為了逃掉高速通行費、多掙錢，河南禹州市一農(nóng)民購買兩輛大貨車后，拿著兩套假軍車牌照瘋狂營運，8個月的時間里，免費通行高速公路2361次，偷逃過路費368萬余元。該農(nóng)民一審因詐騙罪被判處無期徒刑，目前判決已經(jīng)生效。…[詳細]
雖然中國公路收費多、收費高早已不是什么新鮮事，但是短短8個月的時間就有368萬余元還是令人震撼。這368萬余元到底是怎么算出來的，是不是筆糊涂賬？到底中國的公路收費有何亂象？
該農(nóng)民的兩輛車幾乎每天都往返于鄭堯高速公路從魯山下湯至許昌長葛這條線路。在QQ地圖上查到，這段高速公路的距離是100.2公里。新聞中說，經(jīng)了解，兩輛貨車核載量為25噸，通常情況下會超載150%左右，荷載時的繳費數(shù)額取決于荷載重量，空車行駛一趟，需繳納過路費200元左右。
往極限算，兩輛車在2361次的通行中都是超載，裝滿了62.5噸。按照河南省高速公路收費標準，40噸以上的的，收費為0.08元 /噸公里，那么總共的費用為：0.08元/噸公里*62.5噸*100.2公里*2361次=118.2861萬元。除此之外還有超載的罰款，《河南中原高速公路股份有限公司關于調(diào)整車輛通行費收費標準的公告》里對超載的規(guī)定為，對超載100%以上的車輛按規(guī)定的通行費標準3倍加收，換句話說，還得多收118.2861萬的3倍，一共要收473.1114萬元。這個數(shù)字比368萬元還多出許多。
當然，剛才那個算法是來回都是重車，最常見的情況是重車去，空車回。若重車和空車都經(jīng)過高速公路，且最后一次空車沒有上高速，那么載重時的通過次數(shù)為1181次，而空車通過次數(shù)為1180次，根據(jù)空車每趟過路費200元，由此可算出，空車需繳納過路費合計為23.6萬元，重車的費用則為0.08元/噸公里*62.5噸*100.2公里*1181次=59.1681萬元。若再加上3倍的罰款則是236.6724萬元。這樣算下來總共是260.2724萬元。…[詳細]
數(shù)字確實非常地驚人，我們也可以看出問題來：1.40噸以上的收費標準很高，不僅按公里數(shù)算，還按照噸數(shù)來算，如果貨車裝載量為40噸，每公里要付出3.2元。2.記者的新聞稿中提到，“通常按超載150%算”，按照中原高速公司的規(guī)定，超載過了100%就是要加收三倍的罰款，本來一趟就要差不多600的過路費了，再加收三倍的罰款就快2400元了。
那么，368萬到底是怎么來的。這又涉及到另一個規(guī)定，這個規(guī)定是由河南省交通廳下發(fā)的《河南省高速公路車輛通行費收費管理辦法（試行）》，里面規(guī)定，通行卡自領取之時起在24小時內(nèi)有效，超出24小時的，按路網(wǎng)最遠端收取費用；對拒交通行費的車輛，各高速公路管理公司有權(quán)采取必要的措施限制其通行，并加收應交通行費五倍的費款。也就是說，這兩輛車逃掉了，現(xiàn)在要交過路費就不是按100.2公里來交了，而是按照下湯到鄭州算了，全程有152公里，如果加收5倍罰款的話，算下來是幾乎是上千萬的天價了。
昨天平頂山市又出了個解釋，聲稱對出口、入口、超載量等都有第三方非常詳細的記載。如果按照這個解釋的話，我們剛才可能把超載量算多了，但是超載罰款、按最遠端計算、還有逃票后可能面臨的5倍罰款都是存在的。所以這368萬元的天價，雖然看起來很離譜，算起來又是“合理”的。…[詳細1][詳細2]
這兩輛車所經(jīng)過的高速是鄭堯高速，這條高速屬于中原高速股份有限公司管理，好就好在既然上市了，就有年報給我們看。通過上圖我們可以看出，鄭堯高速在2010年上半年的營業(yè)收入為1.55億元，而營業(yè)成本超過了1個億。不過這個半年報里還藏著另一個數(shù)據(jù)，告訴我們折算下來，在2010年上半年，鄭堯高速每天要通過的車是7329輛，粗略地將營業(yè)收入攤算下來是每天在每輛車上能夠收到的錢為155226956元/182天/7329輛=116.37元/輛。這個價格是個中位數(shù)，對于一段全長182.247公里的高速來說，不可謂不貴。不過這條高速的營利也是要交稅的，流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)所得稅、房產(chǎn)稅，一個都不能少。
