據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，目前全美共有各類(lèi)報(bào)紙約9000種，其中日?qǐng)?bào)約1500種，發(fā)行量超過(guò)5萬(wàn)份的日?qǐng)?bào)約有250家，而發(fā)行量超過(guò)25萬(wàn)份的有7家。90年代中期以后，由于全國(guó)廣告直接郵寄、電子媒介的沖擊、發(fā)行量下降、新聞紙價(jià)格上漲等諸多原因，使美國(guó)報(bào)紙面臨前所未有的困境，一些報(bào)紙慘淡經(jīng)營(yíng)，要么關(guān)閉，要么賣(mài)出。而“
一、美國(guó)報(bào)業(yè)面臨的三大危機(jī)
美國(guó)報(bào)業(yè)面臨的危機(jī)包括信任危機(jī)、周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)和結(jié)構(gòu)性危機(jī)等三方面。
(一)信任危機(jī)
(二) 經(jīng)濟(jì)危機(jī)
在美國(guó)經(jīng)濟(jì)還比較強(qiáng)勁的時(shí)候，美國(guó)的報(bào)業(yè)就已經(jīng)出現(xiàn)衰退跡象。根據(jù)美國(guó)商務(wù)部1999年的報(bào)告，美國(guó)報(bào)業(yè)一直高踞全美十大衰退產(chǎn)業(yè)之一。美國(guó)的經(jīng)濟(jì)自2000年下半年開(kāi)始出現(xiàn)頹勢(shì)，至今形勢(shì)仍很?chē)?yán)峻。而經(jīng)濟(jì)不景氣對(duì)美國(guó)報(bào)業(yè)的影響，比對(duì)其他任何媒體都來(lái)得快，來(lái)得早。因?yàn)閳?bào)紙廣告比任何媒體都貴，而從報(bào)紙上撤銷(xiāo)廣告又比任何媒體都容易，而廣告恰是報(bào)紙生存的命脈。美國(guó)的報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)從2000年第四季度起就表現(xiàn)不佳，主要表現(xiàn)在發(fā)行量下降、廣告收入減少、利潤(rùn)率降低等多方面。有資料表明，2001年美國(guó)報(bào)紙廣告收入竟低至60年來(lái)的最低點(diǎn) 。美國(guó)報(bào)紙的發(fā)行量也以每年約1%的速度下滑。 這種周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)可以從以下幾方面反映出來(lái)。首先，制定薪金凍結(jié)計(jì)劃。甘乃特（Gannett）公司就決定不再提高該公司大約80個(gè)高級(jí)管理人員的薪水。甘乃特的兩個(gè)主要的對(duì)手，論壇公司（Tribune Co.）和Knight Ridder公司，也減少了高級(jí)行政管理人員和其他雇員的津貼。
其次，大幅度裁員。據(jù)美國(guó)報(bào)紙主編協(xié)會(huì)（ASNE）的調(diào)查顯示，僅在2001年美國(guó)日?qǐng)?bào)凈裁員2000人。2002年美國(guó)報(bào)業(yè)裁員的情況仍然相當(dāng)普遍。2002年1月，威斯康星州最大的新聞集團(tuán)關(guān)閉了其一系列周刊，裁去60個(gè)職位。《新聞周刊》“買(mǎi)斷工齡”者已經(jīng)達(dá)85位，都是55歲以上的職工，此時(shí)該刊已減去了12％的人員。據(jù)預(yù)測(cè)，到2006年，僅美國(guó)報(bào)紙與電子傳媒領(lǐng)域的編輯、記者就將有3％“下崗”。其三，縮減版面和規(guī)模。據(jù)美國(guó)報(bào)業(yè)協(xié)會(huì)2001年4月報(bào)告，美國(guó)大約有300份報(bào)紙采取了這一方式來(lái)解決經(jīng)濟(jì)困難。
美國(guó)報(bào)紙的收入來(lái)源主要是報(bào)紙的發(fā)行收入和廣告收入。通常情況下，報(bào)紙的發(fā)行收入大約占總收入的40％，而廣告收入可以占到60％甚至更多。其主要支出是：編輯成本約占總收入的9％至10％，這里包括編輯部門(mén)的記者采訪、電話、傳真、汽車(chē)消耗等費(fèi)用；報(bào)紙的廣告促銷(xiāo)成本約占25％；報(bào)紙的紙張、印刷、投遞費(fèi)用和人員工資約占40％；行政開(kāi)銷(xiāo)約占6％，包括財(cái)務(wù)、管理和公關(guān)等方面的支出?，F(xiàn)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷，企業(yè)廣告的投放減少，報(bào)業(yè)的總收入自然會(huì)下降，美國(guó)報(bào)業(yè)只能普遍采取減人減薪等手段來(lái)降低成本，實(shí)是無(wú)奈之舉。
