隨著氣溫的升高、夏季的到來,用水難的問題在這個(gè)有著1900多萬人口的特大城市正變得越發(fā)突出。
通州——距北京著名CBD不過20多公里的地方,在夏季用水高峰時(shí)段,這里的很多住戶家里的水流會(huì)變得像筷子一般細(xì)。
對住在這個(gè)區(qū)的居民蒲明澤來講,在夜里十一二點(diǎn)洗個(gè)囫圇澡,也成了家常便飯。因?yàn)橹挥心菚r(shí),他家的熱水器才能痛快出水。對此,有關(guān)部門的答復(fù)通常為“供水量不足,導(dǎo)致水壓減小,他們也無能為力”。
在用水緊張情況最嚴(yán)重的通州西北部,這里的居民甚至將自己居住的地方比喻成“上甘嶺”——這是上世紀(jì)五十年代中國抗美援朝時(shí)的一場著名戰(zhàn)役,在這場艱苦與慘烈的戰(zhàn)役中,中國軍人極度缺水。
近日,北京市自來水集團(tuán)的一則消息讓象蒲明澤一樣“為水所困”的北京人充滿了期待。這則消息稱:今年北京將投資30億元,用于水廠和城市供水管網(wǎng)的新建和改造,預(yù)計(jì)今夏市區(qū)最高日供水量將達(dá)到297萬立方米,迫近城市供水能力臨界點(diǎn),刷新百年供水史上的最高紀(jì)錄。
和國際標(biāo)準(zhǔn)相比,中國整體而言也是缺水國度——人均水資源量僅為500立方米。據(jù)中科院院士、中國水科水電科學(xué)研究院水資源研究所所長王浩分析,在中國所有缺水的大城市中,北京排名“墊底”的原因也是多重的。
自1999年以來,北京遭遇了新中國成立以來持續(xù)時(shí)間最長、旱情最嚴(yán)重的干旱期,除2008年降水量比常年偏多兩成外,其余10年的降雨量都比多年平均量少了130毫米,甚至更多。按照北京市民用工業(yè)用水的主要來源——密云水庫現(xiàn)有蓄水量10.5億立方米計(jì)算,10年里北京差不多少降水20個(gè)“密云水庫”。
另一組數(shù)字顯示,北京的大生活用水量由1988年的6.4億立方米上升到2009年的14.7億立方米。大生活用水涉及機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、飯店,以及餐飲、娛樂、游泳池等用水。此外、高爾夫球場、滑雪場、洗車店、洗浴中心等用水也統(tǒng)計(jì)在生活用水之內(nèi)。
“人均”二字將水困的罪魁禍?zhǔn)字赶蛄巳丝诘目焖倥蛎?。粗略統(tǒng)計(jì),作為京城CBD的“后花園”,過去一年多,通州人口從109萬人擴(kuò)容至130萬人,日供水量從6萬立方米增長至8萬立方米。而第六次全國人口普查結(jié)果顯示,北京市的常住人口已提前10年突破總體規(guī)劃中的“紅線”。
為此,北京不得不下大力氣尋找水源。目前維系首都人口的水資源,2/3來自地下水,四塊應(yīng)急水源地本應(yīng)遵循開采兩年、涵養(yǎng)三年的原則,但現(xiàn)在卻不得不每年都在動(dòng)用。
水問題專家王建表示,很多地下水歷經(jīng)千百萬年形成,一般作為戰(zhàn)備水源,不到萬不得已,不能動(dòng)用。但北京已提前支取,把子子孫孫的水都用上了。在用水極度緊張的情況下,這是沒有辦法的辦法。
與此同時(shí),北京還想盡辦法拓展水資源渠道,包括鼓勵(lì)使用再生水、引入市場機(jī)制從周邊省份調(diào)水、補(bǔ)貼資金讓密云水庫上游流域居民改種節(jié)水型作物……即使這樣想方設(shè)法新增水資源供給,依然會(huì)很快地被新增人口“吞噬”。
為了應(yīng)對資源短缺,北京也開始運(yùn)用市場等手段調(diào)控人口發(fā)展速度,謀劃有關(guān)交通建設(shè)、就業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的調(diào)整,同時(shí)下大力氣推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)的建設(shè)。
根據(jù)市情和水情特點(diǎn),北京市還確定了以用水總量、用水效率和水功能區(qū)限制納污量為三條控制紅線,實(shí)施最為嚴(yán)格的水資源管理制度,考核將與各級政府的年度業(yè)績掛鉤。