高層的頻頻表態(tài)，給我們傳達(dá)的恰恰是供需失衡的解決極為艱難。所以一線市場與重點二線城市的房價不但沒有得到抑制，反而因為北京拍賣的天價地而開始釋放。
北京晚報報道：央企退出不代表這些房地產(chǎn)企業(yè)退出。一家78家央企之一旗下的地產(chǎn)副總告訴記者，國資委要求78家央企退出房地產(chǎn)，多數(shù)企業(yè)都會以股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式退出，他們也是這樣做的。他們公司中雖說大隊人馬都是原來央企中的，但股權(quán)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生很大變化，央企股份的退出，并不影響公司的正常運轉(zhuǎn)。根據(jù)他們公司的發(fā)展戰(zhàn)略，未來還將擴(kuò)張，除了北京之外，還將在天津、重慶等地設(shè)立分公司。
我認(rèn)為這是合理的。
而國資委高層也開始說明土地招拍掛政策是很難改變的。國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會副主任邵寧在回應(yīng)“央企都退出房地產(chǎn)市場”時表示，如果不能解決供給和需求的問題，房價不會有太大變化。現(xiàn)在的招拍掛制度必然產(chǎn)生“地王”，“因為是競爭，不管是誰最后拿到，都會成為‘地王’”。他認(rèn)為，““地王”增加了地方政府的土地收入，“這不是壞事情，關(guān)鍵是這筆收入用到哪兒去”，政府要把其中的大部分收入轉(zhuǎn)移到為低收入者建房。“不能因‘地王’而否認(rèn)土地交易的招拍掛制度”，他表示，這是個好制度，因為它是透明的，是陽光的，是競爭性的，它可以防止暗箱操作，可以防止腐敗。
年底到年初的這段時間，政策調(diào)整一直是主流，從中我們看到高層遏制房價上漲的決心。但是是否會長期奏效，我們認(rèn)為目前危局下，沒有長期穩(wěn)定的政策作支撐，勢必又成為“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的政策，不能解決根本問題。
打擊囤地以及擴(kuò)大拿地成本的所有努力，面對的是土地供應(yīng)減少的局面。更有北京這樣的城市，大力縮減商品房開發(fā)用地。而實際上保障房的形勢多樣化，并不能成為中低收入人群的主要房源。保障房擴(kuò)大有其局限性，很多城市的保障房有濫竽充數(shù)之嫌。
但是真實情況造成了商品房土地供應(yīng)的縮減。廉租房沒有成為保障房的主力，城市新增人口中的相當(dāng)比例，保障房與他們根本無緣。
對于土地出讓金的來源和運用，各界仁者見仁智者見智，但是從目前的情況看，土地出讓金越來越弱化的局面已經(jīng)形成，比如09年土地出讓金的13500億元，究竟有多少屬于土地出讓凈收益，目前尚無這個數(shù)據(jù)，但是從前三年的數(shù)據(jù)來看，土地出讓凈收益應(yīng)該還是穩(wěn)定在4000億—4500億之間。當(dāng)然，地方政府首先考慮要的是土地出讓金的地方運用。至于凈收益，對于捉襟見肘的地方財政來講，舉債過日子都激發(fā)了地方的熱情，何況到了地方政府籃子里的菜呢。
我們在一直認(rèn)為地方土地財政造成了天價地頻頻。那么低價出讓會造成什么狀況？無非是國有資產(chǎn)的大流失而已。如果允許地方政府議價出讓土地，更大的黑洞必將形成。這也是04年8.31大限政策極力防止的。
關(guān)于國有劃撥土地建保障房，我是一直持反對態(tài)度的。這是違背市場的運作模式，實際各地有很多以保障房名義建設(shè)職工住宅的案例。保障房成為特權(quán)階層以及中高收入階層的囊中物。這是政策失誤造成的局面。
經(jīng)濟(jì)適用房用地的非市場化，也就是以國有劃撥用地給少數(shù)人建設(shè)不該擁有產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用房，這一政策本身是有很大漏洞的。真實意義上的經(jīng)濟(jì)適用房在很多地方是不存在的。還有數(shù)字可以上達(dá)，實際只是把這些收入相當(dāng)良好的國企集體企業(yè)，機關(guān)事業(yè)學(xué)?？蒲袡C構(gòu)擁有國家劃撥土地的單位集資建房加入其中。這就是我所說的濫竽充數(shù)。
實際這是特權(quán)思想作祟。擠占的恰恰是商品房用地的空間。真實的剛性需求，被這樣的保障房政策擠向了商品房領(lǐng)域。那么保障房缺少造成了千軍萬馬擠向商品房這一獨木橋。
有的專家認(rèn)為：“土地財政”問題非朝夕能解。不論地方政府是否真的有內(nèi)在動力下決心改變對土地財政的依賴，即使充分意識到土地財政帶來地方政府收入大幅度增加不正常也有些無奈?，F(xiàn)階段政府所能采用的調(diào)節(jié)手段并不多，一方面，房地產(chǎn)市場僅靠稅費調(diào)節(jié)收效甚微；另一方面，緊縮銀根應(yīng)該不是明年的重點，畢竟在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)態(tài)勢并不十分穩(wěn)固的形勢下，并無有效解決目前的困境的良藥。
再有，不要以為底價拿地就是好事情。底價拿地本身是國有資產(chǎn)的流失。原因在于地方政府對土地出讓的干預(yù)，會造成土地出讓的暗箱操作。這是與招拍掛土地政策背道而馳的。
如果為了降房價而改變土地出讓嚴(yán)格執(zhí)行招牌掛的方式，那么代價更是巨大的。利弊互現(xiàn)無疑是招拍掛土地出讓政策的必然局面。
我們恰恰特別會因噎廢食。這實際是外行看的熱鬧，不是內(nèi)行的看門道。招拍掛以及土地天價改變絕對不是有利的局面。
