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類案檢索,法律人準(zhǔn)備好了嗎?
相同或相似案件,應(yīng)有一個(gè)相同或相似判決結(jié)果,無(wú)論是在英美法系,還是在大陸法系,此均應(yīng)系一種非常樸素的正義觀。但法律不可能像自動(dòng)售貨機(jī)一樣,輸入案件事實(shí),馬上出來判決結(jié)果。法律運(yùn)用的過程,很多時(shí)候,是一個(gè)復(fù)雜過程。此其中,借鑒以往司法裁判智慧,解決當(dāng)下難題,不僅應(yīng)然,亦系必然。
類案檢索制度,在最高人民法院規(guī)定層面由來已久。早在2017年時(shí),最高人民法院即以規(guī)范性文件形式提出“在完善類案參考、裁判指引等工作機(jī)制基礎(chǔ)上,建立類案及關(guān)聯(lián)案件強(qiáng)制檢索機(jī)制,確保類案裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、法律適用統(tǒng)一”。2018年時(shí),又在規(guī)范性文件中反復(fù)重申“同案同判”“類案同判”的原則。2019年,最高人民法院出臺(tái)《關(guān)于建立法律適用分歧解決機(jī)制的實(shí)施辦法》,其中對(duì)“類案同判”原則的落實(shí),明確了責(zé)任主體、責(zé)任范圍。由此可預(yù)見,在未來,隨著裁判文書公開制度推行,裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一及同案同判、類案同判必將成為最高人民法院及地方各級(jí)法院、各專門法院的重要目標(biāo)。我們也看到,很多法院,已明確要求當(dāng)事人或代理人提供類案檢索報(bào)告。
 
《關(guān)于統(tǒng)一法律適用加強(qiáng)類案檢索的指導(dǎo)意見(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)有哪些內(nèi)容,預(yù)示著未來什么樣的趨勢(shì)和行動(dòng),法律人應(yīng)提前做什么樣的準(zhǔn)備?筆者結(jié)合多年案例整理的一些心得,談一下自己的膚淺理解和認(rèn)識(shí)。
 
何為“類案”?
 
成文法背景下的類案檢索制度具有不同于判例法的諸多區(qū)別,其中最大的區(qū)別在于判例的適用在英美法系具有非常正當(dāng)、充分的理由,而大陸法系法院受限于法律條文明確規(guī)定,引用判例并加以比較說明,在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi),都會(huì)被認(rèn)為是離經(jīng)叛道之事。隨著對(duì)成文法與判例法各自優(yōu)劣及取長(zhǎng)補(bǔ)短必要性的清晰認(rèn)識(shí),也隨著我國(guó)裁判文書公開及裁判規(guī)則統(tǒng)一的趨勢(shì),同案同判的呼聲背后,實(shí)質(zhì)是任何民主法治社會(huì)的必然要求。
 
《意見》第一條:本意見所稱類案,是指與待決案件在基本事實(shí)、爭(zhēng)議焦點(diǎn)、法律適用問題等方面具有相似性,且已經(jīng)人民法院裁判生效的案件。
 
沒有絕對(duì)相同的案件,只有高度相似或大致相似的案件。相似性、已生效是成為類案的起碼也是必然要求,即便“同案”的表述,亦只是某種意義上,更多的相似性。我們相信,法律人目前面臨的80%到90%的案件,在過去已經(jīng)發(fā)生過。通過一審、二審甚至再審,法官對(duì)該案件的處理,已形成相對(duì)成熟的裁判規(guī)則。對(duì)代理人而言,這些裁判規(guī)則,是以后類似案件中,能說服法官的裁判邏輯及依據(jù),是在法庭上戰(zhàn)勝對(duì)手的武器。如何在浩如煙海的權(quán)威典型類案中,找到其中一個(gè)或幾個(gè),在以前發(fā)生,由眾人思考,而此刻正是你我求解的Key就成為關(guān)鍵——過往案例所蘊(yùn)藏的經(jīng)驗(yàn)和智慧,是我們解決當(dāng)下問題的重要參考,此亦即中國(guó)司法改革大背景下類案檢索制度的意義所在。
 
哪些案件需要強(qiáng)制類案檢索?
 
