c.與元老院及保民官同僚的沖突
由于當(dāng)時(shí)的元老院貴族主要從事農(nóng)業(yè)，這一土地改革必然會到導(dǎo)致元老院貴族及保守勢力的強(qiáng)烈反對。由于提比略清楚地知道元老院不可能通過該法案，因此他繞過后者，直接向支持其改革的部落大會（音譯為“特里布大會”）提交了法案。雖然這樣做并不違反法律，而且也并不違反羅馬的傳統(tǒng)（MosMaiorum，但提比略·格拉古通過改革法案的方式無疑是對元老院的一種冒犯，也使得其失去了一些原本會支持其改革的元老院盟友。
由于任何一個(gè)保民官都擁有對任何法案的否決權(quán)，因此元老院說服當(dāng)年的另一個(gè)保民官馬爾庫斯·奧克塔維烏斯（亦作屋大維或屋大維烏斯）否決了這個(gè)法案，命令書記官不要宣讀法案，以免其被提交至部落大會表決。提比略的態(tài)度也變得強(qiáng)硬了起來，他進(jìn)而將法案中的安撫措施刪除，轉(zhuǎn)而命令地主無償?shù)亟怀龆嗾嫉耐恋?。同時(shí)，他下令禁止行政官員在表決前處理公務(wù)，并用自己的印章封閉了作為羅馬國庫的農(nóng)神廟使得財(cái)務(wù)官無法取錢或存錢。所有的商業(yè)、貿(mào)易和生產(chǎn)活動(dòng)也都被停止，整個(gè)羅馬陷入癱瘓。他把問題提交給元老院，遭到了元老院反對派的譴責(zé)。
提比略只得再次召集部落大會進(jìn)行表決，并懇請奧克塔維烏斯不要再使用否決權(quán)，但后者不為所動(dòng)，提比略只得提出了罷免奧克塔維烏斯的動(dòng)議，因?yàn)楹笳咦鳛橐粋€(gè)保民官，他的行為違背了他的選民的意愿。當(dāng)35個(gè)部族中的17個(gè)投出了罷免票后，差一票罷免案就要通過，提比略暫停了表決，再次懇請奧克塔維烏斯同意法案的通過，還當(dāng)眾擁抱并親吻了后者。但奧克塔維烏斯仍表示要不惜一切代價(jià)行使否決權(quán)（包括對他的罷免案），提比略將其強(qiáng)行驅(qū)逐出部落大會的會場，才使得罷免投票被通過。這是羅馬歷史上，第一位保民官在任期未滿的情況下被罷黜。提比略是這樣為自己驅(qū)逐奧克塔維烏斯這一違反了保民官的人身“神圣不可侵犯”權(quán)利的行為進(jìn)行辯護(hù)的：
“ | 保民官神圣而不可侵犯，因?yàn)楸Ｃ窆俦蝗嗣袼缇?，是人民?quán)利的捍衛(wèi)者……假如，保民官與人民為敵，剝奪人民投票的權(quán)利，那么他將因?yàn)樽约旱男袨槎棺约菏ミ@一崇高的職位。否則，即使保民官想要拆除朱庇特神廟或者點(diǎn)燃海軍兵工廠，他也不應(yīng)受到任何干擾?？v使他真那樣做了，他也只是一個(gè)壞的保民官。但是假如他剝奪了人民的權(quán)利，那么他就根本不配做個(gè)保民官……如果，一個(gè)保民官能夠因部族會議的多數(shù)票而當(dāng)選，那么自然而然地，他也應(yīng)該因?yàn)槿w一致的表決結(jié)果而被罷黜。 | ” |
——?普魯塔克, 提比略·格拉古傳 | ||
大會還選出了一個(gè)由提比略和他當(dāng)時(shí)正在努曼提亞前線小西庇阿軍中的弟弟蓋約，及提比略的岳父阿庇烏斯·克勞狄烏斯·普爾喀組成的三人委員會[參 4]。平民們擔(dān)心提比略的安全，護(hù)送他回家。
但是，三人委員會的工作很難展開。一方面公有土地資料年久失查，另一方面，元老院的反對派也百般阻撓土地改革的實(shí)施。但是，在這年的稍后，帕加馬的國王阿塔羅斯三世去世了。這位遠(yuǎn)在亞洲的羅馬附屬國的國王在其遺囑中將整個(gè)王國贈與了羅馬。這一遺囑使得羅馬得到了一筆不小的意外之財(cái)，正愁缺少實(shí)施改革資金的提比略感到機(jī)會來了，他立即使用自己保民官的權(quán)利將這筆財(cái)產(chǎn)用以實(shí)施新法案。這被認(rèn)為是對元老院權(quán)利的直接冒犯。傳統(tǒng)上，后者負(fù)責(zé)國庫的管理以及對海外事務(wù)的決斷。元老院對提比略的反對更加加劇。他們聲稱帕加馬的使者給提比略帶去了王冠和紫色長袍，提比略有稱王的野心。
