3月17日，上海東海風(fēng)力發(fā)電有限公司（以下簡稱東海電力）人士向《科學(xué)新聞》披露：雖然仍在等待正式批文，但是國家發(fā)改委已經(jīng)同意東海大橋海上風(fēng)電場項目的二期工程的前期工作，采用3兆瓦以上機組的風(fēng)電場擴建正在抓緊進行。與此同時，華銳風(fēng)電科技有限公司技術(shù)總監(jiān)陳黨慧表示，華銳風(fēng)電的首臺5兆瓦風(fēng)電機組將在2010年下線，并將安裝在東海大橋風(fēng)電場。
作為亞洲第一個海上風(fēng)電項目，上海東海大橋100兆瓦海上風(fēng)電示范項目是國家發(fā)改委核準(zhǔn)的中國第一個大型海上風(fēng)電項目，其首批3臺風(fēng)機在2009年8月上旬并網(wǎng)發(fā)電。風(fēng)電場產(chǎn)生的電能通過海底電纜輸送至岸邊的變電站，再輸入上海市電網(wǎng)。風(fēng)電場運行的實時數(shù)據(jù)也將通過變電站發(fā)送到位于世博會園區(qū)的國家電網(wǎng)館。東海大橋風(fēng)電場項目所獲得的數(shù)據(jù)和相關(guān)經(jīng)驗將會對中國未來海上風(fēng)電的發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。
國家能源局已初步?jīng)Q定將2020年風(fēng)電裝機容量規(guī)劃提升到1.5億千瓦。其中很大的部分將是海上風(fēng)電。西門子的高管也預(yù)測未來幾年中國的海上風(fēng)電將急劇增長。來自全世界的上下游供應(yīng)商，尤其各大設(shè)備供應(yīng)商都想從中國海上風(fēng)電這塊巨大蛋糕中拿下盡可能多的份額。如同土地資源，適于建設(shè)海上風(fēng)電場的海域也是稀缺資源，激烈的競爭不可避免。
雛形
晴朗的天氣，從東海大橋上可以清楚地看見矗立在海水中的巨大風(fēng)機。
東海大橋海上風(fēng)電場位于上海東海大橋東側(cè)1~4公里、浦東新區(qū)岸線以南8~13公里的上海市海域。風(fēng)電場平均水深10米，年平均風(fēng)速每秒8.4米。由34臺單機容量為3兆瓦的風(fēng)電機組組成，總裝機容量102兆瓦。根據(jù)設(shè)計規(guī)劃，該風(fēng)電場年發(fā)電利用小時數(shù)2624小時，年上網(wǎng)電量2.67億千瓦時，項目的總投資23.65億元。
而對其上網(wǎng)電價，東海電力綜合管理部副主任黃偉杰說：“不到1塊錢。”
在2009年7月24日國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價政策的通知》中，將全國分為四類風(fēng)能資源區(qū)，風(fēng)電標(biāo)桿電價水平分別為每千瓦時0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。2009年8月1日以后，在四類資源區(qū)新建的陸上風(fēng)電項目，統(tǒng)一執(zhí)行所在風(fēng)能資源區(qū)的風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價。海上風(fēng)電上網(wǎng)電價今后根據(jù)建設(shè)進程另行制定。
有消息指出，東海大橋項目最終確定的稅后上網(wǎng)電價為每千瓦時0.978元。東海電力相關(guān)資料指出，每年的發(fā)電收入大約是2.61億元，大概9年能收回投資成本，工程的設(shè)計壽命是20年。這與黃偉杰“綜合考慮的話，八九年能收回成本”的說法一致。“東海大橋風(fēng)電項目通過CDM（清潔發(fā)展機制）獲得了補貼。”但沒有透露具體數(shù)目。
2006年，經(jīng)國家發(fā)改委同意，上海市發(fā)改委組織進行了東海大橋項目的招標(biāo)。包括五大發(fā)電集團在內(nèi)的11家企業(yè)展開了激烈競爭。最終，由中國大唐集團公司、中廣核能源公司、中國電力國際有限公司、上海綠色環(huán)保能源有限公司組成的四方投標(biāo)聯(lián)合體中標(biāo)。由四方共同出資組建的上海東海風(fēng)力發(fā)電有限公司負(fù)責(zé)東海大橋海上風(fēng)電場的投資開發(fā)和運營管理工作，四家公司的股權(quán)比例分別28%、24%、24%、24%，大唐所占比例最高。而上海綠色環(huán)保能源有限公司是上海市電力公司的子公司，也就是說，屬于國家電網(wǎng)公司。