《意見》第二條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)進(jìn)行類案檢索的案件:(一)擬提交專業(yè)(主審)法官會(huì)議或者審判委員會(huì)討論的;(二)缺乏明確裁判規(guī)則或者尚未形成統(tǒng)一裁判規(guī)則的;(三)院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)根據(jù)審判監(jiān)督管理權(quán)限要求進(jìn)行類案檢索的;(四)其他需要進(jìn)行類案檢索的。
 
簡(jiǎn)單而言,重大、疑難案件。具體四項(xiàng):除了合議庭之外,還需要提交內(nèi)部法官會(huì)議或?qū)徫瘯?huì)討論的案件;無(wú)先例的案件;領(lǐng)導(dǎo)要求的案件;其他。

納入檢索的類案從哪里來?
 
《意見》第三條列舉了“中國(guó)裁判文書網(wǎng)”“審判案例數(shù)據(jù)庫(kù)”,后面“等”字表示還可以是其他渠道。
 
如該條所述,能成為類案來源,“真實(shí)性、準(zhǔn)確性”是惟一標(biāo)準(zhǔn)。所謂真實(shí)性,應(yīng)系該案件真實(shí)發(fā)生過,當(dāng)事人主體信息、案件訴辯信息、案件審判信息完整,如能有刊載該案例的平臺(tái)或載體作為佐證,以體現(xiàn)其真實(shí)性,則可減少裁判者為驗(yàn)證其真實(shí)性的環(huán)節(jié);所謂“準(zhǔn)確性”,要求除了案件是已生效裁判文書外,還需與待決案件具有相似性。實(shí)踐中,很多當(dāng)事人或代理人隨便拷貝一份網(wǎng)上的裁判文書,未對(duì)出處做更進(jìn)一步的背書或佐證,不能體現(xiàn)出該裁判文書的效力性??上攵?,其真實(shí)性、準(zhǔn)確性是會(huì)在裁判者心中打問號(hào)的。
 
實(shí)踐中,有一種特殊情況:二審判決并非最后的生效判決,因嗣后通過再審改判,相應(yīng)的裁判規(guī)則發(fā)生天翻地覆的變化。如一方代理律師在提交類案檢索報(bào)告時(shí),限于素材,僅檢索到二審判決書,并以此作為佐證自己觀點(diǎn)的武器,而對(duì)方代理人能提交再審判決書,推翻前者,則類案檢索與說服法官能力,高下立見。
 
比如:公司設(shè)立時(shí),一方全資,僅持部分股權(quán),該約定是否有效?實(shí)例是:一方以教育理念等資源作為出資享有教育公司70%股權(quán),另一方以7000萬(wàn)元資金投入占30%股權(quán),前者出資實(shí)際系后者配合下,形式轉(zhuǎn)賬到設(shè)立公司賬戶而成。二審高院判決書邏輯:教育資源不能成為股東出資方式。裁判者以此作為標(biāo)題,發(fā)表在2010年《人民司法》上。時(shí)隔1年,該案被最高法院提審,改判邏輯:有限責(zé)任公司股東不按實(shí)際出資比例持有股權(quán)的約定有效。該案亦分別登載于2011年的《商事審判指導(dǎo)》及2012年的《最高人民法院公報(bào)》《最高人民法院商事審判指導(dǎo)案例》上??梢姡鎸?shí)性不代表準(zhǔn)確性,準(zhǔn)確性某種意義上也是全面性的體現(xiàn)。

類案檢索的范圍一般包括哪些?
 
