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江蘇省通志稿度支志 第九卷 ~~~ 第十二卷

第九卷 雜稅

元 江 蘇 稅 務(wù) 提 領(lǐng)

真州稅務(wù)提領(lǐng) 從六品,萬(wàn)定之上。

平江稅務(wù)提領(lǐng) 正七品,五千定之上。

揚(yáng)州稅務(wù)提領(lǐng) 正七品,五千定之上。

建康稅務(wù)提領(lǐng) 從七品,三千定之上。

淮安稅務(wù)提領(lǐng) 從七品,三千定之上。

鎮(zhèn)江稅務(wù)提領(lǐng) 從七品,三千定之上。

通州稅提領(lǐng) 正八品,一千定之上。

泰州稅提領(lǐng) 正八品,一千定之上。

高郵州稅提領(lǐng) 正八品,一千定之上。

常州稅提領(lǐng) 正八品,一千定之上。

華亭稅提領(lǐng) 正八品,一千定之上。

無(wú)錫稅提領(lǐng) 正八品,一千定之上。

昆山稅提領(lǐng) 從八品,五百定之上。

嘉定稅提領(lǐng) 從八品,五百定之上。

常熟稅提領(lǐng) 從八品,五百定之上。

長(zhǎng)洲稅提領(lǐng) 從八品,五百定之上。

吳縣木瀆稅提領(lǐng) 從八品,五百定之上。

金壇稅提領(lǐng) 從八品,五百定之上。

宜興府稅提領(lǐng) 從八品,五百定之上。

江陰稅提領(lǐng) 從八品,五百定之上。

碭山縣稅提領(lǐng) 從八品,五百定之上。

興化稅提領(lǐng) 從八品,五百定之上。

雜      稅

江 寧 府

上元縣

牙稅,查咸豐元年牙行一千二百五十七戶,額征牙稅銀三百六十六兩六錢。截至光緒四年止,計(jì)捐帖牙行一百十一戶,應(yīng)征正銀六十四兩五錢。其前缺征銀三百零二兩一錢,因兵燹商賈稀少故也。

又無(wú)額田房稅二百七十六兩一錢七分三厘,無(wú)額衛(wèi)屬田房稅一百八十兩一錢七分七厘,無(wú)額佃民稅五十九兩七錢九分一厘,無(wú)額房屋稅三百九十七兩七錢五分四厘,無(wú)額蘆洲課銀五十二兩二錢五分三厘。

牛驢稅自咸豐元年冊(cè)報(bào)正銀三十三兩七錢三分七厘,截至光緒四年止,清出正銀十兩七錢九分,余缺。

以上上元共解司銀一千零四十四兩四錢三分八厘。七屬參差不等,如舊額者少也。

江寧縣

牙稅自咸豐元年五百八十三戶,今存四百零八戶。上等四十一戶,二等十八戶,三等四十七戶,四等三百零二戶。額征牙稅三百零七兩,今完銀二百九十一兩二錢五分,未完民欠十五兩七錢五分。

牛驢稅十二兩。

民屬田房稅一百九十七兩一錢六分二厘,衛(wèi)屬田房稅一百二十六兩口錢八分三厘,省房稅正銀一千九百八十二兩二錢六分六厘。

耗羨牙稅銀三十兩七錢,今民欠耗銀一兩五錢七分五厘,牛驢耗銀一兩二錢,田房民屬耗銀十九兩七錢一分七厘,田房衛(wèi)屬耗銀十二兩六錢七分八厘,省房稅部飯項(xiàng)五十九兩四錢六分八厘。

句容縣

牙稅原額二百三十一戶,稅銀一百零五兩六錢。今計(jì)三等八戶,四等六十三戶,共完銀三十九兩五錢。蓋三等者完一兩,四等者完五錢,耗銀十兩五錢六分,已完銀三兩九錢五分,余欠在民。

田房稅一百五十八兩八錢一分六厘,耗銀十五兩八錢一分六厘,耗銀十五兩八錢八分一厘,耗銀二分二厘。

典稅,每典五兩,耗銀五錢。

溧水縣

牙行九十四戶,征銀四十六兩九錢三分四厘。今十六戶,征銀十兩,缺銀三十六兩九錢三分四厘。

田房稅二百一十四兩八錢六分八厘。

牛豬稅十九兩。

牙稅耗銀一兩,田房稅耗銀十一兩四錢八分七厘,牛豬稅耗銀一兩九錢。無(wú)典。

共完正銀二百四十三兩八錢六分八厘,耗銀二十四兩三錢八分七厘。雜稅理無(wú)一定,盡征盡解,惟在官之廉明耳。

江浦縣

牙稅正銀二十七兩五錢,耗銀二兩七錢五分。牙行五百一十二戶,今五十一戶。

牛豬稅八十兩九錢一分三厘,耗銀八兩九分一厘。

田房稅,征銀三百六十五兩二錢五分六厘,耗銀三十六兩五錢二分六厘。

共正銀四百七十三兩六錢六分九厘,耗銀四十七兩三錢六分七厘。無(wú)蘆課,無(wú)典。

以上俱據(jù)光緒四年年底奏銷清冊(cè)。

六合縣

各行牙稅,銀一百十一兩五錢。

典稅,銀五兩。

牛騾稅,銀一百十四兩整。

漁課銀二十五兩八錢五分。

豬湯稅,銀七十八兩七錢九分二厘。

無(wú)額田房稅銀每?jī)杉{稅三分。

以上光緒九年啟征。元續(xù)清出各稅銀,俱盡收盡解。

河泊所管山苗漁戶二十六家,歲征魚塢銀三十兩,分六月、十二月兩期,解藩庫(kù)交納。例不征耗,歸稅課大使征解。

高淳縣

漁課銀五十九兩五錢五分二厘二毫,比舊缺征銀二百四十三兩二錢八分一厘。

象租銀二十四兩四錢四分九厘八毫,比舊缺征銀三十五兩一錢四分。

又窯冶、義田兩款全未清出。

牙行一百零五戶,稅銀六十五兩七錢四分一厘。現(xiàn)請(qǐng)部帖一百二十九戶,戶稅五錢,共銀六十四兩。又三等戶一,征銀一兩。

田房稅二百零二兩九錢三分五厘四毫二絲。無(wú)典。

牙稅耗銀六兩五錢,田房稅耗銀二十兩二錢九分三厘五毫四絲二忽。

蘇 州 府

吳  縣

田房稅,每?jī)r(jià)一兩輸銀三分。用司頒契尾,盡收盡解。各縣相同。

牙行稅銀不等,給以牙帖。向無(wú)額數(shù),乾隆元年始奉上諭定額報(bào)部?!肚≈尽贰?一千四十三戶,稅銀三百二十八兩五錢,隨正五分耗羨銀一十六兩四錢二分五厘?!兜拦庵尽贰?同治二年克復(fù)后,奏定新章,由牙戶赴牙厘局報(bào)捐領(lǐng)帖。上等銀二百兩,二等銀一百五十兩,三等銀一百兩,下等銀五十兩。每年應(yīng)征稅銀,上等銀二兩,隨正五分耗羨銀一錢;二等銀一兩五錢,隨正五分耗羨銀七分五厘;三等銀一兩,隨正五分耗羨銀五分;下等銀五錢,隨正五分耗羨銀二分五厘。凡報(bào)開歇閉,隨時(shí)增除,并無(wú)定額。

典稅,每戶歲輸銀五兩,增歇不一,盡收盡解?!肚≈尽芬话偃邞簦兜拦庵尽肪攀?。稅銀四百六十兩,隨正五分耗羨銀二十三兩。同治十一年一百八戶,核征稅銀九十兩,隨正五分耗羨銀四兩五錢。

牛羊豬稅,額征銀二十八兩五錢,隨正五分耗羨銀一兩四錢二分五厘?!兜拦庵尽?。 同治十一年,羊稅銀五錢,隨正五分耗羨銀二分五厘。

牙稅額征銀一十七兩?!兜拦庵尽贰0矗貉蓝惖沃殂y,兵燹后改行鹽店,分上、中、下三等征稅。上等稅銀一兩五錢,中等稅銀七錢五分,下等稅銀四錢五分。凡報(bào)開歇閉,隨時(shí)增除,并無(wú)定額。

長(zhǎng)洲縣

牙行稅六百戶,稅銀一百九十四兩,隨正五分耗羨銀九兩七錢。 《道光志》

典稅,《乾隆志》八十戶,《道光志》四十六戶。稅銀二百三十兩,隨正五分耗羨銀一十一兩五錢。同治十年九戶,核征稅銀四十五兩,隨正五分耗羨銀二兩二錢五分。

牛羊豬稅,額征銀《道光志》二兩七錢,隨正五分耗羨銀一錢三分五厘。同治十年,豬稅銀八兩,隨正五分耗羨銀四錢。

牙稅,額征銀一十九兩。 《道光志》。按:牙稅滴珠銀與吳縣同。

元和縣

牙行稅九百一十二戶,稅銀二百七十五兩,隨正五分耗羨銀一十三兩七錢五分。 《道光志》

典稅,《乾隆志》七十三戶,《道光志》五十五戶。稅銀二百七十五兩,隨正五分耗羨銀一十三兩七錢五分。同治十一年一十三戶,核征稅銀六十五兩,隨正五分耗羨銀三兩二錢五分。

牛羊豬稅,額征銀《道光志》六兩九錢三分,隨正五分耗羨銀三錢四分七厘。同治十一年牛稅銀一兩,隨正五分耗羨銀五分。

牙稅,額征銀一十九兩。 《道光志》。按:牙稅滴珠銀與吳縣同。

昆山縣

牙行稅三百三十四戶,稅銀一百三兩,隨正五分耗羨銀五兩一錢五分。 《道光志》

典稅,《乾隆志》十五戶,《道光志》七戶。稅銀三十五兩,隨正五分耗羨銀一兩七錢五分。同治十年自克復(fù)后并無(wú)開設(shè)。

牛羊豬稅,額征銀《道光志》六兩六錢八分,隨正五分耗羨銀三錢三分四厘。同治十年豬稅銀一兩五錢,隨正五分耗羨銀七分五厘。

牙稅,額征銀九分五厘。 《道光志》。按:牙稅滴珠銀與吳縣同。

新陽(yáng)縣

牙行一百六十九戶,稅銀五十兩七錢,隨正五分耗羨銀二兩五錢三分五厘。 《道光志》

典稅,《乾隆志》六戶,《道光志》五戶。稅銀二十五兩,隨正五分耗羨銀一兩二錢五分。同治十年一戶,核征稅銀五兩,隨正五分耗羨銀二錢五分。

牛羊豬稅,額征銀《道光志》一十二兩九錢二分,隨正五分耗羨銀六錢四分六厘。同治十年豬稅銀一兩五錢,隨正五分耗羨銀七分五厘。

牙稅,額征銀九分。 《道光志》。按:牙稅滴珠銀與吳縣同。

常熟縣

牙行稅三百八十四戶,稅銀八十七兩九錢,隨正五分耗羨銀四兩三錢九分五厘。 《道光志》

典稅,《乾隆志》三十五戶,《道光志》十九戶。稅銀九十五兩,隨正五分耗羨銀四兩七錢五分。同治十二年六戶,核征稅銀三十兩,隨正五分耗羨銀一兩五錢。

牛羊豬稅,額征銀《道光志》五兩四錢二分,隨正五分耗羨銀二錢七分一厘。同治十二年,牛豬稅銀一十六兩,隨正五分耗羨銀八錢。

牙稅,額征銀三分。 《道光志》。按:牙稅滴珠銀與吳縣同。

昭文縣

牙行六百三十二戶,稅銀九十一兩二錢,隨正五分耗羨銀四兩五錢六分。 《道光志》

典稅,《乾隆志》四十四戶,《道光志》十九戶。稅銀九十五兩,隨正五分耗羨銀四兩七錢五分。

牛羊豬稅,額征銀《道光志》五兩七錢三分,隨正五分耗羨銀二錢八分六厘。同治十三年,牛豬稅銀九兩,隨正五分耗羨銀四錢五分。

牙稅,額征銀三分。 《道光志》。按:牙稅滴珠銀與吳縣同。

吳江縣

牙行稅,三百三十八戶,稅銀一百三十五兩四錢,隨正五分耗羨銀六兩七錢五分。 《道光志》

典稅,《乾隆志》六十三戶,《道光志》四十一戶。稅銀二百五兩,隨正五分耗羨銀一十兩二錢五分。同治十三年一十戶,核征銀五十兩,隨正五分耗羨銀二兩五錢。

牛羊豬稅,額征銀一十三兩一錢,隨正五分耗羨銀六錢五分五厘?!兜拦庵尽?。自克復(fù)后,至同治十三年,并無(wú)投充。

牙稅,額征銀四分五厘。 《道光志》。按:牙稅滴珠銀與吳縣同。

震澤縣

牙行稅,四百六十一戶,稅銀一百十九兩八錢二分五厘,隨正五分耗羨銀五兩九錢九分一厘。 《道光志》

典稅,《乾隆志》三十六戶,《道光志》三十五戶。稅銀一百七十五兩,隨正五分耗羨銀八兩七錢五分。同治十三年六戶,核征稅銀三十兩,隨正五分耗羨銀一兩五錢。

牛羊豬稅,額征銀八兩四錢,隨正五分耗羨銀四錢二分?!兜拦庵尽?。自克復(fù)后,至同治十三年,并無(wú)投充。

牙稅,額征銀四分。 《道光志》。按:牙稅滴珠銀與吳縣同。

松 江 府

上??h

額征之漁課五十一兩二錢八分七厘。

門攤鋪鈔八十七兩七錢一分七厘。

奉賢縣

田房契稅,凡民間置買田地房產(chǎn)者,隨時(shí)領(lǐng)給司頒契尾,按所載契價(jià),每?jī)奢敹愩y三分。歲無(wú)定額,盡征盡解。  舊志

