日本明治維新

19世紀(jì)中期，日本封建制度的危機(jī)已經(jīng)成熟。1868年發(fā)生了" 明治維新" ，推翻了德川幕府的封建統(tǒng)治，建立了以天皇為首的明治政府。明治政權(quán)建立后面臨國內(nèi)資本主義發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)實(shí)力很弱，而西方資本主義國家已發(fā)展得很強(qiáng)大。在這種形勢(shì)下，明治政府決定充分" 利用國家權(quán)力，也就是利用集中的有組織的社會(huì)暴力，來大力促進(jìn)從封建生產(chǎn)方式向資本主義生產(chǎn)方式" 的轉(zhuǎn)變，以便快速改變?nèi)毡韭浜竺婷?，把日本建設(shè)成為強(qiáng)大的資本主義國家。

1868年4 月6 日，日本新政政府以天皇宣誓的形式發(fā)布了《五條誓約》的施政綱領(lǐng)，強(qiáng)調(diào)要" 破除舊來之陋習(xí)" ，" 求知識(shí)于世界" ，并要" 萬事決于公論".這個(gè)《誓約》表明了明治政府除舊布新，走近代化道路的決心。為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，明治政府在" 富國強(qiáng)兵" 、" 殖興產(chǎn)業(yè)" 和" 文明開化" 三大口號(hào)下，自上而下地對(duì)日本社會(huì)進(jìn)行了全面而深刻的改革。

首先，明治政府" 奉還版籍" 、" 廢藩置縣" ，建立中央集權(quán)的統(tǒng)一國家，為經(jīng)濟(jì)改革準(zhǔn)備了前提條件。在幕府統(tǒng)治推翻以后，各藩依然存在，不僅政令無法統(tǒng)一，而且統(tǒng)一的國內(nèi)市場(chǎng)也無法形成。1869-1871 年，明治政府在各藩" 奉還版籍" 的基礎(chǔ)上，" 廢藩置縣".全國被劃分為東京、京都、大阪三府和72縣，統(tǒng)一了國家政權(quán)。取消大名和武士的終身年俸，廢除封建等級(jí)制度。1876年8 月，明治政府實(shí)行" 秩祿處分" ，規(guī)定大名和武士的終身年俸改由國家一次發(fā)放公債的方法，以后不再支付。所支付的公債從第6 年起，每年以抽簽方式償還，規(guī)定30年內(nèi)償還完畢。當(dāng)時(shí)領(lǐng)取公債的武士總計(jì)31萬人左右，公債總額合計(jì)17300萬日元。一般武士平均只能得到500 多日元，而大名和上層武士可領(lǐng)到1-100 萬日元。在政府的鼓勵(lì)和引導(dǎo)下，領(lǐng)得巨額公債的大名和上層武士紛紛投資于銀行、工商業(yè)或購買土地。公債可以在證券交易所轉(zhuǎn)讓出賣，也可以憑它向銀行借款，還可以用它還債。這些公債大都轉(zhuǎn)化為資本。在日本，用這種贖買辦法取消大名和武士俸祿的過程促進(jìn)了日本資本主義的發(fā)展，它是日本資本原始積累過程的一個(gè)重要組成部分。

其次，實(shí)行土地改革和租稅改革，這是明治政府加速原始積累進(jìn)程中最根本的手段。1871年，政府宣布允許農(nóng)民繳納貨幣地租和自由栽培農(nóng)作物，取消幕府對(duì)于農(nóng)業(yè)的種種限制；1872年3 月，政府宣布解除自1643年以來幕府制定的永世不得買賣土地的禁令，允許土地自由買賣，而且宣布個(gè)人對(duì)土地有所有權(quán)，并在全國頒發(fā)證明土地私有的" 土地執(zhí)照".農(nóng)民世襲租種的土地，歸農(nóng)民所有；農(nóng)民短期租用的土地，歸出租人所有；抵押過期的土地，歸接受抵押的人所有。至于那些無主的土地，例如山林和原野則一律收歸國家所有。1873年7 月，明治政府又在土地改革的基礎(chǔ)上頒布《地稅改革條例》。規(guī)定地稅一律用貨幣繳納，稅率為法定地價(jià)的3 ％，附加稅為地稅的1 ／3 ；新地稅不論土地歸誰經(jīng)營，一律向土地所有者征稅。土地是封建經(jīng)濟(jì)的主要生產(chǎn)資料，土地制度的改革在日本資本主義發(fā)展史上有著十分重要的意義。通過土地改革和租稅改革，在日本最終廢除了封建領(lǐng)主土地所有制，確立了近代資本主義土地制度，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。

工商業(yè)制度的改革是明治政府經(jīng)濟(jì)改革的重要內(nèi)容。明治政府成立時(shí)，就把" 富國強(qiáng)兵" 、" 殖興產(chǎn)業(yè)" 作為" 商工立國" 的國策。" 殖興產(chǎn)業(yè)" 是明治政府為了在日本發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)而制定的一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)改革政策，其具體內(nèi)容就是運(yùn)用國家政權(quán)的力量，通過各種政策和動(dòng)用國庫資金，以國營軍事工業(yè)企業(yè)為主導(dǎo)，按照西方的樣板，加速資本原始積累，大力扶植資本主義的成長(zhǎng)。正如日本通商產(chǎn)業(yè)省編著的《商工政策史》中所指出的" 殖產(chǎn)興業(yè)政策的中心目標(biāo)——商工業(yè)(包括貿(mào)易和礦業(yè)）的近代化。

l868年至1870年，明治政府實(shí)行了一系列擴(kuò)大民族市場(chǎng)，為發(fā)展資本主義開辟道路的措施：禁止各藩設(shè)立關(guān)卡；取消商人專利的同業(yè)公會(huì)制度；允許一切人自由選擇職業(yè)和自由買賣土地；設(shè)置通商司，獎(jiǎng)勵(lì)貿(mào)易；整頓全國貨幣和匯兌業(yè)務(wù)；建筑鐵路并募集所需外資和發(fā)展郵電通訊業(yè)等等。