《意見》第四條規(guī)定了下述范圍:(一)最高人民法院發(fā)布的指導(dǎo)性案例;(二)最高人民法院發(fā)布的典型案例及裁判生效的案件;(三)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)高級(jí)人民法院發(fā)布的參考性案例及裁判生效的案件;(四)上一級(jí)人民法院及本院裁判生效的案件。并特別強(qiáng)調(diào):除指導(dǎo)性案例以外,優(yōu)先檢索近三年的案例或者案件;已經(jīng)在前一順位中檢索到類案的,可以不再進(jìn)行檢索。
 
上述范圍描述,內(nèi)含了效力從高至低的原則:最高院發(fā)布的指導(dǎo)性案例→最高院發(fā)布的典型案例→最高院裁判生效案例→省高院發(fā)布的參考性案例→省高院裁判生效案例→上級(jí)法院裁判生效案件→本級(jí)法院裁判生效案例。
 
筆者認(rèn)為,前述檢索范圍確定,實(shí)際上亦貫穿了一種原則:盡量選用有代表性的權(quán)威案例。這種代表性和權(quán)威,不是簡(jiǎn)單的最高法院、生效判決、標(biāo)注案號(hào)等標(biāo)簽,而是在此基本要素之外,要有一些“身份特征”。
 
實(shí)踐中,會(huì)有一個(gè)痛點(diǎn):同一類案,能檢索到的同案或類案很多。比如,通過關(guān)鍵詞“以貸還貸”或“借新還舊”檢索,無(wú)訟案例上顯示有98374篇裁判文書。如加上“借新貸還舊貸”“以新還舊”“轉(zhuǎn)貸”來檢索類案,結(jié)果會(huì)更多。如何達(dá)到類案檢索效果,如何體現(xiàn)權(quán)威性、準(zhǔn)確性同時(shí),又能體現(xiàn)高效、便捷,筆者認(rèn)為,圈定公認(rèn)為的權(quán)威案例范圍,通過案件焦點(diǎn)問題類型化定位案件,批量提供類案參閱信息,以化繁為簡(jiǎn)的案例整理方法,方能在類案特征識(shí)別方面節(jié)省時(shí)間。這是一項(xiàng)體量龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。

類案檢索的方法有哪些?

《意見》第五條推薦了三種主要的檢索方法:關(guān)鍵詞、法條關(guān)聯(lián)案件、案例關(guān)聯(lián)。關(guān)鍵詞檢索是文本檢索最直接,也是最常見方法,幾乎所有案例平臺(tái)都可以實(shí)現(xiàn);法條關(guān)聯(lián)案件檢索,在北大法寶、法信等平臺(tái)上,已實(shí)現(xiàn)得很好;案例關(guān)聯(lián)檢索,在無(wú)訟、北大法寶、法信等平臺(tái)上,均有體現(xiàn)。
 
痛點(diǎn)仍在于:運(yùn)用上述方法檢索到的案例,幾十篇,甚至成百上千、上萬(wàn)篇原始裁判文書,每篇裁判文書動(dòng)輒5000字,甚至超過1萬(wàn)字或2萬(wàn)字,從中辨識(shí)類似性,?繹出核心裁判觀點(diǎn)及邏輯,仍會(huì)陷于冗瑣。因此,有必要?jiǎng)訂T法律人力量,對(duì)中國(guó)典型、權(quán)威、生效的裁判文書進(jìn)行類似于西方鑰匙碼一樣的整理,此應(yīng)成為未來中國(guó)司法裁判知識(shí)產(chǎn)品及司法智慧傳承的一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

類案檢索報(bào)告有什么要求?
 
