萬(wàn)眾矚目的《民法典》將于2021年1月1日施行，共1260條。
民法典中婚姻家事編中關(guān)于“離婚冷靜期”的規(guī)定，已經(jīng)上了好幾次熱搜了，引發(fā)了激烈的討論。
其實(shí)這個(gè)問(wèn)題從草案時(shí)期反對(duì)聲就很高，但還是通過(guò)了，不到一個(gè)月之后就生效了。所以，現(xiàn)在討論有沒(méi)有必要設(shè)置“離婚冷靜期”，基本沒(méi)啥意義。
今天我們分享的內(nèi)容就是解讀“離婚冷靜期”的相關(guān)規(guī)定。
首先我們先來(lái)看一下《民法典》“離婚冷靜期”條款：
《民法典》第一千零七十七條：
自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)。
前款規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi)，雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證；未申請(qǐng)的，視為撤回離婚登記申請(qǐng)。
法條規(guī)定不好讀懂，翻譯一下是這樣的：
夫妻雙方自愿離婚的，應(yīng)當(dāng)簽訂書面離婚協(xié)議，共同到有管轄權(quán)的婚姻登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提供相關(guān)證件和證明材料。
婚姻登記員按照《婚姻登記工作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人提交的材料進(jìn)行初審，對(duì)當(dāng)事人提交的證件和證明材料初審無(wú)誤后，發(fā)給《離婚登記申請(qǐng)受理回執(zhí)單》。
不符合離婚登記申請(qǐng)條件的，不予受理。當(dāng)事人要求出具《不予受理離婚登記申請(qǐng)告知書》的，應(yīng)當(dāng)出具。
夫妻雙方遞交離婚登記申請(qǐng)后，需等待三十天。在這三十天內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)；
自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請(qǐng)并向當(dāng)事人發(fā)放《離婚登記申請(qǐng)受理回執(zhí)單》之日起三十日內(nèi)，任何一方不愿意離婚的，可以持本人有效身份證件和《離婚登記申請(qǐng)受理回執(zhí)單》（遺失的可不提供，但需書面說(shuō)明情況），向受理離婚登記申請(qǐng)的婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)，并親自填寫《撤回離婚登記申請(qǐng)書》。
經(jīng)婚姻登記機(jī)關(guān)核實(shí)無(wú)誤后，發(fā)給《撤回離婚登記申請(qǐng)確認(rèn)單》，并將《離婚登記申請(qǐng)書》、《撤回離婚登記申請(qǐng)書》與《撤回離婚登記申請(qǐng)確認(rèn)單（存根聯(lián)）》一并存檔。
如果在這三十天內(nèi)，夫妻任何一方都沒(méi)有到婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請(qǐng)，那么在接下來(lái)的第二個(gè)三十天內(nèi)，雙方要親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證；
在第二個(gè)三十天內(nèi)，雙方?jīng)]有親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)的，即視為撤回離婚登記申請(qǐng)。
如果雙方仍想到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理離婚登記的，需要重新提交申請(qǐng)。
雙方共同到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)發(fā)給離婚證的，經(jīng)審查，由婚姻登記機(jī)關(guān)予以登記，發(fā)給離婚證。
也就是說(shuō)，自2021年1月1日起，到民政局辦理離婚登記手續(xù)所需時(shí)間最短為31天，最長(zhǎng)可能為60天。
當(dāng)然，還有另外一種可能性，你熬過(guò)了漫長(zhǎng)的59天，發(fā)現(xiàn)對(duì)方反悔了，同樣也是沒(méi)辦法達(dá)到協(xié)議離婚的目的。
下面這個(gè)流程圖可以讓大家有一個(gè)更直觀的了解：
目前現(xiàn)有離婚登記手續(xù)較簡(jiǎn)單，成本也較低，基本當(dāng)天到民政局就可以辦理完畢，拿到離婚證。
這也就導(dǎo)致很多夫妻辦理離婚都是一時(shí)沖動(dòng)，把離婚當(dāng)作兒戲，所以離婚率一直居高不下。
