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國(guó)窮不是“資源”下的咒

  李楠

  

  自上世紀(jì)90年代初,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維德·蘭德斯提出“國(guó)窮國(guó)富”的問(wèn)題以來(lái),發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家及經(jīng)濟(jì)政策制定者一直試圖回答這一重要問(wèn)題。然而,在探索這一問(wèn)題的答案過(guò)程中,人們不時(shí)被一系列重要的事實(shí)所驚異。當(dāng)打開一張世界地圖時(shí),我們會(huì)不經(jīng)意地發(fā)現(xiàn),幾乎所有低收入國(guó)家(人均年收入均低于1035美元)均分布在熱帶地區(qū),如塞拉利昂、埃塞俄比亞等;而那些位于中高緯度的國(guó)家則相對(duì)富裕,如美國(guó)、加拿大、日本、英國(guó)等,人均年收入水平超過(guò)12616美元。因此,一個(gè)有趣的問(wèn)題隨之產(chǎn)生,地理因素對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展起作用嗎?如果起作用,地理因素通過(guò)哪些機(jī)制影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展呢?是否社會(huì)財(cái)富早在人類出現(xiàn)之前就已經(jīng)被“上帝”決定了呢?下面我們將針對(duì)以上這些疑問(wèn)進(jìn)行回答,特別是一方面理清地理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系,另一方面了解地理因素如何在當(dāng)前和歷史兩個(gè)維度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。

  關(guān)于地理與人類社會(huì)之間的關(guān)系,早在18世紀(jì)的法國(guó),著名的啟蒙運(yùn)動(dòng)思想家孟德斯鳩就在其經(jīng)典著作《論法的精神》中,深入討論過(guò)氣候變化對(duì)政治活動(dòng)的影響。而關(guān)于地理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩者關(guān)系的系統(tǒng)討論則始于上世紀(jì)90年代。特別是全球發(fā)展問(wèn)題專家、哥倫比亞大學(xué)教授杰弗里·薩克斯(Jeffery Sachs)等人一系列研究發(fā)現(xiàn),地理環(huán)境差異的確與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。在1999年他們發(fā)表在《國(guó)際地域科學(xué)評(píng)論》(International Regional Science Review)上一篇利用跨國(guó)數(shù)據(jù)研究關(guān)于地理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文章表明:在1994年,擁有91%領(lǐng)土處于熱帶的撒哈拉以南地區(qū)人口總數(shù)達(dá)5.8億,人均GDP僅為1865美元,而位于相對(duì)高緯度的西歐和僅有30%土地處于熱帶的東亞地區(qū),人口規(guī)模分別為3.8億和18.2億,人均GDP則為19230美元和10655美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于撒哈拉以南地區(qū)。而且還發(fā)現(xiàn),一個(gè)國(guó)家或地區(qū)距最近大陸海岸線的距離也與人口密度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著較為密切的關(guān)系,如該距離每增加1%,1994年人口密度將下降0.04%。此外,從地區(qū)海拔高度對(duì)人口的影響來(lái)看,在溫帶地區(qū)海拔高度與人口密度呈現(xiàn)顯著的負(fù)向相關(guān)關(guān)系,即海拔越高人口密度越低;而在熱帶地區(qū),兩者關(guān)系恰恰相反,海拔越高的地區(qū)人口密度反而人口密度較高??梢?jiàn),地理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的確起著非常至關(guān)重要的作用。那么為什么地理因素會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響呢?或者說(shuō),地理因素通過(guò)哪些機(jī)制影響人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)程呢?

  一般而言,地理因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響,最直接的渠道主要是通過(guò)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)的。一個(gè)國(guó)家海岸線的長(zhǎng)度、河流的密度、地理崎嶇程度等均與開放度和貿(mào)易規(guī)模密切相關(guān)。正如亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中提及水運(yùn)的重要性時(shí)說(shuō),“與陸地運(yùn)輸相比,水運(yùn)為每種產(chǎn)業(yè)打開更廣闊的市場(chǎng)。因此,在沿海以及同行河道的兩岸,每種產(chǎn)業(yè)都開始分工并且得以改進(jìn),……把這些產(chǎn)業(yè)拓展到開闊的內(nèi)陸地區(qū)”。斯密的論述,也在西歐崛起的過(guò)程中得以體現(xiàn)。從歷史上來(lái)看,在近代西歐崛起的過(guò)程中,西歐國(guó)家所擁有的地理優(yōu)勢(shì),特別是漫長(zhǎng)的海岸線,為這些國(guó)家參與大西洋貿(mào)易奠定了客觀條件。事實(shí)表明,那些擁有較長(zhǎng)海岸線且參與大西洋貿(mào)易的國(guó)家要比那些沒(méi)有海岸線內(nèi)陸國(guó)家在近代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中有更加出色的表現(xiàn)。另外,一個(gè)國(guó)家和地區(qū)距離貿(mào)易中心的距離也是地理因素通過(guò)貿(mào)易進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。據(jù)相關(guān)研究表明,一個(gè)國(guó)家如果到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),運(yùn)輸成本將增加1%。因此,距離貿(mào)易中心越近,或者換句話說(shuō),你能擁有一個(gè)好鄰居,那么對(duì)你經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有利而無(wú)害的。

