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交通事故調(diào)解的“十種方法”
道路交通事故處理工作的最終目標(biāo)是案結(jié)事了,當(dāng)事人最關(guān)心的是損害賠償,因此損害賠償能否調(diào)解成功顯得更為重要,其不亞于事故認(rèn)定這一核心工作。成功的調(diào)解可化解信訪隱患和不和諧因素,達(dá)到社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一。
 一、“陽光事故認(rèn)定法”


從法律意義上講,事故認(rèn)定是交警部門事故處理的職責(zé)和權(quán)重工作,這一工作是事故現(xiàn)場(chǎng)勘查及事故處理部門的核心工作。

但就此工作惹來的麻煩不甚其少,導(dǎo)致的復(fù)核案件比比皆是,糾其原因:(1)事故認(rèn)定不準(zhǔn)確;(2)事故認(rèn)定不利于事故處理;(3)、事故辦案人員業(yè)務(wù)水平差;(4)、當(dāng)事人不懂法規(guī);(5)、法律效果不能與社會(huì)效果貫穿一體。

憑多年的工作實(shí)踐,自認(rèn)為事故認(rèn)定要社會(huì)化參與、當(dāng)事人合作,不能認(rèn)為是一個(gè)權(quán)威的工作程序。因?yàn)榻煌ㄊ鹿蚀蠖嗍且环N民事行為,當(dāng)事人各方在場(chǎng)時(shí)分別對(duì)其講請(qǐng)事故的成因,讓他們心服口服后,出具事故認(rèn)定何樂而不為,這樣便防避了無謂的事故認(rèn)定復(fù)核程序。

多數(shù)事故認(rèn)定的復(fù)核都是辦案人員閉門照法認(rèn)定后,送達(dá)當(dāng)事人,當(dāng)事人不明自理引發(fā)復(fù)核,出現(xiàn)撤銷、維持、變更的結(jié)論,雙方信服的認(rèn)定,不僅便于調(diào)解更便于雙方去法院訴訟,交警與當(dāng)事人的對(duì)立情緒自然減弱。

 
二、 “公開透明辦案法”

公開透明辦案,就是增強(qiáng)事故處理的透明度,不僅是公開法規(guī)、公開程序就完事了,而是整個(gè)辦案過程透明。

在實(shí)際工作中,由于事故雙方當(dāng)事人的個(gè)性、心理、情緒、風(fēng)俗、文化層次等因素,當(dāng)事人無心或沒有意識(shí)去了解法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,只希望通過民警調(diào)處解決問題。而在調(diào)解時(shí),又往往為各自的利益爭執(zhí)不下,有時(shí)因一方要求不切實(shí)際,雙方“火藥味”很濃,大有劍撥弩張之勢(shì),很難達(dá)成共識(shí)。

這時(shí),我們采取“陽光辦案法”,就能起到很好的效果。方法就是實(shí)行公開調(diào)解,把當(dāng)事各方召集在一起首先向他們講解交通事故處理的辦法和程序,讓雙方知道交警部門調(diào)解的時(shí)限和次數(shù),依法應(yīng)該賠償項(xiàng)目和數(shù)目的規(guī)定。如果一方當(dāng)事人要求不切實(shí)際,很快會(huì)失去調(diào)解機(jī)會(huì),實(shí)際上有可能損害自身的利益,這樣一來,當(dāng)事人明白了事故損害賠償?shù)姆梢?guī)定,不僅大大減少了當(dāng)事方的抵觸情緒,而且了解了自己一方所能要求的法定底數(shù),對(duì)事故調(diào)解結(jié)案奠定良好的思想基礎(chǔ)。
 
三、“情理給個(gè)說法”

有一部分事故當(dāng)事人可能并不太在意所謂的賠償問題,更注重的是公平公正、合情合理,通俗的講,就是想“要個(gè)說法”。

實(shí)際工作中,要使當(dāng)事人在民警的主持下心悅誠服地接受調(diào)解,就要求我們必須要出以公心,平等待人,以理服人,不畏權(quán)勢(shì),不徇私情,就是要公正公平的給予他們一個(gè)“說法”。

作為調(diào)解民警,應(yīng)當(dāng)針對(duì)事實(shí)和當(dāng)事人紛爭的焦點(diǎn),將其順利引導(dǎo)到法律政策的軌道上來,對(duì)事情進(jìn)行剖析,并提出具體適用的條款和法律依據(jù),只有以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,才能讓當(dāng)事人信服,只有在讓當(dāng)事人明白其要求有無道理及各自應(yīng)負(fù)責(zé)任的基礎(chǔ)上,才能讓當(dāng)事人明白民警為什么要提出如此的調(diào)解方案,從而最終促成調(diào)解協(xié)議的達(dá)成。

 
四、“情景互動(dòng)法”

