隋(581—619年)唐(618—907年)時(shí)代，活躍在歷史舞臺(tái)上的北方各族，有突厥、回紇、契丹、奚、吐谷渾、黨項(xiàng)、沙陀突厥、室韋等族。突厥族屬于救勒人的一支，曾屈服于柔然，北朝時(shí)期逐漸壯大，552年滅柔然，以漠北為中心，建立起強(qiáng)大的突厥汗國(guó)，今內(nèi)蒙古陰山以北的廣大地區(qū)都是突厥汗國(guó)的轄境。583年(隋開皇三年)突厥境內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害，人民和牲畜大量死亡；主要由于統(tǒng)治集團(tuán)的內(nèi)江，突厥分裂為東突厥和西突厥。東突厥投靠隋朝，沙缽略可汗率部進(jìn)入白道川(呼和浩特平原)。沙缽略之子都藍(lán)可汗進(jìn)攻管領(lǐng)東部的突利可汗，突利戰(zhàn)敗后投歸隋朝，被封為啟民可汗，并筑大利城(今和林格爾縣土城子)安置其部眾。后來又將啟民可汗及所屬部眾安置在夏州和勝州之間，即今伊金霍洛旗以北至準(zhǔn)格爾旗北部一帶的黃河西岸地面。都藍(lán)可汗被部下殺死，部眾多投歸了啟民可汗。于是，隋王朝又為啟民可汗興筑了金河城(今托克托縣七星湖村附近)和定襄城，漠北的突腋人又南下投靠了啟民可汗，東突厥全部都?xì)w附于啟民可汗，統(tǒng)一在隋王朝管領(lǐng)之下，直至始畢可汗(610—619年)時(shí)，東突厥才脫離了隋王朝的統(tǒng)治。東突厥汗國(guó)的勢(shì)力很強(qiáng)，契丹、室韋、吐谷渾、高昌等被都臣服，甚至隋朝未年的軍事割據(jù)勢(shì)力也向突厥稱臣納貢。唐代初年，突躍汗國(guó)曾多次南進(jìn)，一度攻占了夏州(今陜西靖邊縣白城于)，占領(lǐng)了鄂爾多斯高原。唐太宗李世民于629年(貞觀三年)乘突厥內(nèi)外交困之機(jī)，進(jìn)軍攻打東突厥，先后在白道等處大破突厥，乘勝滅亡了東突厥汗國(guó)，統(tǒng)一了漠南地區(qū)。682年(高宗永淳元年)，云中都督府突照首領(lǐng)阿史那骨礎(chǔ)祿率領(lǐng)部眾反唐，自立為頡跌利施可汗，建立后突厥汗國(guó)。唐王朝受到后突厥汗國(guó)的嚴(yán)重威脅，直到703年(中宗景龍二年)才重新控制了陰山以南地區(qū)，并修筑了三座受降城屯兵據(jù)守。745年(玄宗天寶四年)后突厥汗國(guó)被回紀(jì)汗國(guó)滅亡。
回紇為九姓鐵勒的一支，居住在漠北的色楞格河和鄂爾揮河流域。隋代臣服于突厥汗國(guó)，唐代初年回紀(jì)勢(shì)力壯大，配合唐王朝軍隊(duì)滅亡了薛延陀部，自建回紀(jì)汗國(guó)。744年(天寶三年)骨礎(chǔ)祿朗毗伽可汗立，第二年滅亡了后突厥汗國(guó)，勢(shì)力甚為強(qiáng)大，統(tǒng)領(lǐng)了漠北和漠南的廣大地區(qū)。毗伽可汗將領(lǐng)地分為三部分，中部管領(lǐng)汗庭所在的鄂爾渾河流域及其圍的漠北地區(qū)，左部管領(lǐng)契丹、室韋等部族，右部分管陰山以北的漠南地區(qū)。840年回統(tǒng)汗國(guó)被斯滅亡，大部分回紇人向西遷移至今新疆及其以西地區(qū)；另有一部分遷移至河西走廊，牙帳設(shè)在甘州(今甘肅張掖市)，稱為甘州回紀(jì)。
契丹為鮮卑檀石槐部眾的后裔，北朝時(shí)期居住在今大凌河流域一帶。隋代契丹人分為10部，不愿受東突砥汗國(guó)的統(tǒng)治，遷移到今老哈河及西拉木倫河流域居住。唐代契丹人分為8部，曾受后突厥和回紇的控制，對(duì)唐王朝統(tǒng)治也是時(shí)分時(shí)離，勢(shì)力逐漸壯大，建立了遙葷氏部落聯(lián)盟。