  除了地理因素通過(guò)貿(mào)易影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展以外,其他幾個(gè)機(jī)制往往被人們所忽略。首先是地理因素對(duì)國(guó)家規(guī)模和政治穩(wěn)定的影響。這一機(jī)制可以與歷史學(xué)、政治學(xué)中一個(gè)非常經(jīng)典的問(wèn)題相關(guān)聯(lián),即“為何中國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的國(guó)家,而歐洲是一個(gè)分裂程度較大的國(guó)家?”對(duì)于該問(wèn)題的理解,一個(gè)很重要的原因就是歐洲和中國(guó)自身地理?xiàng)l件的差異。歐洲地理情況較為復(fù)雜擁有多個(gè)相互分散的土地肥沃地區(qū),比如倫敦盆地、波爾平原等。而這些地區(qū)又被很多天然的地理屏障,如阿爾卑斯山、比利牛斯山、英吉利海峽等分割。因此,盡管在歐洲的歷史上歐洲大陸存在過(guò)一些大的帝國(guó),如羅馬帝國(guó)等,但歐洲依然是一個(gè)高度分裂的狀態(tài)。但中國(guó)卻與之不同,在地理分布上,中國(guó)雖然也同歐洲一樣擁有多個(gè)經(jīng)濟(jì)中心,如華北平原、珠江三角洲、長(zhǎng)江中下游平原、四川盆地等,但中國(guó)山脈多為東西走向,自然水系也為東西走向,而且又有南北大運(yùn)河相連接。因此,中國(guó)各區(qū)域之間便于形成統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)管理體制,進(jìn)而促進(jìn)中國(guó)政治整合和大一統(tǒng)的形成。

  其次,地理因素也通過(guò)健康的渠道對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。眾所周知,在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,身心健康對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的財(cái)富創(chuàng)造扮演著十分重要的作用。然而,因?yàn)榈乩憝h(huán)境差異所導(dǎo)致的地方性傳染病和流行性疾病,對(duì)人力資本的形成構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。這不僅直接影響了勞動(dòng)力的供給,同時(shí)也對(duì)教育等人力資本的形成產(chǎn)生影響。如在非洲地區(qū)暴發(fā)瘧疾以及埃博拉病毒等,對(duì)當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。那么,為什么非洲地區(qū)長(zhǎng)期成為這些人類噩夢(mèng)疾病之源呢?著名歷史學(xué)家威廉姆·麥克尼爾曾在其暢銷讀物《瘟疫與人》一書中對(duì)此進(jìn)行了回答。他認(rèn)為主要有兩方面原因:一是熱帶地區(qū)溫度從未達(dá)到冰點(diǎn),因此寄生蟲和攜帶寄生蟲的宿主比較容易生存與繁殖。二是人類起源于非洲,很多生物在非洲進(jìn)化了幾百萬(wàn)年,因此在非洲的寄生蟲更加具有生物進(jìn)化優(yōu)勢(shì)。此外,在世界其他地區(qū)也有各自不同的地方性傳染病與流行病,如在草原地區(qū)肆虐的鼠疫,在中國(guó)江南水鄉(xiāng)所隱藏的血吸蟲等,這些疾病都曾經(jīng)對(duì)歷史上不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。特別是鼠疫不僅成為疫源地地區(qū)人們的噩夢(mèng),而且鼠疫的傳播也對(duì)非疫源地的人們產(chǎn)生重大影響。如十四世紀(jì)暴發(fā)在歐洲大陸的“黑死病”不僅使歐洲人口損失過(guò)半,而且為工業(yè)革命的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