(三) 結(jié)構(gòu)性危機(jī)
現(xiàn)代報(bào)業(yè)面臨著三個(gè)層面的競(jìng)爭(zhēng)：一是對(duì)讀者時(shí)間的競(jìng)爭(zhēng)，包括休閑、雙職工做家務(wù)的時(shí)間等；二是報(bào)紙需求下降方面的競(jìng)爭(zhēng)，包括讀者人數(shù)和文盲率的變化、對(duì)新聞的漠不關(guān)心、閱讀習(xí)慣的缺乏等；三是其他媒體的競(jìng)爭(zhēng)。
社會(huì)普查報(bào)告顯示：1972年，在21歲到25歲這一年齡段的人群中，每天堅(jiān)持讀報(bào)的人數(shù)占該年齡段人口總數(shù)的百分比為50%多，而如今，這一比例已降為不到20%。這也正是全國(guó)性報(bào)紙發(fā)行量13年來(lái)持續(xù)下滑的關(guān)鍵性因素 。
由于現(xiàn)代生活方式的變化，報(bào)紙面臨著多方面的壓力。比如早期人們習(xí)慣于到市中心百貨商店去購(gòu)物，這樣就會(huì)有大量的來(lái)自于百貨商場(chǎng)的廣告支持報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)，但現(xiàn)在人們更多的是采用郵購(gòu)、電話或者網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的方式，或者到大型超市去購(gòu)物，但這些大型超市不在報(bào)紙上做廣告，因?yàn)樗麄兏矚g做直郵廣告。這種源自于生活休閑方式的轉(zhuǎn)換而影響到報(bào)業(yè)經(jīng)濟(jì)的因子，就是我們所指的結(jié)構(gòu)性危機(jī)之一。另一個(gè)結(jié)構(gòu)性危機(jī)則是來(lái)自于美國(guó)報(bào)紙讀者群的年齡老化問(wèn)題。一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，閱讀人群中很大一部分人在45歲以上，其中最忠實(shí)的讀者則超過(guò)了65歲。
這一現(xiàn)實(shí)顯然不利于報(bào)業(yè)吸引廣告商，因?yàn)閺V告商們推崇18至34歲年齡段的人群，以致于根據(jù)一項(xiàng)分析，他們?cè)谫?gòu)買(mǎi)電視時(shí)段時(shí)寧可支付高出2.5倍的價(jià)錢(qián)以到達(dá)屬于該年齡段的1000個(gè)人，而不愿意用少得多的錢(qián)來(lái)到達(dá)較年長(zhǎng)的觀眾群。
二、艱難的應(yīng)對(duì)
這些危機(jī)對(duì)美國(guó)報(bào)業(yè)來(lái)說(shuō)都是致命的。如何應(yīng)對(duì)這些變化？應(yīng)該采用怎樣的方式來(lái)適應(yīng)讀者生活方式的變化而引起的對(duì)報(bào)紙消費(fèi)的變化？美國(guó)報(bào)人其實(shí)也在認(rèn)真地討論這一系列的問(wèn)題，也有一些做法值得我們關(guān)注。
（一）重塑報(bào)業(yè)理想
報(bào)業(yè)是一種文化產(chǎn)業(yè)，許多美國(guó)報(bào)人認(rèn)定新聞工作的首要任務(wù)是“社會(huì)責(zé)任”，其次才是利潤(rùn)。但20世紀(jì)80年代后，MBA正在成為新聞業(yè)的新老板，他們對(duì)于利潤(rùn)、對(duì)廣告商、對(duì)商業(yè)數(shù)字圖表的關(guān)心，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于編輯理想和杰出的新聞作品。如2001年《費(fèi)城問(wèn)訊報(bào)》總編輯羅森塞爾就被該報(bào)所屬的奈特—里德報(bào)業(yè)集團(tuán)撤換，理由是4年來(lái)該報(bào)的發(fā)行量下降了15％。盡管發(fā)行量下降的一個(gè)客觀原因是4年來(lái)市區(qū)人口大量向郊外7市約100個(gè)市鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，而財(cái)務(wù)的收緊又令其無(wú)力增加資金以覆蓋廣大郊區(qū)新聞，但集團(tuán)首席執(zhí)行官托尼·里德仍表示出對(duì)此業(yè)績(jī)的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。這種做法必然會(huì)影響美國(guó)向來(lái)引以為豪的編輯自主權(quán)。大眾文化追逐商業(yè)價(jià)值，其標(biāo)準(zhǔn)化、程式化和可復(fù)制性，經(jīng)由大眾傳媒的傳播與擴(kuò)散，便獲得壓倒性的優(yōu)勢(shì)。這一情況表現(xiàn)在美國(guó)的報(bào)業(yè)上，市場(chǎng)導(dǎo)向逐漸取代了由普利策等先輩報(bào)人確立的新聞專(zhuān)業(yè)理想。新聞“已經(jīng)偏離了其基本原則——準(zhǔn)確性、公正性、客觀性和全面性。”
