阿曼賽義德王朝（下）：卡布斯

6.現(xiàn)代阿曼的復興者——卡布斯

現(xiàn)任蘇丹卡布斯·本·賽義德是賽義德王族的第8代第13任蘇丹，1940年11月18日出生于佐法爾首府薩拉拉的皇宮，母親是佐法爾人。1958年9月，他的父親為培養(yǎng)王位繼承入，送他到倫敦一所私人學校學習英文和英國歷史，由一位牧師任他的教師。年輕的卡布斯酷愛英國歷史、博覽各種歷史書籍。他喜歡騎馬，是一位優(yōu)秀騎手。20歲時。他進入英國皇家軍事學院——桑赫斯特軍事學院學習，兩年后結(jié)業(yè)，加入當時正在德國值勤的英國營名的蘇格蘭來福槍旅作見習軍官，半年后，又回到英國的蘇格蘭學習政府行政管理工作兩年。為開闊眼界，增長見識，他還被送到世界各地旅行s個月，然后再回阿曼。

卡布斯篤信伊斯蘭教，是一位虔誠的穆斯林，但他在國外的經(jīng)歷使他具有較強的現(xiàn)代文明意識。1964年回國后，對國內(nèi)封建落后的現(xiàn)狀十分不滿，力圖改變國家貧窮落后的面貌，但遭到他父親的強烈反對和壓制，被軟禁在薩拉拉王宮達6年之久。他很難見到父親，偶爾通過來訪的人要求蘇丹給他一個工作崗位，也遭到拒絕，這激怒了卡布斯。加之國內(nèi)政治危機日益深化，卡布斯憂心如焚，不得不依靠英國顧問推翻其父的專制統(tǒng)治，自任蘇丹，擔當起復興阿曼的歷史重任。

卡布斯性格內(nèi)向，比較嚴肅，愛好西方古典音樂。騎馬和自己駕車出行，他對母后十分孝順，鐘愛兩個妹妹。曾與叔父塔里克的女兒結(jié)婚，離婚后尚未再娶，至今膝下無子女。

1970年7月23日，卡布斯登基，時年29歲。他登基時向國內(nèi)外宣告： “現(xiàn)在我的家族和我的武裝部隊都宣誓效忠于我，老蘇丹已經(jīng)離開這個國家。我保證，我的第一個任務是盡快建立一個觀代化的政府。我的目的是把你們從過去的梗梏中解放出來。我要盡快使你們生活得愉快和有一個美好的未來”。

卡布斯不負眾望，一入主王宮就致力于全面復興阿曼，22年來采取一系列重大政治、外交、經(jīng)濟。文化和軍事政策措施，使阿曼發(fā)生了翻天覆地的變化，臍身于當今比較富裕的觀代化國家之列。

政治上，他一上臺就抓了幾件大事：一是在1970年9月18日宣布更改國名，把“馬斯喀特和阿曼蘇丹國”改為“阿曼蘇丹國”，頒布了國旗國歌；二是廢除他父親那一套封建專制的法令法規(guī)，使人民獲得了相當大的解放和自由；三是廣招天下賢能，號召原來被迫流亡國外的王室成員、知識分子和巨商富賈回國參加工作。不論他們過去的政治態(tài)度如何，只要忠于卡布斯王室而又聰明能干的人，一律委以重任。因此他的幾位王叔和許多有才能的人都在他的感召下紛紛回國但任要職。

同時，卡布斯組織了阿曼第一個現(xiàn)代化內(nèi)閣。這是阿曼的最高行政機構，內(nèi)閣成員均由卡布斯任命；其中約有一半是重要的王室成員。卡布斯自任首相（頭兩年由他的叔父塔里克任首相）兼國防大臣、財政大臣和外交大臣，內(nèi)閣定期舉行會議，由卡布斯蘇丹親自主持?？ú妓剐陆ǖ耐跏液蛢?nèi)圖雖幾經(jīng)調(diào)整，但始終保持穩(wěn)定且富有活力。阿曼沒有任何政黨，但在1981年設立了“國家協(xié)商會議……這個協(xié)商會議是由卡布斯按照阿拉伯的民主方式建立的，參加協(xié)商會議的政府官員和地方代表都要由卡布斯蘇丹任命或批準。

