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2009我國基層農(nóng)技推廣機構(gòu)目前存在的問題及建議

我國基層農(nóng)技推廣機構(gòu)目前存在的問題及建議

發(fā)布日期:2009年4月24日         來源:中國農(nóng)技推廣協(xié)會      作者:吳支行(蕪湖市農(nóng)業(yè)技術(shù)中心)


基層農(nóng)技推廣機構(gòu)是農(nóng)業(yè)科技向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是各級農(nóng)業(yè)推廣部門聯(lián)系農(nóng)戶的紐帶,也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的最后一公里。農(nóng)民都是直接或間接的從基層農(nóng)業(yè)推廣人員那里得到農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,并向他們反饋在生活中遇到的實際問題?;鶎愚r(nóng)技推廣機構(gòu)在整個農(nóng)技推廣體系中起著不可替代的作用,是農(nóng)業(yè)推廣工作的一支重要力量。

1我國基層農(nóng)技推廣機構(gòu)的現(xiàn)狀。

由于20世紀(jì)90年代,我國社會主義市場經(jīng)濟體制的確立,政府在農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)上的改革片面地把全國范圍的農(nóng)技推廣機構(gòu)推向市場,部分地區(qū)不同程度地對農(nóng)技推廣機構(gòu)減撥甚至停撥事業(yè)費,形成基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門“斷奶斷糧”的現(xiàn)象普遍存在,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員大量流失,使得整個農(nóng)技推廣體系開始呈“倒金字塔”結(jié)構(gòu),很難有效發(fā)揮實際作用。90年代中期以后,又把基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站的管理權(quán)、人事權(quán)和財務(wù)權(quán)實行“三權(quán)下放”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又無力承擔(dān)“供養(yǎng)”農(nóng)技推廣部門的責(zé)任,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)出現(xiàn)“網(wǎng)破,人散”的局面。近年來,隨著我國政府新一輪機構(gòu)改革全面深入, 2006年國務(wù)院頒發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于深化改革加強基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的意見》的文件,我國基層農(nóng)技推廣服務(wù)機構(gòu)進入新的改革期。

2.我國基層農(nóng)技推廣機構(gòu)目前存在的問題

2.1基層農(nóng)技推廣機構(gòu)設(shè)置方面的問題

2.1.1機構(gòu)職能不明,設(shè)置不規(guī)范。目前,基層農(nóng)技推廣機構(gòu)既承擔(dān)公益性推廣工作,又接受上級農(nóng)業(yè)部門委托履行執(zhí)法監(jiān)督職能,有的還開展經(jīng)營性服務(wù),如縣級畜牧獸醫(yī)站既從事行政職能的動物檢疫,又從事公益性的動物疫病監(jiān)測和防疫,還從事一些疫苗和獸藥的經(jīng)營,造成政、企、事不分的狀況。這種情況下,行政執(zhí)法職能最重要,然后才是有償?shù)闹薪榉?wù)和生產(chǎn)經(jīng)營,而從事真正公益性的技術(shù)推廣和服務(wù)被擱置,進而影響其為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。同時,基層的推廣機構(gòu)設(shè)置也不規(guī)范,既有綜合辦站,又有專業(yè)設(shè)站,且名稱不一,難以形成相對穩(wěn)定和規(guī)范的管理體制。

2.1.2管理體制混亂,隨意抽調(diào)人員。在經(jīng)過20世紀(jì)90年代的幾輪改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心管理歸屬混亂。據(jù)統(tǒng)計2007年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)中,歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的占56.3%,歸縣農(nóng)業(yè)部門管理的占23.4%,實行縣鄉(xiāng)雙重管理的占20.3%。而在歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的機構(gòu)中,隨意抽調(diào)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員從事政府政務(wù)工作,造成農(nóng)業(yè)服務(wù)中心業(yè)務(wù)本末倒置,服務(wù)功能弱化現(xiàn)象普遍。據(jù)統(tǒng)計這類鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣人員從事行政中心工作的時間都在70%以上,他們象鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一樣都必須要參加諸如計生突擊、沼氣池建設(shè)、村級換屆選舉、社區(qū)建設(shè)、征地拆遷等中心工作,嚴(yán)重影響了本職業(yè)務(wù)的開展。此外,縣級也普遍存在著縣區(qū)的農(nóng)業(yè)行政主管部門隨意抽調(diào)事業(yè)單位農(nóng)業(yè)技術(shù)干部從事日常行政事務(wù)的問題。

