（記者 吳誠）根據(jù)我市近日發(fā)布的《蘇州市法治政府建設(shè)2016～2020年規(guī)劃》，我市將全力打造與蘇州作為歷史文化名城、特大城市相匹配的法治環(huán)境，基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。力爭(zhēng)依法行政和法治政府建設(shè)水平處在全省乃至全國(guó)重要城市的前列，人民群眾對(duì)法治政府建設(shè)的滿意度達(dá)92%以上。
據(jù)了解，《規(guī)劃》對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，其中有30項(xiàng)約束性指標(biāo)和8項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo)。在轉(zhuǎn)變政府職能和深化行政管理體制改革的方面，我市將深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，各級(jí)政府及其工作部門不得法外設(shè)定權(quán)力，對(duì)于未按法律依據(jù)設(shè)定的審批、收費(fèi)、管理、罰款等項(xiàng)目，一律予以取消。
同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范涉審前置中介服務(wù)，全面清理前置環(huán)節(jié)的技術(shù)審查、評(píng)估、鑒證、咨詢等有償中介服務(wù)，推進(jìn)許可標(biāo)準(zhǔn)化管理。加大法治市場(chǎng)建設(shè)力度，在外商投資準(zhǔn)入領(lǐng)域，依照賦權(quán)程序積極探索實(shí)施“準(zhǔn)入前國(guó)民待遇+負(fù)面清單”；對(duì)照國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和市場(chǎng)公平原則，依法對(duì)各類政府補(bǔ)貼、資助、獎(jiǎng)勵(lì)等事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。依法推進(jìn)基層群眾自治，保障基層群眾自治工作規(guī)范化、程序化。探索建立基層定期協(xié)商工作機(jī)制，加快制定培育和推進(jìn)各類社會(huì)組織健康發(fā)展的措施和發(fā)展規(guī)劃。
此外，2017年年底前，我市會(huì)完成對(duì)現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件的清理工作，2020年建成清理工作網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)并實(shí)現(xiàn)清理結(jié)果網(wǎng)上公開，落實(shí)規(guī)范性文件有效期制度。同時(shí)，我市會(huì)推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革，逐步減少市、縣級(jí)市（區(qū)）兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)的綜合執(zhí)法；加快推進(jìn)縣級(jí)市（區(qū)）在市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理和社會(huì)管理三大領(lǐng)域?qū)嵭芯C合執(zhí)法。推進(jìn)行政權(quán)力的下放和執(zhí)法力量的下沉，把機(jī)構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來的人員編制重點(diǎn)用于充實(shí)基層執(zhí)法力量，市與市轄區(qū)只在一個(gè)層級(jí)設(shè)置執(zhí)法隊(duì)伍。強(qiáng)化對(duì)食品藥品安全、安全生產(chǎn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管，健全常態(tài)化執(zhí)法檢查制度，做到現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查和跟蹤稽查監(jiān)管相結(jié)合。
我市將完善行政復(fù)議體制機(jī)制，深入推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作，進(jìn)一步推進(jìn)行政復(fù)議決定書公開制度，加大行政復(fù)議對(duì)行政行為的糾錯(cuò)力度。落實(shí)訴訪分離制度，健全及時(shí)就地解決群眾合理訴求機(jī)制，引導(dǎo)和支持人民群眾理性表達(dá)訴求、逐級(jí)依法維護(hù)權(quán)益。推進(jìn)行政調(diào)解協(xié)議與司法確認(rèn)銜接工作，加強(qiáng)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解、信訪、仲裁的銜接與互動(dòng)，形成化解社會(huì)矛盾糾紛的合力。
(責(zé)編：耿雅萍)
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