事故調(diào)解的過程既像一場(chǎng)談判,又似一場(chǎng)球賽,調(diào)解民警就是裁判員和教練員。

“情景互動(dòng)法”,就是要在調(diào)解過程中恰當(dāng)運(yùn)用言語,創(chuàng)造雙方或多方互動(dòng)的情景,不至于形成相互對(duì)抗或冷眼相對(duì)的僵局,不僅要消除當(dāng)事人的對(duì)抗情緒和戒備心理,而且還能增強(qiáng)當(dāng)事人對(duì)民警的信任感和親切感。

要使每一起調(diào)解達(dá)到理想的效果,

一是給雙方吃“定心丸”,讓其知道法律規(guī)定,也就是規(guī)則。讓當(dāng)事人覺得我們是可以信任和托付的對(duì)象,這是調(diào)解成功的前奏曲、切入點(diǎn)。

二是善于“打圓場(chǎng)”。打圓場(chǎng),就是調(diào)節(jié)雙方當(dāng)事人的情緒,特別是在雙方為枝梢末節(jié)的小事而相互爭執(zhí)時(shí),民警適時(shí)打圓場(chǎng),不僅緩和了氣氛,也是調(diào)解成功的潤滑劑、聯(lián)結(jié)點(diǎn)。

三是“搞氣氛”。在僵持的氣氛下適當(dāng)說些風(fēng)趣、幽默話,寓哲理于談笑中,可以為調(diào)解打開局面,起到意想不到的好效果。

 
五、“中場(chǎng)休息法”

主持調(diào)解就象體育比賽,在臨近終場(chǎng)或比賽異常激烈時(shí),主教練會(huì)及時(shí)喊暫停;又如足球比賽的中場(chǎng)休息,也會(huì)讓比賽一方在下半場(chǎng)比賽中改變上半場(chǎng)中的不利局面,這就是冷處理的策略和技巧發(fā)生了作用。

在事故調(diào)解過程中,由于當(dāng)事人雙方本身就已存在情感沖突,因此有時(shí)在受到來自對(duì)方或其他方面不良信息的刺激后,就極易使沖突進(jìn)一步升級(jí),矛盾進(jìn)一步惡化。

此時(shí),民警就要學(xué)會(huì)當(dāng)“主教練”及時(shí)喊暫停,通過“中場(chǎng)休息”把雙方當(dāng)事人分開,使雙方?jīng)]有接觸的機(jī)會(huì),讓他們冷靜下來,繼而能夠理智地分析和面對(duì)眼前的問題。與此同時(shí),民警則通過各個(gè)勸說的方法,使雙方逐步縮小意見差距,在雙方意見接近,再提出解決意見,征得雙方當(dāng)事人同意,促成調(diào)解成功。

 
六、“換位思考法”

事故雙方當(dāng)事人從各自的立場(chǎng)出發(fā),容易固執(zhí)已見,甚至鉆進(jìn)“死胡同”而不愿出來。

一旦形成心結(jié)或認(rèn)死理,往往讓事故處理民警很頭疼,任你怎么勸解,他只照他的思維方式和看法提要求,在看似讓人啼笑皆非的情況下,其實(shí)當(dāng)事人由于自己的學(xué)識(shí)、修養(yǎng)的不足,對(duì)法律法規(guī)的無知,只從判斷一般事物的觀念出發(fā),與民警和對(duì)方當(dāng)事人“頂?!?。

對(duì)此,在調(diào)解過程中,我們可用換位思考的辦法,將事故對(duì)方的難處擺在其身上讓其感受一下,這樣一來他才知道自己的要求是無理的、荒謬的,也是行不通的,當(dāng)其理解了對(duì)方的難處后,再對(duì)照法律法規(guī)的規(guī)定,就容易達(dá)成共識(shí),使問題和矛盾很快迎刃而解。對(duì)一些愿意達(dá)成協(xié)議,但由于各種原因不能現(xiàn)場(chǎng)賠償?shù)轿坏?,?dāng)事人有疑慮,民警可以介紹其通過交通事故仲裁等“四位一體”的調(diào)解方式解決,一裁終局,幫助當(dāng)事人解決疑慮,確保其損害賠償?shù)玫椒杀U稀?/section>

 
七、“欲擒故縱法”

在調(diào)解事故時(shí),如果只是照本宣科,簡單地調(diào)解,有一方不同意或出現(xiàn)分岐就開具終結(jié)書,告知當(dāng)事人不要再找交警隊(duì)了,可以到法院打官司。這只是一種不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

大家都知道,到法院打官司,不是件容易的事,手續(xù)相當(dāng)繁瑣,戰(zhàn)線較長,費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢,作為交通事故當(dāng)事人不到萬般無奈的地步也是不愿到法院打官司的,采用“請(qǐng)君入甕”,就是通過欲擒故縱的方式,讓事故雙方當(dāng)事人體會(huì)到依法調(diào)解,不但省去很多麻煩,而且能夠達(dá)到同樣效果。

