| 衡水8萬群眾摘掉"貧困帽" 4重點縣115個村全脫貧 |
| 發(fā)布時間： 2008-12-21 09:20:22.0 |
| 進(jìn)入12月以來，衡水市扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展捷報頻傳，全市已有13萬貧困人口有了致富項目，累計減少貧困人口8.2萬，4個扶貧開發(fā)重點縣的115個村全部脫貧。 衡水市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，地處黑龍港流域，土地鹽堿化程度深，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，有4個國家和省級扶貧開發(fā)重點縣，原有貧困人口130萬，占全市鄉(xiāng)村總?cè)丝诘?6.3%。近年來，該市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把扶貧開發(fā)作為統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局、惠及千家萬戶的民生工程，整合扶貧資源，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，實現(xiàn)增收脫貧。 貧困縣多且相互毗鄰，在資源配置、功能分區(qū)、產(chǎn)業(yè)布局等方面有較強(qiáng)互補性。針對這一特點，該市整合扶貧資源，打破行政區(qū)域界限，在黑龍港地區(qū)率先探索產(chǎn)業(yè)化扶貧的“大扶貧”思路，謀劃了武強(qiáng)、武邑、饒陽、阜城4個貧困縣“捆綁式”扶貧，實施了以信息共享、龍頭共用、市場同體、產(chǎn)業(yè)同興、項目同布為主要內(nèi)容的一體化扶貧。目前，4縣已簽訂產(chǎn)業(yè)扶貧服務(wù)一體化合作協(xié)議，建立了聯(lián)系緊密的經(jīng)濟(jì)圈。 摘掉貧困帽子，入戶扶貧是關(guān)鍵。衡水市瞄準(zhǔn)貧困人口這個群體，大力實施“扶貧開發(fā)細(xì)胞工程”，幫助有勞動能力的貧困戶建立一批收入穩(wěn)定、效益較高的扶貧入戶項目。針對貧困戶經(jīng)濟(jì)能力弱、抗風(fēng)險能力差的實際，該市在致富項目選擇上，不給貧困戶搞亂攤派，而是提供“參考菜單”，由農(nóng)戶自己“看單點菜”。即在群眾自愿的基礎(chǔ)上，自主選擇養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞、養(yǎng)貂等養(yǎng)殖項目，或是以種植蔬菜大棚、瓜菜小拱棚為主的種植項目，并免費為“點菜”農(nóng)戶提供種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，調(diào)動了貧困群眾的積極性和創(chuàng)造性。 現(xiàn)在，全市已在4個貧困縣的86個貧困村安排了斯格豬養(yǎng)殖項目，每戶年收入增加3000元以上；有兩個貧困縣發(fā)展肉鴨養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，肉鴨年出欄1500萬只，惠及1360戶，戶均增收6000元；建成19個扶貧奶?；?，年創(chuàng)效益1500多萬元。另外，建設(shè)各種溫室大棚和露地菜18萬畝，惠及52020個貧困戶，年增加收入92552萬元。 該市結(jié)合產(chǎn)業(yè)調(diào)整，不斷創(chuàng)新扶貧機(jī)制。他們采用“基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“專業(yè)協(xié)會+基地+農(nóng)戶”三大扶貧模式；立足本市人均土地多、糧食多、農(nóng)作物秸稈多的特點，打造斯格豬、蔬菜、肉鴨、奶牛等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，通過扶持龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化基地延長扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)扶貧小細(xì)胞和大市場的對接。 為確保扶貧工作不走過場，他們把競爭機(jī)制引入扶貧工作，縣與縣、村與村之間展開競爭，對產(chǎn)業(yè)化扶貧積極性高、工作力度大、前期啟動工作進(jìn)展快的貧困村優(yōu)先扶持，對整合部門資源力度大、產(chǎn)業(yè)化扶貧開展好的縣優(yōu)先安排獎勵項目和評先。 |
