財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于印刷《農(nóng)業(yè)機械
購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、農(nóng)機管理局（辦公室、中心），財務(wù)局、農(nóng)機局：
農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金是中央財政為鼓勵和支持農(nóng)民使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，推進農(nóng)業(yè)機械化進程，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民節(jié)本增收而設(shè)立的專項資金。為加強資金的管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，很據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暫行辦法
中華人民共和國財政部
中華人民共和國農(nóng)業(yè)部
二O五五年二月二十五日
附件： 農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理暨行辦法
第一章 總則
第一條為鼓勵和支持農(nóng)民使用先進適用的農(nóng)業(yè)機械，加快推進農(nóng)業(yè)機械化進程，提整農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。農(nóng)民節(jié)本增收，中央財政設(shè)立農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金（以下簡稱“補貼資金”），為加強補貼資金管理，提高資金使用效益；根據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項資金管理有關(guān)辦法；制定本暫行辦法。
第二條農(nóng)機補貼專項由財政部和農(nóng)業(yè)部共同組織實施，指導地方各級財政部門和農(nóng)機管理部門組織落買。各級農(nóng)機和財政部門應(yīng)根據(jù)職責分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合．財政部門的主要職責是落買補貼資金預算，及時撥付補購資金，對資金的分配使用進行監(jiān)督檢查等。
農(nóng)機管理部門的主要職責是具體負責補貼專項的組織實施和管理，包括編制實施方案、制定補貼機具目錄和組織開展購機申請、審核、登記、公示等。
第三條補貼資金的使用應(yīng)遵循公開、公正、農(nóng)民直接受益的原則。
公開，挖補貼政策、辦法公開，補貼資金操作過程透明。通過公示、公布等多種形式使農(nóng)民充分了解補貼政策等信息。
公正，捐資金分配、補貼機具目錄、補貼對象確定等全過程公正。按照事先公布的優(yōu)先補貼條件，公正確定享受補貼的農(nóng)民名單，并在縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。
農(nóng)民直接受益，指保證補貼資全全部補貼到農(nóng)民。做到資金到位，機具到位，服務(wù)到位，使補貼的農(nóng)業(yè)機械切實在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮作用，確保農(nóng)民受益。
第二章 補貼的對象、標準和種類
第四條補貼對象是符合補貼條件的農(nóng)民〔農(nóng)場職工〕和直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機服務(wù)組織。
第五條中央財政資金的補貼標準；按不超過機具價格的30％進行補貼。
第六條補貼的農(nóng)業(yè)機械應(yīng)符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護的要求，且經(jīng)農(nóng)機鑒定機構(gòu)檢測合格。重點補貼；
?。ㄒ唬┐笾行屯侠瓩C等農(nóng)用動力機械；
?。ǘ┺r(nóng)田作業(yè)機具，主要包括；耕整、種植、植保、收獲和秸稈還田等機具；
（三）糧食及農(nóng)副產(chǎn)品的產(chǎn)后處理機械；
（四）秸稈、煙草加工處理及養(yǎng)殖機械．
第三章 補貼資金的申報與下達
第七條根據(jù)中央財政年度預算安排、國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃、階段性工作量點及各地的需求狀況，農(nóng)業(yè)部、財政部制定并下達年度《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》。確定國家年度補貼機具種類、實施范圍、補貼資金額度、工作進度及要求等。
第八條各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和（以下簡稱省區(qū)、市）根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》，組織編制本轄區(qū)的年度《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》，確定實施縣名單、資金配置．、補貼機具種類、工作進度安排等，由省級財政部門、農(nóng)機主管部門聯(lián)合上報財政部、農(nóng)業(yè)部。