d.提比略之死
提比略·格拉古推翻其他保民官否決權(quán)，強(qiáng)行驅(qū)逐同僚的行為被認(rèn)為是非法的，而他的對手也極力阻止他在一年的任期結(jié)束后再次當(dāng)選。但為了保護(hù)自己，也為了繼續(xù)改革，提比略決定再次競選下一年度的保民官。這一做法不合法，但他說服民眾擁護(hù)他，特別是當(dāng)他作出縮短服役期限，廢除元老作為陪審員特權(quán)，以及給與盟友羅馬公民權(quán)的許諾之后。
選舉日當(dāng)天，許多攜帶武器的民眾陪伴提比略來到會場。他身著喪服，暗示競選的失敗將導(dǎo)致自己被起訴甚至是死亡。當(dāng)投票開始后，雙方爆發(fā)了沖突，提比略的表兄普布利烏斯·科爾內(nèi)利烏斯·西庇阿·納西卡·塞拉皮奧，前138年執(zhí)政官，當(dāng)時(shí)的大祭司）聲稱提比略有僭越稱王的野心。元老們用木棒、板凳為武器，見擁護(hù)提比略的人就打?；鞈?zhàn)中，提比略被元老們用一條板凳活活打死。按照普魯塔克的說法，當(dāng)時(shí)參與沖突的元老人數(shù)很多，動(dòng)作很快，以至于“提比略的武裝護(hù)衛(wèi)根本沒能幫上忙”。提比略支持者，包括等在會場外的，共有300多人被殺
提比略等人的尸體，不讓其親人領(lǐng)回而是全部投入臺伯河。其余改革派人士也被大肆迫害，或被放逐或被處死。
e.提比略的反對者
提比略的對手主要包括三個(gè)人：
保民官馬爾克斯·奧克塔維烏斯：
由于提比略剝奪了其否決塞姆普羅尼亞土地法的權(quán)利并最終被罷黜而受到了冒犯。
表兄普布利烏斯·科爾內(nèi)利烏斯·西庇阿·納西卡·塞拉皮奧：
他會因?yàn)樘岜嚷灾蓝芤?，因?yàn)橹疤岜嚷再徺I了一塊納西卡曾想要的土地，因此導(dǎo)致納西卡損失了500塞斯特爾提烏斯。
表兄兼姐夫小西庇阿：
提比略曾勸說他娶了提比略的姐姐，但這是一樁失敗的婚姻，導(dǎo)致了小西庇阿在分割財(cái)產(chǎn)時(shí)損失了很多。此外，由于提比略經(jīng)常利用其出眾的口才而在元老院辯論時(shí)令小西庇阿限于窘境。
f.事后
為了安撫眾多支持提比略的平民，元老院不得不同意執(zhí)行提比略的法案，提比略死后6年的時(shí)間里，先后有8萬平民分到了土地。在下一個(gè)十年的人口普查中公民數(shù)量的增加，也證實(shí)了有大量土地被分配給了無地者。但是，土地改革還是遇到了很多困難及障礙。
被認(rèn)為是謀害提比略的主要兇手之一的納西卡，事后被眾多支持或同情提比略的平民辱罵為污羅馬的罪人。他以被元老院派去小亞細(xì)亞，并在不久后死于帕加馬。
而提比略的胞弟蓋約·格拉古則繼承了其兄的事業(yè)，在10年后當(dāng)選保民官，開始著手進(jìn)行一場更加徹底但也更加激進(jìn)的改革，其中包括擴(kuò)大羅馬公民權(quán)授予范圍。他做到了提比略想做而沒有做成的事情——成功連任第二年度的保民官，但最終還是繼續(xù)了其兄死于保民官任上的不幸命運(yùn)。
蓋約·塞姆普羅尼烏斯·格拉古（GaiusSempronius Gracchus，前154年－前121年）是公元前二世紀(jì)的一位羅馬政治家，同時(shí)也是不幸的改革者提比略·塞姆普羅尼烏斯·格拉古的弟弟。他于公元前123年和前122年擔(dān)任保民官一職，試圖繼承他兄長的事業(yè)進(jìn)行改革，這導(dǎo)致了一次憲法危機(jī)，還有他本人的死。最后，于公元前121年，他為羅馬元老院派來的軍隊(duì)逼迫而死。