牙行稅,正銀七十三兩,耗銀三兩六錢五分。查此項(xiàng)稅銀,現(xiàn)由牙厘局勸辦,逐年飭知征解,并無(wú)定額。

典稅,正銀三十五兩,耗銀一兩七錢五分。按七典征解,或有啟閉,報(bào)明藩司增減。

牛稅,銀一十兩五錢,此條于乾隆十二年奉文免征。  舊志。

金山縣

漁課銀八十六兩二錢七分四厘,隨正五分耗羨銀四兩三錢一分二厘。

牙稅銀,領(lǐng)帖各牙行現(xiàn)征銀四十四兩,隨正五分耗羨銀二兩二錢。

典稅,現(xiàn)征銀二十兩,隨正五分耗羨銀一兩。

田房稅,照契價(jià)每?jī)扇郑M征盡解。

以上三項(xiàng),俱無(wú)定額。

南匯縣

元時(shí)雜稅,有酒醋課、稅課、河泊課諸名目。明永樂間,有商稅鈔、契本工墨鈔、酒醋鈔、果木租鈔、房屋賃鈔諸名目。清康熙年間,有酒稅、煙稅。俱見府志,數(shù)不細(xì)載。今就現(xiàn)存雜稅,開列如下。

匠班銀一項(xiàng),明萬(wàn)歷間,上??h征二百三十四兩。清朝順治、康熙間,征正扛銀共二百三十六兩八錢八厘。雍正四年分縣后,南邑應(yīng)征正扛銀共一百二十二兩九錢五分八厘。嘉慶十五年分川沙后,額征一百十四兩七錢七分。此項(xiàng)于雍正七年,督撫題準(zhǔn)在田畝攤征,不列雜稅內(nèi)。

門攤銀,明永樂間,上海門攤鈔九百四十七定四貫五百文。萬(wàn)歷間,門攤稅課銀一百兩。清朝順治、康熙年間,俱一百兩。雍正四年分縣,額征十六兩。嘉慶十五年分川沙后,額征十四兩五分,耗銀七錢三分。同治十二年,知縣金福曾以胥吏等分派累民,詳請(qǐng)由縣于錢漕公費(fèi)內(nèi)籌撥歸解,永免派征。奉憲批準(zhǔn),遵行在案。

漁課銀,明萬(wàn)歷間,上海漁課銀一百一兩六錢一分四厘六毫七絲。清朝順治、康熙年間,額征數(shù)同。惟順治間分解部、存留二款。雍正四年分縣,額征五十二兩七錢七分。嘉慶十五年分川沙后,額征四十五兩二錢三分九厘,耗銀二兩二錢六分一厘。同治十二年,知縣金福曾以漁總?cè)说确峙衫勖瘢斦?qǐng)由縣于錢漕公費(fèi)內(nèi)籌撥歸解,永免派征。奉憲批準(zhǔn),遵行在案。

田房稅, 按:府志始見于康熙二十一年。又引《通志》云:四十三年,浙江道御史王煒奏田房稅契用司頒契尾,時(shí)江、蘇等屬,皆遵照此例。 照契價(jià)每?jī)烧縻y三分,每稅銀一兩,加耗銀五分。隨征隨解,無(wú)定額。

典稅,每典征銀五兩,加耗銀二錢五分。《胡志》云:康熙十六年議增五兩,再于第一急務(wù)事案內(nèi)又增五兩,二十二年免五兩,二十六年又免五兩,仍照舊每戶征銀五兩。 乾隆間,四十典,共征銀二百兩,加耗銀十兩。嘉慶間,三十典,共征銀一百五十兩,加耗銀七兩五錢?,F(xiàn)在二十典,共征銀一百兩,加耗銀五兩。如有新開閉歇,隨時(shí)增除。

牙稅,《魯府志》云:牙稅起于順治十年。據(jù)牙行告帖,分別上、中、下等科則征收。 雍正四年分縣后,征銀一百二十四兩三錢五分。乾隆五十七年,征銀一百三兩五錢五分,每?jī)杉雍奈宸?。嘉慶二十年,征銀一百二兩七錢一分,每?jī)杉雍奈宸帧,F(xiàn)在征銀一百十二兩五錢,加耗銀五兩六錢二分五厘。如有新開閉歇,隨時(shí)增除。

牛豬稅,  府志始見于康熙二十一年。 雍正四年分縣后,征銀二兩九錢。乾隆五十七年,奉部刪除。  府志云:乾隆十二年奉文裁免。  同治十三年,由牙帖局給帖,征牛戶稅銀一兩五錢,加耗銀七分五厘。

青浦縣

宋紹興間稅務(wù)歲辦四萬(wàn)八千四百六十三貫七百七十四文。 按:《云間志》稅務(wù)租額六萬(wàn)一千七百一十三貫七百七十四文。自紹興以來(lái),蠲柴薪麥面等稅外,歲辦前數(shù)。

元至元間,大盈務(wù)酒課六百一十八定一十八兩,稅課八十五定二十六兩九錢二分,河泊課二十三定二十二兩三錢八分。青龍務(wù)酒課七十八定,稅課二十五定十八兩二分,河泊課一定八兩八錢二分四厘。蟠龍務(wù)酒課三百三十五定三十二兩,稅課二十五定四十七兩五錢六分,河泊課五定二十七兩二錢。至正十五年,額辦鈔八千二百三定四十四兩六分九厘,酒醋課五千五百七十八定四十一兩五錢六厘,稅課二千六百二十五定二兩五錢六分三厘。

明永樂十五年,商稅鈔一萬(wàn)七千二百一十二定一貫九百九十文,契本工墨鈔二定六百四十文,門攤鈔五千七十五定一貫文。黃渡河泊所漁課鈔一萬(wàn)七千一百八十二定四貫四百六十文。天順至成化八年,稅課司鈔二萬(wàn)四千八十六定九百七十文,黃渡河泊所鈔一萬(wàn)八千五十九定一貫八百六十文,七寶稅課局鈔九千五百三十五定四貫九十文,鳳凰山稅課局鈔一萬(wàn)六千五百四十八定二貫文,小貞稅課局鈔四百九十四定一貫七百六十六文。楊巷稅課局鈔六百七定一貫九百三文,金澤稅課局鈔四百三十定一百二十七文,新涇稅課局鈔一萬(wàn)一千二百八十四定一貫五百二十八文。 按:《郭志》諸稅課局、河泊所,自弘治七年至萬(wàn)歷八年,以漸裁革。詳見官署。萬(wàn)歷十七年至崇禎末,門攤稅課銀八十三兩五錢五分四厘,漁課銀一百一十一兩五錢一分五厘三毫。匠班銀存留上工局匠三十三名,實(shí)征班匠二百二十五名,每名四錢五分,共銀一百一兩二錢五分。 按青升縣后明時(shí)舊額。

清順治二年,漁課銀抵解工部麻鐵銀一十三兩四錢七分二厘五毫,存留一百一十八兩四分二厘八毫。門攤課鈔銀八十三兩五錢五分四厘。匠班銀二百二十五名,每名正銀一兩加扛銀一分一厘,共正、扛銀一百二兩四錢六分五厘??滴醵荒?,牛驢豬羊稅銀七兩六錢六分,牙稅銀一百一十七兩七錢八分二厘六毫,田房稅銀四百兩,典稅銀三百六十兩,典戶二十四名。酒稅銀八十兩,煙稅銀七兩四錢二分七厘。 按:漁課、門攤課鈔、匠班等三款,俱載在全書,常年并無(wú)增減。雍正七年,總督范時(shí)繹題準(zhǔn)將匠班銀歸田畝攤征。乾隆十二年裁免。牛豬等稅,按舊志云,牙稅、典稅無(wú)定額。牙稅、典稅均按帖征銀,每帖之稅銀固有定額。而行典有增減,帖有領(lǐng)繳,逐季編征,盡收盡解,實(shí)無(wú)定額也。 嘉慶二十年,牙稅六十八兩,隨正耗羨銀三兩四錢。典稅九十六兩三錢三分,隨正五分耗羨銀四兩八錢一分七厘。同治年間牙稅,同治二年,飭各牙行換領(lǐng)部頒新帖,設(shè)立牙帖局,除應(yīng)繳帖銀外,每季將局冊(cè)發(fā)縣征收稅銀。典稅未復(fù)額,學(xué)租詳見學(xué)校。

常 州 府

武進(jìn)縣

每年征牙行五百九十二戶,額稅正銀一百二十二兩三分,耗銀八兩五錢四分二厘。

典鋪三十二戶,額稅年正銀一百六十兩,耗銀十一兩二錢。

代步六戶,額稅年正銀六兩,耗銀四錢二分。

田房稅、契稅,年無(wú)定額。

陽(yáng)湖縣

每年牙行四百六十七戶,額稅正銀一百三十五兩三錢九分,耗銀九兩四錢七分七厘。

典鋪二十九戶,額稅年正銀一百四十五兩,耗銀十兩一錢五分。

代步二戶,額稅年正銀二兩,耗銀一錢四分。

田房稅、契稅,年無(wú)定額。

宜興縣

牙行二百六十九戶,每戶稅銀不等,共額征牙稅銀一百二十一兩一錢,耗銀八兩四錢七分七厘。查雍正十一年欽奉上諭:牙帖由司頒發(fā),因地制宜,著為定額,報(bào)部存案,不許有司任意增添。嗣后止將額內(nèi)各牙退帖頂補(bǔ)之處,查明按給新帖。再有新開集場(chǎng)應(yīng)設(shè)牙行者,酌定名數(shù),亦報(bào)部存案。等因。江省于乾隆元年定額造冊(cè)報(bào)部,隨于乾隆二年奉部文,如果牙行無(wú)力貿(mào)易,情愿歇業(yè)者,該州縣查系確實(shí),即開除報(bào)部,不必俟頂補(bǔ)有人方準(zhǔn)退帖。嗣后牙行歷屆新增,于乾隆五十八年復(fù)奉部查核,至五十九年奏明準(zhǔn)其開張,與舊帖并行。

牛豬稅銀一十三兩五錢,耗銀九錢四分五厘。

查落地稅,雍正十三年欽奉上諭,分別應(yīng)裁、應(yīng)留,詳請(qǐng)開除。乾隆六年欽奉恩詔:自乾隆十年起,以后落地稅銀,準(zhǔn)其裁革免征。

鄉(xiāng)城典鋪十一戶,每戶稅銀五兩,共額征銀五十五兩,耗銀三兩八錢五分。典鋪稅數(shù)無(wú)常,如有增設(shè)、停止,隨時(shí)詳明藩司準(zhǔn)其增除。

田房稅、契稅無(wú)定額,盡征盡解。

以上詳《重刊宜興縣志》。

荊溪縣

額設(shè)茶引正銀二十四兩七錢七分四厘,耗銀一兩七錢三分四厘。張渚司辦正銀二十兩七錢七分四厘,耗銀一兩四錢五分四厘。湖汊司辦正銀四兩,耗銀二錢八分。額外芽茶一百斤,折價(jià)一十六兩。

牙行三百二十五戶,每戶稅銀不等,共額征牙稅銀一百六兩二錢八分,耗銀七兩四錢四分。

牛豬稅銀一十三兩五錢,耗銀九錢四分五厘。

鄉(xiāng)城典鋪九戶,每戶稅銀五兩,共額征銀四十五兩,耗銀三兩一錢五分。典鋪稅數(shù)無(wú)常,如有增設(shè)、停止,隨時(shí)詳明藩司,準(zhǔn)其增除。

