水旱第三十六
第三十六：水旱災(zāi)害
大夫曰：“禹、湯圣主，后稷、伊尹賢相也，而有水旱之災(zāi)。水旱，天之所為，饑穰，陰陽之運也，非人力。故太歲之數(shù)，在陽為旱，在陰為水。六歲一饑，十二歲一荒。天道然，殆非獨有司之罪也?！?/font>
政府官員：夏禹、商湯是圣主，后稷、伊尹是賢相，但那時還是有水旱災(zāi)害。水澇干旱屬于自然現(xiàn)象，歉收豐收在于陰陽變換，不是人為力量能夠改變的。太歲之數(shù)在陽時就干旱，在陰時就水澇。六年一次歉收，十二年一次災(zāi)荒，這是自然規(guī)律，不是政府的罪過吧。
賢良曰：“古者，政有德，則陰陽調(diào)，星辰理，風(fēng)雨時。故行修于內(nèi)，聲聞于外，為善于下，福應(yīng)于天。周公載紀而天下太平，國無夭傷，歲無荒年。當此之時，而不破塊，風(fēng)不鳴條，旬而一雨，而必以夜。無丘陵高下皆熟。詩曰：‘有渰（yǎn）萋萋，興雨祁祁?！癫皇∑渌匀唬弧庩栔\也’，非所聞也。孟子曰：‘野有餓殍，不知收也；狗豕食人食，不知檢也；為民父母，民饑而死，則曰，非我也，歲也，何異乎以刃殺之，則曰，非我也，兵也？’方今之務(wù)，在除饑寒之患，罷鹽、鐵，退權(quán)利，分土地，趣本業(yè)，養(yǎng)桑麻，盡地力也。寡功節(jié)用，則民自富。如是，則水旱不能憂，兇年不能累也。”
人大代表：古時，實行德政，陰陽協(xié)調(diào)，星辰有序，風(fēng)調(diào)雨順。所以，內(nèi)修身就會在外揚名，人間做好事就會上天賜福。周公修身，天下太平，國無禍難，年無災(zāi)荒。那時，細雨沖不走泥土，微風(fēng)吹不響樹枝，十天下一次雨，每次都在夜里。無論丘陵、高原還是洼地，莊稼都能成熟。正如《詩經(jīng)》所說：“云翻霧卷，時雨綿綿。”你們不去反省為什么那樣，反而推說是什么自然現(xiàn)象，陰陽變換，這是從沒聽說過的?！睹献印氛f：“田野有餓死的人而不收殮，豬、狗吃百姓的糧食而不制止，作為父母官，在百姓餓死時卻說不是我的過錯，而是年景不好的緣故，這就如同用刀殺人卻說不是我殺的，而是兵器殺的。”當務(wù)之急，是消除饑寒，取消鹽鐵官營，解除山海壟斷，推行井田制，致力發(fā)展農(nóng)業(yè)，養(yǎng)蠶種麻，充分開發(fā)土地。少搞基建，節(jié)省費用，百姓就會富足。這樣，水旱災(zāi)害也沒有憂愁，饑荒災(zāi)年也沒有痛苦了。
大夫曰：“議者貴其辭約而指明，可于眾人之聽，不至繁文稠辭，多言害有司化俗之計，而家人語。陶朱為生，本末異徑，一家數(shù)事，而治生之道乃備。今縣官鑄農(nóng)器，使民務(wù)本，不營于末，則無饑寒之累。鹽、鐵何害而罷？”
政府官員：討論問題，貴在言簡意賅、通俗易懂，不要咬文嚼字、長篇大論，話太多妨礙政府移風(fēng)易俗的計劃。陶朱公做生意，農(nóng)、工、商分工明確，一家人干很多事，這樣，致富的辦法就有了?，F(xiàn)在朝廷統(tǒng)一鑄鐵制造農(nóng)具，使百姓務(wù)農(nóng)，不去經(jīng)營工商業(yè)，這樣就沒有受饑挨凍的痛苦了。鹽鐵官營有什么害處而非罷不可呢？
賢良曰：“農(nóng)，天下之大業(yè)也，鐵器，民之大用也。器用便利，則用力少而得作多，農(nóng)夫樂事勸功。用不具，則田疇荒，谷不殖，用力鮮，功自半。器便與不便，其功相什而倍也?？h官鼓鑄鐵器，大抵多為大器，務(wù)應(yīng)員程，不給民用。民用鈍弊，割草不痛，是以農(nóng)夫作劇，得獲者少，百姓苦之矣?！?/font>
人大代表：農(nóng)業(yè)乃天下之本，鐵器是農(nóng)業(yè)的主要工具。工具便利，則費力小而收獲大，農(nóng)夫樂于耕種。工具不便利，則田地荒蕪，谷物不長，事倍功半。工具便利與不便利，效果相差十倍。朝廷鑄造的鐵器，大都體積大、趕工期、湊數(shù)量，不適合需要。百姓使用的盡是些魯鈍的破工具，割草都割不動。因此勞動繁重，收獲很少，很苦惱。