根據(jù)《意見》第六條至第八條要求,承辦法官應(yīng)當(dāng)將待決案件與檢索結(jié)果進(jìn)行相似性識(shí)別和比對(duì),確定是否屬于類案。對(duì)本意見規(guī)定的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行類案檢索的案件,承辦法官應(yīng)當(dāng)在合議庭評(píng)議、專業(yè)(主審)法官會(huì)議討論及審理報(bào)告中對(duì)類案檢索情況予以說明,或者制作專門的類案檢索報(bào)告,并隨案歸檔備查。類案檢索情況的書面化要求,形式上是類案檢索說明或檢索報(bào)告,目的是做到有據(jù)可查,成為審判案卷材料的一部分。類案檢索說明或者報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、全面、準(zhǔn)確,包括檢索主體、時(shí)間、平臺(tái)、方法、結(jié)果,類案裁判要點(diǎn)以及待決案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)等內(nèi)容,并對(duì)是否參照或者參考類案等結(jié)果運(yùn)用情況予以分析說明。
 
上述規(guī)定,明確了承辦法官是類案識(shí)別和比對(duì)的“經(jīng)辦人”。因?yàn)闆]有完全相同的案件,待決案件與檢索結(jié)果之間,是否可以成為類案并運(yùn)用到待決案件審判結(jié)果中,不可避免受檢索人、承辦法官主觀方面的影響。正是在此意義上,最終每個(gè)案件的裁判結(jié)果,能夠經(jīng)受法律邏輯及現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)的檢驗(yàn),是否具有說服力,實(shí)際上是裁判智慧的體現(xiàn),通過借鑒、參照類案裁判過程,是可以實(shí)現(xiàn)站在前人肩膀的效果的。
 
作為類案檢索智力成果的檢索說明或報(bào)告,客觀中立、理性及檢索的全面性、準(zhǔn)確性系基本要求。檢索條件描述中,應(yīng)對(duì)主體、時(shí)間、平臺(tái)、方法、結(jié)果作出說明。在對(duì)類案檢索結(jié)果呈現(xiàn)方式上,實(shí)質(zhì)內(nèi)容上,要做提煉,包括對(duì)爭(zhēng)議焦點(diǎn)及裁判要點(diǎn)的提煉;外在形式上,為更便捷傳遞信息,筆者認(rèn)為,承辦法官或當(dāng)事人、代理人是可以采用圖表方式將比對(duì)過程進(jìn)行呈現(xiàn),以清晰顯示檢索案件與待決案件在類案要素上的異同點(diǎn)。

類案如何適用于待決案件?
 
《意見》第九條和第十條分別從訴訟參加人的裁判者和非裁判者兩個(gè)角度明確了類案適用原則。即:類案為指導(dǎo)性案例的,人民法院應(yīng)當(dāng)參照作出裁判,但與新的法律、行政法規(guī)、司法解釋相沖突或者為新的指導(dǎo)性案例所取代的除外;檢索到其他類案的,人民法院可以作為作出裁判的參考。公訴機(jī)關(guān)、案件當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人等提交指導(dǎo)性案例作為控(訴)辯理由的,人民法院應(yīng)當(dāng)在裁判文書說理中回應(yīng)是否參照并說明理由;提交其他類案作為控(訴)辯理由的,人民法院可以通過釋明等方式予以回應(yīng)。
 
指導(dǎo)性案例作為法定應(yīng)當(dāng)參照適用的案例,具有優(yōu)先適用的正當(dāng)性。訴訟參與者的裁判者一方對(duì)類案中的指導(dǎo)性案例,此處規(guī)定是“應(yīng)當(dāng)參照”,屬于強(qiáng)制性要求,除非有明確依據(jù)顯示該案例已不應(yīng)適用;對(duì)于其他類案,對(duì)法院的要求是“可以參考”。需注意的是,傳統(tǒng)意義上的“指導(dǎo)性案例”,比如經(jīng)??吹降摹渡淌聦徟兄笇?dǎo)》《民事審判指導(dǎo)》《立案工作指導(dǎo)》《執(zhí)行工作指導(dǎo)》《審判監(jiān)督指導(dǎo)》上系列“審判指導(dǎo)案例”,以及《人民法院報(bào)》過去一直專版刊載的“指導(dǎo)案例”欄目,在指導(dǎo)性案例制度出臺(tái)后,雖然不宜再被稱為“指導(dǎo)性案例”,但其因來源于實(shí)務(wù)一線,經(jīng)過嚴(yán)格的再次編輯、遴選過程,故在類案參閱價(jià)值上,仍高于一般類案。
 
訴訟參與人的非裁判者一方,提交包括指導(dǎo)性案例在內(nèi)的類案作為控(訴)辯理由時(shí),法院回應(yīng)方式也做了要求:對(duì)指導(dǎo)性案例,是“應(yīng)當(dāng)回應(yīng)”,且對(duì)是否參照說明理由;對(duì)其他類案,是“可以通過釋明等方式予以回”。

矛盾類案如何處理?
 