田房稅、契稅無(wú)定額,盡收盡解。

以上詳《重刊荊溪縣志》。

宜荊縣契稅,定章每契價(jià)銀一兩,征銀三分。銀價(jià)由蘇藩司頒定,行縣照征。民間田產(chǎn)契價(jià),率以制錢二千文合銀一兩。納稅訖,由縣掣粘印收,俗稱稅尾,每張帶征錢四百二十文。宜興、荊溪兩縣每年征解銀,自五、六百兩至千余兩不等。

牙稅,即牙帖稅。向章分四等:上等每年征銀二兩,加耗銀一錢四分;二等一兩五錢,耗銀一錢五厘;三等一兩,耗七分;四等五錢,耗三分五厘。光緒庚子后,奉文加五倍征收,兩縣每年征解之?dāng)?shù),大率增至三、四千兩矣。銀價(jià)同契稅。另有短期牙照捐,以一年為限,繳捐自四圓至十二圓不等,不列奏銷。

當(dāng)稅,即典稅。宜興轄一,荊溪轄四,凡五當(dāng)?shù)?,每年各征銀五兩。光緒庚子后,奉文加十倍征收,各征正銀五十兩,又耗銀三兩五錢。銀價(jià)同牙稅。辛亥改革停止。

煙稅,煙葉每百斤捐錢六百文;煙筋,每百斤捐錢二百文。由宜荊厘局總收匯解。光緒二十六年加坐賈稅,每年認(rèn)繳銀五百圓,二十七年又加四百圓。

牲畜稅,大豬每口捐錢二百文;中豬,一百文;小豬,五十文。湖羊,每口捐錢七十文;山羊,五十文;小羊,三十文。每年額征捐錢六百九十四千一百文,由宜荊厘局統(tǒng)收匯解。前志有牛稅,縣統(tǒng)計(jì)未登,當(dāng)系漏載。

房捐,光緒二十八年奉文每房租一千文,抽捐錢一百五十文,主額各半,按期由縣署派員收捐。每年四季,約共收捐錢二千余千文,匯解蘇省房捐局,無(wú)定額。

以上詳《光宣宜荊續(xù)志》。

靖江縣

門攤課鈔銀六兩四分五厘,解費(fèi)銀一錢二分九厘。遇閏加正銀四錢七分五厘,解費(fèi)銀九厘五毫。

漁課銀八兩五分九厘,解費(fèi)銀一錢六分一厘一毫八絲。遇閏加正銀五錢八分八厘有奇,解費(fèi)銀一分一厘有奇。

匠班三十一名,征銀十三兩九錢五分,解費(fèi)銀二錢七分九厘。

無(wú)錫縣

租錢鈔,民山一十五畝九分五毫,折銀一分一厘。

門攤課鈔,銀二百六兩一錢一分一厘,解費(fèi)銀四兩一錢二分二厘。遇閏加征銀一十四兩八錢四分五厘,解費(fèi)銀二錢九分七厘。

漁課銀一十三兩八錢二分四厘,解費(fèi)銀二錢七分六厘。遇閏加征九錢九分五厘,解費(fèi)銀二分。

城租銀一百三兩五錢四分八厘,內(nèi)蠲除缺額銀四十三兩五錢四分六厘,實(shí)征銀六十兩二厘。

田房稅無(wú)額,每?jī)r(jià)銀一兩,輸銀三分。

典稅無(wú)額,每戶歲輸銀五兩。

牙稅無(wú)額。  舊額六十六兩,經(jīng)亂舊戶無(wú)稽,現(xiàn)開牙行俱頒部帖,就新定科則征解。

舊又有牛羊豬稅,今無(wú)。

金匱縣

分管租錢鈔,民山一十五畝九分五毫,折銀一分一厘。

門攤課鈔,正銀二百四十三兩七錢,解費(fèi)銀四兩八錢七分四厘。遇閏加征正銀一十七兩五錢五分三厘,解費(fèi)銀三錢五分一厘。

漁課,正銀一十一兩八錢五分四厘,解費(fèi)銀二錢三分七厘。遇閏加征正銀八錢七分九厘,解費(fèi)銀一分八厘。

城租銀八十九兩一錢五分三厘,內(nèi)除蠲免缺額銀四十三兩五錢四分五厘,實(shí)征銀四十五兩六錢八厘。

田房稅無(wú)額,每?jī)r(jià)一兩,輸銀三分。

典稅無(wú)額,每戶歲輸銀五兩。

牙稅無(wú)額。  舊額八十二兩二錢,經(jīng)亂舊戶無(wú)稽,現(xiàn)開牙行俱頒部帖,就新定科則征解。

舊又有牛羊豬稅,今無(wú)。

江陰縣

門攤課銀三百五十八兩三錢四分八厘,隨正七分耗羨銀二十五兩八分四厘;解費(fèi)銀七兩一錢六分七厘,隨正七分耗羨銀五錢二厘。遇閏加征銀三十兩五錢六分,隨正七分耗羨銀二兩一錢三分九厘;解費(fèi)銀六錢一分一厘,隨正七分耗羨銀四分三厘。

漁課,銀一十五兩一錢八分四厘,隨正七分耗羨銀一兩六分三厘;解費(fèi)銀三錢四厘,隨正七分耗羨銀二分一厘。遇閏加征銀一兩一錢九厘,隨正七分耗羨銀七分八厘,解費(fèi)銀二分二厘,隨正七分耗羨銀一厘。

城租,銀三十六兩八錢五分二厘二毫六絲,隨正七分耗羨銀二兩五錢八分。楊厙營(yíng)田租息銀三十六兩四分,隨正七分耗羨銀二兩五錢二分三厘。

以上四項(xiàng),均歸地丁,統(tǒng)解司庫(kù)。

牙稅,銀二百二十七兩五錢,隨正七分耗羨銀一十五兩九錢二分五厘。截至光緒四年夏季止,共計(jì)二百一十四戶。

典稅銀三十五兩,隨正七分耗羨銀二兩四錢五分。兵燹以后,舊典無(wú)存。同治十年,奉憲招商開設(shè),至光緒四年止,共計(jì)七戶。

田房稅銀無(wú)定額,每契價(jià)一兩,稅銀三分,隨正七分耗羨銀二厘一毫。

牛豬稅,銀四十四兩五錢,隨正七分耗羨銀三兩一錢一分五厘。截至光緒四年夏季止,共計(jì)二十九戶。

匠班銀,此項(xiàng)于雍正七年奉文免征,匠戶攤?cè)胩锂€并征。

鎮(zhèn) 江 府

丹徒縣

漁課,銀三十兩七錢七厘,隨正七分耗羨銀二兩一錢五分。

苘麻,銀三兩三分三厘,隨正七分耗羨銀二錢一分二厘。

麻膠漁課,銀一十四兩五錢五分三厘,隨正七分耗羨銀一兩一分九厘。又照康熙十二年題定時(shí)價(jià),應(yīng)增編銀三錢二分,隨正七分耗羨銀二分二厘。

淮 安 府

山陽(yáng)縣

田房稅契,于乾隆五年奉督撫題準(zhǔn)歸縣征解。每正價(jià)一兩,完稅銀三分,隨收加一耗銀,匯解布政司衙門,報(bào)部充餉。

又典鋪稅,王肇慶、濟(jì)錦源二戶,每戶每年完正稅銀五兩,水腳銀一錢五分,解布政司衙門,報(bào)部充餉。

又牙行稅,額役四百八十五戶,每年共征銀一百七十五兩七錢;額外捐請(qǐng)十一戶,每年共征銀八兩五錢。

又牛驢豬稅,額役三百二十五戶,每年額征銀七十六兩九錢五分三厘。

水面漁課,銀一十三兩五錢三分,由湖泊及各八鮮牙行輸納。

以上《同治淮安府志》。

鹽城縣

牙稅,額征銀五百十一兩五錢三分九厘二毫。城鎮(zhèn)鋪戶,額征銀四十六兩二錢七厘。

田房稅,同山陽(yáng)。

典稅無(wú)額,每典征銀五兩。

學(xué)田租,四十一兩五錢六分。

漁船鈔,漁船梁頭在五尺內(nèi)者免征;五尺外者,每一尺歲征銀三錢。

以上《同治淮安府志》。

清河縣

田房稅盡收盡解。

牙稅,額征正銀七十一兩七錢,耗羨加一。

牛驢豬羊稅,正銀十六兩七錢,耗加一。

漁課,正銀三兩一錢二分三厘,耗加一。

典稅,正銀三十五兩,耗加一。

以上《同治淮安府志》。

桃源縣

牙稅,銀一百二十九兩七錢九分三厘。又同治初捐充部帖稅銀十五兩。

牛驢豬稅,正銀六兩,加一耗銀六錢。

以上《淮安府志》。

阜寧縣

田房稅契無(wú)額,歸縣征解,每正價(jià)一兩,完稅三分,隨正加一耗羨。

又典鋪稅,李振新、李恒裕二戶,每戶每年完稅銀五兩。

又牙行稅額每年共征銀一百三十三兩八錢,內(nèi)除陸續(xù)閉歇繳帖四戶稅銀一兩五錢,實(shí)在三百五十二戶,該征銀一百三十二兩三錢。額外捐請(qǐng)十八戶,每年共征銀九兩。

又額征牛驢稅銀二十二兩四錢一分一厘,內(nèi)除閉歇繳照稅銀一兩一錢五分,實(shí)征銀二十一兩二錢六分一厘。

又額征例捐洲場(chǎng)稅銀三兩八錢。

以上牙、典、牛驢、洲場(chǎng)等稅,耗羨隨征加一。匯解布政司衙門,報(bào)部充餉。

以上各項(xiàng)銀兩,均系查照光緒五年實(shí)征數(shù)目。

以上《淮安府志》。

揚(yáng) 州 府

江都縣

舊額行夫銀一千六百八十兩七錢一分一厘五毫七絲,遇閏加銀二十二兩三錢三厘二毫。

碾餉,銀四百二十一兩五分二厘五毫七絲三忽八微。

麻租,銀五十五兩八錢五分七厘六毫,遇閏加銀一兩六錢二分五厘。

吏農(nóng)班,銀十兩一錢。

余米軍餉銀十兩七錢四分。

湖租,銀十二兩五錢二分八厘九毫。河灘地租,銀一百十一兩七錢七分四厘三毫七絲七忽七微。營(yíng)衛(wèi)地租,銀七十九兩二錢九厘。

牙稅,四百八十六兩七錢六分一厘九毫二絲。

典稅,銀二百兩,又增二十五兩。

田房稅,一千六百五十兩五錢,盡收盡解。

牛驢等稅,六十八兩四錢五分五厘四毫。

甘泉縣

舊額行夫銀一千三百六十一兩八錢二分二厘四毫,遇閏加銀十八兩一錢九分六厘八毫。

碾餉,銀二百二兩四錢四分七厘四毫二絲六忽二微。

塘租,銀二百五十九兩六錢七厘三毫七絲二微五纖七沙六塵。麻租,銀三十八兩二錢五分九厘五絲二微二纖五沙,遇閏加銀二兩七錢一分四厘五毫。

吏農(nóng)班,銀十兩一錢。

余米軍餉,銀十兩七錢四分。

廢地升科銀五兩三錢七分四厘五毫七絲七忽七微二纖。

湖租銀二百四十九兩四錢九分,河灘地租銀六十九兩二錢一分七厘,營(yíng)衛(wèi)地租銀四十二兩二錢三分。

牙稅三百九十四兩四錢三分八厘八絲。

典稅,銀一百三十五兩。

田房稅,一千六百五十兩五錢。

牛驢等稅,四十五兩六錢三分七厘。

儀征縣

舊額夫廠單夫銀二千四十八兩。

商垣出辦四司料價(jià),銀四百五十七兩三錢五分六厘九毫。

劉塘租,銀五十一兩三錢八分九厘八毫六絲。陳公塘佃租,銀三百二兩四分四厘三毫八忽一微一纖。蕩租,銀六十五兩八錢四分九忽六微五纖。胭粉地租,銀九十一兩三錢九分一厘四毫三絲五纖。城壕地租,銀四十五兩六錢六分三厘三毫。

