可以和美國進(jìn)行一個(gè)對(duì)比。美國油價(jià)中所含稅金是很少的,人們的消費(fèi)品中基本上不會(huì)有從油價(jià)中轉(zhuǎn)嫁來的稅收。不但油價(jià)如此,其他消費(fèi)品也是一樣,有些消費(fèi)品含有銷售稅,有些可能還有貨物稅,但稅率都不高,而基本生活用品如普通衣服和食品是免稅的。這就是說,美國人很少通過消費(fèi)的方式,間接地為國家納稅。他們主要是按年度,按家庭收入,明明白白地繳納所得稅。所得稅是在進(jìn)行各種扣除之后才予以納稅,收入很少的家庭就不必要繳納所得稅,而其消費(fèi)品中又不含稅,窮人就幾乎沒有稅負(fù)了。
而在中國,因?yàn)殚g接稅無所不在,每個(gè)消費(fèi)者都要通過消費(fèi)而向國家間接納稅,即使是非常窮的窮人,他一旦購買日常消費(fèi)品,就有相當(dāng)一部分作為稅金流入國庫。這就是間接稅的累退性,是極不公平的。
間接稅的第三個(gè)后果是,它一方面否定了真正的負(fù)稅人的納稅人地位和權(quán)利,真正的納稅人只有納稅的義務(wù)卻無任何相應(yīng)的權(quán)利,他是在不明不白地納稅,沒有任何名分。另一方面,它造成的財(cái)政幻覺模糊和麻痹了納稅人意識(shí),喪失了對(duì)于稅收征收、支出和使用進(jìn)行監(jiān)督的熱情,放任了政府對(duì)于稅收的揮霍和浪費(fèi)。納稅人的地位、權(quán)利和意識(shí)如此懸置,其結(jié)果是政府可以予取予求,想通過商品增加多少稅收就可以增加多少稅收,人們除了不明就里地接受,別無選擇。
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