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“五微”模式推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

近年來，安徽省黃山市大力開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動，聚焦高顏值環(huán)境，持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面提升鄉(xiāng)村宜居質(zhì)量、村莊建設(shè)品質(zhì)和常態(tài)長效管護(hù)水平，著力打造黃山鄉(xiāng)村生態(tài)宜居“全景圖”。



整治村莊“微改造”

堅(jiān)持以“五清一改”和農(nóng)村“三大革命”為重點(diǎn)，禁止大拆大建和形象工程，在房前屋后等村莊內(nèi)“金邊銀角地”改造上、村民公共活動休憩空間打造上下功夫，實(shí)施以綠化美化、提供共享服務(wù)空間為主的“五小園”（小菜園、小竹園、小茶園、小果園、小花園或小游園或小藥園等）微改造，提升村莊宜居品質(zhì)。三年來，累計(jì)完成610個(gè)自然村系統(tǒng)整治，建成和在建省級中心村208個(gè)，建成“五小園”2萬余個(gè)，利用拆除無功能建筑、清理閑置空地規(guī)整后的空間，因地制宜設(shè)置停車位約1.1萬個(gè)。

打造村莊“微景區(qū)”

堅(jiān)持以“繡花”功夫推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，以景區(qū)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)村莊建設(shè)。以“人與自然和諧共生”理念高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人居環(huán)境整治，突出生態(tài)改廁、生態(tài)治污、生態(tài)治理，建設(shè)景區(qū)化環(huán)境，全市農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到91%，中心村污水處理率達(dá)到85%以上，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率基本達(dá)到100%。夯實(shí)景區(qū)式基礎(chǔ)，結(jié)合“四好農(nóng)村路”建設(shè)，提升鄉(xiāng)道暢通度，增添村莊“顏值”，徽州區(qū)獲評“四好農(nóng)村路”全國示范縣、“呈靈潛”旅游公路獲評“全國美麗鄉(xiāng)村路”。堅(jiān)持創(chuàng)意下鄉(xiāng)村、下景區(qū)，開展12個(gè)景區(qū)村莊創(chuàng)建試點(diǎn)，建好景區(qū)式配套，按照宜農(nóng)則農(nóng)、宜文則文、宜綠則綠，打造了“藝蔬臨河”“童趣虹光”“進(jìn)士洪坑”“生態(tài)坑上”等一批特色“微景區(qū)”。

運(yùn)營村莊“微創(chuàng)意”

印發(fā)實(shí)施鄉(xiāng)村運(yùn)營機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)改革實(shí)施意見，全市已成立縣鄉(xiāng)村三級運(yùn)營公司共397家，已開展運(yùn)營72家，實(shí)施項(xiàng)目100余個(gè)，實(shí)現(xiàn)營收2386萬元。市級財(cái)政資金安排200萬元開展黟縣碧陽鎮(zhèn)豐梧村、歙縣徽城鎮(zhèn)問政村村莊運(yùn)營試點(diǎn)，在鄉(xiāng)村游客引流、盤活利用村級資源資產(chǎn)、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力、促進(jìn)農(nóng)民增收上下功夫，著力打造產(chǎn)業(yè)興旺的“新安山居圖”。實(shí)施“千名干部下鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興”工程,1300名干部下鄉(xiāng)助發(fā)展；“迎客松英才計(jì)劃”、鄉(xiāng)村創(chuàng)客引育三年行動計(jì)劃等有力推進(jìn)，為鄉(xiāng)村運(yùn)營提供人才智力支撐。

管護(hù)村莊“微循環(huán)”

壓實(shí)村民“門前三包”責(zé)任，真正將村規(guī)民約由紙上落實(shí)到行動上。大力推廣“生態(tài)美超市”做法，將村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔與“生態(tài)紅包”、積分制兌換相結(jié)合，345家“生態(tài)美超市”有序運(yùn)營，村民生態(tài)保護(hù)意識顯著增強(qiáng)，垃圾隨手丟、雜物亂堆放現(xiàn)象有效遏制。不斷提高農(nóng)村生活垃圾處理市場化運(yùn)維水平，農(nóng)村生活垃圾無害化處理實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，村莊環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔基本常態(tài)化。積極開展農(nóng)村改廁及糞污資源化利用示范縣創(chuàng)建，大力推行公益性崗位農(nóng)村衛(wèi)生廁所管護(hù)員模式，2個(gè)示范縣、75個(gè)試點(diǎn)村農(nóng)村公廁和改造后的無害化衛(wèi)生廁所管護(hù)成效顯著。

治理村莊“微奉獻(xiàn)”

通過“戶主會”、入戶走訪征求村民意見，美麗鄉(xiāng)村建什么、怎么建，村民親自參與、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，黨員干部示范帶頭開展“一獻(xiàn)四捐”，農(nóng)民群眾積極投身美麗宜居家園建設(shè)管理的自覺性更高、氛圍更濃。充分發(fā)揮村內(nèi)“五老”、鄉(xiāng)賢監(jiān)督作用，通過言傳身教和經(jīng)常性善意提醒批評，村風(fēng)民風(fēng)有力改善。大力開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建，打響“德耀黃山”品牌，深化婚俗、殯葬改革，推進(jìn)移風(fēng)易俗，褒揚(yáng)先進(jìn)、激勵(lì)后進(jìn)，農(nóng)民群眾自身素質(zhì)與奉獻(xiàn)意識不斷提升。推廣運(yùn)用“作退一步想”工作法、“積分制”“清單制”管理等特色做法，鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解水平不斷提高。歙縣深渡鎮(zhèn)大茂社區(qū)通過建立綜治調(diào)解室、徽州鄉(xiāng)風(fēng)評理堂，聯(lián)合政法部門組建生態(tài)公益訴訟檢察室、無訴訟社區(qū)服務(wù)站等，近年成功化解糾紛200余起，實(shí)現(xiàn)了零上訪、零訴訟。
來源：全國農(nóng)村人居環(huán)境
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