牙餉,銀一百一兩。

吏農(nóng)班,銀十五兩一錢五分。

老活船稅,二百六兩八錢。

田房稅,一千六十三兩四分,遇閏加銀二十一兩六錢二分六厘六毫四絲。

碾餉,九十九兩五錢。

包索餉,六十兩。

余米軍餉,二兩五錢四分五厘。

商稅,二千三百四十五兩四錢五分八毫八絲,又增帶征清河縣運(yùn)軍麥折銀二十五兩,派解操賞銀二十兩,遇閏加銀三兩六分三厘一毫二絲六忽。

河灘地租,二十九兩六錢六分五厘。

典稅,盡收盡解。

塘餉,銀四十四兩五錢九分四厘四毫。

活豬羊稅,三百三十兩一錢八分。

牙稅,七十九兩六錢,又增九兩六錢。

牛驢稅,四十兩。

花布、煙、酒曲等稅,十四兩一分八厘四絲。

高郵州

舊額碾餉銀三百七十兩。

吏農(nóng)班,銀二十兩二錢。

余米軍餉,十八兩五錢一分三厘。

柘塘租,銀一百四十四兩。河灘地租,五十三兩七錢一分三厘。

漁戶出辦本色麻膠,銀三十八兩一錢七分八厘八毫五絲七忽三微,遇閏加銀二兩六錢四分五厘一毫四絲二忽五微。

牙稅、典稅各雜稅、田房稅等項(xiàng),共銀一千七百六十七兩二錢一分四厘五毫五絲,遇閏加銀六兩六錢六分八毫。

埠頭出辦中伙,銀二百兩。

興化縣

舊額碾餉銀一百七十六兩五錢。

吏農(nóng)班,銀八兩八分。

余米軍餉,三十三兩二錢九分一厘。

牙稅,三十五兩六錢,又增銀二十七兩四錢。新增代步牙稅四兩八錢,牙餉盈余銀六十兩三錢。

典稅,十兩。

牛驢稅并盈余,銀二十三兩。豬羊稅并盈余,銀二十四兩。

花布、煙包稅并盈余,一百六十兩。

田房稅并盈余,三百五十兩。

商稅并盈余,三百九十二兩三錢四分七厘。

寶應(yīng)縣

舊額碾餉銀六十八兩。

吏農(nóng)班,銀八兩八分。

余米軍餉,十四兩七錢三分。

牙餉,銀四十兩。

商稅,五百五十一兩五錢六分九厘七毫六絲三忽四微九纖二沙,遇閏加銀三兩二錢六分四厘二毫三絲。

漁戶出辦折色黃白麻、魚膠、翎毛等項(xiàng),一百十二兩九錢九厘四毫五絲一忽,遇閏加銀八兩三錢五分七厘八毫一絲五忽六微二纖五沙。本色麻膠等,銀十九兩五錢一厘四絲七忽,遇閏加銀一兩四錢五分六厘二毫九絲六忽一微八纖七沙五塵。本色鈔貫,折征銀五兩九錢九分八厘四毫八絲二忽。

河灘租,九十四兩五錢四分二厘二毫。潼河租,一百七兩七錢九分,升租九十八兩二分九厘,升河灘租五十六兩五分。

牧牛租,二十兩七錢二分六毫五絲一微四纖九沙三塵二渺三漠九埃七巡。

田房租撫操部餉,銀三百八十六兩。

牙稅,銀四十六兩。

陸稅盈余,銀三百兩。

典稅,十五兩。

花布稅,三十九兩二錢。

牛豬稅,盡收盡解。

東臺(tái)縣

《全書》:牙行出辦牙餉,銀五十三兩六錢三分五厘。碾戶出辦碾餉,銀一十一兩八錢二分。家鴨等行出辦銀二十七兩八錢四分,閏月銀二兩五分九厘。

泰  州

舊額碾餉銀三百兩。

吏農(nóng)班,銀二十兩二錢。

余米軍餉,八十兩七錢五分三厘。

城濠地租,十五兩三錢二分。湖灘地租,八十六兩六錢一分五厘。

本色麻膠等,銀十兩六分九厘一毫八絲一纖四沙三塵七渺五漠。折色麻膠等,銀四十一兩五錢二分五厘二毫二絲五忽二微一纖八沙七塵五渺。

牙稅,六百五十六兩八錢。

豬羊稅,十二兩九錢六分。

田房稅,原額一千一百十三兩六錢,盡收盡解。

商稅,原額七十三兩六厘二毫一絲六忽七微。

花布、煙包稅,四十七兩二錢。

牛驢稅,盡收盡解。

牙稅,額征銀三百五十八兩三錢四分八厘,于道光五年奉準(zhǔn)減銀八錢八厘,實(shí)征銀三百五十七兩五錢四分。舊額五百二十六兩八錢,捐銀五兩二錢六分八厘。

田房稅,額征銀五百五十六兩八錢,如有盈余,盡征盡解。按:舊志但云盡收盡解。

典鋪,每戶歲輸銀五兩,增歇不一,盡收盡解。  如道光六年份應(yīng)完銀一百六十兩,舊志云:一百三十兩,捐銀一兩三錢。

牛驢稅,額征銀一十七兩四錢九分。  舊志但云盡收盡解。

徐 州 府

銅山縣

牙稅銀,軍興后續(xù)有蠲豁。據(jù)同治十一年《徐州府冊(cè)》,銅山縣原額正銀五百二十五兩七錢五分,今實(shí)征銀三百九十五兩五錢;額外牙稅正銀一兩五錢。陸稅銀無(wú)。

其各屬典稅,每典征銀五兩。軍興,典戶歇業(yè),蕭、碭、豐、沛、邳、宿、睢七州縣皆停征,惟銅山縣存典戶一,歲額征銀五兩。

又各屬皆有田房稅,邳州有商稅,皆無(wú)定額,盡收盡解。

又宿遷設(shè)關(guān)征稅,兼收徐州陸稅,每年額征銀四萬(wàn)八千八百八十四兩,又盈余銀七千八百兩,淮關(guān)監(jiān)督領(lǐng)之。  舊志:關(guān)在宿遷縣北運(yùn)河南岸。明時(shí)有中河工部分司在夏鎮(zhèn)、徐州、呂梁、宿遷四處征稅,又有徐倉(cāng)戶部分司在夏鎮(zhèn)、徐州征稅。清康熙五年,歸并淮揚(yáng)道管理。七年,改歸徐屬河務(wù)同知管理。八年,復(fù)歸中河分司。十一年,以徐倉(cāng)分司歸并中河分司,裁徐州等關(guān),專在宿遷征收,止留陸稅,令同知在徐州征收,仍解中河分司匯解。十七年,罷分司,歸并徐海道兼理。雍正五年,將宿遷關(guān)歸并淮安關(guān)監(jiān)督兼理。

以上詳《同治徐州府志》。

又有課程銀,額征正銀三十兩四錢;有牛驢豬稅銀,額征牛驢稅正銀二十九兩四錢二分八厘。

碭山縣

牙稅,原額正銀十兩八錢四分,今實(shí)征銀九兩五錢四分。

牛驢豬稅銀,額征牛豬稅正銀二十九兩一錢四厘,又額征牛豬稅盈余銀十五兩九錢四分七厘。

陸稅銀原額正銀八十二兩,今實(shí)征銀三十三兩四錢六分;又額征陸稅盈余銀二十一兩三錢。

積谷軍餉盈余銀,額征盈余正銀三十三兩八錢四分。

蕭  縣

牙稅,額征正銀六十六兩。

陸稅銀,額征正銀五十六兩。

豐  縣

牙稅,原額正銀七十七兩四錢,今實(shí)征銀三十四兩五錢,額外牙稅正銀五錢。

牛驢豬稅銀,額征牛豬稅正銀三十五兩八錢四分。

陸稅銀,額征正銀八十兩。

積谷軍餉盈余銀,額征盈余正銀四十三兩一錢三分六厘。

沛  縣

牙稅,原額正銀一百四十四兩九錢六分一厘。

牛驢豬稅銀,原額征牛豬稅正銀七十五兩二錢八分八厘。

陸稅銀,原額正銀一百三兩七錢三分五厘。

積谷軍餉盈余銀,額征牙戶認(rèn)充軍餉盈余正銀二兩三錢一分二厘。

邳  州

牙稅,額征正銀二十二兩二錢,額外牙稅正銀十四兩五錢。

牛驢豬稅銀,額征牛豬稅正銀一兩七錢六分六厘。

宿遷縣

牙稅,原額正銀七十兩四錢,今實(shí)征銀六十九兩九錢,額外牙稅正銀四兩。

牛驢豬稅銀,額征牛豬稅正銀八兩四錢四分一厘。

睢寧縣

牙稅,原額正銀三十六兩七分三厘,今實(shí)征銀二十一兩六錢七分八厘,額外牙稅正銀四兩。又原額續(xù)征正銀六十六兩六錢二分七厘,今實(shí)征銀四十二兩七錢八分二厘。又原額新增正銀十兩八錢,今實(shí)征銀七兩二錢。

牛驢稅銀,額征牛驢稅正銀三十五兩三錢二分九厘。

太 倉(cāng) 州

嘉定縣

山房稅,無(wú)額,康熙十五年額解六百兩,以后仍無(wú)定額。雍正六年,布政司頒給印尾,每契價(jià)銀一兩,稅銀三分。

牙行稅,舊給司帖,分上、中、下三等。原額一百五十五兩五錢,除分編寶山縣外,額存八十兩四錢。雍正十一年,額定稅銀八十二兩三錢,牙行五百三十五戶。同治元年,奉文換領(lǐng)部帖?,F(xiàn)存八十三戶,額征正銀八十三兩五錢,每?jī)杉雍奈宸帧?/p>

典稅,無(wú)額,每戶稅銀五兩,每?jī)杉雍奈宸帧?滴醭?,兩次加至十五兩。二十六年,仍照原額征收?,F(xiàn)征五戶。

原額鹽牙鋪稅,銀十五兩,今未設(shè)。

牛驢豬羊稅,原額每戶三錢,共二十九兩七錢,除分編寶山縣外,額存十五兩九錢。現(xiàn)存牛牙、羊牙各一戶,每戶正銀五錢,耗銀二分五厘。

崇明縣

牙稅銀二十一兩。康熙三十一年,兵餉缺額,令花布、柴、魚行等牙戶出辦。雍正三年,續(xù)報(bào)出牙戶課銀三兩六錢八分,共銀二十四兩七錢八分,扛銀二錢四分七厘八毫。乾隆三十三年,稅銀七十六兩五錢。內(nèi)四兩九錢劃歸海門征解。同治三年,巡撫委員章乃登會(huì)同知縣梁悅馨捐牙戶換給部帖,分上、中、下三戶,上戶捐銀二百兩,歲稅銀二兩;中戶捐一百五十兩,歲稅銀一兩五錢;下戶捐一百兩,歲稅一兩。給部帖后,有故替換,有八成、五成之例。  按:唐建中時(shí),市牙給印紙,為牙帖所始。元、明牙稅入經(jīng)制科則二兩至一兩。

典稅銀,每戶五兩。光緒五年,加年納五十兩。

牛稅銀,九兩八分,耗銀四錢五分四厘,買牛人戶出辦??滴跛氖四?,知縣王廷燦因耕牛系農(nóng)功至重,不忍抽稅,蠲貲賠解,通詳勒石。乾隆三十三年,劃分海門廳地,并劃牛稅銀九錢八厘,耗銀四分五厘。

有豬稅銀,七兩五錢六分,耗銀三錢七分八厘,買豬牙戶出辦。乾隆三十三年,劃分豬稅銀七錢五分六厘,耗銀三分七厘八毫,歸海門征解。  按:元制民間馬、牛、羊、豕,百取其一。明以來(lái)編入門攤商稅。

通  州

泰興縣

牙稅,銀一百四十四兩。與雜辦中牙餉,統(tǒng)征分解。

撫餉,銀一百十三兩五錢。

湯稅,四十兩。

花布稅,銀三十兩五錢七分六厘。

典稅,銀五十兩,每戶輸銀五兩。今存周德元、周履恒、戴一善、戴義和、張?zhí)┖?、瞿泰豐、王元慶、李公順、周恒益、周祥元十典,實(shí)征此數(shù)。

牛稅,銀三十八兩四分。豬羊稅,銀六十一兩二錢六分六厘。

以上諸稅,共耗銀四十七兩七錢三分八厘。  具批解司。

田戶稅,銀五百七十兩,耗銀五十七兩。

海  州

贛榆縣

額領(lǐng)司帖五百四十三紙,每歲征解銀四百三十四兩二錢。  舊志:牛馬豬羊雜稅,銀五兩。田房租契,銀五兩??滴醭?,知縣俞廷瑞捐俸補(bǔ)解。

附  奏  疏

剛毅等整頓江蘇稅契大略情形片

光緒二十五年七月

再,稅契一項(xiàng),名為雜款,實(shí)同正供。臣剛毅前將整頓江蘇稅契大略情形,于本年五月初十日附片陳請(qǐng)圣鑒在案。當(dāng)經(jīng)與臣坤一、臣德壽熟商辦法,一面札派蘇州布政使聶緝榘、候補(bǔ)道朱之榛妥擬章程,呈候核辦。