《意見》第十一條明確了檢索到的類案存在法律適用不一致的,人民法院可以綜合法院層級(jí)、裁判時(shí)間、是否經(jīng)審判委員會(huì)討論等因素,依照《最高人民法院關(guān)于建立法律適用分歧解決機(jī)制的實(shí)施辦法》等規(guī)定,通過法律適用分歧解決機(jī)制予以解決。
 
“類案不同判”,甚至“同案不同判”客觀存在,有裁判尺度問題,有裁判時(shí)社會(huì)背景、價(jià)值取向因素的影響原因,此時(shí),需要裁判者運(yùn)用主觀能動(dòng)性,比對(duì)、識(shí)別出其中最適當(dāng)?shù)念惏覆⒄掌渲械牟门幸?guī)則以作出裁判。最高人民法院2019年9月9日發(fā)布、2019年10月28日施行的《關(guān)于建立法律適用分歧解決機(jī)制的實(shí)施辦法》確立了“最高院各業(yè)務(wù)部門、各高院、各專門法院→最高院審管辦、法研所→最高院審委會(huì)”的法律適用分歧解決機(jī)構(gòu)運(yùn)作模式。

法院落實(shí)類案檢索制度措施有哪些?
 
類案檢索制度有效開展是中國(guó)司法進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)“同案同判”的一項(xiàng)大工程,需要諸多基礎(chǔ)設(shè)施的建立和完善?!兑庖姟返谑l規(guī)定,各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)類案檢索工作,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用培訓(xùn),提升類案推送的智能化、精準(zhǔn)化水平。各高級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),建立審判案例數(shù)據(jù)庫(kù),為全國(guó)統(tǒng)一、權(quán)威的審判案例數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
 
作為最微實(shí)務(wù)層面解決法律疑難的路徑探索,中國(guó)司法改革進(jìn)程中的類案檢索制度所要求的案例數(shù)據(jù)庫(kù),自始至終都需要更人性化、更界面友好、更形式完美、更突破用戶心智,更需要有一種從大至微、無(wú)處不在的變革氣息。

如何管理類案檢索知識(shí)成果?
 
已制作的類案檢索說明及報(bào)告,作為個(gè)案裁判處理的知識(shí)成果,會(huì)隨著類案增加,相應(yīng)的裁判規(guī)則會(huì)愈發(fā)清晰,成為成熟的處理規(guī)則,由此成為指導(dǎo)同類案件的裁判規(guī)則。將這些司法裁判過程中形成的智力成果匯集、整理,不僅能發(fā)揮個(gè)案檢索成果的效能,還能為后續(xù)案件處理處理避免重復(fù)勞動(dòng),有利于提升司法效率、節(jié)約司法資源。據(jù)此,《意見》第十三條規(guī)定,各級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)定期歸納整理類案檢索情況,通過一定形式在本院或者轄區(qū)法院公開,供法官辦案參考,并報(bào)上一級(jí)人民法院審判管理部門備案。
 
我們相信,國(guó)外的判例制度及由此衍生的鑰匙碼方法及體系,并不一定就是最好的。如同筆者在2015年版《天同碼》序言中所言:在中國(guó),探索一種全新的類案檢索制度及案例知識(shí)編碼形式,沒有框架,沒有止境。任何一種可能的進(jìn)步,無(wú)論要走多少?gòu)澛?,都是值得向前進(jìn)的。

來源/ 天同訴訟圈

文/ 陳枝輝
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