參考消息網(wǎng)3月2日報道 英媒稱，中國的空氣可能致人死亡，而原因不僅僅是霾。中國約有3億成年人是煙民，超過7億人受二手煙影響，中國正在為煙癮付出高昂代價。不過，吸煙在奧地利和俄羅斯等國更盛行，因為雖然一半以上的中國男性吸煙，但只有2%的女性是煙民。盡管如此，中國仍是全球第一大煙草市場。按照目前的趨勢，本世紀很可能將有1億中國人死于與煙草有關的疾病。隨著經(jīng)濟和醫(yī)療成本的增長，由此造成的經(jīng)濟負擔——估計可達數(shù)百億美元——將會猛增。
英國《經(jīng)濟學家》周刊網(wǎng)站3月1日報道稱，中國正開始注意到這一問題，還采取了一些政策性措施。中國于2005年批準了《世界衛(wèi)生組織煙草控制框架公約》。中央政府推出了一項在醫(yī)療機構(gòu)和學校等公共場所的禁煙令。一些大城市已宣布將限制在室內(nèi)公共場所吸煙。
報道認為，從字面上看，這些通告令人印象深刻，但實際上，它們沒有多少意義。雖然在城市的辦公室和酒店，吸煙如今已不如過去那樣普遍，但中國人依然難以戒掉煙癮。事實上，中國的煙草制造業(yè)收入已從2005年的2850億元猛增到2012年的7570億元。醫(yī)學研究也進一步表明，煙草造成的危害將會上升。因此，政府開始討論加大控煙力度。2013年底，中國國務院頒布禁令：嚴禁官員在醫(yī)院、學校和公共交通工具上吸煙。全國衛(wèi)生和計劃生育委員會表示，將與國務院聯(lián)合頒布一項嚴禁在室內(nèi)公共場所吸煙的全國性禁令。
報道稱，即便這樣，影響可能依然有限，原因有二。首先，這些禁令是折中辦法，離專家主張的、經(jīng)過驗證的多管齊下式措施還遠得很。其次，煙草業(yè)與政府有著千絲萬縷的關系，禁煙行動因而很可能無法有效展開。
世界衛(wèi)生組織對各國有效禁煙措施的研究顯示，開展禁煙運動需要具備6個支持性因素。首先是有關煙草使用和控制的可靠數(shù)據(jù)，而中國沒有。其次是全面實施禁煙令，而不是北京當前仍在審議的不徹底禁令。再次，國家必須制定資金充裕、容易實施的方案幫助煙民戒煙。
另一個支持性因素是使煙民了解煙草的危害。《煙草管理》雜志2010年刊登的一篇研究報告發(fā)現(xiàn)，只有2/5的中國人認為吸煙會導致冠心病，以及只有1/5的人知道，吸煙會引發(fā)中風。世界衛(wèi)生組織還主張全面禁止煙草銷售。但中國的煙草品牌找到了許多規(guī)避官方禁令的辦法，如成立慈善機構(gòu)冠名贊助學校和體育賽事（雖然中國官員說，將對這一行為進行打擊）。
報道稱，世界衛(wèi)生組織開出的最后一道、也是最重要的一道藥方是課以重稅。許多研究顯示，煙草稅對抑制消費非常有效。這種方法在南非這樣的貧窮國家和法國這樣的富裕國家都有效。但按照國際標準，中國征收的煙草稅太低，在農(nóng)村地區(qū)最便宜的香煙僅賣兩元一包，而在城市，一包廉價煙的花費也不過5元。這意味著，人們很輕易就能買到煙。
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