如果按照新的規(guī)定，冷靜期可以阻卻沖動(dòng)型離婚，也就是說(shuō)，夫妻協(xié)商一致申請(qǐng)辦理離婚登記，一方不同意離婚的，可以在申請(qǐng)后30日內(nèi)撤回離婚登記申請(qǐng)，而過(guò)了冷靜期后的30日內(nèi)任一方不去申請(qǐng)，將視為撤回離婚申請(qǐng)，所以，新規(guī)定在一定程度上減少了沖動(dòng)型離婚。
在避免輕率離婚之外，冷靜期的規(guī)定同樣意圖避免不負(fù)責(zé)任的父母輕率地處理未成年子女的撫養(yǎng)問(wèn)題，人們?cè)陔x婚冷靜期間需要冷靜的，不僅是雙方的離婚沖動(dòng)，還包括對(duì)子女撫養(yǎng)的安排。
“離婚冷靜期”規(guī)定體現(xiàn)了對(duì)子女利益保護(hù)和家庭關(guān)系穩(wěn)定的重視。
但是，從另一方面來(lái)說(shuō)，新離婚程序規(guī)定對(duì)處于惡劣婚姻關(guān)系的一方來(lái)說(shuō)，就增加了離婚難度。
離婚有兩個(gè)途徑：協(xié)議離婚和訴訟離婚。
協(xié)議離婚指的就是男女雙方共同到民政局辦理離婚登記，而訴訟離婚就是一方向法院起訴離婚。
訴訟離婚由于必經(jīng)調(diào)解程序、周期長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)成本高、法院判決離婚標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、二次起訴離婚限制等條件，大多數(shù)想要離婚的人不到萬(wàn)不得已不會(huì)選擇訴訟離婚。
目前雙方在達(dá)成一致意見(jiàn)的情況下，可以隨時(shí)去民政局辦理協(xié)議離婚，但根據(jù)新離婚登記規(guī)定，冷靜期相當(dāng)于給了雙方改變主意的時(shí)間，而離婚雙方的想法是很容易轉(zhuǎn)變的，今天也許同意離婚，但明天就有可能反悔，更何況要經(jīng)過(guò)30天的冷靜期，期間不知道又會(huì)發(fā)生多少變化，好不容易達(dá)成的離婚方案，又面臨更多的不確定性，這對(duì)于遭受婚姻痛苦的人們來(lái)說(shuō)，將面臨漫長(zhǎng)的等待期，離婚將變得遙遙無(wú)期。
在新離婚登記規(guī)定即將實(shí)施的情況下，我們需要重新衡量?jī)煞N離婚方式的特點(diǎn)：
新離婚登記規(guī)定下，如果男女雙方協(xié)議離婚，至少要經(jīng)過(guò)31天，以往協(xié)議離婚時(shí)間短、便捷的特點(diǎn)將不復(fù)存在。
訴訟離婚由于有著嚴(yán)格的法律程序要求，會(huì)存在周期長(zhǎng)、成本高等特點(diǎn)，但相比較于新離婚登記程序，在雙方達(dá)成離婚一致意見(jiàn)的情況下，通過(guò)法院調(diào)解離婚不失為更好的選擇。
第一、法院調(diào)解可能更快捷
訴訟離婚不受離婚冷靜期的時(shí)間限制，當(dāng)婚姻的一方提起離婚訴訟，法院立案受理后，案件會(huì)轉(zhuǎn)入調(diào)解程序，經(jīng)調(diào)解，雙方對(duì)于子女撫養(yǎng)問(wèn)題和財(cái)產(chǎn)債務(wù)分配達(dá)成一致后，法院便會(huì)調(diào)解結(jié)案，在時(shí)間上不一定會(huì)比協(xié)議離婚漫長(zhǎng)。
第二、法院出具的調(diào)解書具有強(qiáng)制執(zhí)行力
在民政部門辦理離婚登記雖要求離婚雙方簽訂離婚協(xié)議，但此協(xié)議并不具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，也就是說(shuō)，如離婚后雙方對(duì)相關(guān)事項(xiàng)產(chǎn)生爭(zhēng)議或者一方不按照離婚協(xié)議約定履行，另一方可能還需通過(guò)訴訟途徑解決。
而法院調(diào)解結(jié)案出具的民事調(diào)解書具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，如一方違反協(xié)議不按照調(diào)解書內(nèi)容履行義務(wù)，另一方可直接向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行離婚協(xié)議的內(nèi)容，可以減少另起訴訟的時(shí)間、精力和經(jīng)濟(jì)成本。
“離婚冷靜期”制度并不適用所有的離婚情形，發(fā)生家暴或婚內(nèi)出軌現(xiàn)象，確實(shí)導(dǎo)致感情破裂，到法院去離婚的話，就沒(méi)有所謂的“冷靜期”適用問(wèn)題。
立法者在規(guī)定很多制度時(shí)，會(huì)對(duì)多種利益有所考慮，不會(huì)維護(hù)一種絕對(duì)自由，因?yàn)檫@種自由其實(shí)會(huì)對(duì)其他權(quán)益或利益構(gòu)成影響。
也就是說(shuō)，“離婚冷靜期”只適用于協(xié)議離婚，人民法院審理離婚案件，不適用該條規(guī)定的“離婚冷靜期”。
如果夫妻一方存在家庭暴力、賭博、重婚等情形的，另一方可以直接到人民法院起訴，要求離婚，從而避免自身合法權(quán)益遭受侵害。
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