  最后,地理因素也可以通過(guò)制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響。地理影響制度形成一般可以分為兩類。一類是地理因素對(duì)作為文化或者制度的起源。如魏特夫在《東方專制主義》中強(qiáng)調(diào),之所以東方社會(huì)表現(xiàn)出專制國(guó)家的特性,這與這些國(guó)家以農(nóng)業(yè)為主并且大量興修水利工程不無(wú)關(guān)系。因?yàn)榘l(fā)展農(nóng)業(yè),必須修建良好的水利設(shè)施,而治水需要集中社會(huì)資源和人力。因此,東方世界表現(xiàn)出較強(qiáng)的專制或者集體主義傾向。另一類則是地理因素對(duì)外部沖擊下制度選擇和演化的影響。這里一個(gè)典型案例是同為前國(guó)家,但為什么有些國(guó)家如美國(guó)、加拿大、新西蘭等,獨(dú)立后獲得了很好的發(fā)展,而另外一些國(guó)家,如非洲和亞洲的前國(guó)家,獨(dú)立后卻陷入經(jīng)濟(jì)停滯、政治動(dòng)蕩的局面?就此問(wèn)題麻省理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)系的阿西莫格魯教授及其合作者進(jìn)行了考察。他們發(fā)現(xiàn)殖民活動(dòng)初期,生態(tài)地理環(huán)境差異對(duì)這些國(guó)家后來(lái)制度選擇與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要的影響。如果殖民初期,生態(tài)環(huán)境比較適宜殖民者生存,有較低的死亡率,殖民者往往選擇定居下來(lái),并且將本國(guó)的制度移植到那里,進(jìn)而形成較好的制度環(huán)境,并且對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)促進(jìn)作用。而那些不適宜殖民者生存的,如非洲熱帶地區(qū),較高的死亡率往往使殖民者采用掠奪性的殖民政策。而這些掠奪性政策進(jìn)而演化成當(dāng)前較差的制度環(huán)境,成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。

  以上強(qiáng)調(diào)了優(yōu)越地理因素對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度形成等方面的促進(jìn)作用,那么是否只要有較好的地理要素稟賦優(yōu)勢(shì)就可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了呢?或者說(shuō)我們的命運(yùn)已經(jīng)被“上帝”決定了呢?其實(shí)不然,地理要素稟賦僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件,而非充分條件。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,“資源詛咒”正是這一觀點(diǎn)的體現(xiàn)。一個(gè)常見(jiàn)的事例是擁有豐富自然資源的埃及(棉花)、智利(銅)、古巴(糖)等國(guó)家卻沒(méi)有得到長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而資源相對(duì)貧瘠的日本、中國(guó)香港、新加坡卻成為較為發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)。從這一點(diǎn)上來(lái)看,經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了一個(gè)所謂“資源詛咒”的概念,越是自然資源豐富的國(guó)家,其資源優(yōu)勢(shì)也往往成為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙。薩克斯研究發(fā)現(xiàn),自然資源出口值占GDP比重每增加1個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)平均增長(zhǎng)速度將下降0.05個(gè)百分點(diǎn)。之所以形成這一“詛咒”,原因是較為復(fù)雜的,但主要可以歸納為以下幾點(diǎn):一是資源豐富的國(guó)家,相對(duì)具有安逸感,認(rèn)為只要出口資源就可以獲得財(cái)富,進(jìn)而避免現(xiàn)代化,阻礙其經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是自然資源豐富的國(guó)家往往造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的扭曲,增加資源出口進(jìn)口制成品,最終造成本國(guó)制造業(yè)萎縮。三是自然資源造成腐敗和尋租的空間,形成較差的社會(huì)制度環(huán)境。此外,更重要的,資源分布會(huì)導(dǎo)致不同利益集團(tuán)爭(zhēng)奪資源,進(jìn)行相互斗爭(zhēng),甚至內(nèi)戰(zhàn)。

  由此可見(jiàn),地理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在著較為密切的關(guān)系。地理因素不僅影響當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也深深影響了人類歷史進(jìn)程。此外我們也看到,地理要素稟賦既是一些國(guó)家得以經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,同時(shí)地理要素稟賦也成為制約一些國(guó)家發(fā)展的“詛咒”。但從人類發(fā)展歷史來(lái)看,地理稟賦雖然重要,但絕對(duì)不是決定一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的充分條件,制度、文化等因素雖然內(nèi)生于地理因素,受其影響,但通過(guò)制度和文化的變革可以對(duì)地理因素的不利條件進(jìn)行克服與修正。國(guó)窮國(guó)富絕對(duì)不是“上帝”安排的結(jié)果?!?/p>

  

  (作者系上海財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授)


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