為了重新挽回報(bào)界的聲譽(yù)，重塑報(bào)業(yè)理想成了當(dāng)務(wù)之急。美國(guó)新聞界新近出現(xiàn)的“新傳統(tǒng)主義”就力圖重建這種理想。新傳統(tǒng)主義運(yùn)動(dòng)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)里程碑就是“熱心記者委員會(huì)”（Committee of Concerned Journalists）的成立。該委員會(huì)主席比爾·科瓦奇（Bill Kovach）在一本合作的著作中闡明了他們對(duì)新聞業(yè)如何重新贏得信任的一些觀點(diǎn)：新聞的首要義務(wù)是真實(shí)；新聞首先要忠實(shí)于百姓；新聞的精髓是核實(shí)的準(zhǔn)則；新聞從業(yè)人員必須獨(dú)立于他的報(bào)道對(duì)象；必須為公眾提供一個(gè)批評(píng)與和解的講壇；必須努力使重要報(bào)道變得有趣而貼切；必須使新聞內(nèi)容全面而比例得當(dāng)；最后，必須允許新聞從業(yè)人員憑良心行事。新傳統(tǒng)主義認(rèn)為，如果新聞業(yè)不堅(jiān)持這些基本原則，就不可能重新煥發(fā)生機(jī)。近年來(lái)，美國(guó)公眾對(duì)傳媒的信任度大幅度下降，主流受眾群體也在逐漸分化和縮小，媒體漸漸喪失了使命感，各種媒體上充斥著暴力、色情和低級(jí)無(wú)聊的垃圾。針對(duì)這一現(xiàn)狀，紐約大學(xué)新聞系的系主任杰·羅森（Jay Rosen）發(fā)起了“公民新聞”（"Civic Journalism" 或 "Public Journalism"）運(yùn)動(dòng)。該運(yùn)動(dòng)旨在呼吁廣大傳媒工作者：1）將傳媒的受眾視為公民，將他們作為公共事物的參與者，而不是公共生活的旁觀者或犧牲品；2）幫助社區(qū)解決（而不只是了解）它們的難題；3）改進(jìn)公眾討論的風(fēng)氣，而不是看著它惡化下去；4）幫助公共生活向正面發(fā)展，讓這種生活對(duì)得起媒體對(duì)它的關(guān)注。“公民新聞”運(yùn)動(dòng)已得到了300多家新聞單位的積極響應(yīng)。
（二）建立“合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議”
除了前文所指的采取裁員和減少高層管理人員的薪水等措施來(lái)緩解經(jīng)濟(jì)壓力外，美國(guó)報(bào)業(yè)還采取了一些新的經(jīng)營(yíng)方式來(lái)應(yīng)對(duì)。建立“合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議”就是其中的一項(xiàng)頗受關(guān)注的方式。這里所謂“合作經(jīng)營(yíng)協(xié)議”（Joint Operating Agreement，簡(jiǎn)稱(chēng)JOA），特指美國(guó)近十多年來(lái)出現(xiàn)的一種報(bào)業(yè)集團(tuán)間合作經(jīng)營(yíng)某特定報(bào)紙的管理方式，即經(jīng)過(guò)報(bào)團(tuán)之間的協(xié)商，把兩家競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手報(bào)紙中編輯部以外的經(jīng)營(yíng)部分剝離出來(lái)，共同組建成新的公司，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)報(bào)紙的廣告、發(fā)行等業(yè)務(wù)，所得利潤(rùn)按協(xié)議約定分配。根據(jù)這一規(guī)定，報(bào)紙編輯部仍然各自獨(dú)立運(yùn)作，但其他各經(jīng)營(yíng)部門(mén)可以合并。報(bào)紙的這種合作可以免受美國(guó)反壟斷法制裁。這種合作方式最早由甘乃特公司和奈特—里德集團(tuán)于1990年在底特律實(shí)施。