2007年的一篇報道顯示，全世界收費公路14萬公里，其中有10萬公里在中國，占了全世界70%。相對而言，美國全國擁有8.9萬公里高速公路，只有大約8000公里是收費路段。
除此之外，中國公路收費站密集，交通部規(guī)定40公里設一收費站，而有些地方政府規(guī)定，高等級公路每20公里甚至更短路程就可設1個收費站。
另外即使收費，在國外也基本都是高速公路，并且很多高速都能夠提供不錯的增值服務，給人們交錢的理由。但是在國內(nèi)，高速公路、一級公路、二級公路都在收費，現(xiàn)在雖然取消二級公路的收費是大勢所趨，但是許多地方還是照收不誤。此外，高速公路有時候也塞車，路況也不好，但是費用卻從來沒有減免。 …[詳細]
“在中國大陸，收費公路比世界上任何國家都要多，眾多司機不得不嘗試各種辦法躲開那些收費站?！边@句話出自《紐約時報》。
國家審計署曾經(jīng)做過一次審計，審計的北京、河北等18個省份8.68萬公里的收費公路上，不僅有違規(guī)設置的收費站158個，違規(guī)收費、通過提高收費標準多收費231億多元，而且有12個省份的35條（段）公路收費期過長，收費高出投資成本數(shù)倍乃至10倍以上。
另外收費標準的制定也是相當混亂，沒有一個統(tǒng)一的全國標準，同樣長的一段路，在不同地方花的錢可不一樣。…[詳細1]…[詳細2]
收費公路有政府還貸公路和經(jīng)營性收費公路的區(qū)別。這里面就有經(jīng)營轉(zhuǎn)讓權(quán)問題。審計發(fā)現(xiàn)，公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓中既有大量的地方政府越權(quán)和違規(guī)審批行為，又有受讓方用被轉(zhuǎn)讓的公路作質(zhì)押獲取銀行貸款交納轉(zhuǎn)讓費的投機行為，更有一些項目不經(jīng)評估或壓低轉(zhuǎn)讓價格轉(zhuǎn)讓出去，然后又高價回購，這一出一進間損公肥私的行為讓人看到公路經(jīng)營已經(jīng)成了一些地方政府濫用權(quán)力的重災區(qū)之一。
按照2004年頒發(fā)的《收費公路管理條例》，“政府還貸公路在批準的收費期限屆滿前已經(jīng)還清貸款、還清有償集資款的，必須終止收費。 ”而政府還貸公路的收費期限最長不得超過15年（國家確定的中西部地區(qū)為20年），經(jīng)營性公路的收費期限，按照收回投資并有合理回報的原則確定，最長不得超過25年。（國家確定的中西部地區(qū)為30年）。很多公路都早就由政府還貸公路變身為經(jīng)營性公路，經(jīng)營期限自然延長了不少。不僅如此，不少的公路貸款已經(jīng)償還夠了，但還是在收費。例如，北京市審計局的一份報告顯示，京石高速公路北京段，截至2004年12月已累計收費17億余元，償還貸款等款項后還剩余近6億元。…[詳細]
上世紀80年代中期，經(jīng)濟迅猛發(fā)展，落后的交通設施成了經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。但國家能用于公路建設的資金每年只有兩億左右，且都是專項資金，主要用于國防、邊防公路的建設和維護；其它公路的建設和維護，主要靠地方通過收取養(yǎng)路費的方式籌集，數(shù)量也相當有限。于是，“貸款修路，收費還貸”的方針被提出來，并于1984年在國務院辦公會議上確定下來。1984年至2000年，我國共籌集公路建設資金6700億元，占同期公路建設總投資的60％。據(jù)測算，收費公路引進中國以來，每年僅節(jié)約汽車運輸成本所帶來的直接經(jīng)濟效益就達900億元…[詳細]
世界銀行曾經(jīng)專門發(fā)布了一份有關中國高速公路的研究報告，該報告披露，德國目前貨車平均每公里過路費是0.15美元，中國是0.12至0.21美元，而在車輛通行費所占人均GDP的比例中，中國以超過2％居首位，超過美日德等發(fā)達國家。世行專家在當天與中國交通部舉行的研討會上，明確表示:中國高速公路通行費較高，而且中國是通行費可承受性全世界最低的幾個國家之一。…[詳細]
有人做過一個統(tǒng)計，1公斤貨物從上海運到紐約只需花費1.5 元人民幣，而從上海到貴州卻需要花費6~8元人民幣。據(jù)統(tǒng)計，在中國，全社會物流總成本占GDP比重的21.3%左右，而發(fā)達國家則是10%左右。除了過路費而外，罰款、稅收、燃料費等等，一起“齊心協(xié)力”讓中國的物流成本很高。
