美國建國史話(148)：西奧多．羅斯福與大公司博弈
西奧多．羅斯福在20世紀初成為美國總統(tǒng)。當時，美國的科學技術(shù)正在迅猛發(fā)展。然而許多人覺得，美國社會并沒有什么進步。他們要求在政治、工業(yè)和自然資源的使用方面進行改革。羅斯福支持改革派的這些要求，他首先拿大企業(yè)開刀。
二十世紀初，美國一些富有的鐵路公司老板決定把他們手中的鐵路合并在一起，并建立了一個托拉斯，控制合并后的鐵路。這個新公司將掌控美國西部所有的鐵路線，完全杜絕競爭的可能。
羅斯?？偨y(tǒng)認為，這個新的鐵路公司違犯了謝爾曼反托拉斯法。該法律規(guī)定，企業(yè)不得干預州與州之間的商貿(mào)活動。羅斯福說，他決不妥協(xié)，一定要嚴格執(zhí)行謝爾曼反托拉斯法。他要求美國最高法院解散這個鐵路托拉斯。
羅斯福說：“我們并不是要攻擊這些大公司。我們只是在盡力消除大企業(yè)中邪惡的東西。我們對它們并沒有敵意，但我們認為，它們必須得到管束，這樣才能為公眾利益服務。”
最高法院裁定鐵路托拉斯違法。后來的幾年中，其它的托拉斯也迎來了同樣的命運，都被解散了。這被美國人民稱為“摧毀托拉斯行動”，而羅斯福則被稱為“托拉斯摧毀者”。
羅斯福數(shù)次發(fā)表演講，闡釋自己對大企業(yè)的態(tài)度。他所到之處都受到了公眾的熱情支持。后來，他告訴一個朋友自己為什么這么受人民愛戴。他說：“我說出了他們心里、頭腦里所想，但卻說不出來的話?！?/div>
而羅斯福對一起煤礦業(yè)勞資危機的處理使他贏得了更多的公眾支持。那次事件和美國歷史上的許多事件一樣，給總統(tǒng)出了一道考題，那就是，總統(tǒng)是否應該干預私營企業(yè)的事務。
1902年春天，美國爆發(fā)了煤礦工人大罷工。工人們要求增加工資，改善工作場所安全。煤礦主們則拒絕和工人談判，其中一個甚至出口侮辱礦工。
這個煤礦主說：“工人的權(quán)益將得到保護和關(guān)照。但是，干這件事的不應是那些工人權(quán)益活動分子，而應是我們這些基督徒，睿智的上帝把管理美國財產(chǎn)利益的任務交給了我們?！?/div>
這種利用宗教給自己臉上貼金的說法使許多美國人支持罷工工人。幾個月后，羅斯?？偨y(tǒng)邀請煤礦主和工會領袖們到華盛頓開會。他要求雙方牢記，他們的糾紛還涉及另一個團體的利益，那就是公眾。羅斯福警告說，罷工再這么持續(xù)下去，美國人也許就得過一個沒有暖氣的冬天了。
羅斯福說：“我開這個會并不是為了討論你們各自的主張和立場，而是為了喚起你們的愛國之心。”
工會領袖表示，愿意讓總統(tǒng)指派一個獨立委員會來解決罷工事件。他們將接受這個委員會作出的決定。但是，煤礦主們拒絕這么做。一個煤礦主甚至警告說，這種做法，總統(tǒng)最好連提都不要提，因為總統(tǒng)干涉私營企業(yè)是違法的。
這激怒了羅斯福。他事后說：“要不是礙于總統(tǒng)的身份，我當時就會抓著他的屁股和后脖梗子，把他順著窗戶扔出去!”
