在與各種危機戰(zhàn)斗了四年以及在此期間將資金持續(xù)不斷注入金融系統(tǒng)后,全球央行行長現(xiàn)在得出的結(jié)論是:全球經(jīng)濟目前仍處于危險境地,而政策工具對此無力相助。...
歐洲央行行長特里謝(Jean-Claude Trichet)(左)與美聯(lián)儲主席伯南克(Ben Bernanke)在一起。
據(jù)《華爾街日報》報道,每年8月,各國央行行長和私人機構(gòu)的經(jīng)濟學家都會從全球各地趕到美國大提頓國家公園(Grand Tetons)舉行年會。今年,他們的心情明顯十分沉重。
這種焦慮情緒在國際貨幣基金組織(IMF)新任總裁拉嘉德(Christine Lagarde)直率的演講得以凸顯。拉嘉德上周六說,我們可能會看到本來就脆弱的經(jīng)濟復蘇出現(xiàn)脫軌。她說,公眾認為決策者應對不力,結(jié)果造成這些風險不斷加劇。曾任法國財長的拉嘉德說,我們現(xiàn)在處于一個危險的新階段。
拉嘉德這番公開講話的內(nèi)容其實幾位央行行長早已在私下表達過。內(nèi)部分歧和眼下的現(xiàn)實情況讓這些央行行長所面臨的問題變得雪上加霜。美聯(lián)儲(U.S. Federal Reserve)幾位官員質(zhì)疑自己還能在多大程度上喚醒美國的經(jīng)濟復蘇,目前的復蘇情況低于美聯(lián)儲預期。歐洲央行(European Central Bank)大多數(shù)官員認為,解決歐洲主權(quán)債務(wù)、治理問題及銀行業(yè)的麻煩是現(xiàn)任領(lǐng)導人的責任,而不是歐洲央行的事。
摩根大通(JPMorgan)的經(jīng)濟學家發(fā)布了有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展形勢的周度報告,他們將近期全球股票拋售歸咎于市場認為歐美國家出現(xiàn)了政策癱瘓,這清楚表明目前沒有可拯救經(jīng)濟的政策工具。
這些經(jīng)濟學家說,美國已轉(zhuǎn)向限制性財政政策,未來還會明顯收緊,而貨幣當局已經(jīng)快要黔驢技窮了。
曾精心策劃全球金融危機應對方案的各國官員堅持認為,要不是他們當時采取措施,全球經(jīng)濟會表現(xiàn)得更糟糕。但顯而易見的是,他們的補救辦法并沒有實現(xiàn)預期的經(jīng)濟復蘇目標。
哈佛大學(Harvard University)的羅格夫(Kenneth Rogoff)等部分經(jīng)濟學家說,如今全球經(jīng)濟增長如此吃力且緩慢,這是大規(guī)模“逆風”的必然結(jié)果,一般在銀行和金融危機造成經(jīng)濟衰退后,就會出現(xiàn)這樣的“逆風”。鑒于歐美及日本政府已然深重的債務(wù)負擔,政府政策無法抵消家庭和銀行不斷減少其債務(wù)負擔的努力。
在每年8月各國央行行長都會從全球各地趕到美國懷俄明州大提頓國家公園(Grand Tetons)舉行年會,拉嘉德呼吁主要中央銀行維持“十分寬松”的利率政策,這顯然是對歐洲央行說的。歐洲央行是發(fā)達國家大型央行中首個加息的,最近一次是在今年7月。在拉嘉德發(fā)表講話時與她同臺而立的歐洲央行行長特里謝(Jean-Claude Trichet)沒有做出任何他考慮在近期改變利率政策的暗示,他說維持公眾和市場對通脹的預期是歐洲的一大優(yōu)勢。
此外,拉嘉德還對政治領(lǐng)導人厲聲以待。她說,目前沒有簡單易行的解決方法,但這并不意味著沒有解決方法,她似乎是把法國官員到目前為止分散表達的擔憂更直接地說了出來。
未來幾周來自政策面的消息可能異常關(guān)鍵,也就是20國集團領(lǐng)導人定于今年11月在法國戛納召開峰會之前很久。目前,有預測說美國和歐洲可能在從上次衰退中完全恢復過來之前又會陷入另一次經(jīng)濟衰退。
世界銀行(World Bank)行長佐利克(Robert Zoellick)在杰克遜城的講話中說,我擔憂的是今年秋天出現(xiàn)一系列事件的風險。
在杰克遜城參會的官員對歐洲領(lǐng)導人未能達成妥協(xié)以安撫躁動的金融市場表示擔憂,歐洲領(lǐng)導人應對主權(quán)債務(wù)危機的方法給各國央行行長留下了一大堆亟待處理的問題。他們處理問題的方法是先就籠統(tǒng)的框架達成一致,將那些難以調(diào)和的細節(jié)留待日后商議。
歐洲央行一直在二級市場買入問題重重的歐洲國家發(fā)行的債券。對于希望避免救助的希臘、愛爾蘭和葡萄牙來說,此舉力度不夠。但今年8月意大利和西班牙的國債收益率激增之后歐洲央行的干預成功地將兩國國債收益率拉低。
IMF總裁拉嘉德(Christine Lagarde)在講話中矛頭直指歐洲央行行長特里謝(Jean-Claude Trichet)。歐元區(qū)各國政府今年7月同意,其救助基金歐洲金融穩(wěn)定基金(European Financial Stability Facility)將接過歐洲央行的擔子,代替其發(fā)揮一線作用。但有關(guān)國家還未就復雜機制達成一致。今年9月歐洲各國議會將就歐洲金融穩(wěn)定基金的變化進行投票表決。
但在此之前還有一道障礙:芬蘭和其它一些國家要求希臘提供抵押品以換取持續(xù)的援助貸款。對于希臘來說這是一個艱巨的任務(wù):希臘已經(jīng)承諾出售部分優(yōu)質(zhì)國有資產(chǎn)以籌集資金填補預算缺口。
特里謝說,歐洲銀行應該開始加強其資產(chǎn)負債表,但他否認有關(guān)流動性危機的擔憂,稱歐洲央行提供的非常規(guī)貸款意味著這樣的擔心“完全錯誤”。
在美國,總統(tǒng)奧巴馬(Barack Obama)承諾推出一套舉措,旨在創(chuàng)造就業(yè),降低失業(yè)率(最新數(shù)據(jù)為9.1%),并將目標瞄準440萬求職時間在一年或以上卻無法找到工作的美國人。然而,對于一些經(jīng)濟學家(其中包括奧巴馬多位前任顧問)力主實施的這份方案,國會共和黨人要么堅定不移地反對,要么表示懷疑。
由于要就經(jīng)濟近期疲軟采取措施(這些措施可能成為中長期縮減赤字方案的組成部分),白宮和國會所面臨的壓力可能隨著本周反映經(jīng)濟健康程度的兩項新指標的發(fā)布而加劇。這兩項新指標是周五將公布的美國勞工部(Labor Department)有關(guān)就業(yè)市場的報告以及一份備受關(guān)注的有關(guān)工廠采購經(jīng)理調(diào)查的報告。
美聯(lián)儲(Federal Reserve)主席伯南克(Ben Bernanke)透露說,美聯(lián)儲已經(jīng)將其9月份決策者會議延長至兩天,即9月20日和9月21日,以考慮其政策選擇。