就在臨近東海大橋的岸邊，有兩座緊挨著的陸上風(fēng)電場。其中一座已經(jīng)并網(wǎng)發(fā)電，另一座卻沒有。那座并網(wǎng)的陸上風(fēng)電場與東海大橋海上風(fēng)電場屬于同一企業(yè)?？梢?，并不是所有的風(fēng)能企業(yè)都能輕易通過并網(wǎng)這一關(guān)。
對于東海大橋風(fēng)電場的經(jīng)濟性，中國可再生能源學(xué)會風(fēng)能專業(yè)委員會的副理事長施鵬飛說：“要看實際結(jié)算報告，嘴說不行?，F(xiàn)在海上風(fēng)電場沒經(jīng)濟性，接近1塊的電價還是偏低。我個人認(rèn)為，1.5元比較合適。目前討論海上風(fēng)電的經(jīng)濟性還為時尚早，現(xiàn)在還是研究技術(shù)可行性的階段，估計還要折騰好幾年才能找到一個比較合適的電價。不是說海上風(fēng)電馬上就要大規(guī)模發(fā)展了，還需要在整個系統(tǒng)水平上研究。”
考驗
風(fēng)機是東海大橋風(fēng)電場中各方矚目的焦點。
項目一期采用的是華銳風(fēng)電的3兆瓦風(fēng)機，是當(dāng)今的主流機型。為了在海上環(huán)境中保證可靠性而采用了眾多抗腐蝕措施和冗余設(shè)計。
雖然東海大橋風(fēng)電項目二期工程還沒進行招標(biāo)，但陳黨慧已經(jīng)明確表示，華銳風(fēng)電的首臺5兆瓦風(fēng)機將安裝在劃定的二期工程海域中。
2009年11月，國家能源海上風(fēng)電技術(shù)裝備研發(fā)中心在位于江蘇鹽城鹽都區(qū)的華銳風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)。華銳風(fēng)電網(wǎng)站稱：“該中心是國家發(fā)改委、國家能源局批準(zhǔn)，由華銳風(fēng)電負(fù)責(zé)建設(shè)的中國唯一的以海上風(fēng)電技術(shù)裝備為研究對象的國家級研發(fā)中心。目標(biāo)是建成全球技術(shù)水平最高、設(shè)備最先進、研發(fā)和試驗?zāi)芰ψ顝姷娘L(fēng)電技術(shù)裝備研發(fā)中心，以解決我國海上風(fēng)電發(fā)展面臨的技術(shù)難題，并進一步引領(lǐng)全球風(fēng)電技術(shù)的發(fā)展。”
2007年12月，華銳風(fēng)電承接了東海大橋海上風(fēng)電場一期項目，2008年底，3兆瓦風(fēng)機機組下線。2009年，華銳風(fēng)電生產(chǎn)了100臺3兆瓦風(fēng)電機組。
目前，華銳風(fēng)電的風(fēng)機還沒有陸地上進行測試，而是直接安裝到了東海大橋海域。前3臺風(fēng)機的安裝僅“隔了幾天”。關(guān)于這三臺風(fēng)機的運行狀況，陳黨慧說，前3臺風(fēng)機運行良好，“小問題肯定有一些，沒出現(xiàn)過大問題。”后續(xù)的31臺風(fēng)機相對于前3臺“沒有大的改動”。只是做了一些諸如軟件設(shè)置的改動，“這是正常的”。
風(fēng)機機組的可靠性是海上風(fēng)電項目成敗的關(guān)鍵。機組故障會大大增加維修成本，造成運營中斷等困難，可能伴有巨大的經(jīng)濟風(fēng)險。因此，在風(fēng)機安裝于海上風(fēng)場實際運行之前，一般應(yīng)先在沿海陸地上充分地進行各種運行試驗，以獲取數(shù)據(jù)和經(jīng)驗。在可靠性有了足夠的保障之后，才能批量地安裝在海中。
而對于首次在海上裝機，各界對于海上的風(fēng)機紛紛質(zhì)疑。這一點在陳黨慧看來，為了應(yīng)對海上環(huán)境，華銳風(fēng)電加強了機組的密閉性和抗腐蝕能力，進行了冗余設(shè)計。一種方式是提高安全系數(shù)；另一種方式則是對一些部件進行了備份，在部件發(fā)生故障后，備份部件可以代替原來的部件繼續(xù)運行。這樣的措施是為了降低風(fēng)險和維修成本。一般來說，風(fēng)機出故障、拆卸維修后，再重新吊裝的成本及其高昂。種種措施也帶來了成本的上漲，在海上風(fēng)電每臺風(fēng)機的工程總成本是同類型的陸上工程的“兩倍還多”。