2.1.3縣鄉(xiāng)業(yè)務(wù)工作不協(xié)調(diào),溝通不暢。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)各站“三權(quán)”下放的地區(qū),縣級業(yè)務(wù)部門的有關(guān)文件、通知難以對應(yīng)和規(guī)范的行文給鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,有時請服務(wù)中心的人員開會都不方便,如縣農(nóng)業(yè)部門為便于指導(dǎo),只好采取直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心下發(fā)文件的方法開展工作。同時,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對應(yīng)縣級幾個業(yè)務(wù)主管部門,各業(yè)務(wù)主管部門都認(rèn)為自已的工作重要,有時出現(xiàn)各找各的人的情況,因此農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作難以布置,中心的工作重點難確定,縣鄉(xiāng)溝通不暢、不協(xié)調(diào)。這樣縣級農(nóng)業(yè)部門與農(nóng)業(yè)服務(wù)中心脫節(jié),導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣停留在縣級,技術(shù)難以傳授到農(nóng)民手中的局面。

2.2基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)方面問題。

2.2.1機構(gòu)編制分配較少,存在不平衡現(xiàn)象。部分地區(qū)基層機構(gòu)改革后編制數(shù)縮減嚴(yán)重,專業(yè)技術(shù)力量不足,業(yè)務(wù)開展受到影響?;鶎拥臍v次改革幾乎都對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進行削減,從而很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員減少,導(dǎo)致了業(yè)務(wù)工作不能象以前一樣正常開展,工作任務(wù)難以完成。對于不同的專業(yè)和發(fā)展水平不同的區(qū)域,存在編制分配不平衡,有的專業(yè)人數(shù)偏多,工作相對較為輕松,甚至無事可做,而對應(yīng)有的專業(yè)只有一人,縱使忙著不停,也難以很好地維持正常的工作。

2.2.2推廣隊伍整體素質(zhì)不高。由于我國基層農(nóng)技推廣機構(gòu)工作環(huán)境及待遇偏低,很難吸引高知識學(xué)歷人才,造成基層推廣隊伍整體知識水平較低。據(jù)統(tǒng)計,截止2007年底,基層農(nóng)技推廣機構(gòu)編制內(nèi)人員中,具有大專及以上學(xué)歷的占45.9%,有專業(yè)技術(shù)職稱的占59.7%,其中擁有中級職稱的占35.7%,擁有高級職稱的占5.4%。這種情況與國家要求專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員占總編制的比例不低于80%有較大差距。

2.2.3農(nóng)技人員年齡結(jié)構(gòu)偏大。2007年底基層農(nóng)技推廣機構(gòu)編內(nèi)農(nóng)技人員中,35歲以下的占33%, 50歲以上的占15%。由于基層農(nóng)技推廣機構(gòu)缺乏吸引人才的體制機制,近五年來新進畢業(yè)生數(shù)量很少?;鶎油茝V機構(gòu)中,2003年以來有近60%沒有農(nóng)口院校畢業(yè)生進入。從年齡上來看,目前基層的推廣工作能夠有效運轉(zhuǎn)。但對于超過一半的單位近4年沒有引進年輕血液,對以后的正常農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作將出現(xiàn)影響。

2.2.4農(nóng)技人員參加培訓(xùn)機會較少。由于基層經(jīng)費緊張,基層農(nóng)技工作多而煩雜,使培訓(xùn)學(xué)習(xí)更新知識的機會、時間減少,這樣導(dǎo)致農(nóng)技人員知識陳舊老化,整體素質(zhì)下降。據(jù)統(tǒng)計在2003-2007年間,我國每年只有約8.7%的農(nóng)技人員能得到培訓(xùn),其中培訓(xùn)時間在三個月以上的僅為2%。接受過培訓(xùn)的大多是縣級農(nóng)技人員,且多為短期項目培訓(xùn),其中鄉(xiāng)級農(nóng)技員僅占25.3%。