羅斯福總統(tǒng)最終說服煤礦主和工會領導人進行妥協(xié)。煤礦主們同意由一個獨立委員會調(diào)查礦工們的要求，而礦工們也同意在調(diào)查結(jié)束前先返回工作崗位。
幾個月后，調(diào)查報告出來了。這個委員會建議，礦工們接受比原先要求少一些的工資漲幅，以換取工作環(huán)境的改善。勞資雙方都接受了這一建議。罷工結(jié)束了。
但并不是所有人都滿意。許多人依然覺得，羅斯福無權(quán)干涉私營企業(yè)。但羅斯福不同意這種觀點。他說：“我的工作就是確保人們能公平競爭，不管是資本家還是工人。我要做的就是保證每個人都得到公平的對待。不多不少，不偏不倚?！绷_斯福認為，美國需要一個強有力的領導者。他打算利用一切機會增強總統(tǒng)的權(quán)力。
羅斯福是一個活躍、愛出風頭的人。一位作家曾經(jīng)這樣形容他：“羅斯福永遠是活動的中心。參加婚禮時，他希望自己是新娘。參加葬禮時，他希望自己是死去的那個人?！?/div>
羅斯福的許多朋友認為他是個大男孩。一個朋友說：“你必須記住，總統(tǒng)大概齊就是個6歲的孩子?！绷硗庖晃慌笥言诹_斯福46歲生日的時候這樣對他說：“你的人生已經(jīng)有了成功的開端。我們對你長大后的前途寄予厚望?！?/div>
羅斯福酷愛戶外運動。他尤其喜歡美國美麗的自然風光。不過，他也為自然環(huán)境的未來感到擔憂。他寫道：“我意識到我們這代人在開發(fā)和使用美國富饒自然資源上所擁有的權(quán)利和責任。但是，我們沒有權(quán)利浪費自然資源，也無權(quán)通過自己的浪費行為搶奪子孫后代的財富?！?/div>
羅斯福將大片森林劃歸國家使用。他設立了50個特別區(qū)域，保護那里的野生動物。他還建立了許多國家公園。
羅斯福以處理國內(nèi)事務時的干勁和能力去處理外交政策。他堅信，美國必須擴展在世界各地的影響力。他說：“對于是否要成為世界強國，我們無從選擇。我們可以決定的只是，是糟糕地還是成功地扮演強國的角色?！?/div>
羅斯福說，要想成功地發(fā)揮強國的作用，美國需要一支強大的海軍，還需要一條橫跨中美洲的運河。這樣，海軍就可以在大西洋和太平洋之間迅速調(diào)遣。
很多年來，人們夢想有這么一條航道。如果橫貫中美洲的運河開通，船只就可以在大西洋和太平洋之間直航，而不必費時費錢地長途航行，繞道南美洲的最南端。最有可能修建運河的地方位于美洲大陸最狹窄的地方：巴拿馬。另外一個地點在稍微靠北的尼加拉瓜。
多年來，人們曾幾次試圖開鑿這條運河。19世紀80年代，蘇伊士運河的修建者斐迪南·德·雷賽布在法國成立了一家公司，試圖修建跨越巴拿馬的運河。德·雷賽布花了3億美元，但只修建了運河的三分之一。由于得不到更多資金，他的公司破產(chǎn)了。
19世紀90年代，一個美國公司試圖橫跨尼加拉瓜開鑿運河，但是沒有取得什么成果。三年后，這家公司放棄了努力。西奧多．羅斯福20世紀初成為美國總統(tǒng)后，他準備再試一次。
工程師們展開了研究工作，以確定到底是在巴拿馬還是尼加拉瓜修運河。他們認為，如果在20年前德·雷賽布在巴拿馬修運河的地方接著修，就可以節(jié)省一些資金。不過，德·雷賽布的公司依然擁有修建運河那塊土地的所有權(quán)，所以美國必須把這片土地和運河的修建權(quán)都買過來。
研究的結(jié)果是，從整體上看，還是在尼加拉瓜建運河比較省錢。于是，這個計劃被提交給國會，等待批準。
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