與陸上風(fēng)電相比，海上風(fēng)電在基礎(chǔ)選址與吊裝等方面的技術(shù)更為復(fù)雜。建設(shè)安裝的主要技術(shù)難點在于風(fēng)機基礎(chǔ)和吊裝。有報道指，由于國內(nèi)設(shè)計單位在進行海上風(fēng)電基礎(chǔ)設(shè)計上缺乏相關(guān)經(jīng)驗，在基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計選型上不能針對國內(nèi)選址條件給出最優(yōu)設(shè)計。因此，其合理性經(jīng)濟性仍有待考驗。
圈海
2010年1月22日，國家能源局和國家海洋局聯(lián)合發(fā)布《海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），中國首批海上風(fēng)電特許權(quán)項目的申報同時啟動。國家能源局也已經(jīng)向遼寧、河北、天津、上海、山東、江蘇、浙江、福建、廣東、廣西、海南等11個省份有關(guān)部門下發(fā)了通知，要求各地申報海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)項目。這是中國首輪海上風(fēng)電特許權(quán)招標(biāo)由此啟動。
據(jù)國家氣象局初步估計，中國近?？砂惭b風(fēng)電約2億千瓦。與陸上風(fēng)電相比，海上風(fēng)電年利用小時長，風(fēng)速較陸上更高，湍流強度小，有穩(wěn)定的主導(dǎo)方向。因此機組運行穩(wěn)定、壽命長，不需要很高的塔架，單機能量產(chǎn)出較大。除此之外，海上風(fēng)電不占用土地資源，且接近沿海用電負(fù)荷中心。發(fā)展海上風(fēng)電，可以有效避免陸上風(fēng)電遠距離傳輸問題，有利于風(fēng)電并網(wǎng)送出問題的解決。
海上風(fēng)電場所利用的海域歸海洋行政主管部門監(jiān)管。以東海大橋風(fēng)電場為例，“我們把錢交給了國家海洋局”，黃偉杰說。
根據(jù)中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國可再生能源市場投資分析及前景預(yù)測報告》，截至2008年底，中國風(fēng)電裝機容量累計達1221萬千瓦，而五大發(fā)電集團的風(fēng)電裝機容量就占到六成左右。國電集團風(fēng)電裝機容量達到287萬千瓦，居五大發(fā)電集團之首；大唐集團風(fēng)電裝機容量達到215.42萬千瓦，華能集團風(fēng)電裝機也突破了100萬千瓦；華電集團、中電投集團風(fēng)電裝機相對較小，在30萬千瓦左右。
各巨頭在爭相發(fā)展陸上風(fēng)電的同時，也開始揮師海上，與在陸地上“圈地”相同，各大能源集團也開始了“圈海”，力爭在新的競爭中奪得先機。
2009年10月，東海試驗風(fēng)電場的兩臺1.5兆瓦風(fēng)機在江蘇省如東縣南黃海環(huán)港外灘上開始并網(wǎng)發(fā)電，這是中國首批海上（潮間帶）風(fēng)機并網(wǎng)發(fā)電。目前，中國僅有東海大橋風(fēng)電場與國電龍源江蘇如東潮間帶兩個海上風(fēng)電項目并網(wǎng)發(fā)電。
盡管《辦法》規(guī)定，在中國開發(fā)海上風(fēng)電項目的企業(yè)，必須為中資企業(yè)，或中資控股（50%以上股權(quán)）的中外合資企業(yè)。海外巨頭還是加入戰(zhàn)團，爭奪中國海上風(fēng)電設(shè)備市場的蛋糕。
2009年5月，德國巨頭西門子在華首家風(fēng)機設(shè)備制造廠在上海動工。2010年初，西門子的高管也表達了對中國海上風(fēng)電領(lǐng)域的強烈興趣，并稱在風(fēng)電設(shè)備制造安裝等領(lǐng)域，西門子有壓倒性的優(yōu)勢。
2009年10月，丹麥風(fēng)電設(shè)備制造商維斯塔斯（Vestas）在天津建成全球最大規(guī)模的一體化風(fēng)電生產(chǎn)基地。隨后，又與與廈門船舶重工股份有限公司簽訂風(fēng)機塔筒制造戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。這一舉措被看作是維斯塔斯中國戰(zhàn)略的重要組成部分，沿海陸域及近海海域風(fēng)力資源豐富的福建省也將會成為維斯塔斯進入中國沿海風(fēng)電市場的開端。
而中國的國內(nèi)企業(yè)僅有華銳、金風(fēng)等少數(shù)企業(yè)能夠設(shè)計制造適合海上發(fā)電的大型風(fēng)機。陳黨慧承認(rèn)西門子的優(yōu)勢地位，但他認(rèn)為“國內(nèi)企業(yè)進步很快，與海外巨頭技術(shù)上的差距會迅速減小”?！?/div>