2.3基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費和辦公方面的問題

2.3.1推廣工作經(jīng)費不足,職工待遇報酬低。目前,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣具有公益性,基層的農(nóng)業(yè)推廣工作所需經(jīng)費理應(yīng)由政府給予保障。但從全國調(diào)查情況看,2007年底,縣級推廣機構(gòu)中財政全額撥款的占86.4%,差額撥款的占8.9%,自收自支的占4.7%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣機構(gòu)中財政全額撥款的占69.8%,差額撥款的占17.4%,自收自支的占12.9%。經(jīng)費投入不足還表現(xiàn)為一是農(nóng)技推廣總投資年增長速度遠(yuǎn)比GDP增長緩慢,尤其是項目經(jīng)費增長甚微,其中2007年僅有13.5%的縣以下推廣機構(gòu)獲得了財政項目支持。二是農(nóng)技推廣經(jīng)費大都用于發(fā)工資。如2007年人員經(jīng)費和工作經(jīng)費均由財政保證的僅占36.8%,只保證人員經(jīng)費的占50%。三是有限的經(jīng)費常被截留。據(jù)調(diào)查,有的全額撥款單位因被截留而變?yōu)椴铑~或自收自支單位。

2.3.2基本辦公條件缺乏。一是缺少辦公用房的達87%。2007年全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)中,70%沒有屬于固定的辦公用房,50%以上沒有專用電話,70%沒有計算機,有互聯(lián)網(wǎng)連接、打印機、傳真機、照相機、投影儀、影碟機的更少。二是缺少儀器設(shè)備的達60%。據(jù)統(tǒng)計,2007年鄉(xiāng)鎮(zhèn)站中85%左右的沒有便攜式土壤養(yǎng)分測定儀和農(nóng)殘快速檢測儀器; 60%以上沒有配備小型液氮罐,50%以上沒有顯微鏡,40%以上沒有冰箱,80%以上沒有畜產(chǎn)品質(zhì)量檢測分析儀器; 85%以上沒有配備溶氧儀和水質(zhì)分析儀。三是缺少交通工具的達85%。由于缺乏汽車、摩托車等交通工具,絕大部分基層農(nóng)技推廣人員靠走路和騎自行車下鄉(xiāng)。四是缺少試驗示范基地。在鄉(xiāng)級推廣機構(gòu)中,95%的沒有試驗示范基地,基本上無法開展最基本的試驗示范工作。

3針對目前存在的問題,提出探討建議

3.1明確職能,理順體制

3.1.1明確機構(gòu)職能。一是根據(jù)政事分設(shè)的原則,明確基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的公益性職能??h農(nóng)業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要盡量減少抽調(diào)農(nóng)技人員從事行政工作,讓農(nóng)技人員專心致志的從事農(nóng)業(yè)推廣工作。縣鄉(xiāng)兩級要進一步加強對農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的管理,實行目標(biāo)管理責(zé)任制,量化農(nóng)技人員的考核指標(biāo),調(diào)動工作積極性,讓他們多下鄉(xiāng)為農(nóng)民服務(wù),解決農(nóng)民生產(chǎn)和生活中遇到的問題。二是根據(jù)事企分開的原則,堅決把農(nóng)業(yè)服務(wù)中心經(jīng)營服務(wù)職能剝離出去。履行公益性職能的農(nóng)技推廣人員不得參與農(nóng)資經(jīng)營,逐步將國家農(nóng)技推廣機構(gòu)承擔(dān)的農(nóng)資供應(yīng)、動物疾病診療以及產(chǎn)后加工、運銷等經(jīng)營性服務(wù)分離出去,按市場化方式運作。對于動植物良種繁育、技術(shù)咨詢等一般性的推廣服務(wù),要通過試點逐步明確職能性質(zhì),積極探索按照市場化方式運作。這樣通過明確公益性職能,確??h鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機構(gòu)運行有效,促進農(nóng)技推廣事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.1.2合理設(shè)置機構(gòu)。根據(jù)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的要求,按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則地方財力的實際,選擇適宜形式設(shè)置農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)。對于縣級機構(gòu),要按行業(yè)實行綜合設(shè)置。對于縣以下農(nóng)技推廣結(jié)構(gòu),要按經(jīng)濟區(qū)域或大鎮(zhèn)布局設(shè)置綜合服務(wù)站。這樣有利于理順農(nóng)技推廣的管理體制;有利于整合農(nóng)技推廣資源,形成一個有機的統(tǒng)一整體;有利于促進農(nóng)業(yè)機構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展;有利于加強農(nóng)技推廣體系的管理和開展專業(yè)化服務(wù)。

