美國(guó)建國(guó)史話(38):杰斐遜與法官蔡斯
美國(guó)一圓硬幣上的杰斐遜像
在上次的建國(guó)史話中,我們講到,美國(guó)歷史上的第三位總統(tǒng)托馬斯.杰斐遜輕而易舉地當(dāng)選連任。當(dāng)時(shí)美國(guó)噎出現(xiàn)了兩黨政治,杰斐遜是民主-共和黨的領(lǐng)袖,也就是今天的民主黨。他的政治對(duì)手是聯(lián)邦黨,是如今的共和黨的前身。
杰斐遜第一屆任期內(nèi)取得了驚人的政績(jī)。他削減人民的稅務(wù)、償還政府的負(fù)債,沒(méi)費(fèi)一槍一彈,就從法國(guó)人手中得到了路易斯安那。聯(lián)邦黨人知道,杰斐遜肯定會(huì)連任,但是杰斐遜贏得的絕對(duì)多數(shù)票,還是讓他們大吃一驚。
杰斐遜贏得了162張選舉人票,而他的對(duì)手,聯(lián)邦黨候選人平克尼只得到了14票,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于聯(lián)邦黨人預(yù)計(jì)的40票。即使是聯(lián)邦黨人力量最雄厚的東北部地區(qū),也都投票支持杰斐遜。這是為什么呢?美國(guó)前總統(tǒng)約翰.亞當(dāng)斯的兒子約翰.昆西.亞當(dāng)斯是這樣解釋的。
他說(shuō):“杰斐遜政府的力量來(lái)源于美國(guó)人民。杰斐遜總統(tǒng)得到了民眾的支持。他的當(dāng)選連任顯示,聯(lián)邦黨人的嘗試失敗了,再也無(wú)法起死回生。試圖東山再起無(wú)疑是荒唐的,如同讓僵尸復(fù)活?!?/p>
1804年大選后,美國(guó)參議院里只剩下七個(gè)聯(lián)邦黨人,眾議院里也只有25個(gè)聯(lián)邦黨人了。聯(lián)邦黨人早已失去了對(duì)國(guó)會(huì)的控制,但依舊掌握著法院系統(tǒng)。當(dāng)時(shí)的很多法官都是亞當(dāng)斯總統(tǒng)任期結(jié)束前委任的,他們反對(duì)杰斐遜,有些法官還把法庭作為戰(zhàn)場(chǎng),對(duì)杰斐遜的政策展開(kāi)攻擊。
跟杰斐遜唱對(duì)臺(tái)戲的法官之一就是塞謬爾.蔡斯。塞謬爾.蔡斯是聯(lián)邦最高法院的法官,來(lái)自馬里蘭州,一直積極參與地方和國(guó)家政治。他曾簽署美國(guó)獨(dú)立宣言,是大陸會(huì)議成員。但是他并不完全贊成美國(guó)憲法。馬里蘭州議會(huì)圍繞憲法進(jìn)行投票表決時(shí),他投了反對(duì)票。
塞謬爾.蔡斯不是一個(gè)共和主義者。他不認(rèn)為美國(guó)人應(yīng)該享有同等的權(quán)利。例如,在他眼里,美國(guó)公民不應(yīng)該享有同等的投票權(quán),因?yàn)檫@樣做會(huì)導(dǎo)致暴民統(tǒng)治。蔡斯表示,如果普通民眾跟受過(guò)教育的財(cái)產(chǎn)所有者享有同等權(quán)利的話,就會(huì)后患無(wú)窮。
杰斐遜總統(tǒng)聽(tīng)到蔡斯的言論后,告訴一名國(guó)會(huì)議員說(shuō),他十分擔(dān)心。他說(shuō),“這個(gè)法官對(duì)憲法理念的攻擊難道可以不受懲罰嗎?民眾會(huì)要求國(guó)會(huì)對(duì)他采取必要的行動(dòng)?!?/p>
杰斐遜總統(tǒng)第一個(gè)任期的最后幾個(gè)月里,國(guó)會(huì)眾議院開(kāi)會(huì)討論,是不是應(yīng)該取消蔡斯作為聯(lián)邦最高法院法官的職務(wù)。國(guó)會(huì)專門設(shè)立的一個(gè)委員會(huì)負(fù)責(zé)調(diào)查。這個(gè)委員會(huì)認(rèn)定,證據(jù)確鑿,蔡斯應(yīng)該接受參議院的裁決。這一意見(jiàn)得到了國(guó)會(huì)眾議院的全體通過(guò)。彈劾聽(tīng)證定于1805年2月舉行。