奚和羽往往并見于史籍中，有時(shí)很難將他們區(qū)別開來。奚人在北朝對(duì)期稱為庫(kù)莫奚，隋唐時(shí)代只稱做奚，大致居住在努魯兒虎山以東、老哈河上游的山地內(nèi)，分為5部，時(shí)附突厥，時(shí)附唐王朝，后來分為東西兩部，稱為東男和西奚。
（雨羽日）人是從隋代開始才見于史籍，大致居住在今西拉木倫河以北、霍林河以南及錫林郭勒草原東部一帶，遼代已被吞并，從此也從歷史舞臺(tái)上消失。
室韋是居住在大興安嶺及其周圍地帶各部族的總稱。隋代記載室韋有6部，南室韋居住在契丹以北、嫩江中游以西地區(qū)；北室韋居住在烏洛侯北面的甘河流域及其以北地區(qū)；缽室韋居住在盤古河流域；深末但室韋居住在額爾古納左、右兩旗的激流河流域；大室韋居住在額爾古納河下游右岸地帶。唐代記載室韋有20多部，名稱有烏素固、西室韋、大室韋、蒙7C室韋、移塞沒、塞易支、和解、烏洛候、那禮、山北、大如者、小如考等等。室韋人與唐王朝建立了聯(lián)系，唐王朝設(shè)置了室韋都督府，任命部落首領(lǐng)為都督或大都督。室韋人亦曾歸附于突顧，突厥人稱他們?yōu)槿者_(dá)達(dá)旦，史書上記載的達(dá)但人，也就是室韋人。唐代中、后期，室韋入逐漸向西或向南遷移，向西遷移進(jìn)入漠北草原的，就是后來的達(dá)旦或蒙古；向南遷移的黑車子室韋，就是和解部，又稱七姓室韋，活動(dòng)范圍已達(dá)灤河下游以東、大凌河以西地區(qū)；另一部遷入陰山地帶，稱為陰山室韋或陰山達(dá)但，其活動(dòng)范圍甚至達(dá)到陰山以西地方。
黨項(xiàng)本是羌族的一支，所以又稱做黨項(xiàng)羌。黨項(xiàng)族拓跋部被唐王朝安置在銀州(今陜西神木縣)以北、夏州以東地方，進(jìn)入了鄂爾多斯高原的南部地帶。在唐王朝庇護(hù)下，黨項(xiàng)拓跋部勢(shì)力發(fā)展很快，首領(lǐng)拓跋思恭以鎮(zhèn)壓黃巢起義有功，被封為夏綏銀州節(jié)度使，賜姓李，占有夏、綏、銀、鹽、宥州等九州地面，直至唐王朝滅亡。吐谷渾(音突浴魂)本是鮮卑慕容部的一支，遷居青海，建立了政權(quán)。唐代初期吐谷渾被吐藩滅亡，大批吐谷渾人投奔唐王朝，先被安置在靈州(今寧夏靈武縣)一帶，后又將其中一部分遷至振武和豐州等地，也就是今后套地區(qū)和陰山以南的和林格爾縣一帶。
沙陀突厥本是西突厥的部眾，后歸附唐王朝，被安置在今山西北部及呼和浩特地區(qū)，首領(lǐng)朱邪赤心擁護(hù)唐王朝，屢次立有戰(zhàn)功，賜姓李、名國(guó)昌，授振武節(jié)度使。875年(乾符二年)黃巢農(nóng)民起義，沙陀突厥乘機(jī)反唐。878年(乾符五年)吐谷渾攻陷振武軍，李國(guó)昌及子李克用于880年(廣明元年)投奔明山達(dá)但。881年(中和元年)李克用率領(lǐng)陰山達(dá)旦等部幫助唐王朝鎮(zhèn)壓黃巢起義軍，后來封李克用為晉王。唐代末年，李克用成為陰山以南一帶割據(jù)勢(shì)力。隋王朝將州、郡、縣三級(jí)地方政權(quán)改為州、縣兩級(jí)政權(quán)后又改州為郡，以郡領(lǐng)縣。隋王朝在今內(nèi)蒙古中、西部地區(qū)設(shè)置的政權(quán)，有朔方郡、榆林郡、五原郡、定襄郡，管轄圍包括陰山以商的后套地區(qū)、鄂爾多斯高原、呼和浩特平原及其以南地帶。其中：朔方郡治夏州，所轄?zhēng)r綠縣在夏州城內(nèi)，寧朔縣在今陜西榆林市境內(nèi)，長(zhǎng)澤縣在今鄂托克前旗城川古城。榆林郡治勝州，即今準(zhǔn)格爾旗十二連城，所轄榆林縣設(shè)在勝州城內(nèi)，富昌縣在今準(zhǔn)格爾旗十二連城東面的天順圪梁；金河縣位置在今托克托縣七星湖附近，已被大黑河沖積土湮沒。五原郡治豐州，今烏拉特前旗東土城，轄有九原、永豐、安化三縣，后兩縣位置不詳，前者應(yīng)是與九原縣同在一城中。定襄郡原是云州總管府，后改為定襄郡，郡治設(shè)在大利城，即今和林格爾縣土城子古城。