3.1.3處理好縣鄉(xiāng)推廣機構(gòu)的協(xié)調(diào)關(guān)系??h鄉(xiāng)的基層農(nóng)技推廣機構(gòu)實行“條塊結(jié)合,雙重領(lǐng)導(dǎo),以條為主”的管理體制??h級農(nóng)技推廣機構(gòu)無論是在層次上、還是人才結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)、技術(shù)力量以及服務(wù)設(shè)施的配置上,都是整個基層體系的主體和核心,而縣以下農(nóng)技服務(wù)機構(gòu)則是縣級服務(wù)體系的有機組成部分和延伸??h(市)農(nóng)業(yè)行政部門作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)主管部門負(fù)責(zé)管理編制、工資、資產(chǎn)、業(yè)務(wù)工作等,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構(gòu)負(fù)責(zé)人由縣(市)農(nóng)業(yè)行政部門提出,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后報組織人事部門批準(zhǔn)任命。擬達到縣以下農(nóng)技推廣機構(gòu)由縣統(tǒng)管成為一個有機統(tǒng)一的整體,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合力量,以便能夠充分發(fā)揮整個基層農(nóng)技推廣體系的作用,符合中央關(guān)于城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展要求,有利于整合人才資源,發(fā)揮農(nóng)技人員的作用,有利于農(nóng)技推廣保障,也有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府轉(zhuǎn)變政府職能。

3.2創(chuàng)新用人,加強培訓(xùn)。

3.2.1 確定崗位編制。按照“整合力量、專業(yè)互補、精簡效能”的原則,由人事、編制、農(nóng)委等部門按照服務(wù)區(qū)域?qū)嶋H工作需要,做好人員編制調(diào)配工作?;鶎愚r(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員編制的確定應(yīng)按照職責(zé)、服務(wù)區(qū)域范圍、耕地面積、農(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的水平、工作任務(wù)的大小和規(guī)劃等因素綜合考慮,不能簡單地按農(nóng)業(yè)人口和按一定的比例確定。其中種植業(yè)技術(shù)推廣人員配備原則上小鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)不少于3人,大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)保持5人以上。逐步實現(xiàn)由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。在以崗定人的基礎(chǔ)上,確定不同崗位人員的技術(shù)試驗、示范、推廣任務(wù),以制度的形式確定每個在崗農(nóng)技人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的最基本的職責(zé)和工作量。

3.2.2創(chuàng)新用人機制。一是實行農(nóng)技推廣人員資格準(zhǔn)入制度。農(nóng)技推廣人員資格準(zhǔn)入制度是一些發(fā)達國家普遍采用的制度,是給通過考試、考核、鑒定等的農(nóng)技推廣人員頒發(fā)職業(yè)資格證書,并將資格證書作為農(nóng)技推廣機構(gòu)招聘的首要條件,選拔有真才實學(xué)的專業(yè)技術(shù)人員進入推廣工作,嚴(yán)格的資格準(zhǔn)入制度可精干農(nóng)技推廣隊伍,提高農(nóng)技推廣的效率。同時,分流不具有專業(yè)技術(shù)技能的非專業(yè)人員,讓他們從事非公益性的推廣工作,其工資按自收自支的形式發(fā)放。二是實行全員聘用制。由縣級農(nóng)業(yè)主管部門對縣、鎮(zhèn)兩級農(nóng)技人員進行聘用,實行三年一聘,一年一考評制度。三是建立人員合理流動機制。對連續(xù)兩年考評不合格人員視情況予以調(diào)整工作、低聘或解聘??h級農(nóng)技人員不能勝任工作的可調(diào)整到鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站任職,鎮(zhèn)農(nóng)技綜合服務(wù)站的優(yōu)秀人員可選拔到縣級推廣機構(gòu)任職。