在調(diào)解陷入疆局時(shí),告訴他們可電話咨詢律師、法院等相關(guān)行業(yè)朋友打官司情況,怎樣打官司及打官司應(yīng)出具的證據(jù)和應(yīng)具備的條件,既要找律師,又預(yù)交訴訟費(fèi)種種煩瑣手續(xù)等,最終結(jié)果其實(shí)與民警調(diào)解并無差別,反而耗費(fèi)了時(shí)間、精力和金錢,增加心理壓力和負(fù)擔(dān)。這樣一來你越是讓他們到法院提起民事訴訟,他們反而越不愿意去,最終雙方會(huì)靜下心來協(xié)商,相互體諒,作出讓步而使調(diào)解成功。
 
八、“巧借東風(fēng)法”

事故雙方都有親戚朋友,都會(huì)自自覺不自覺的受到他們的影響。事故處理民警就是要巧借這種外力開展調(diào)解工作,不能就事論事,搞民警“單打獨(dú)斗”,而要巧借東風(fēng),善于利用各種外力促成調(diào)解。

工作中,我們所遇交通事故當(dāng)事人的固執(zhí)性格是自己無法預(yù)料的,當(dāng)事雙方或一方在民警的反復(fù)勸說下都不肯讓步。

遇到這種情況,此時(shí)可以聯(lián)系當(dāng)事人的家屬、親友、以及當(dāng)事人居住地比較有威信的人等到場(chǎng)協(xié)助調(diào)解,當(dāng)然事先要做好這些人的思想工作,說明請(qǐng)他們來的目的、動(dòng)機(jī)和要起的作用,不能貿(mào)然行事,適得其反,而反受其亂。只有發(fā)揮其在調(diào)解中“催化劑”、“潤滑劑”的作用,事故處理民警在保持中立、堅(jiān)持原則、排除不良干擾的情況下,善于借用這些外力,順?biāo)浦?,做通?dāng)事人的思想工作,轉(zhuǎn)化認(rèn)識(shí),調(diào)整態(tài)度,就能迎來轉(zhuǎn)機(jī),促成調(diào)解成功。 

 
九、“借用保險(xiǎn)快速理賠法”

在一些僅財(cái)損的事故調(diào)解中,巧借保險(xiǎn)快速理賠“互碰自賠”這一原則,先將當(dāng)事各方損壞車輛,快速送入保險(xiǎn)指定的理賠修理廠修復(fù)。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)初判的責(zé)任結(jié)合車損的大小,辦案人員將事故認(rèn)定書送達(dá)當(dāng)事人,轉(zhuǎn)交各自的保險(xiǎn)公司。做到車輛修復(fù)提前運(yùn)營,避免損壞車輛久爭不決。待車修復(fù)后雙方再來交警大隊(duì)辦理補(bǔ)償?shù)仁乱说恼{(diào)解,從而減少損失。

在一些重大事故、傷人事故以及財(cái)損較大的事故處理中,探尋風(fēng)險(xiǎn)代理調(diào)解法,讓一些有實(shí)力的律師及代理人,一次性委托、買斷交通事故的賠償事宜。先將受害方賠償了結(jié)。然后由風(fēng)險(xiǎn)代理人訴訟保險(xiǎn)公司賠償。這樣做的好處是,投保的經(jīng)營車主在無經(jīng)濟(jì)能力支付受害方的前提下,風(fēng)險(xiǎn)代理人能使受害方及時(shí)得到賠償補(bǔ)償,同時(shí)可快速進(jìn)入訴訟程序,便于化解事故矛盾,避免因事故賠償引發(fā)的上訪事件,促使交通事故維穩(wěn)。真正做到交通事故處理社會(huì)化。

 
十、“追刑事故先期介入調(diào)解法”

當(dāng)今社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期,法制尚未健全。交通事故受害者因心靈的挫傷,一時(shí)沖動(dòng),一些惡性舉動(dòng)沖著事故處理部門撲面而來,這給辦案人員帶來十分的困境。

多數(shù)重大事故的責(zé)任者涉嫌交通事故肇事罪、更有甚者即使無罪,警方也不得不控制,這樣車主認(rèn)為人已刑拘由法院去判吧。

這個(gè)訴訟過程很漫長,死者家屬及時(shí)的不到處理,便停尸鬧事、無端上訪,而法律的程序原則是,出具事故認(rèn)定書、喪葬事宜結(jié)速之日才能調(diào)解。使得從事故發(fā)生到程序規(guī)定的這一時(shí)間段內(nèi),當(dāng)事人來到交警隊(duì),每日“跟班作業(yè)”。領(lǐng)導(dǎo)批示、上級(jí)指示盡快處理,事故處理室成了治喪辦公室,這樣倒不如事故發(fā)生后“兩條腿走路”一方面完善程序的材料、另一方面直擊當(dāng)事人提前介入調(diào)解。也許在程序規(guī)定的時(shí)間內(nèi)便調(diào)解達(dá)成協(xié)議,實(shí)不能達(dá)成協(xié)議,也能控制局勢(shì),待移送起訴時(shí),當(dāng)事人對(duì)交警部門無異,做到感情同化。

這樣的工作,有百分之六十的案件,在移送起訴時(shí)化解。車主肇事者高興、受害方滿意,實(shí)乃兩全其美之做。做到了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。


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