茲據(jù)該司道詳稱:蘇省四府一州風(fēng)俗,契買田房等產(chǎn),往往匿有投稅;其無(wú)印單執(zhí)業(yè)者,間或納稅;世家舊族,尚存百余年前置田白契,積習(xí)相沿,莫覺其非。究其不稅之由,州縣羨余悉系條漕,稅契多寡,無(wú)關(guān)考成。官既不趨,辦稅書吏可高下其手,業(yè)戶樂得從緩。且若稅價(jià)之外尚多浮費(fèi),又有善堂等捐,例載契銀一兩,稅銀三分,銀數(shù)折收錢八十至百余文不等。欲矯其弊,非定劃一規(guī)模,無(wú)以鼓舞眾心。應(yīng)請(qǐng)嗣后稅銀照地丁定價(jià),三分準(zhǔn)錢六十文;所有浮費(fèi),一概革除;從前逾限未稅各戶,格外從寬,予限六個(gè)月補(bǔ)稅,倘再自誤,照例追價(jià)人官;其在限內(nèi)者,不在展限之列。并擬具章程四條,詳復(fù)前來(lái)。

臣等察核所議辦法,尚屬妥善。當(dāng)經(jīng)飭令克日舉辦,地方官奉行不力,即予隨時(shí)詳撤,毋稍徇隱。除俟辦有成效,實(shí)能收數(shù)若干,應(yīng)由撫臣陳明,隨時(shí)報(bào)解外,謹(jǐn)附片會(huì)陳。

奉批:戶部知道。

鹿傳霖遵旨查禁蘇州供布津貼折

光緒二十五年十月

竊查接管卷內(nèi),承準(zhǔn)軍機(jī)大臣字寄光緒二十五年三月二十七日奉上諭:有人奏《蘇州供布津貼飛派累民》一折,據(jù)稱:例供色布,向由長(zhǎng)洲、元和、吳縣號(hào)商承辦,解費(fèi)亦由該商津貼,后乃飛派他縣。同治年間,久有明禁。乃知縣設(shè)調(diào)停之術(shù),藉端影射,雖經(jīng)奏請(qǐng)減征產(chǎn)地布捐,而究其所用,仍為供布水腳津貼飛派。弊累布業(yè),至于閉市,請(qǐng)飭查禁。等語(yǔ)。著德壽查明禁止,據(jù)實(shí)具奏。原折著交給閱看,將此諭令知之。欽此。即經(jīng)前巡撫臣德壽恭錄行司,分飭欽遵查禁。去后。

茲據(jù)署蘇州布政使陸元鼎詳稱:復(fù)查蘇省例辦、添辦供布,向由吳縣督商承辦,不敷水腳,亦由商津貼。咸豐十年以前,蘇商與松商分任辦理。兵燹后,蘇商乏人接充,歷年欠解供布,奉部奏咨嚴(yán)催。同治四年,蘇城布業(yè)公舉職員戴權(quán)充當(dāng)董事,議由蘇屬九縣布莊、布店,每匹提捐錢二文作為幫貼。六年,該董事又與無(wú)錫、金匱、江陰三縣毗連常、昭兩縣處所,此捐彼無(wú),不足以昭平允,議照常熟、昭文莊、店派數(shù)捐辦;其余不毗連鄉(xiāng)鎮(zhèn),概行免捐。十年,認(rèn)辦五年份添派布八萬(wàn)匹,該董事請(qǐng)飭三縣轄境一體提捐,以資協(xié)濟(jì)。經(jīng)該三縣議,由無(wú)錫縣捐廉錢五百串,金匱縣捐廉錢二千串,江陰縣捐廉錢一千一百串,作為貼補(bǔ),仍免捐錢。而前項(xiàng)供布,終不能辦齊起運(yùn)。于是革退董事,始改官辦官解。同治十年以后,收捐刊有捐票,每匹循舊抽收錢二文,名 曰產(chǎn)地布捐。歷來(lái)辦理,常、昭則就地收捐,無(wú)錫、金匱、江陰則由行莊分別認(rèn)繳,每歲所收不滿萬(wàn)串,由厘卡收存,匯繳司庫(kù),儲(chǔ)備飭辦供布津貼水腳不敷之用。照章抽收,統(tǒng)歸劃一。上年經(jīng)前升撫臣奎俊專折奏明,自八月分起,減半征收,以恤民隱;供布水腳不敷津貼,另行籌備。此供布津貼即產(chǎn)地布捐歷辦之實(shí)在情形也。原奏所稱供布解費(fèi),由商津貼,后乃飛派常熟、昭文、無(wú)錫、金匱、江陰等處,歷經(jīng)藩司示禁等語(yǔ),均指未經(jīng)改歸官辦以前而言。官辦官解以后,捐由厘卡經(jīng)收,州縣并不經(jīng)手,何能藉端影射,朦混取巧?原奏所稱或令布行盈余項(xiàng)下?lián)芸畹掷U,或商之鄉(xiāng)董令減成遵繳等語(yǔ),想系傳聞之訛。至稱金匱布業(yè),因此為難,至于閉市,確加訪查,實(shí)無(wú)其事。惟方今洋線盛行,土布滯銷,紡織生涯,已成弩末。前項(xiàng)捐款原定取諸商客,不派機(jī)戶,而各行莊買布,難保不暗中縮扣,貧婦終歲勤勞,不免因此受累。既蒙圣恩高厚,明降諭旨,飭令查明禁止,自應(yīng)欽遵辦理,以恤民艱。嗣后遇有辦解供布,由司另行設(shè)法辦理,不準(zhǔn)再收產(chǎn)地布捐,以期仰副朝廷勤恤民隱之至意。等情。詳請(qǐng)具奏前來(lái)。

臣復(fù)查無(wú)異,除飭司示諭常熟、昭文、無(wú)錫、金匱、江陰等縣嚴(yán)行查禁,并行蘇、滬兩厘局轉(zhuǎn)飭各局卡一體欽遵辦理,暨咨戶部查照外,理合恭折復(fù)陳。

整頓蘇省稅契擬議辦法折

    光緒三十二年五月

竊照蘇省田房稅契向多漏匿,經(jīng)前協(xié)辦大學(xué)士剛毅奏明整頓,復(fù)經(jīng)前督撫臣飭由司局酌定年限:兵燹以前不究,自同治三年起至光緒二十四年止,除原領(lǐng)印單管業(yè)者不問外,其余展轉(zhuǎn)售賣之產(chǎn),責(zé)令現(xiàn)在管業(yè)之戶補(bǔ)稅;從前白契概不追究。并因此三十余年中,民間置買田產(chǎn)價(jià)值參差不齊,從寬核定劃一之價(jià),每田一畝,作價(jià)六兩,每地一畝,作價(jià)四兩,如澆薄田地不及六兩、四兩者,仍照原價(jià)投稅。光緒二十五年以后,則令遵例按照契載買價(jià)定限完納。會(huì)同奏奉朱批:知道了,酌定稅契章程,甚屬妥善。倘有不肖官紳勒索阻撓,即著從嚴(yán)參辦。欽此。欽遵在案。于光緒三十年因稅契收數(shù)仍未起色,仿照江寧辦法,改用官板契紙,其未用官契以前之契,則令趕緊補(bǔ)稅,仍粘司頒契尾。是年,稅銀收數(shù)即較前數(shù)年稍旺。

現(xiàn)就各屬所頒契尾官契張數(shù),按縣查核,不特民間置買田、房并未盡用官契,即舊契之限令六月補(bǔ)稅者,數(shù)亦無(wú)多。實(shí)因各牧令以稅契多寡,無(wú)關(guān)考成,不甚措意,以致仍多疲玩。查各省分認(rèn)籌款案內(nèi),欽奉上諭,仍飭將田房稅契切實(shí)整頓,則稅契一項(xiàng),本為各省應(yīng)理之財(cái)。且置產(chǎn)之人皆屬有余之戶,揆諸食毛踐土之義,宜盡急公奉上之忱?,F(xiàn)在銅元奉文限錢,余利甚微,而練兵、興學(xué)、警察、工藝諸要政,無(wú)不待款而行。值此庫(kù)儲(chǔ)支絀之時(shí),自應(yīng)將蘇省稅契,循照從前奏案年限及現(xiàn)行官契,明定章程。分其大綱為二,一 曰清匿稅,一曰稽現(xiàn)稅。大綱中又分目為二,一曰定稅價(jià),一曰減稅耗。于整頓之中,復(fù)曲加以體恤。所有從前幕書、役丁浮稅一概革除,由司分委妥員,會(huì)同州縣認(rèn)真經(jīng)理,不涉書吏之手。并不準(zhǔn)正價(jià)外有絲毫之費(fèi),以期款集而民不擾。值此時(shí)艱財(cái)匱,無(wú)論為官為民,允宜圖報(bào)國(guó)家,各盡義務(wù)。如有勒索阻撓等弊,惟有欽遵諭旨,分別從嚴(yán)參辦,以示懲儆。據(jù)江蘇布政使濮子潼、署按察使朱之榛擬草會(huì)詳請(qǐng)奏前來(lái)。

臣復(fù)核所擬章程,尚屬妥善。除批司督飭實(shí)力整頓,如有奉行不力及違抗不遵,隨時(shí)詳請(qǐng)懲辦外,理合會(huì)同署理兩江總督臣周馥恭折具陳。并將擬定章程,另繕清單,恭呈御覽,伏乞圣鑒訓(xùn)示。

謹(jǐn)奏。

奉朱批:戶部議奏,單并發(fā)。欽此。

第十卷 捐輸

第十卷 捐輸

漢令民入粟買爵。

南朝宋泰始二年,子勛即位于尋陽(yáng)城,太宗遣領(lǐng)軍王玄謨率軍南討。時(shí)軍旅大起,國(guó)用不足,募民上米二百斛,錢五萬(wàn),雜谷五百斛,同賜荒縣除。上米三百斛,錢八萬(wàn),雜谷千斛,同賜五品正令史;滿報(bào),若欲署四品在家,亦聽。上米四百斛,錢十二萬(wàn),雜谷一千三百斛,同賜四品令史;滿報(bào),若欲署三品在家,亦聽。上米五百斛,錢十五萬(wàn),雜谷一千五百斛,同賜三品令史;滿報(bào),若欲署內(nèi)監(jiān)在家,亦聽。上米七百斛,錢二十萬(wàn),雜谷二千斛,同賜荒郡除;若欲署王國(guó)三令在家,亦聽。  見《宋書·鄧琬傳》。

《文獻(xiàn)通考》:宋仁宗、英宗,一遇災(zāi)變,必發(fā)倉(cāng)廩,或平價(jià)以糶;不足,則轉(zhuǎn)漕他路;又不足,則誘富人入粟,秩以官爵。

神宗熙寧元年,降空名度牒五百道付兩浙運(yùn)司,召人納米或錢賑濟(jì)。

高宗建炎元年,勸諭富豪出粟米賑糶饑民,賞各有差。糶及三千石以上,與守進(jìn)義校;一萬(wàn)五千石以上,與進(jìn)武校尉;二萬(wàn)石以上,取旨優(yōu)異推賞。

捐    例

康  熙

十六年,開捐納生員例。  《靖江縣志》,下同。

二十二年,罷捐納生員例。

三十年,以征噶爾丹,開捐輸糧草例。

乾  隆

元年,六月,蘇松鎮(zhèn)總兵免西里也國(guó)納稅,諭以國(guó)家撫綏四方,自有大綱,斥之。

三年,十二月二十,以江蘇水災(zāi),準(zhǔn)捐納谷石減三收捐。  《清實(shí)錄》,下同。

四年,五月十二,準(zhǔn)江蘇捐監(jiān)兼收折色,赴鄰省采買。

七年,五月四日,準(zhǔn)淮、徐、海屬捐監(jiān)事例減三收捐。

八月二日,高斌等請(qǐng)江蘇被災(zāi)地,仿照樂善好施之例,準(zhǔn)令各省人員出資備賑;無(wú)職銜者,京職自中書、行人、評(píng)事、博士以下,外職自知縣以下佐貳等官,分別給予議敘。

五日,淮、揚(yáng)等府奏準(zhǔn)減三成收捐監(jiān)生。工部尚書韓光基奏:江南被災(zāi)地方,議行樂善好施之例,有情愿急公納捐米谷者,報(bào)于立班開選之日,將交納米谷人員,先盡選用。