外交方面，卡布斯一改他父親長期推行的閉關鎖國政策，對外執(zhí)行中立、不結(jié)盟和睦鄰政策；強調(diào)在互相尊重主權、互不干涉內(nèi)政的基礎上同所有國家建立友好關系。經(jīng)過20年的努力，到1990年，已與世界上94個國家建立了外交關系；加入了聯(lián)合國、不結(jié)盟運動等4D個國際組織，31個阿拉伯國家組織，14個伊斯蘭組織，16個海灣國家組織。因而阿曼在國際事務中不斷發(fā)揮應有的積極影響和作用，特別對海灣地區(qū)的和平與穩(wěn)定作出了自己的貢獻。

在軍事上，阿曼王室有較強的國防意識，國防開支占政府財政預算的20一30%，已建成了一支裝備箱良、訓練有素的海、陸、空軍部隊，總兵力兩萬多人，其軍事實力在海灣合作委員會中僅次于沙特阿拉伯。

在經(jīng)濟建設方面，卡布斯執(zhí)政頭5年著重恢復經(jīng)濟，從1976年開始到1990年執(zhí)行了3個5年計劃。并取得了驚人的成就。為擴大建設資金來源，首先利用西方的先進技木和資金大力開采石油，由1970年的3個油田、日產(chǎn)原油33.2萬桶發(fā)展到1990車的67個油田、日產(chǎn)原油70萬桶，石油收入37.4l億美元，占國民收入的83%，占國家外匯收入的95%。阿曼王室不僅利用石油收入建造了觀代化的輸油管、油港和煉油廠，還首先建設了國民經(jīng)濟的基礎設施。經(jīng)過22年努力，全國已建成現(xiàn)代化的公路網(wǎng)（高等級公路4500公里，石礫公路19347公里），現(xiàn)代化的港口和國際機場，可以通在世界各地；全國有22個發(fā)電站和兩個海水淡化廠，先進的郵電通訊設施，可以同世界上大多數(shù)國家進行通訊聯(lián)系。阿曼領導人從經(jīng)濟戰(zhàn)略上考慮（石油儲量大約只能開采40年），為改變單純依賴石油經(jīng)濟。早已實行“經(jīng)濟多樣化”的政策，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)。漁業(yè)、畜牧業(yè)、加工工業(yè)和服務業(yè)，都已取得顯著成就。1990年阿曼國民生產(chǎn)總值為35.2L9億里亞爾（合93.33億美元），比1970年的1.05億里亞爾增長了34倍；人均國民收入約2000里亞爾（約臺5200美元），比1976年大約增長了30倍。

在文教衛(wèi)生建設方面，阿曼王室視培養(yǎng)人才為復興阿曼之本。它不惜重金大量聘請外國專家和教師來提高阿曼人的文化科學知識，在短短20年間，由原來僅有3所小學，發(fā)展到759所中、小學和各種職業(yè)學校，在校學生達35.12萬人（其中女生16.33萬人），成人掃盲運動也在持續(xù)開展。1986年阿曼歷史上的第一所大學——卡布斯大學竣工開學，已有5個系的400多名學生畢業(yè)，國家還保送了幾百名學生出國深造。這就在阿曼出觀了一個前所未有的完整的教育體系，為實現(xiàn)卡布斯提出的“干部阿曼化”的重要決策奠定了堅實的基礎并發(fā)揮越來越大的作用。

同時，阿曼還修建了47個醫(yī)院和診療所（擁有3450張病床），90個保健中心，對邊遠地區(qū)有空中巡回醫(yī)療隊，國內(nèi)治不了的病由國家出錢送到國外治療。全國實行免費教育和免費醫(yī)療制度，每年教育和衛(wèi)生費用占政府開支的30%以上。此外，政府還給住房困難戶和生活困難戶提供一批批免費住房和生活補助金。

如今的阿曼人民安居樂業(yè)，社會治安良好，王位相政局穩(wěn)定，國際威望上升，人民贊頌卡布斯為“偉大的復興者”。每年在卡布斯登基的7月23日，舉國歡慶“國家復興日”。

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