第九條農(nóng)業(yè)部、財政部對《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》進行審核和批復。財政部將中央財政補貼資金直接撥付到省級財政部門。各省、區(qū)、市按照農(nóng)業(yè)部、財政部的批復要求和本辦法規(guī)定組織實施。
經(jīng)批復下達的《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》原則上不得變更。
第四章 補貼資金的發(fā)放程序
第十條年度補貼機具須根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項實施方案》，采取競爭擇優(yōu)篩選的方式確定，形成年度補貼機具目錄，各省、區(qū)、市年度補貼機具目錄需報農(nóng)業(yè)部備案。
第十一條各省、區(qū)、市的年度補貼專項實施范圍、補貼機具目錄、申請程序和相關(guān)要求等、應(yīng)通過媒體及鄉(xiāng)村公告等形式；及時向農(nóng)民公布。
第十二條實施區(qū)內(nèi)的農(nóng)民購買補貼機具時，須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)向縣級農(nóng)機主管部門提出申請，并填寫購機申請表〈格式見附1）。
縣級農(nóng)機主管部門銀據(jù)《農(nóng)業(yè)機械購置補貼資金使用方案》和優(yōu)先補貼條件進行審查，確定購機者名單和數(shù)量，經(jīng)張榜公示后，與購機者簽訂購機補貼協(xié)議（格式見附2，并報省級農(nóng)機主管部門和同級財政部門備案
（匯總表格式見附3）。
第十三條省級農(nóng)機主管部門根據(jù)匯總結(jié)果，統(tǒng)一與供貨方協(xié)商確定供貨事宜，并報省級財政部門備案。
第十四條購機者購機時應(yīng)向供貨方提交購機補貼協(xié)議、并按扣除補貼金額后的機具差價款交款提貨，供貨方出具購機發(fā)票?？h級農(nóng)機主管部門應(yīng)根據(jù)購機者的需求，提供相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
縣級農(nóng)機主管部門應(yīng)對本轄區(qū)購機情況進行核實，并將核實結(jié)果報省級農(nóng)機主管部門。
第十五條供貨方憑補貼協(xié)議和發(fā)票存根定期向省級農(nóng)機主管部門提出結(jié)算申請。
省級農(nóng)機主管部門核實無誤后、出具結(jié)算確認清單，并向省級財政部門提出結(jié)算申請、省級財政部門在接到申請后10個工作日內(nèi)，予以審核并與供貨方結(jié)算補貼資金。
第五章 管理與監(jiān)督
第十六條地方各級財政部門要積極支持和參與補貼資金落實和監(jiān)督工作，增加資金投入），保證必要的組織管理經(jīng)費。
第十七條補貼資金必須?？顚Ｓ?，不得擠占、截留、挪用。各級農(nóng)機主管部門應(yīng)建立和落實工作資任制，加強對資金使用情況的管理和檢查，自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督。
第十八條縣級農(nóng)機主管部門應(yīng)對已購補貼機具及時進行登記、編號，建立購機補貼檔案、并負責在機具顯著位置做出國家補貼機具和編號的統(tǒng)一標記。檔案內(nèi)容包括：購機者姓名、身份證號碼、地址、聯(lián)系方式、機具型號、購置數(shù)量、補貼金額及機具編號等。
省級以上農(nóng)機主管部門應(yīng)分別建立購機補貼檔案庫，實行計算機管理。
第十九條各級農(nóng)機主管部門和財政部門應(yīng)對購機補貼情況進行跟蹤檢查，督促供貨方搞好售后服務(wù)，為購機者提供技術(shù)、信息等服務(wù)，切實讓農(nóng)民得到實惠。
第二十條享受補貼購買的農(nóng)機具，原則上二年內(nèi)不得轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓。
第二十一條省級農(nóng)機主管部門會同財政部門在當年11月底前將補貼資金使用情況及購機補貼電子檔案資料報農(nóng)業(yè)部和財政部。
第六章 附則
第二十二條各省、區(qū)、市可根據(jù)本暫行辦法，制定農(nóng)業(yè)機械購置補貼的實施細則；中央在屬墾區(qū)根據(jù)本辦法的原則精神、本著公開、公正、直補的原則，制定農(nóng)機購置補貼的實越辦法，并把財政部和農(nóng)業(yè)部備案。
第二十三條本辦法由財政部、農(nóng)業(yè)部負責解釋。
第二十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。原《農(nóng)業(yè)機械購置補貼專項資金使用管理辦法〈試行〉》（農(nóng)財發(fā)〔2004〕6號）同時廢止。
附農(nóng)業(yè)機收購答申請表（略）
農(nóng)業(yè)機械購置補貼協(xié)議。（略）
農(nóng)業(yè)機械購置專項補貼恰資金申請匯總表（略）。
國家發(fā)展和改革委員會
二OO五年五月十二日