3.2.3加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)。重視農(nóng)技人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和再教育工作,為農(nóng)技人員的成長營造良好的氛圍。要通過培訓(xùn)使他們不斷更新知識,提高素質(zhì),適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求;要鼓勵農(nóng)業(yè)推廣人員參加各種類型與本職工作有關(guān)的學(xué)習(xí)、進修、培訓(xùn),包括脫產(chǎn)、在職提高學(xué)歷的學(xué)習(xí)、高等自學(xué)考試、短期培訓(xùn)班或進修班等等,力爭使每位農(nóng)業(yè)推廣人員每年都有一次以上的再教育學(xué)習(xí)機會;應(yīng)制定在職農(nóng)業(yè)推廣人員再教育學(xué)習(xí)激勵機制,爭取財政在支農(nóng)支出中列出一定比例,專項用于農(nóng)技推廣人員繼續(xù)教育工作;考慮到縣鄉(xiāng)財政困難,對基層農(nóng)業(yè)服務(wù)中心技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)經(jīng)費,建議納入省級財政預(yù)算,建立培訓(xùn)專項資金,每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進行定期培訓(xùn)和選送部分技術(shù)骨干進修。要做到基層農(nóng)技人員在聘用任期內(nèi)必須接受30天以上的脫產(chǎn)培訓(xùn),三年輪訓(xùn)一遍。

3.3落實經(jīng)費,明確用途。

3.3.1增加中央財政投入的比重。1999年中央財政投入僅占全國農(nóng)技推廣總經(jīng)費的9.3%,而同期日本中央財政對一般地區(qū)的投入占40%,對貧困地區(qū)占到50%。如果我國中央財政在一般地區(qū)的投入占到30%,貧困地區(qū)占40%,就能大大加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣速度。

3.3.2建立長效財政保障機制。要把農(nóng)技推廣經(jīng)費列入財政預(yù)算,并確保農(nóng)技推廣經(jīng)費逐年提高,從而解決農(nóng)技推廣人員和工作經(jīng)費不足的問題,確定各類經(jīng)費的比例。各級財政預(yù)算中要確定人員經(jīng)費、培訓(xùn)費、試驗示范等業(yè)務(wù)經(jīng)費的比例。同時,要加強對各級財政的審計監(jiān)督,防止下?lián)芙?jīng)費被截留或挪用。

3.3.3明確各級財政的投入用途。中央財政投入主要用于重大技術(shù)的推廣,重要推廣方式的創(chuàng)新,農(nóng)技推廣機構(gòu)的設(shè)施建設(shè)及設(shè)備更新,部分農(nóng)技推廣骨干的培訓(xùn),農(nóng)技推廣信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),以及貧困地區(qū)農(nóng)技推廣人員的經(jīng)費補貼??h鄉(xiāng)經(jīng)費預(yù)算主要用于人員工資、日常工作經(jīng)費和提高福利待遇和生活水平。

3.3.4加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

基層農(nóng)技推廣機構(gòu)建設(shè)中,目前種植業(yè)、農(nóng)機、漁業(yè)等技術(shù)推廣站分行業(yè)設(shè)立,但可以引導(dǎo)各行業(yè)站的辦公場所集中在一個地點統(tǒng)一建設(shè),實行辦公設(shè)施、儀器設(shè)備、試驗示范基地等設(shè)施設(shè)備共用共享,實現(xiàn)資源節(jié)約、高效利用。在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上,不搞低水平重復(fù),適度提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);不搞只顧眼前的拼湊工程,切實提高建設(shè)質(zhì)量,全面完善基層農(nóng)技推廣機構(gòu)基礎(chǔ)條件,使之具備必要的辦公場所、儀器設(shè)備和試驗示范基地,提高基層技術(shù)推廣的現(xiàn)代化水平。

今后我國要堅持以國辦基層推廣機構(gòu)作為主體,繼續(xù)發(fā)揮基層推廣機構(gòu)在推廣中的主力軍作用,充分發(fā)揮政府的行政干預(yù)的職能。做好新一輪的基層農(nóng)技推廣機構(gòu)改革工作,以達到加強國家農(nóng)技推廣服務(wù)體系的公益性職能,放開搞活經(jīng)營性服務(wù),建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的多元化農(nóng)技推廣服務(wù)體系,快速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

 

參考文獻:

1、  謝建華  基層農(nóng)技推廣體系發(fā)展與改革研究中國農(nóng)業(yè)大學(xué)碩士學(xué)位論文 2004年

2、  畢美家  在全省基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)工作現(xiàn)場會上的講話  2008年4月

3、  蔣和平等 我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀及改善對策 農(nóng)業(yè)科技管理 2007年第10期

4、  農(nóng)業(yè)部基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革聯(lián)席會議辦公室 全國基層農(nóng)技推廣體系發(fā)展情況 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革和建設(shè)情況交流 2008年第7期

 

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