六日,開江南河工捐例。

十六日,賑江蘇災(zāi),并撥鄰省銀備明春接濟(jì)之需。高斌請(qǐng)于樂善好施案內(nèi)歸款,允之。

八年,四月七日,兩江總督德沛奏:每捐監(jiān)一名,收谷二百二十石,粟谷兼收,二麥并納。批:大學(xué)士會(huì)同吏部速議。

九年,二月二十五日,江南捐監(jiān)生每名捐谷二百二十石,今以米價(jià)高漲,減為捐谷一百八十石。

十一年,九月二十六,以江南水災(zāi),命開捐例助賑。

十二年,三月十三,準(zhǔn)江蘇仍收捐監(jiān)本色。

十七年,七月,禁行使寬永錢。

十八年,八月二十九,定江蘇辦賑開捐事宜。

二十年,十二月二十五,予江蘇捐賑紳士獎(jiǎng)敘。

二十六年,十一月二十,允兩淮商人捐省方大典備賞銀一百萬(wàn)兩。

三十二年,十二月,允淮商捐滇省軍需銀一百萬(wàn)兩。

四十年,八月二十一,允淮商捐金川軍需銀四百萬(wàn)兩。

四十五年,二月初,淮商捐辦差經(jīng)費(fèi)一百萬(wàn)兩。

四十六年,十一月,撥兩淮鹽課銀五十萬(wàn)兩修沛縣城。

五十年,十二月,予江蘇紳士大賑及集資販米平糶議敘。

五十一年,閏七月,李世杰等以河工及賑恤請(qǐng)開捐。諭以現(xiàn)在戶部庫(kù)尚有七千余萬(wàn),開捐于銓政、官方兩無(wú)裨益,斥之。

五十三年,正月,允淮商捐臺(tái)灣軍需二百萬(wàn)兩。

十月五日,允兩淮商人捐荊州工賑銀一百萬(wàn)兩,分五年帶納歸款。

五十四年,九月,蘇松太道張銘開捐修海塘。

五十七年,正月,允淮商捐廓爾喀軍需三百萬(wàn)兩。

六月,奇豐額奏蘇松太道恩詳修華亭戚家墩海塘工程。

五十八年,八月三十,諭:英吉利貢使由內(nèi)河水路赴廣東,附船回國(guó),派提督王炳管領(lǐng)兵弁接替護(hù)送。

五十九年,八月,修寶山海塘。

六十年,閏二月,允兩淮商人捐剿苗匪軍需一百萬(wàn)兩。

十二月二十一,允淮商再公捐征苗軍需銀一百萬(wàn)兩,分年帶完。

嘉  慶

四年,七月,收兩淮商捐銀兩。

五年,二月,允淮商民公捐銀一百萬(wàn)兩。

三月,再允兩淮鹽商捐銀五十萬(wàn)兩。

七月,允淮商捐工需銀五十萬(wàn)兩。

六年,十二月,撥兩淮商捐銀二十萬(wàn)兩濟(jì)川省善后。

七年,五月,允費(fèi)淳等請(qǐng),免江蘇歸公銀三十七萬(wàn)有奇,并諭永禁江蘇漕余折色。

八年,五月,允淮商捐撫恤賞需銀一百萬(wàn)兩。

十一月,兩淮商捐衡工銀一百一十萬(wàn)兩。

九年,四月,收兩淮商捐銀一百萬(wàn)兩。

八月,允兩淮鹽商捐蘇、徽賑恤銀二十萬(wàn)兩。

十一月,允淮商捐高堰堤工銀四十萬(wàn)兩。

十一年,五月,收淮商公捐鹽河工料幫價(jià)銀三十萬(wàn)兩。

七月,允淮南、北商人公捐黃流改由六塘河至灌口入堤崖公費(fèi)銀三百萬(wàn)兩。

十二年,六月,以漕船挽渡艱澀,諭鐵保赴清江浦妥籌漕運(yùn)。

十三年,五月,允鐵保等請(qǐng),淮商等捐河南工需銀三百萬(wàn),于舊捐六限全完之后,分四年帶完,仍加余息一分五厘。

六月,允淮商捐銀三百萬(wàn)兩,備河南工需。

七月,戶部議準(zhǔn)南河捐辦土方籌議章程。

九月,允淮商報(bào)效慶典銀四十萬(wàn)兩。

十四年,七月,允淮商公捐慶典賞需銀一百萬(wàn)兩。

十五年,五月,允淮商捐銀五十萬(wàn)兩,為漕運(yùn)添設(shè)剝船之需。

十一月,允陳鳳翔請(qǐng),開蘇山閘,借黃濟(jì)運(yùn)。

道  光

三年,七月,諭:江蘇等五省捐監(jiān)事例,仍歸本省藩庫(kù)報(bào)捐。每收足五萬(wàn)兩解部,備直隸水災(zāi)經(jīng)費(fèi)。

是年,江蘇水災(zāi),官紳、商富捐銀一百九十五萬(wàn)余兩。  見道光十三年江蘇巡撫林則徐《江蘇田稻歉收片》。

七年,二月,撥淮南商捐一萬(wàn)兩解甘肅。

九年,三月,允陶澍奏,以捐監(jiān)銀兩歸補(bǔ)江寧藩庫(kù)封儲(chǔ)銀兩。

十一年,江蘇水災(zāi),紳富捐銀一百四十二萬(wàn)兩。

十二年,正月,以朱士彥奏,諭:江蘇紳士隨同勸捐助賑,陶澍等飭查明例應(yīng)議敘者,于賑務(wù)告竣之日,即申送核實(shí)具奏。

十三年,五月,陶澍等奏十一年揚(yáng)州所屬被災(zāi),兩淮各商許維等捐銀十一萬(wàn)九千八百八十一兩助賑,予敘有差。

十四年,二月,予江蘇捐賑之廩貢吳大田等獎(jiǎng)敘。

三月,予江寧藩司屬、江蘇藩司所屬州縣捐賑獎(jiǎng)敘。

十五年,十月,允陶澍等奏,修寶山縣海塘,土石各工官、紳捐銀二十萬(wàn)兩。

二十二年,五月,允淮商捐軍需銀五十萬(wàn)兩,修江蘇寶山塘工。

六月,允淮商捐輸漕防經(jīng)費(fèi)。

二十三年,十二月,諭淮商公捐經(jīng)費(fèi)全數(shù)撥發(fā),加給操練水師津貼。

二十四年,十月,壁昌奏:英夷就撫案內(nèi),有五十萬(wàn)先由上海紳商捐助,今據(jù)文柱詳,此項(xiàng)捐數(shù)紳商續(xù)捐銀三十六萬(wàn)兩,請(qǐng)獎(jiǎng)。允之。

二十五年,五月,壁昌等奏:海疆捐輸,江寧官紳、商民捐銀五十四萬(wàn)五百九兩。

九月,江寧布政使護(hù)江蘇巡撫陳繼昌奏:江寧藩庫(kù)自嘉慶五年至道光二十五年共收捐監(jiān)銀三百六十萬(wàn)兩。

二十九年,六月,兩江總督陸建瀛奏省城居民房屋被淹,勸捐撫恤。

三十年,七月,予坐補(bǔ)蘇松太道吳其泰勸捐出力獎(jiǎng)。

咸  豐

三年二月,命江蘇紳士前贊善趙振祚、編修馮桂芬等,辦理團(tuán)練捐輸。

八月二十三,向榮請(qǐng)?zhí)K、常捐局仿八折收捐,下戶部議。

二十八,準(zhǔn)江蘇將各屬捐項(xiàng)充軍餉。

四年,三月,諭怡良等就江南情形,勸諭紳董籌辦厘捐。  按《靖江縣志》載,蘇省各州縣捐軍需銀錢頗詳,茲匯錄備考。

三年四月,捐軍需,知縣齊在镕奉札勸捐錢一萬(wàn)九千八百緡,分解各營(yíng),循例敘獎(jiǎng)。

是年,江南開辦實(shí)官捐,由戶部發(fā)部文、武職空白執(zhí)照。

四年,續(xù)捐軍需。  時(shí)江蘇布政使發(fā)空白部監(jiān)照,飭知縣馮譽(yù)駒勸捐,繳銀兩若干解藩庫(kù)。

均見《靖江縣志》。

六年,七月,常鎮(zhèn)道委員捐軍需。  捐軍需錢一千七百緡,解送糧獎(jiǎng)敘捐戶十五人從九職銜。《靖江縣志》

七年,二月十七,以怡良等奏江蘇捐輸軍餉已逾百萬(wàn),潘曾瑩等予獎(jiǎng)有差。

五月十五,江蘇巡撫趙德轍奏江蘇遵辦捐、借兼行。

五月,捐軍需。  常鎮(zhèn)道喬松年檄委齊在镕勸捐軍需錢一萬(wàn)千緡有奇。《靖江縣志》

閏五月,以揚(yáng)營(yíng)缺餉,諭何桂清等辦上海勸捐。

八月二十一,以江蘇山陽(yáng)縣捐輸軍餉,永廣學(xué)額四名。

十一月,以捐輸軍餉,永廣東臺(tái)縣學(xué)額四名,興化一名。

八年,十月,捐解江北糧臺(tái)添造炮船經(jīng)費(fèi),江北糧鹽運(yùn)使喬松年札飭勸捐炮臺(tái)經(jīng)費(fèi),靖邑派捐實(shí)二千兩,如數(shù)清繳,批解有案。  《靖江縣志》

十月十六,以巴棟阿奏,諭揚(yáng)屬八州縣房捐、畝捐歸江北糧臺(tái)辦,通、海等五廳縣畝捐歸鎮(zhèn)防餉需。

十一月,捐解江南糧臺(tái)接濟(jì)鎮(zhèn)營(yíng)兵糈。  時(shí)洪軍肆撲,鎮(zhèn)江官兵口糧缺乏,江南糧臺(tái)札飭捐米接濟(jì),每石照漕斛折價(jià)二千二百文,隨繳運(yùn)腳錢一百二十文。

是年,勸辦捐、借。  時(shí)江南、北軍需緊急,總辦籌餉局札飭勸辦捐、借,以濟(jì)軍餉。靖邑共捐借實(shí)足制錢二萬(wàn)八千三百三十九千二百九十文,均經(jīng)解批回有案?!毒附h志》

咸豐八年,七月,以捐輸軍餉,永廣銅山學(xué)額二名,宿遷一名。

九年,正月,以捐輸軍餉,永廣江蘇長(zhǎng)洲、元和、吳縣學(xué)額各三名。

三月,以捐輸軍餉,永廣江蘇如皋、金山學(xué)額三名。

四月,以捐輸軍餉,永廣青浦、溧陽(yáng)學(xué)額各二名。

十月,以捐輸軍餉,永廣泰興學(xué)額二名。

十年,八月,允道員吳文錫辦理?yè)P(yáng)州勸捐事宜。

同  治

元年,四月,復(fù)起典捐。  藩札飭起典捐濟(jì)餉,自咸豐六年起,至十年四月止,共捐解制足錢三千四百五十六千文。茲復(fù)札飭辦典捐,自同治元年四月起,至三年六月止,共捐解制足錢一千一百二十千文。均批回獎(jiǎng)敘有案?!毒附h志》

二年,捐解滬營(yíng)兵米。時(shí)滬營(yíng)軍需緊急,督辦捐輸局署常鎮(zhèn)道許道身飭辦米捐以濟(jì)兵食,齊在镕會(huì)委勸辦,共解過制足錢八千一百三十八千文。又遵飭開支委員鹽折局用公費(fèi)錢二千五百二十六千文。批解報(bào)銷有案?!毒附h志》

三年,統(tǒng)捐軍需。  二年十一月,奉江寧布政使喬松年札飭淮、滬、鎮(zhèn)、揚(yáng)等處兵米統(tǒng)捐,知縣齊在镕稟請(qǐng)求免未準(zhǔn),共實(shí)捐解庫(kù)平銀二千九百八十九兩。有批回存案?!毒附h志》

正月四日,以捐輸軍餉,廣興化縣學(xué)額四名。二十九日,以捐輸軍餉,廣清河縣學(xué)額三名。

五月,廣鹽城學(xué)額七名,高郵三名。

九月,以捐輸軍餉,廣海州學(xué)額六名,靖江二名。

是年,兩江總督曾國(guó)藩奏開辦金陵善后捐輸,按照籌餉新例減成給獎(jiǎng)。  見《李文忠集·同治五年江北大水成災(zāi)請(qǐng)另籌捐項(xiàng)奏》。

