樊暢
中辦、國辦近日印發(fā)《意見》，對失信被執(zhí)行人跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè)提出具體細(xì)則要求，這一全方位的現(xiàn)實(shí)舉措將使得“老賴”們在評先、受獎(jiǎng)、從業(yè)等方面“處處受限”。
對比以往舉措，此次出臺的《意見》內(nèi)容更加具體，涉及面更為廣泛。除了不允許失信被執(zhí)行人入黨、擔(dān)任公職等，還新增了限制“老賴”坐飛機(jī)、乘高鐵，領(lǐng)取政府補(bǔ)貼，從事食品藥品行業(yè)等切實(shí)影響其日常生活的規(guī)定細(xì)則。特別是限制其子女上高收費(fèi)學(xué)校，著實(shí)揮出了一記重拳，直擊“老賴”們的軟肋和痛點(diǎn)。“一處失信、處處受限”，甚至子女教育都會因此受到影響，這樣的懲戒具有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對性。
“老賴”令人痛惡，在于他們的行為不僅冒犯了社會誠信之底線，也嚴(yán)重妨礙著法律正義的最終抵達(dá)?！袄腺嚒彪y治，原因也是多方面的。其中，有失信懲戒力度不足的問題，企業(yè)的失信成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其堅(jiān)守誠信需要付出的代價(jià)，利益驅(qū)使讓違法背信顯得“物超所值”；有信息共享機(jī)制不成熟的因素，各部門單位信息溝通不暢，“老賴”們在一處受罰，到他處照樣暢行無阻，閉塞的信息環(huán)境在無形中為失信行為開了綠燈；也有信用法治建設(shè)不完善的原因，落后的誠信法制環(huán)境無法為守信者提供發(fā)展保障，“守信者吃虧，失信者吃香”，長此以往必然導(dǎo)致失信行為愈演愈烈，萬年“老賴”有恃無恐。
“揚(yáng)善必先遏惡”，宣揚(yáng)誠信，首先就要嚴(yán)懲失信。有人感嘆，在一些國家，開證明不用“跑斷腿”，簽個(gè)字就行；辦報(bào)銷不用“瞎折騰”，有收據(jù)就行；看病就醫(yī)不用找黃牛，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約就行。其實(shí)，這些為人方便也為己方便的辦事方法背后，都有一個(gè)完善、得力的社會誠信體系和失信懲戒機(jī)制。在美國，小額醫(yī)療欠費(fèi)將影響房貸利率；在德國，地鐵逃票也會納入征信系統(tǒng)，成為人生的污點(diǎn)；在日本，不償還助學(xué)貸款的年輕人無法辦理信用卡；而在韓國，信用不良者將被凍結(jié)醫(yī)療福利。沒有強(qiáng)大的失信懲戒系統(tǒng)，司法公信和權(quán)威、社會公平和正義將無從體現(xiàn)，誠信的標(biāo)桿自然就很難在全體公民中樹立起來。
推進(jìn)社會誠信建設(shè)，關(guān)鍵在于多方聯(lián)動(dòng)，真正形成強(qiáng)有力的合力，把打擊失信的懲戒網(wǎng)拉起來，把“老賴”常走的小道堵起來。對于失信被執(zhí)行人的懲治要求要嚴(yán)格執(zhí)行，狠抓落實(shí)，拿出“真刀真槍”，守好每一個(gè)關(guān)口，讓失信行為無處藏身，讓“老賴”們寸步難行。與此同時(shí)，我們也急需一套完備的信用法律法規(guī)，把誠信以剛性形式固定下來，讓“失信犯罪”有章可循，讓失信者必有所失，守信者必有所得。
“人無信不立，業(yè)無信不興，國無信不強(qiáng)?！闭\信是社會運(yùn)行的公序良俗，也是國家長久發(fā)展的根基所在?？椕苁艖徒涞募t網(wǎng)，在全社會形成不敢失信、不愿失信的制度氛圍，才能揚(yáng)起“誠”的長帆，把誠實(shí)守信的思想共識真正化為行動(dòng)共識。