蓋約的政治生涯最早開始于在公元前133年，在他哥哥組織的三人土地委員會中擔(dān)任一個(gè)職務(wù)。后來在前126年，他被人民選為撒丁島省的財(cái)務(wù)官。他支持了C·帕皮里烏斯·卡波和M.弗爾維阿斯.弗拉科斯兩人的改革。他的演講水平和他與他兄弟的改革之間的關(guān)系導(dǎo)致元老貴族試圖挑出他的明顯錯(cuò)誤或者指責(zé)他嚴(yán)重夸大事實(shí)。但他很輕松的撇清了這些指責(zé)，在公元前123年，他當(dāng)選為保民官。
小格拉古的改革面比大格拉古大得多。也許是被他哥哥的命運(yùn)所影響，他最早的改革便是指向司法系統(tǒng)。他首先攻擊元老院已經(jīng)開始的土地丈量，在執(zhí)政官波皮利阿斯的領(lǐng)導(dǎo)下，在132年，一個(gè)特別法庭被設(shè)立以死刑處置格拉古黨人。那一個(gè)沒有被人民同意設(shè)立的死刑法庭，現(xiàn)在被宣布為非法。那位執(zhí)政官也遭到了流放。公民大會同意了他對司法系統(tǒng)的進(jìn)一步改革以審查元老貴族對于他們同一階級所犯威逼勒索罪行的包庇行為。這樣，反勒索罪法庭被改革派操縱以專注于打擊勒索行為。就在這樣的狀況下，阿奇利亞法（the Lex Acilia）就這樣被頒布以維護(hù)騎士階級的利益，具體的來說，這部法律重寫了司法步驟，使之有利于騎士階級。
在經(jīng)濟(jì)上，蓋約繼承了哥哥的衣缽，并走得更遠(yuǎn)。他向普通公民提供了更多福利使得他們的工資得以降到雇主可以接受的程度。此外，這位保民官計(jì)劃建立更多海外殖民地以安置數(shù)以千計(jì)的平民。在他的呼吁下，公民大會通過糧食法（Lex Frumentariato）要求國家從北非和西西里進(jìn)口并批量儲存糧食使得所有羅馬公民的以每月以低價(jià)購入它們。此外，這位保民官規(guī)劃了宏偉的意大利道路系統(tǒng)藍(lán)圖以促進(jìn)交流和貿(mào)易的發(fā)展，并要求設(shè)立監(jiān)察員來防止稅吏的貪污。
至于政治方面，蓋約最具有遠(yuǎn)見的建議就是所謂的特許公民權(quán)（'franchise bill'）, 這項(xiàng)措施將把羅馬公民權(quán)的范圍推廣到所有拉丁公民，并且將拉丁公民權(quán)給予所有意大利同盟者。然而，這項(xiàng)提議被拒絕了。因?yàn)槟切┒桃暤牧_馬平民并不想把來自于公民權(quán)的利益，那些廉價(jià)的谷物和娛樂，與他人分享。這一舉措的未被采納在一定程度上導(dǎo)致了災(zāi)難性的同盟戰(zhàn)爭 。
當(dāng)小格拉古在公元前122年連任保民官后，元老院開始反對他的改革,他們利用另一位保民官馬爾庫斯·李維·德魯蘇斯通過向人民大肆許諾的辦法來反對格拉古改革。因此當(dāng)蓋約提議建立兩個(gè)新的殖民地時(shí)，德魯蘇卻一口氣宣布要建立12個(gè)。與此同時(shí)，對特許公民權(quán)的廣泛反對使得元老院得以破壞蓋約的群眾基礎(chǔ)。這樣，由于群眾基礎(chǔ)的缺失，他沒有成功連任保民官。此外，蓋約的一個(gè)政敵盧基烏斯·歐皮米烏斯在公元121年被選為執(zhí)政官，意味著蓋約的改革措施將要付之東流。
當(dāng)那位執(zhí)政官廢除蓋約提出的法案那天，在卡皮托爾山上雙方的支持者發(fā)生了一場沖突，盧奇烏斯·歐皮米烏斯執(zhí)政官的一位侍從被殺。這為歐皮米烏斯的下一步行動(dòng)提供了借口。第二天，元老院便通過了元老院終極議決，元老院的軍隊(duì)迅速出動(dòng)以進(jìn)攻格拉古的追隨者。其中就包括已經(jīng)占領(lǐng)了阿文廷山的前任執(zhí)政官M.弗爾維阿斯.弗拉科斯。蓋約逃到了雅尼庫魯姆的孚里那的小樹林。在那，他要求貼身奴隸把自己殺死。而弗拉科斯則遭到逮捕并處以死刑。隨后，三千名改革者的追隨者被抓住處死，鮮血染紅了臺伯河。