唐王朝的地方政權(quán)有兩大系統(tǒng)，主要是管領(lǐng)漢人的道、州、縣三級(jí)政權(quán)，其次是在邊疆各族地區(qū)設(shè)置的羈縻府州。唐代初年，將全國(guó)劃分為十道，733年(開元二十一年)增設(shè)五道，確定為道、州、縣三級(jí)政權(quán)。唐代初年只在邊境諸州設(shè)置都督代使持節(jié)，后改稱為節(jié)皮使。節(jié)度使管領(lǐng)地區(qū)也逐步增大，原來只在一州之內(nèi)，后擴(kuò)大到統(tǒng)領(lǐng)數(shù)州；權(quán)力也不斷增加，不但擁有兵權(quán)，而且掌握政權(quán)和監(jiān)察權(quán)。758年(乾元元年)以后，節(jié)度使已成為道一級(jí)的最高長(zhǎng)官，所以節(jié)鎮(zhèn)亦稱為道。唐初在今內(nèi)蒙古地區(qū)設(shè)置的政權(quán)，有屬于關(guān)·內(nèi)道的靈州、鹽州、夏州、宥州、麟州、勝州、豐州，河?xùn)|道的云州，隴右道的甘州等管轄的區(qū)域。設(shè)立節(jié)度使后，振武節(jié)度使管領(lǐng)的有單于都護(hù)府、東受降城、麟州、勝州，靈武節(jié)度使管領(lǐng)的有靈州、鹽州，夏州節(jié)度使管領(lǐng)的有夏州、宥州，豐州都防御史管領(lǐng)的有天德軍、中受降城和西受降城。這些州縣城址的位置：?jiǎn)斡诙甲o(hù)府治所在今和林格爾縣土城子，振武節(jié)度使同駐一城；東受降城在今托克托縣托克托城中的大皇城；麟州在今陜西神木縣境內(nèi)，管轄區(qū)域包括今準(zhǔn)格爾旗南部及伊金霍洛旗的一部分；勝州治所在今淮格爾旗十二連城，所轄榆林縣同在州城內(nèi)，河濱縣城即今十二連城東的天順圪梁古城；靈州治所在今寧夏靈武縣，靈武節(jié)度使同駐一城，所轄六縣中的懷遠(yuǎn)縣城約在今烏海市陌近；鹽州治所在今陜西定邊縣境內(nèi)，所轄白池縣城即今鄂托克前旗二道川的大池古城；夏州治所在今陜西靖邊縣白城于，所轄長(zhǎng)澤縣城即今鄂托克前旗城川古城；有州治所在今陜西楊林縣境內(nèi)，814年(元和九年)復(fù)置新有州于長(zhǎng)澤縣．即今鄂托克前旗城川古城；天德軍城址在今烏拉特前旗額爾登寶拉格蘇木的陳二壕；中受降城址在今包頭市郊敖陶窯子；西受降城在今烏拉特中旗烏加河鄉(xiāng)的庫(kù)倫補(bǔ)隆。
唐王朝在北方民族地區(qū)設(shè)置的羈縻州，其都督、刺史等官由朝廷任命當(dāng)?shù)孛褡迨最I(lǐng)擔(dān)任，可以世襲，受都護(hù)府或節(jié)度使管轄。在今內(nèi)蒙古地區(qū)設(shè)置的羈縻州有：以黨項(xiàng)人住區(qū)設(shè)置的蘭池都督府，屬靈州節(jié)度使統(tǒng)轄，城址在今鄂托克前旗三段地鄉(xiāng)的巴拉廟；以突厥人住區(qū)設(shè)置的云中、桑乾、呼延等三個(gè)都督府，屬單于都護(hù)府統(tǒng)轄，位置約在今烏審旗南部；以契丹、奚人住區(qū)設(shè)置的松漠都督府和饒樂都督府，位置當(dāng)在今西拉木倫河和老哈河流域，今僅證實(shí)林西縣櫻桃溝古城為饒樂都督府城址；以（雨羽日）人住區(qū)設(shè)置的居延州，應(yīng)在今西拉木倫河以北地區(qū)；以室韋人住區(qū)設(shè)置的室韋都督府，當(dāng)在呼倫貝爾草原地帶。
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