是年,五月,予蘇州府屬按租捐助軍餉續(xù)報(bào)請(qǐng)獎(jiǎng)。

四年,四月,以捐輸軍餉,廣太倉(cāng)學(xué)額□名,崇明十名。

六月,廣上海文、武學(xué)額各四名,寶山各二名。

五年,十月,署兩江總督李鴻章奏:江北大水成災(zāi),請(qǐng)另籌捐項(xiàng),以賑災(zāi)黎。

原奏略曰:

上年,金陵善后捐輸均經(jīng)奏準(zhǔn),按照籌餉新例減成給獎(jiǎng)。此次捐輸,事尤重大,若不優(yōu)予獎(jiǎng)敘,難期踴躍。應(yīng)請(qǐng)?jiān)刚绽y遞減二成,準(zhǔn)報(bào)捐實(shí)職、虛銜、封典、翎枝等項(xiàng);如本身不愿請(qǐng)獎(jiǎng),并準(zhǔn)移獎(jiǎng)子弟親族,由司先給實(shí)收,隨時(shí)造冊(cè)報(bào)部,換給執(zhí)照。其貢監(jiān)職銜,擬查明藩庫(kù)有無(wú)舊存空白部監(jiān)各照,先行填用。仍并單咨部,如蒙俞允,當(dāng)即飭司趕辦。

光  緒

二年,閏五月,江蘇巡撫吳元炳奏江寧藩庫(kù)欠放各省官養(yǎng)廉給票抵捐案內(nèi),將報(bào)捐合例官生截作第四次請(qǐng)獎(jiǎng)。

是月,漕運(yùn)總督文彬奏:查明捐局未經(jīng)停止以前所收銀兩鈔價(jià),分繕清單請(qǐng)獎(jiǎng),鈔一千折收銀一錢。

八月,兩江總督沈葆楨奏:淮商捐輸,請(qǐng)仍照清水潭成案辦理。

四年,停實(shí)官捐。

五年,五月,江蘇巡撫吳元炳奏歷年所收捐項(xiàng)及分解各省數(shù)目,詳細(xì)開單咨部,并將十七、十八兩案分別咨部核獎(jiǎng)。

六月,兩江總督沈葆楨奏江寧捐局分別展限。

十年,江蘇辦海防實(shí)官捐。

十三年,江蘇辦鄭工實(shí)官捐。

十四年,四月,兩江總督曾國(guó)荃奏淮商捐輸請(qǐng)獎(jiǎng)。又奏辦蘇、皖賑捐。

十五年,三月,兩江總督曾國(guó)荃奏停止賑捐日期。

十二月,兩江總督曾國(guó)荃奏江蘇、浙江被災(zāi)極重,擬仍開辦賑捐。

原奏略曰:

臣奏辦江蘇、安徽賑捐,經(jīng)部臣議準(zhǔn),凡捐封典、虛銜、貢監(jiān),均照常例減五成給獎(jiǎng)。翎枝三品以上,捐銀二千兩;四品以下,捐銀一千兩給花翎,五百兩給藍(lán)翎。限半年截止,由臣填發(fā)實(shí)收,將副實(shí)收隨冊(cè)送部,由部核準(zhǔn),頒發(fā)執(zhí)照。于正捐毫無(wú)所礙,于災(zāi)民裨益良多。現(xiàn)與司道再四籌思,擬即循照此章,續(xù)行開辦半年,由臣派員及咨鄰省各督撫廣為勸募。

十八年,劉坤一等奏準(zhǔn)江寧、揚(yáng)州各屬,因旱成災(zāi),開辦賑捐。

二十二年,四月,劉坤一等奏:十八年賑捐集款至一百二十余萬(wàn)兩。

二十三年,劉坤一等奏準(zhǔn)淮、徐、海等被水成災(zāi),開辦賑捐,予限一年。

二十四年,劉坤一等奏:淮、徐、海復(fù)被水災(zāi),工、賑并舉,需款浩繁,請(qǐng)照原章展限一年。  閣鈔奉朱批:著照所請(qǐng)。

二十六年,閏八月,兩江總督劉坤一等奏明開辦助餉捐輸,照新海防例減成核獎(jiǎng)。

二十七年,三月,劉坤一等奏助餉輸捐銀,截至二十六年底止,共勸集四十四萬(wàn)余兩。

四月十三,兩江總督劉坤一奏準(zhǔn)江寧籌餉捐輸,仍照秦、晉兩省辦捐成案,敕部頒發(fā)空白執(zhí)照。

先是,二十七年正月十六,兩江總督劉坤一等奏略曰:

江寧開辦籌餉捐輸,業(yè)經(jīng)奏奉諭旨允準(zhǔn),飭屬一體籌勸,設(shè)局開辦。現(xiàn)在時(shí)局未定,一時(shí)固難籌辦,即使按卯詳咨,而行在部案未齊,恐亦無(wú)從核辦,頒照無(wú)期,捐務(wù)終難起色。查山西、陜西辦理賑捐,業(yè)已仿照咸豐三年成案,頒發(fā)五品以下實(shí)官空白執(zhí)照。近年捐輸已成弩末,惟有仰懇敕下戶部,照秦、晉賑捐成案,頒發(fā)文職五品以下空白執(zhí)照二千張,武職五百?gòu)垼娉佳瞄T,由局造送履歷清冊(cè),呈送副實(shí),收時(shí)在衙門加蓋關(guān)防,飭局填發(fā)。奉朱批:戶部知道。旋準(zhǔn)行在戶部咨,以江寧勸捐籌餉雖屬孔亟,較之秦、晉賑捐情事不同,未便一律頒發(fā)空白執(zhí)照。致與賑捐有礙,應(yīng)仍令先發(fā)實(shí)收,俟獎(jiǎng)冊(cè)到部,核明趕頒執(zhí)照。等因。臣查江蘇奉撥款項(xiàng)最為繁重,近年以來(lái),厘金抵還外債,外省撥補(bǔ)之款,大都無(wú)著騰挪,因竭蹶萬(wàn)分。若不及早變通,徒有開捐之虛名,終無(wú)籌餉之實(shí)濟(jì)。江南濱海臨江,防務(wù)緊要,非他省情形可比。且此項(xiàng)餉捐奏準(zhǔn)一半濟(jì)餉,一半解部,惟有仍懇特敕戶部頒發(fā)文、武職空白執(zhí)照,庶與捐務(wù)、餉需兩有裨益。奉朱批:著照所請(qǐng),戶部知道。

二十九年,閏五月,兩江總督魏光燾奏報(bào)江寧籌餉捐輸辦竣,查明收支數(shù)目。

原奏略曰:

寧省于二十六年遵旨開辦籌餉捐輸,經(jīng)前督臣劉坤一奏明所收捐款,以一半解部,一半留為本省添軍辦防之需。嗣因江蘇猝被水災(zāi),奏請(qǐng)截留解部一半之款,以濟(jì)賑撫,先后奉旨允準(zhǔn)。查全案共收捐款庫(kù)平銀一百二十萬(wàn)七千四百四十兩,共放餉需及賑撫各款計(jì)庫(kù)平銀一百一十四萬(wàn)九千四十六兩,尚存銀五萬(wàn)八千三百九十三兩。據(jù)各處呈報(bào),均系實(shí)用實(shí)銷,余存銀兩已解交司庫(kù),作三省師范學(xué)堂之用。奉批:戶部知道。

二十九年,十月,兩江總督魏光燾奏江蘇前辦淮、徐、海等屬賑捐報(bào)銷完竣,擬將出員紳懇予分別保獎(jiǎng)。

原奏略曰:

光緒二十三、四等年,江蘇淮安、徐州、海州等處迭被水災(zāi),隨辦水災(zāi),籌辦賑撫。經(jīng)前督臣劉坤一先后奏蒙恩允,截留漕糧,飭撥各省昭信股票等銀賑濟(jì),并照順天等省章程,設(shè)局開辦賑捐,遴派委員,分赴各省,廣為設(shè)法籌勸,工、賑并舉,以濟(jì)災(zāi)黎。續(xù)又奏準(zhǔn)前項(xiàng)賑捐展辦一年,所收捐款及支銷各數(shù),業(yè)經(jīng)分別清單奏報(bào),經(jīng)部復(fù)準(zhǔn)。當(dāng)日災(zāi)區(qū)既廣,為日又久,捐款所集或分撥撫恤,或以工代賑,或接濟(jì)平糶,以及采辦米面、豆餅、薯芋、棉衣等項(xiàng),兼撥濟(jì)皖省賑款。截?cái)?shù)清厘,撥還歸墊,皆須時(shí)日。今核統(tǒng)收各捐,共支銷庫(kù)平銀四百三十九萬(wàn)余兩,除截留漕糧、昭信股票、彩票抽厘、各省協(xié)濟(jì),及前奏獎(jiǎng)各員官紳捐助等銀一百三十余萬(wàn)兩外,計(jì)外省、本省各官紳勸集銀三百余萬(wàn)兩,皆官紳等不辭勞瘁,得以集成巨款。仰懇俯準(zhǔn)前辦淮、徐、海等屬賑捐在事各員紳,由臣分別保獎(jiǎng),以示鼓勵(lì)。奉批:著照所請(qǐng),該部知道。

三十一年,署兩江總督周馥等奏準(zhǔn)江南工、賑緊要,開辦賑捐。

九月二十一,江蘇巡撫陸元鼎奏沿海各廳、縣風(fēng)潮為災(zāi),籌辦賑撫需款甚巨,請(qǐng)附江南工賑捐輸,各為沙洲賑捐分撥濟(jì)用。

三十二年,十月,兩江總督端方等奏,蘇省各州、縣水災(zāi)極重,籌辦賑撫需款甚巨,請(qǐng)展辦賑捐一年。并援湖北、湖南成案,加辦七項(xiàng)常捐,藉資湊濟(jì)。

三十三年,十二月,兩江總督端方等奏:江北水災(zāi)第一案報(bào)銷,收到恩賞部款、官賑、捐借各項(xiàng)銀三百八十七萬(wàn)四千二百六十兩,又收義賑捐錢九十五萬(wàn)二千一百七十文,共支留養(yǎng)遣、冬賑、春賑等項(xiàng)銀五十四萬(wàn)六千四百八十二兩,錢六百八萬(wàn)七千九百七十四千七百文。內(nèi)以義賑九十五萬(wàn)二千一百七十文抵支外,其余錢五百十三萬(wàn)五千八千七百文,合銀三百三十一萬(wàn)三千四百二十四兩,共支銀三百八十五萬(wàn)九百四兩。

宣  統(tǒng)

元年,兩江總督張人駿等奏準(zhǔn)開辦賑捐。  按度支部議復(fù):自宣統(tǒng)二年正月起,予限一年。

二年,兩江總督張人駿等奏準(zhǔn)以前請(qǐng)開辦賑捐限滿,請(qǐng)展一年。

附  奏  疏

張之洞勸令鹽商集捐專備海防折

光緒二十一年二月

竊照光緒二十年十月二十日,準(zhǔn)總理衙門來(lái)電:奉旨:張之洞電奏擬援案勸令鹽商集捐百萬(wàn),照海防例給獎(jiǎng),專備江南海防之用等語(yǔ),著照所請(qǐng)辦理。等因。欽此。遵經(jīng)札飭兩淮鹽運(yùn)使江人鏡欽遵,傳集商人,妥為勸辦去后。

茲據(jù)詳稱:淮南、北商販共認(rèn)捐銀一百萬(wàn)兩,內(nèi)淮南、湖北、湖南、江西、安徽四岸各商共攤捐銀七十八萬(wàn)兩,江寧、揚(yáng)州等屬食岸各商共攤捐銀二萬(wàn)兩,淮北票販共攤捐銀二十萬(wàn)兩。自光緒二十一年三月起,盡一年之內(nèi),每三個(gè)月為一限,分四限繳清。等情。詳報(bào)前來(lái)。

伏查近年淮銷疲滯,捐輸重疊。本年又令淮南運(yùn)商預(yù)征鹽厘一百余萬(wàn)兩,商力迥不如前。當(dāng)此積困重累之余,復(fù)因江南本省海防緊要,公同捐集巨款,各該商上感國(guó)恩,下衛(wèi)桑梓,深知大義,實(shí)堪嘉尚。除飭查照現(xiàn)章隨時(shí)給獎(jiǎng)外,所有淮商捐輸濟(jì)餉緣由,理合恭折具陳。

