導(dǎo)讀：
情節(jié)最為嚴(yán)重的蘇州吉姆西騙補(bǔ)2.6億，已被取消整車生產(chǎn)資質(zhì)。
9月8日，國(guó)家財(cái)政部向外公布了《關(guān)于地方預(yù)決算公開和新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的通報(bào)》，對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金的調(diào)查清查做了初步通報(bào)，并向外公布5家違反相關(guān)法律法規(guī)涉嫌騙取財(cái)政補(bǔ)貼的企業(yè)予以公開曝光。
今年國(guó)家部工組織了三次大規(guī)模調(diào)查。其中4月國(guó)務(wù)院辦公廳組織了專門督查，財(cái)政部等四部委于2016年初組織力量。新能源汽車騙補(bǔ)調(diào)查對(duì)90家主要的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共涉及2013-2015年已獲得和已申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助資金的新能源汽車40.1萬輛，抽查13.3萬輛已銷售的新能源汽車的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)。
上述財(cái)政部通報(bào)中明確提及騙補(bǔ)的這五家企業(yè)分別是蘇州吉姆西、蘇州金龍、深圳五洲龍、奇瑞萬達(dá)貴州客車、河南少林客車。財(cái)政部對(duì)其騙補(bǔ)情況和金額以及未來的懲罰都做了詳細(xì)的通報(bào)，以下為詳細(xì)調(diào)查內(nèi)容：
財(cái)政部對(duì)上述5個(gè)典型案例的處理結(jié)果是：
對(duì)惡意騙補(bǔ)情節(jié)最嚴(yán)重的蘇州吉姆西客車制造有限公司，取消其中央財(cái)政補(bǔ)貼資格，2015年生產(chǎn)的全部車輛中央財(cái)政不予補(bǔ)助，追回2015年度預(yù)撥的全部中央財(cái)政補(bǔ)助資金，同時(shí)，由工業(yè)和信息化部取消其整車生產(chǎn)資質(zhì)。
對(duì)金龍聯(lián)合汽車工業(yè)（蘇州）有限公司、深圳市五洲龍汽車有限公司、河南少林客車股份有限公司、奇瑞萬達(dá)貴州客車股份有限公司等4家企業(yè)，追回2015年度2416輛違規(guī)上牌車輛獲取的中央財(cái)政補(bǔ)助預(yù)撥資金，并依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定，按問題金額50%處以罰款。同時(shí)，自2016年起取消上述4家企業(yè)中央財(cái)政補(bǔ)貼資格。
工業(yè)和信息化部將其問題車型從《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》予以剔除。對(duì)上述4家企業(yè)2015年生產(chǎn)銷售的其他新能源汽車，由當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門逐一嚴(yán)格審核后重新申報(bào)，確無問題的車輛可按原政策中央財(cái)政繼續(xù)予以補(bǔ)助。
上述4家企業(yè)何時(shí)恢復(fù)執(zhí)行中央財(cái)政補(bǔ)貼政策，視地方政府和企業(yè)整改情況而定。屆時(shí)由財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委共同核查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后方可恢復(fù)執(zhí)行財(cái)政補(bǔ)貼政策，但不恢復(fù)預(yù)撥財(cái)政補(bǔ)貼資金資格。
財(cái)政部表示，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的其它問題，將視情節(jié)依法依規(guī)進(jìn)行處理：
一是對(duì)存在“有車缺電”和“標(biāo)實(shí)不符”問題的企業(yè)，追回2013、2014年問題車輛已獲取的中央財(cái)政補(bǔ)貼資金，并依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定，按問題金額的30%處以罰款；對(duì)2015年問題車輛不予清算。對(duì)涉及此類問題的企業(yè)2016年財(cái)政補(bǔ)貼預(yù)撥資格予以取消，但其依法合規(guī)生產(chǎn)銷售的車輛，仍可按規(guī)定申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼。
二是對(duì)閑置車輛在2015年清算中暫扣中央補(bǔ)助全部或50%的中央補(bǔ)助。