大夫曰：“卒徒工匠，以縣官日作公事，財用饒，器用備。家人合會，褊（biǎn）于日而勤于用，鐵力不銷煉，堅柔不和。故有司請總鹽、鐵，一其用，平其賈，以便百姓公私。雖虞、夏之為治，不易于此。吏明其教，工致其事，則剛?cè)岷停饔帽?。此則百姓何苦？而農(nóng)夫何疾？”
政府官員：役夫、囚徒和工匠，按官府要求每天煉鐵，資金充足，工具齊全。若是幾家人聚在一起煉鐵，不僅時間緊張，而且資金缺乏，熔煉不好，剛?cè)岵痪Ｋ哉盘岢鳆}鐵官營，統(tǒng)一制作，統(tǒng)一價格，以便利百姓和國家。即使虞舜、夏禹治國，也不會改變它。官吏講明方法，工匠努力干活，使熔煉的鐵剛?cè)徇m度，制造的鐵器使用方便。百姓有什么痛苦，農(nóng)夫有什么怨言？
賢良曰：“卒徒工匠！故民得占租鼓鑄、煮鹽之時，鹽與五谷同賈，器和利而中用。今縣官作鐵器，多苦惡，用費不省，卒徒煩而力作不盡。家人相一，父子戮力，各務(wù)為善器，器不善者不集。農(nóng)事急，挽運衍之阡陌之間。民相與市買，得以財貨五谷新幣易貨；或時貰（shì）民，不棄作業(yè)。置田器，各得所欲。更繇省約，縣官以徒復(fù)作繕治道橋諸發(fā)，民便之。今總其原，壹其賈，器多堅，善惡無所擇。吏數(shù)不在，器難得。家人不能多儲，多儲則鎮(zhèn)生。棄膏腴之日，遠市田器，則后良時。鹽、鐵賈貴，百姓不便。貧民或木耕手耨（nòu），土耰（yōu）淡食。鐵官賣器不售或頗賦與民。卒徒作不中呈，時命助之。發(fā)征無限，更繇以均劇，故百姓疾苦之。古者，千室之邑，百乘之家，陶冶工商，四民之求，足以相更。故農(nóng)民不離畦畝，而足乎田器，工人不斬伐而足乎材木，陶冶不耕田而足乎粟米，百姓各得其便，而上無事焉。是以王者務(wù)本不作末，去炫耀，除雕琢，湛民以禮，示民以樸，是以百姓務(wù)本而不營于末。”
人大代表：靠役夫、囚徒和工匠？過去百姓可以賣酒、冶鐵、煮鹽的時候，鹽和五谷同樣買賣，鐵器便宜又好用?，F(xiàn)在官府制造的鐵器，多數(shù)質(zhì)量低劣，成本又高，役夫、囚徒情緒不好，應(yīng)付差事。幾家人聚在一起，父子同心，都想制做優(yōu)良的鐵器，質(zhì)量不好就不拿到集市上出售。農(nóng)忙季節(jié)，用車子運輸?shù)教镩g小路銷售。人們跑來購買，可用錢財、糧食，也可以舊換新，有時還可賒欠，不耽誤生產(chǎn)。選購農(nóng)具時各取所需，徭役也可以節(jié)省時間。官府可以讓囚徒做其他的事情，例如筑路、修橋等，百姓也方便。現(xiàn)在鹽鐵官營，統(tǒng)一價格，鐵器多是次品，質(zhì)量沒有選擇。主管專賣的官吏經(jīng)常不在柜臺上，農(nóng)具不易買到。家里又不能多儲備，多儲備就要生銹。百姓不得不在農(nóng)忙時節(jié)，跑到很遠的地方去購買農(nóng)具，結(jié)果耽誤了農(nóng)時。官營的鹽鐵價格很貴，對百姓不利。有的窮苦百姓只好用木制農(nóng)具耕地，以手除草，用的是簡陋的農(nóng)具，吃的是無鹽的淡食。賣鐵的官吏在農(nóng)具積壓時，就用不公平的配售辦法強行搭賣。役夫、囚徒完不成預(yù)定的鐵器生產(chǎn)指標，官吏就命令征派百姓去幫助完成。被征派的百姓從事無償勞動沒有節(jié)制，徭役更加繁重，百姓十分痛苦。古時，千戶的封地，百乘的諸侯，燒制陶器、冶煉鐵器的，從事手工業(yè)、從事商業(yè)的，四種人可以互相交換，足以滿足需求。所以農(nóng)民不離開農(nóng)田，農(nóng)具也充足；工匠不去伐木，木材也夠用；燒制陶器、冶煉鐵器的不耕田，糧食也夠吃。百姓各得其所，君主無須操心。君主要抓農(nóng)業(yè)而不是工商業(yè)，拋棄炫耀的珍禽異獸，取消奢侈的雕鏤刻畫，用禮義浸潤百姓，以樸實引導(dǎo)百姓，這樣，百姓就會努力從事本業(yè)。
