公務(wù)員考試中，申論占據(jù)半壁江山，而申論考察的是大家的五種能力：閱讀理解能力、綜合分析能力、解決問題能力、貫徹執(zhí)行能力、文字表達(dá)能力。每一種能力都通過相應(yīng)的題型去呈現(xiàn)。同學(xué)們，也許你初次接觸申論，對申論幾大題型毫無了解，也許你已經(jīng)多次備考，曾了解過許多關(guān)于申論的相關(guān)知識，面對申論，大家是否會(huì)存在畏難情緒? 沒關(guān)系，今天我們一起來梳理申論中一種題型——提出對策，也就是解決問題的能力。
首先我們明確的是提出對策是案例分析中的重要題型。屬于高頻考點(diǎn)，一般問數(shù)分為兩種情況，一是直接提出對策;二是歸納概括+提出對策。通過幾道歷年試題題干給大家感受一下。
通過題干我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，評分標(biāo)準(zhǔn)分為常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和特殊要求兩種，常規(guī)標(biāo)準(zhǔn)：1.要點(diǎn)齊全2.表述準(zhǔn)確3.條理清晰;特殊要求：1.可行性2.針對性3.可操作性。不同的評分標(biāo)準(zhǔn)提醒我們出卷人對于考生答題的要求有變化，所以我們關(guān)注題干問題的過程中也要結(jié)合要求進(jìn)行作答。
我們究竟如何解答提出對策題呢，首先一個(gè)小口訣：申論題型四步走，審題、找點(diǎn)、加工、書寫全都有。提出對策題如何進(jìn)行有效四步走：
(一)審題
做好一道提出對策題，審題是關(guān)鍵，首先你要明確作答對象是什么，也就是你在材料找什么，除此之外還要看清楚題干有幾問，避免出現(xiàn)兩問卻回答一問，白白丟失分?jǐn)?shù)的情況。對于題干要求，要關(guān)注特殊要求，并注意字?jǐn)?shù)的要求，答案不要超過限定字?jǐn)?shù)。
(二)找點(diǎn)
找點(diǎn)對于做題來說，是非常關(guān)鍵的一步，直接決定答案要點(diǎn)的呈現(xiàn)。首先我們明確對策題對策來源來自于三方面：直接對策、間接對策、自創(chuàng)對策。
1.直接對策：可以直接在材料中找到，經(jīng)驗(yàn)、建議、政策都屬于直接對策。
2.間接對策：需要通過條件反推得出對策。可通過問題推對策、原因推對策、教訓(xùn)推對策。
3.自創(chuàng)對策：自創(chuàng)對策對于考生要求較高，需要有一定的知識儲(chǔ)備以及相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，唯有如此才能讓對策符合實(shí)情并具有可操作性、可行性，不偏離主題，成為大家口中的假大空。
(三)加工
加工是在找點(diǎn)的基礎(chǔ)上對于要點(diǎn)的優(yōu)化，將重復(fù)要點(diǎn)，以及零碎的語言，重新整合優(yōu)化，組合成最終的答案。加工三種情況：邏輯加工、適度分類、語言表述。
1.邏輯加工：找點(diǎn)對策一般為并列邏輯時(shí)，要點(diǎn)分條書寫即可。
2.適度分類：①根據(jù)題干要求看是否有分類暗示。②從內(nèi)容上進(jìn)行分類：同義法(同內(nèi)容)、同主體法(一個(gè)主體)、同范圍法(一個(gè)層面)
3.語言表述：要點(diǎn)合并后，適當(dāng)進(jìn)行分段，增加序號詞，不要隨意涂改。
(四)書寫
雖然是最后一步，萬不可大意馬虎，我們一定要給考官留一個(gè)好影響如何去做呢。首先要點(diǎn)前置，一般按照“一、核心得分詞+要點(diǎn)擴(kuò)展”的形式展開。其次，如果字?jǐn)?shù)允許，可以在答案要點(diǎn)上進(jìn)行適度拓展，對策可聯(lián)系實(shí)際、理論，或者響應(yīng)的拓展對策內(nèi)容。最后再一次和大家強(qiáng)調(diào)，答案呈現(xiàn)適當(dāng)分段，增加序數(shù)詞，還要注意書寫時(shí)認(rèn)真仔細(xì)盡量不要涂改。
