在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關于區(qū)劃調(diào)整的故事，例如建國初期河北省與河南省、安徽省與河南省之間的區(qū)劃調(diào)整。今天，我們聊聊江蘇省與上海市之間的區(qū)劃調(diào)整，當年，江蘇省下轄的寶山縣、川沙縣等10個縣，劃入了上海市管理，從而形成了上海市現(xiàn)在的區(qū)劃格局。今天，我們就聊聊關于10個縣的區(qū)劃問題。
首先，我們需要聊聊我國東南地區(qū)。在秦漢時期，我國的經(jīng)濟重心在北方。但是歷經(jīng)了魏晉南北朝以后，我國的經(jīng)濟重心開始向南方轉移。到了隋唐時期，我國南北雙方的經(jīng)濟比重幾乎相當。在宋朝統(tǒng)治時期，連宋朝高官們也承認“朝廷財富，實仰東南。”當時，江南各地區(qū)非常富裕。13世紀，北方的元朝崛起以后，先后消滅了南宋、大金國、西夏國等一系列政權。
建立了一個疆域空前龐大的帝國，不過，由于東南地區(qū)至關重要，為了更好的管理東南地區(qū)，元朝甚至直接修改了大運河的航道。由于疆域面積遼闊，唐宋時期的州縣兩級區(qū)劃，對于元朝來說并不合適。尤其是面對全國密密麻麻的州縣，元朝根本忙不過來。因此，元朝結合了宋朝23路、金國行尚書臺的經(jīng)驗，推出了行省制度，把全國劃分為10個行省。
順便說一點，我國很多省份的名稱都起源于宋朝，例如荊湖北路、荊湖南路、廣南東路、廣南西路等等。元朝行省建立以后，各方面的問題很多，管理機構太簡單，而且區(qū)劃太大。因此，1368年，朱元璋建立了明朝以后，在元朝行省的基礎上，進一步調(diào)整和細化。由于明朝擁有南北兩個都城，因此，形成了南北兩直隸一十三省的區(qū)劃格局。
當時，北直隸包括了河北省等地，南直隸則包括了江蘇省、安徽省。其中，蘇州府和松江府，承擔了全國十分之一的賦稅比例，甚至超過了很多西南、西北的省份。朝廷在蘇州、松江設立了蘇松道，這是一個正四品的官職。但是在吏部的重要程度，超過了很多省份的巡撫和布政使。
17世紀，清朝確立了自己的統(tǒng)治以后，南直隸的地位下降，更名為江南省。江南省的面積太大，到了康熙皇帝在位的初期，又把江南省拆分為江蘇省和安徽省。當時，上?？h隸屬于江蘇省松江府管理。按照當時的格局，上?？h并不起眼。但到了清朝統(tǒng)治的后期，西方列強對清朝發(fā)動了一系列的戰(zhàn)爭，清朝不得不開放了各種通商口岸。其中，就包括上海。
西方列強在上海設立了一系列的租界，例如法租界、日租界等等。上海地區(qū)的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，尤其是歷經(jīng)了幾十年發(fā)展以后，20世紀初期，上海市已經(jīng)崛起成為全國數(shù)一數(shù)二的城市。不過，此時的上海仍然隸屬于江蘇省管理，由上海道負責管理。1912年，清朝滅亡以后，我國進入了軍閥混戰(zhàn)的階段。各路軍閥忙于混戰(zhàn)，根本無力調(diào)整各地區(qū)的區(qū)劃。
1928年，上海市與江蘇省分家，被提升為特別市。當年的特別市，相當于現(xiàn)在的直轄市，不過并不完全一樣。一轉眼到了建國之初，處于管理大城市的需要，我國設立了10多個直轄市。除了北上天重之外，沈陽、武漢、廣州等城市，都被臨時提升為直轄市。進入50年代前期，隨著戰(zhàn)爭徹底結束，我國進入了戰(zhàn)后重建和發(fā)展建設階段，一系列重要項目陸續(xù)鋪開。
過于復雜的區(qū)劃，反而不利于經(jīng)濟建設。1954年前后，包括重慶市在內(nèi)，大部分直轄市都被撤銷。只剩下了北京、天津和上海，當時的直轄市，管轄區(qū)并不大，僅僅下轄了市區(qū)和郊區(qū)。50年代前期，上海市的管轄區(qū)，只有600多平方公里，大體上只有現(xiàn)在的十分之一。
上海市的外圍，則是江蘇省松江專區(qū)。這樣的情況在河北省同樣存在，北京市的外圍，有一個隸屬于河北省的通縣專區(qū)。天津市的外圍，有一個隸屬于河北省的天津專區(qū)。從上海徐家匯向西，用不了多久，就是松江專區(qū)的管轄區(qū)。由于自己的管轄區(qū)太小，很多項目和工程，根本就無法鋪開，限制了經(jīng)濟發(fā)展。因此，1954年和1956年，上海市先后2次提出擴大區(qū)劃。
當時，上海市建議把江蘇省松江專區(qū)下轄的嘉定縣、寶山縣、上?？h和川沙縣，劃入自己管理，還出現(xiàn)了“嘉寶上川”的說法。不過鑒于各方面的原因，這一要求暫時沒有通過。到了1958年，隨著上海市一系列重要工程的建設，區(qū)劃問題已經(jīng)到了必須解決的時候。因此，1958年3月，寶山縣、嘉定縣、上海縣被劃入了上海市管理。
換而言之，上海市要求劃入的4個縣，已經(jīng)劃入了3個。僅僅半年以后，江蘇省南通專區(qū)下轄的崇明縣，和蘇州專區(qū)下轄的奉賢縣、青浦縣、南匯縣、松江縣、川沙縣，總計7個縣劃入了上海市。上海市的管轄區(qū)，擴大到了6000平方公里以上，相當于管轄區(qū)擴大了10倍。就在同一年，鑒于下轄的各個縣，已經(jīng)全部劃入了上海市，松江專區(qū)被撤銷。
10個縣劃入上海市的初期，仍然是各個縣的名稱。后來，隨著經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展，上海市下轄的各個縣，陸續(xù)更名為區(qū)。不過，一些老人的觀念，仍然改不過來，把進入上海市區(qū)，稱之為“進城。”關于我國各地一系列區(qū)劃調(diào)整的故事，還有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。