當(dāng)時(shí)底特律兩家最大日?qǐng)?bào)分別隸屬美國(guó)最大的兩家報(bào)業(yè)集團(tuán)：甘乃特公司（《底特律新聞》）和奈特集團(tuán)（《底特律自由報(bào)》）。這兩家著名報(bào)紙當(dāng)時(shí)發(fā)行量相當(dāng)：1989年《底特律自由報(bào)》平均每期發(fā)行639767份，居全國(guó)第九；《底特律新聞》平均每期發(fā)行526147份，居全國(guó)第十二。但兩報(bào)間激烈的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致兩敗俱傷，廣告難以維持。于是兩集團(tuán)經(jīng)反復(fù)磋商，將兩報(bào)除報(bào)紙編輯部以外的所有部門(mén)合并組成底特律報(bào)業(yè)公司，負(fù)責(zé)兩報(bào)的發(fā)行、廣告和印刷，所得利潤(rùn)由兩集團(tuán)均攤。這一前所未有的舉措曾因大量裁員而導(dǎo)致當(dāng)?shù)貓?bào)業(yè)工人的大罷工，進(jìn)而使第二年兩報(bào)的發(fā)行量也大幅下降，但卻因成本大大降低和廣告價(jià)格的回升而使兩報(bào)利潤(rùn)猛增。后來(lái)兩報(bào)又被允許合作編輯星期天刊，使該刊的發(fā)行量逐年上升，至2001年每期已達(dá)到75萬(wàn)份，居全國(guó)第七位。這一模式很快在全國(guó)推開(kāi)，目前已有7個(gè)報(bào)業(yè)集團(tuán)的24家報(bào)社實(shí)施JOA合作，最長(zhǎng)的協(xié)議簽至2090年。據(jù)悉，美國(guó)報(bào)史上總共出現(xiàn)過(guò)27對(duì)JOA報(bào)紙，但其中15對(duì)已經(jīng)解體。在解體的報(bào)紙中，有9家報(bào)紙?？?，2家被吞并，1家改為周報(bào)。
（三）尋找失落的讀者群
在這方面，美國(guó)報(bào)業(yè)的做法主要有兩種，一是“重新貼近讀者”，二是“報(bào)紙參與教育”。
1、“重新貼近讀者”。
“重新貼近讀者”的目的主要是想重新拉回那些日益遠(yuǎn)離的讀者的眼睛。其中的一項(xiàng)策略就是大量報(bào)道本地消息。因?yàn)槭鼙娬{(diào)查顯示，讀者最關(guān)心他們所在的社區(qū)。另一項(xiàng)策略是加強(qiáng)軟新聞而不是硬新聞的報(bào)道力度，有關(guān)人際關(guān)系、個(gè)人理財(cái)、健身、保健和隱私技術(shù)的文章已經(jīng)占據(jù)了傳統(tǒng)的新聞版面，實(shí)用新聞已成為美國(guó)報(bào)紙的寵兒。第三項(xiàng)策略是嘗試與讀者互動(dòng)。美國(guó)所有的報(bào)紙都建立了自己的網(wǎng)絡(luò)版，在加強(qiáng)與讀者的溝通方面起到了很大的作用。
2、“報(bào)紙參與教育”。
美國(guó)報(bào)紙努力培養(yǎng)未來(lái)讀者的一種有效手段就是建立NIE模式。NIE是“報(bào)紙教育計(jì)劃”（Newspaper In Education）的英文縮寫(xiě)。這項(xiàng)計(jì)劃鼓勵(lì)教師們?cè)谡n堂上引入報(bào)紙教學(xué)；報(bào)紙騰出專(zhuān)門(mén)的版面，有時(shí)甚至用整個(gè)版組的篇幅來(lái)報(bào)道那些年輕人感興趣的話題，并將報(bào)道重心更多地轉(zhuǎn)移到了娛樂(lè)新聞、名人瑣事以及校園體育運(yùn)動(dòng)等主題上。美國(guó)各類(lèi)報(bào)紙，特別是有一定影響力的日?qǐng)?bào)都在努力做這件事。這一做法的結(jié)果，也許會(huì)擴(kuò)大未來(lái)潛在的讀者隊(duì)伍，并能擴(kuò)大報(bào)紙現(xiàn)實(shí)的發(fā)行量?！度A爾街日?qǐng)?bào)》就有一較好的NIE，在全國(guó)有很大影響。該報(bào)不僅向大中學(xué)生優(yōu)惠提供半價(jià)的報(bào)紙及其電子版，也設(shè)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)精心編輯出版每月一期的“課堂版”。報(bào)紙內(nèi)容深入淺出，將身邊生活與金融理財(cái)?shù)戎R(shí)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有很強(qiáng)的可讀性。（作者：吳飛、胡曉明 來(lái)源：中國(guó)新聞傳播學(xué)評(píng)論）
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