為了貫徹" 殖興產(chǎn)業(yè)" 的方針，扶植資本主義成長(zhǎng)，明治政府決定大力創(chuàng)辦國營企業(yè)，由國家資本帶頭實(shí)行產(chǎn)業(yè)革命。為此，明治政府在接收幕府和各藩經(jīng)營的軍工企業(yè)和礦山后，首先在這些企業(yè)和礦山中引進(jìn)西方先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，不斷加以改造和擴(kuò)充。如1868年接收幕府的關(guān)口制造所后，創(chuàng)辦為東京炮兵工廠，后又聘請(qǐng)外國技師并從英國進(jìn)口先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，然后對(duì)該企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)充。到1875年，該企業(yè)已具有五金、火藥、鞍工、木工、鍛工和鑄造等6 個(gè)作業(yè)場(chǎng)，同時(shí)還有板橋火藥制造所為其附屬工廠。1870年明治政府接收幕府的長(zhǎng)崎制鐵所后，將該所的機(jī)器設(shè)備及工人遷至大阪內(nèi)，創(chuàng)立大阪炮兵工廠。1868年明治政府接收幕府橫須賀制鐵所，成立了橫須賀海軍工廠，到1871年，該廠又建成了煉鋼、煉鐵、蒸汽鍋爐、鑄造及船臺(tái)。其船渠分工廠，規(guī)模很大，配備了116 種機(jī)器，蒸汽動(dòng)力達(dá)180 馬力，工人960 人，設(shè)有熔礦爐及鑄鐵爐等50個(gè)。1871年明治政府在赤羽還創(chuàng)辦了一個(gè)制造機(jī)器的企業(yè)，它以佐賀藩交出的機(jī)器設(shè)備為基礎(chǔ)創(chuàng)辦，這個(gè)稱為赤羽工作分局的企業(yè)機(jī)器設(shè)備齊全，約有130 多種設(shè)備，生產(chǎn)的機(jī)器有玉米脫粒機(jī)和造蘋果醬、擠葡萄汁的機(jī)器用具以及發(fā)動(dòng)機(jī)、機(jī)床等等。明治政府還建立一批" 模范工廠" 以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命的發(fā)展，

與此同時(shí)，明治政府還開始將一些經(jīng)營不善的國營企業(yè)以較低價(jià)格賣給個(gè)人，直接對(duì)私人資本實(shí)行扶植和保護(hù)的方針。明治政府還采取發(fā)給巨額補(bǔ)貼、進(jìn)口優(yōu)先、發(fā)放大筆企業(yè)貸款、減免出口稅等辦法，保護(hù)資本主義的發(fā)展。如巖崎彌太郎是下級(jí)武士出身的大商業(yè)高利貸者，他于1871年買下藩屬的幾艘小輪船，開辦了三菱航運(yùn)公司。私營機(jī)械工具生產(chǎn)的企業(yè)也有所發(fā)展，1871年廢藩置縣后，曾在久留米藩制造所工作的田中久重創(chuàng)辦了一個(gè)機(jī)械所。后來他又在東京開辦工廠，制造生絲試驗(yàn)器及電報(bào)機(jī)等，并發(fā)明了許多類型機(jī)器。長(zhǎng)野縣的臥云辰致，發(fā)明了臥云式紡紗機(jī)。私營機(jī)械工業(yè)的發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)革命也起到了促進(jìn)作用。1872年日本全國鋪設(shè)的鐵路已經(jīng)達(dá)到17.69 英里；蒸汽動(dòng)力的船舶1870年已達(dá)到15498 噸；棉紗產(chǎn)量、煤產(chǎn)量、銑鐵以及鋼的產(chǎn)量都有較大幅度的增長(zhǎng)。

1870年秋日本設(shè)立工部省，聘請(qǐng)了大批外國專家和技師，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備和管理方法。當(dāng)時(shí)明治政府中薪金最高為月薪800 日元，但政府各部所聘外國專家月薪最低800 日元，最高2000日元。

1871年11月，明治政府派巖倉具視率龐大的考察團(tuán)訪問歐美各國，歷時(shí)近兩年?；貒蠹辛α孔スI(yè)建設(shè)，發(fā)展資本主義經(jīng)濟(jì)。日本資本主義發(fā)展雖然比歐美先進(jìn)國家晚得多，直到1868年日本發(fā)生" 明治維新" 才使日本進(jìn)入資本主義時(shí)代，但是，日本70年代在" 殖興產(chǎn)業(yè)" 方針的推動(dòng)下開始邁入產(chǎn)業(yè)革命的進(jìn)程。經(jīng)過明治維新，日本僅用了不到半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間走完了歐美國家一二百年才完成的近代化路程，確立了資本主義制度，實(shí)現(xiàn)了資本主義工業(yè)化并躋身于世界資本主義強(qiáng)國之列。

英國學(xué)者威爾斯曾這樣評(píng)論：在明治維新前，日本在世界舞臺(tái)上是微不足道的，但由于明治維新，日本卻" 以驚人的精力和智慧，把他們的文化和組織結(jié)構(gòu)提到歐洲列強(qiáng)的水平。在人類全部歷史中，從來沒有一個(gè)民族象日本當(dāng)年那樣闊步前進(jìn)。"