非政府組織的作用
(本文源于美國(guó)國(guó)務(wù)院國(guó)際信息局出版物《民主的原則》[Principles of Democracy]。)
在民主國(guó)家，普通公民可以成立為自己社區(qū)或國(guó)家需要服務(wù)的獨(dú)立團(tuán)體，與政府的工作相輔相成或者甚至對(duì)政府的工作提出挑戰(zhàn)。這類組織通常稱為非政府組織 (nongovernmental organization，簡(jiǎn)稱NGO)；它們不是政府機(jī)構(gòu)的外延。
· 非政府組織使公民能夠通過對(duì)重大公共議題提出主張、進(jìn)行宣傳教育和喚起注意以及通過監(jiān)督政府和私有企業(yè)的行為，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。
· 非政府組織能使來自不同背景的公民學(xué)會(huì)合作、形成成功管理國(guó)家所需要的技能、關(guān)系和信任。
· 非政府組織代表著公民廣泛的各類利益，其作用可以表現(xiàn)為提供社會(huì)服務(wù)，倡導(dǎo)改善環(huán)境或生活和工作條件，也可以對(duì)民主變革起到催化作用。
· 非政府組織經(jīng)常代表著原本可能被排除在全國(guó)政策辯論之外的那部份公民的利益。這些組織使各經(jīng)濟(jì)和社會(huì)階層的人以及婦女和少數(shù)族裔都能加入到社會(huì)討論中來。
· 非政府組織的基金可以來自個(gè)人捐助、私人信托基金及慈善機(jī)構(gòu)、公司、宗教團(tuán)體、國(guó)際組織、其他非政府組織、商品和服務(wù)銷售，甚至可能來自政府。
· 政府和非政府組織經(jīng)常以夥伴形式進(jìn)行合作。非政府組織可在實(shí)地為實(shí)施政府資助的項(xiàng)目提供地方上的專業(yè)知識(shí)和人員。非政府組織可以政治中立，也可以基于某一黨派理想并致力于推進(jìn)某一或某一系列公共利益事業(yè)。無論哪種模式，關(guān)鍵的一點(diǎn)是，非政府組織的運(yùn)作應(yīng)極少受到政府控制。
· 非政府組織的地方或國(guó)際性項(xiàng)目遍及幾乎所有促進(jìn)民主原則的領(lǐng)域，其中包括：
° 人權(quán)──促進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督侵犯和踐踏權(quán)利的情況。
° 法治──提供低費(fèi)或免費(fèi)法律服務(wù)，向公民介紹有關(guān)公民權(quán)利的知識(shí)，倡導(dǎo)司法改革。
° 婦女參與──協(xié)助婦女參與政治，保護(hù)她們免受社會(huì)經(jīng)濟(jì)歧視。
° 公民教育──就公民在民主多元社會(huì)中的作用開展教育項(xiàng)目。
° 新聞自由──促進(jìn)新聞媒體獨(dú)立，培訓(xùn)記者，確立新聞道德標(biāo)準(zhǔn)。
° 政黨發(fā)展──由訓(xùn)練有素的國(guó)內(nèi)觀察員監(jiān)督選舉以及開展非黨派的選民登記活動(dòng)。
° 政府問責(zé)──進(jìn)行政策分析，監(jiān)督政府行為。
本站僅提供存儲(chǔ)服務(wù)，所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布，如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容，請(qǐng)
點(diǎn)擊舉報(bào)。