其中對(duì)于車輛符合出廠標(biāo)準(zhǔn)但出售對(duì)象是關(guān)聯(lián)企業(yè)而非終端用戶、提前謀取補(bǔ)貼的，涉及的中央財(cái)政補(bǔ)助資金將暫緩清算，待車輛賣給終端用戶并實(shí)際應(yīng)用后，再按實(shí)際交付和應(yīng)用年度的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)有關(guān)部門嚴(yán)格審核后再予清算。
對(duì)于車輛雖然賣給終端用戶、但在獲取財(cái)政補(bǔ)貼后閑置的（不含租賃公司類），在清算時(shí)只按正常補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%結(jié)算。一年后達(dá)到利用率標(biāo)準(zhǔn)再撥付余款。如一年后仍然閑置，則取消補(bǔ)貼資格，并追回已撥付的中央財(cái)政補(bǔ)助資金。
另外，財(cái)政部表示，根據(jù)問題嚴(yán)重程度，財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門向問題企業(yè)所在的省市地方政府進(jìn)行通報(bào)，要求當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步核查追究相關(guān)監(jiān)管部門及工作人員的責(zé)任，涉嫌違紀(jì)違法的，交當(dāng)?shù)匦姓O(jiān)察部門、公安部門及檢察機(jī)關(guān)處理。對(duì)相關(guān)企業(yè)騙取地方財(cái)政補(bǔ)助資金的行為，由地方參照上述處理原則進(jìn)行處理。
為保持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭，下一步，財(cái)政部將與有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)補(bǔ)充通知，要求地方政府和相關(guān)部門按照上述處理原則，對(duì)相關(guān)企業(yè)報(bào)送的2015年度中央財(cái)政補(bǔ)助資金申報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)一步審查核實(shí)，積極穩(wěn)妥做好2015年度中央財(cái)政補(bǔ)助資金清算工作。對(duì)財(cái)政部此次檢查未涉及的企業(yè)，由地方開展進(jìn)一步核查。
車云觀察：
此次財(cái)政部曝光的騙補(bǔ)手段包括兩種：1、部分車輛未銷售給消費(fèi)者前便提前申報(bào)補(bǔ)貼；2、車輛領(lǐng)取補(bǔ)貼之后便閑置。而此次財(cái)政部在針對(duì)90家領(lǐng)取新能源車補(bǔ)助的企業(yè)的專項(xiàng)檢查后，僅僅是針對(duì)那些在銷售環(huán)節(jié)涉及惡意騙補(bǔ)的企業(yè)進(jìn)行了曝光。但在一份坊間流傳的《關(guān)于地方預(yù)決算公開和新能源汽車推廣應(yīng)用補(bǔ)助資金專項(xiàng)檢查的通報(bào)》中，騙補(bǔ)企業(yè)達(dá)20家；存在車輛閑置情況的企業(yè)達(dá)89家，其中吉利、力帆、天津比亞迪、江淮、日產(chǎn)、宇通、中通等主流新能源企業(yè)都有涉及。
對(duì)此，車云認(rèn)為：
“在銷售環(huán)節(jié)作假騙補(bǔ)新能源車補(bǔ)貼的行為罪不可赦，但對(duì)那些混淆概念，以低效技術(shù)申領(lǐng)新能源車補(bǔ)貼資質(zhì)的行為更要及時(shí)糾正。”
目前，國(guó)內(nèi)新能源技術(shù)魚龍混雜，且主管部門對(duì)于“何謂新能源技術(shù)”的解釋和界定也存在一定漏洞。因此除去一部分車企在該領(lǐng)域投入大量人力物力進(jìn)行核心技術(shù)研發(fā)之外，還有一部分車企以低成本且低效的技術(shù)也成功申領(lǐng)到了新能源車補(bǔ)貼資質(zhì)。
對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)而言，一旦這些低效不合格的“新能源車”進(jìn)入市場(chǎng)流通，不但不能實(shí)現(xiàn)新能源車節(jié)能環(huán)保的目的，還會(huì)損害消費(fèi)者利益，給真正的“新能源車”帶來負(fù)面影響，最終給國(guó)家?guī)韼妆队谘a(bǔ)助資金的損失。
9月3日在天津舉行的2016中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇上，財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋玲表示：
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