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化也是通過(guò)提高生產(chǎn)率來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。區(qū)分不同性質(zhì)的供給側(cè)因素很重要，因?yàn)橹贫茸兏?、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、要素升級(jí)這“三大發(fā)動(dòng)機(jī)”是更為重要的供給側(cè)因素。其中，制度變革尤為重要，推進(jìn)供給側(cè)改革就是要抓住制度改革這個(gè)“牛鼻子”，同時(shí)通過(guò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和要素升級(jí)，來(lái)提高全要素生產(chǎn)率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。（2015年12月17日《上海證券報(bào)》李佐軍）
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