國(guó)會(huì)參議院1805年2月圍繞是否應(yīng)該取消聯(lián)邦最高法院法官蔡斯的職務(wù)一事舉行彈劾聽(tīng)證會(huì)。聽(tīng)證會(huì)主席是副總統(tǒng)艾倫.伯爾。伯爾決定什么樣的證據(jù)可以接受,什么樣的證據(jù)不能接受。
他的行動(dòng)會(huì)對(duì)最終裁決產(chǎn)生巨大的影響。聯(lián)邦黨人和共和黨人都密切關(guān)注伯爾的一舉一動(dòng)。雙方都在尋找伯爾偏袒的跡象,但是沒(méi)有找到。他的行動(dòng)沒(méi)有給批評(píng)者留下任何把柄。
國(guó)會(huì)參議院用了三個(gè)多星期的時(shí)間聽(tīng)取證詞,然后就蔡斯的八項(xiàng)指控逐一表決。沒(méi)有任何一項(xiàng)指控得到了罪名成立所需要的三分之二多數(shù)票。彈劾案宣告破產(chǎn)。蔡斯繼續(xù)留任聯(lián)邦最高法院的法官。
杰斐遜總統(tǒng)原本希望蔡斯能被認(rèn)定有罪,但是沒(méi)能如愿以償。不過(guò),彈劾聽(tīng)證后,蔡斯也沒(méi)有再利用法庭,對(duì)杰斐遜進(jìn)行政治攻擊了。
彈劾案結(jié)束幾天后,托馬斯.杰斐遜宣誓就職。那時(shí)候,總統(tǒng)宣誓是在3月,后來(lái)才變成了現(xiàn)在的1月。伯爾沒(méi)有得到共和黨的支持,因此離任,副總統(tǒng)一職由紐約州州長(zhǎng)喬治.克林頓接替。伯爾決定對(duì)參議院發(fā)表離任前的最后一次演說(shuō)。
參議員們很好奇,不知道伯爾要說(shuō)些什么,就連他的政敵也不例外。伯爾首先向大家告別。他說(shuō),雖然今后恐怕再也無(wú)緣相見(jiàn),但他們還是會(huì)攜手捍衛(wèi)自由和公正。他表示,參議員們肩負(fù)著保衛(wèi)自由、法律和憲法的重任。他說(shuō),“如若憲法被摧毀,其最后一刻也應(yīng)該是在這里渡過(guò)?!?/p>
伯爾的前途充滿了未知數(shù)。他失去了一切政治權(quán)力,欠了一屁股債,因?yàn)樵跊Q斗中打死了漢密爾頓,所以不能回到紐約去,否則就要被追究刑事責(zé)任。
1805年3月,伯爾寫信給女兒說(shuō),“十天,或是十二天后,我就要往西走,可能會(huì)在新奧爾良停下來(lái),也可能會(huì)繼續(xù)向西?!彼€寫信給女婿,說(shuō)自己不會(huì)回家。他說(shuō),“在紐約,我會(huì)失去自由;在新澤西,我會(huì)被絞死;所以現(xiàn)在,我不能掉以輕心。”
伯爾將何去何從?其實(shí)啊,一年多來(lái),伯爾一直在考慮一項(xiàng)秘密計(jì)劃,計(jì)劃細(xì)節(jié)并不明朗,他告訴過(guò)很多人,但是內(nèi)容都不一樣。不過(guò),歷史學(xué)家說(shuō),歸根結(jié)蒂,伯爾是打算從西班牙手中奪取墨西哥。
伯爾單槍匹馬無(wú)法落實(shí)這項(xiàng)計(jì)劃,他需要幫助。他找到了兩個(gè)幫手,一個(gè)是前參議員喬納森.戴頓。另外一個(gè)是路易斯安那的軍事指揮詹姆斯.威爾金森。
伯 爾還需要金錢。他從女婿那里得到一筆錢,此外又得到了哈曼.布倫納哈薩特的資助。哈曼是愛(ài)爾蘭移民,來(lái)到美國(guó)后發(fā)家致富。歷史學(xué)家說(shuō),伯爾還試圖取得英國(guó) 的支持。伯爾告訴英國(guó)駐華盛頓大使說(shuō),他要建立一個(gè)新的國(guó)家,需要金錢和船只。這個(gè)新國(guó)家包括墨西哥和美國(guó)的幾個(gè)西部州,這些州要脫離美國(guó)。
英國(guó)大使覺(jué)得伯爾的計(jì)劃不錯(cuò)。他答應(yīng)伯爾,要說(shuō)服英國(guó)政府支持伯爾,但是跟倫敦聯(lián)系至少需要四個(gè)月的時(shí)間。伯爾等不及了,決定出發(fā)。
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