通過題型四步走解析，我們初步了解如何作答提出對策題，接下來呈現(xiàn)一組事業(yè)單位提出對策試題，一起來探究一下，我們的四步走方法。
【訓(xùn)練一】
材料一：1968年英國加勒神哈丁教授首先提出“公地悲劇”理論模型。他說，作為理性人，每個(gè)牧羊者都希望自己的收益最大化。在公共草地上，每增加一只羊會(huì)有兩種結(jié)果：一是獲得增加一只羊的收入;二是加重草地的負(fù)擔(dān)，并有可能使草地過度放牧。經(jīng)過思考，牧羊者決定不顧草地的承受能力而增加羊群數(shù)量。于是他便會(huì)因羊只的增加而收益增多。看到有利可圖，許多牧羊者也紛紛加入這一行列。由于羊群的進(jìn)入不受限制，所以牧場被過度使用，草地狀況迅速惡化，悲劇就這樣發(fā)生了。
公地作為一項(xiàng)資源或財(cái)產(chǎn)有許多擁有者，他們中的每一個(gè)都有使用權(quán)，但沒有權(quán)利阻止其他人使用，從而造成資源過度使用和枯竭。
材料二：某地為了緩解停車難問題，將政府部門的一些停車場在非工作時(shí)日免費(fèi)開放，得到市民一致好評。但是推行一段時(shí)間后，問題來了，一些人一停停幾天，連人都找不著，不僅僅耽誤其他人停車，還妨礙了政府的正常工作。沒多久，政策就不得不暫停了。之后政府調(diào)整公用停車場政策，對于亂停亂放、長期占用者，收取懲罰性停車費(fèi)，打擊鉆空子者的僥幸心理和占便宜心態(tài)，收效甚好。
材料三：針對綠地的養(yǎng)護(hù)維護(hù)問題，重慶市南岸區(qū)的裕華小區(qū)推行了“綠地認(rèn)領(lǐng)”行動(dòng)，公開為轄區(qū)內(nèi)的綠地尋找“主人”。認(rèn)領(lǐng)了綠地的居民要定期進(jìn)行綠地植物培育、日常維護(hù)、花壇清潔等工作。看起來是居民們的額外負(fù)擔(dān)，可他們卻常常樂在其中，綠地也越變越美了。為什么?因?yàn)樗麄冊谡J(rèn)領(lǐng)綠地的過程中增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，使公地變成了“私地”，公共場所變成了自家“后花園”。
問題：閱讀材料，談?wù)勅绾蝿?chuàng)新社會(huì)治理，避免“公地悲劇”的出現(xiàn)。
【2018年10月14日浙江寧波慈溪市事業(yè)單位《綜合知識》】【參考答案】
創(chuàng)新社會(huì)治理，避免“公地悲劇”出現(xiàn)，可從以下幾方面入手：一是加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾參與社會(huì)治理的積極性，增強(qiáng)公眾的責(zé)任感和使命感;二是制定詳細(xì)的相關(guān)管理細(xì)則，如停放時(shí)間及處理辦法等，并輔之相應(yīng)的懲戒制度，規(guī)范公共事務(wù)管理，約束公眾行為;三是創(chuàng)新社會(huì)治理工作方式方法，根據(jù)社會(huì)治理出現(xiàn)的新問題以及公眾的需要，及時(shí)調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作方式;四是加強(qiáng)監(jiān)管，對政府工作人員的工作及公眾的行為進(jìn)行及時(shí)的監(jiān)督管理。
經(jīng)過對于試題的演練希望大家已經(jīng)對提出對策題有了進(jìn)一步的了解，我們?nèi)绾文茉趯Σ哳}上取得高分，或者說我們備考時(shí)可以做哪些準(zhǔn)備呢?首先對策題內(nèi)容拓展難，因?yàn)閷υ掝}不熟悉或者材料話題是自己不曾涉及過的領(lǐng)域，這種情況切勿在作答時(shí)強(qiáng)行去擴(kuò)展，我們現(xiàn)階段可以從各大網(wǎng)站或新聞視屏中多積累知識，為考試做準(zhǔn)備。學(xué)習(xí)是永無止境的，希望大家掌握提出對策題后，更多的是用知識去實(shí)踐。
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