朱批:戶部知道。

張之洞江蘇并無(wú)勒借派捐折

光緒二十一年四月

竊臣等承準(zhǔn)軍機(jī)大臣字寄,光緒二十一年二月二十五日奉上諭:有人奏江蘇勒借派捐,請(qǐng)旨嚴(yán)禁,并將辦理不善州縣懲處一折,據(jù)稱:江蘇州縣辦理捐、借兩事,于上年冬間各紳商等陸續(xù)呈繳款項(xiàng)后,現(xiàn)又奉檄籌辦,搜括無(wú)已。有款已交官不準(zhǔn)作數(shù),勒使重出者;有措繳未齊,簽派多差,到門守提者;有無(wú)力完繳,編管家屬者。挨門搜查,市井騷然。等語(yǔ)。捐、借紳商款項(xiàng),原系朝廷不得已之舉,各疆臣等如能辦理得宜,凡屬食毛踐土之倫,無(wú)不急公奉上。若如所奏各情,騷擾腹削,厲民病商,殊失始事本意。著張之洞、奎俊認(rèn)真查明,果有前項(xiàng)弊端,即行從嚴(yán)申禁,并將辦理不善之州縣分別懲處??傄送谆I勸辦,仍以固結(jié)民心為主,不準(zhǔn)抑勒苛求,藉端擾累,致遭眾怨。原折著抄給閱看,將此由五百里各諭令知之。欽此。臣等跪誦之下,惶悚難名,當(dāng)經(jīng)欽遵札行兩藩司、籌餉局,轉(zhuǎn)飭確查嚴(yán)禁。并先準(zhǔn)部咨,以外省不準(zhǔn)按漕糧加捐,及房捐宜加體恤兩條,咨行查禁,亦經(jīng)照行司屬嚴(yán)切查禁在案。

茲據(jù)江寧藩司瑞璋詳稱:前奉行令籌款濟(jì)餉,當(dāng)就寧屬情形酌擬章程三條:一、飭官員報(bào)效;一、捐典輔月息;一、勸紳富捐輸。詳蒙前督臣劉坤一奏準(zhǔn)開辦。除官捐本歸自籌,典捐系按架本提繳外,其紳富捐一項(xiàng),系經(jīng)籌餉勸捐局派員分赴各屬,會(huì)同地方官,以捐獎(jiǎng)?wù)鲁躺茷閯駥?dǎo),悉聽量力樂輸,不準(zhǔn)稍涉抑勒,從無(wú)于地丁漕糧項(xiàng)下加收之議。即蘇屬續(xù)奏章程,議提漕糧公費(fèi)每石五十文,亦系取之于官,并非取之于民。寧屬因漕糧向征折色,并無(wú)公費(fèi)名目,是以官捐條內(nèi)州縣亦未曾擬定捐數(shù),但屬其量力竭誠(chéng)捐助。至房捐一節(jié),本擬仿照蘇屬章程試行,因體察目前海防多警,市廛不甚繁盛,未經(jīng)舉辦。

又據(jù)江蘇藩司鄧華熙會(huì)同籌餉局詳稱:去年十月奉文開辦息借,奉派候補(bǔ)道員汪福安、沈玉麒、丁兆基、周蓮等,督飭地方官紳,在四府一州分提勸辦殷實(shí)之戶。因事屬創(chuàng)始,未解如何歸還之法,其初多不愿出借。經(jīng)明白曉譬,遂酌量輸借,并無(wú)違言。截至年底止,紳富只借銀三萬(wàn)六千八百兩。原奏內(nèi)稱蘇州集至七十余萬(wàn),蓋并官借之九萬(wàn)、典商之二十五萬(wàn)、積谷公款之三十七萬(wàn)合而言之,其實(shí)紳富所借并不甚多。原奏又稱款已交官,不準(zhǔn)作數(shù),勒使重出。查紳士為商民表率,勸借必先向商議。顧全大局者固自樂從,間有不明事體、匿而不面,或飾詞搪塞,動(dòng)因一二人稽阻,致闔邑觀望。該縣、委等往復(fù)邀請(qǐng),或勸令增加,自是事理所有,實(shí)無(wú)如原奏所云到門守提、勒使重捐之事。究之,有印票之給執(zhí),有重息之歸償,吝嗇于前者現(xiàn)皆樂輸于后。查允借各戶多由官紳互勸,各量產(chǎn)業(yè)豐約,與商借數(shù)多寡。至謂無(wú)力完繳,編管家屬,即使鹵莽州縣亦不敢暴戾至此,況拖欠錢糧猶未聞逮系家屬,安有不得已之息借轉(zhuǎn)忍加以編管?雖江蘇州縣勸借情形難易不同,而苛虐結(jié)怨固未有也。至蘇省肅清以后開征漕糧,同治年間前督撫臣嚴(yán)禁浮收,因州縣辦公無(wú)資,奏定完漕一石,隨繳公費(fèi)一千文,歷經(jīng)循辦多年。近年因常、鎮(zhèn)被災(zāi),奏明由州縣在前項(xiàng)公費(fèi)內(nèi),每石出錢五十文解濟(jì)賑需,事竣給獎(jiǎng)。此次奉飭籌捐,因令州縣仍循賑捐成案,照捐一次,與民間無(wú)涉。今以州縣解囊急公,而謂之加收漕米,大非事實(shí)。至鋪戶房捐一節(jié),前經(jīng)詳請(qǐng)奏明,普辦兩個(gè)月以濟(jì)餉需,準(zhǔn)其匯獎(jiǎng)。目下甫議舉辦,系飭各州縣諭派公正紳董查明城鄉(xiāng)鋪戶,先捐房租一個(gè)月,刊發(fā)司印收票,不涉書差之手,無(wú)從索擾。等情。先后詳復(fù)前來(lái)。

臣等復(fù)加查核,該司局等所詳,均系實(shí)在情形。查詢印、委各員,所稟亦俱相同。除寧、蘇兩藩司勸辦各款外,則上海捐、借各項(xiàng)皆上海道勸導(dǎo)各大行商,并由官倡捐、倡借,始得漸有成數(shù)。查上海情形,華、洋錯(cuò)處,官、商雜居,所有富紳巨賈大率捐有二、三品職官虛銜,或兼充各省局差,意氣甚盛,平日與上海道分庭抗禮,廳縣更不待言。此次議捐議借,皆經(jīng)上海道轉(zhuǎn)邀各紳,優(yōu)禮延請(qǐng),委宛勸商。各行久在滬上,深知海關(guān)借票稅司簽字為可信,故借數(shù)較多。若謂上海富戶地方官敢為抑勒,胥吏敢于守提,尤為必?zé)o之事。臣等渥荷圣恩,同膺疆寄,深知養(yǎng)衛(wèi)民之兵,必先施恤民之政。且分駐寧、蘇,耳目尤近,如果地方官有因捐病民,斷不至毫無(wú)見聞。原奏所云江寧、蘇州省城內(nèi)挨戶編查,橫搜大索,似乎無(wú)此情理。此非捕盜詰奸,何為有挨查大索之舉?即開辦數(shù)月以來(lái),臣等衙門查無(wú)上控勒捐之案。現(xiàn)在寧屬勸辦之?dāng)?shù)較少,蘇屬所收較旺,然款分?jǐn)?shù)等,出于紳富之捐者為數(shù)亦不甚多,其無(wú)操切從事,實(shí)堪共信。且臣之洞先經(jīng)奉到上年十二月十八日諭旨,以江南地方奉行不善,飭令查明嚴(yán)參等因,正在查禁復(fù)奏之間,豈有復(fù)行嚴(yán)檄,轉(zhuǎn)加勒派、搜括之理?惟是江省轄境甚廣,耳目或有難周,臣等當(dāng)再行分飭承辦印、委各員,不準(zhǔn)稍有抑勒、苛求情事。若有如言官所指各節(jié),定即嚴(yán)參示懲,不敢稍涉庇縱,以仰副圣主安富恤民之至意。

朱批:知道了。

張之洞嚴(yán)杜捐借擾民片

光緒二十一年四月

再,捐、借充餉一事,前于上年十二月欽奉寄諭,有人奏江南地方奉行不善,飭臣查明,如有前項(xiàng)情弊,即著指名嚴(yán)參。等因。欽此。當(dāng)經(jīng)確切詳查。正在復(fù)奏間,續(xù)奉本年二月二十五日寄諭:有人奏:江蘇勒借派捐,請(qǐng)旨嚴(yán)禁。等因。欽此。跪誦之余,仰見圣主軫念民艱,嚴(yán)懲苛擾,尤為儆切。而原奏所陳病商厲民各情形,皆屬罕見罕聞之事。且謂種種騷擾弊端,皆由臣嚴(yán)檄苛求所致,尤深惶悚。除會(huì)同撫臣奎俊查明另折復(fù)奏外,特是微臣籌辦捐、借實(shí)在情形,有不得不縷晰陳明者,敬為我皇上陳之。

伏念臣自去冬到江南以后,正值軍務(wù)日緊,征調(diào)日繁,軍火轉(zhuǎn)運(yùn),勞費(fèi)百端。司關(guān)正雜款項(xiàng),皆有應(yīng)支、應(yīng)解定額,無(wú)可挹注,而出款頓增數(shù)百萬(wàn)之多,一時(shí)委難籌措。臣力持款宜急籌、捐宜緩辦之議,于十一月十一日、十二月十九日迭次電奏在案。每當(dāng)接見司道各局,痛切言之,誠(chéng)以用款為急不可待之需。惟借自外洋,則款巨而倉(cāng)猝可集,捐款乃日后補(bǔ)苴之事,惟徐為籌劃則力紓而操切可除。是以臣于各屬勸捐一事,從未行一嚴(yán)批,下一催檄。而州、縣稟陳抗捐之案,如元和縣道員陸同壽家貲百萬(wàn),捐、借兩事,屢勸不應(yīng),城鄉(xiāng)官民公論皆以為非;又奉賢縣附貢生陳麟并伊孫舉人陳鴻翊,身為首富,絲毫不捐,而且不知大義,語(yǔ)言悖謬,沮惑捐生,各據(jù)該縣稟請(qǐng)訓(xùn)飭儆戒。臣以重利輕義,世俗恒情,若予嚴(yán)批,必至奉行操切,至今并不批復(fù),案牘具在。又通州及淮安官紳稟請(qǐng)仿照咸豐年間章程,按畝輸捐,經(jīng)臣批駁。又蘇屬各州縣經(jīng)江蘇藩司遵奉部文,提積谷存本作為息借,已提銀五十余萬(wàn)兩,然因丹徒災(zāi)欞之余,臣復(fù)批令留縣,勿庸提借。而寧屬各州縣經(jīng)江寧藩司屢請(qǐng)仿辦,臣即未允照行,至今分文未提。蓋以備荒之款,亦固本要需,將來(lái)籌補(bǔ)艱難,未可輕動(dòng)。其房捐一款,系本任督臣劉坤一會(huì)同撫臣奏準(zhǔn)之案,蘇屬奉準(zhǔn)部復(fù)后,即議舉行,去冬經(jīng)臣電飭前署江蘇藩司黃祖絡(luò)暫從緩辦。今又據(jù)江蘇藩司詳明開辦,臣尚未經(jīng)批答。至寧屬則臣與藩司近在同城,飭令緩辦,至今并無(wú)舉動(dòng)。以上各節(jié),省內(nèi)、省外各衙門皆有案牘可查,是臣于抗捐巨戶尚不苛求,何至搜括及中人之產(chǎn)?房捐奏準(zhǔn)之案,積谷現(xiàn)存之款,尚未舉辦,何必取盈于追比之勞?至原奏所謂本任督臣劉坤一會(huì)奏籌捐案內(nèi),每漕米一石加收錢五十文,此乃官捐之款,出之州、縣應(yīng)得收漕公費(fèi),與民捐無(wú)涉,實(shí)無(wú)加收分文之事。至江北州縣捐輸,因淮、海、清江一帶防務(wù)方亟,除初解一批外,大率俱令留充本地團(tuán)練經(jīng)費(fèi),未經(jīng)提省。以官發(fā)實(shí)收給獎(jiǎng)之款,而留為民間自衛(wèi)桑梓之需,是體恤民艱之苦衷,似亦可以概見。臣所飭籌辦者,惟奏明勸諭兩淮鹽商公捐海防經(jīng)費(fèi),及照前任奏案勸令典商捐繳一月息錢,及委員攜帶實(shí)收分赴各省勸辦海防捐輸三事。鹽商之捐,由運(yùn)司查照成案,令場(chǎng)、岸各商自行分認(rèn),無(wú)勞督責(zé)。典息之捐本系殷商,又有架本可查,無(wú)須苛擾。各省實(shí)收之捐,設(shè)局招徠,悉聽捐生自便,無(wú)從抑勒。

再,查江蘇省向章,江寧藩司所屬各府縣由總督主政,江蘇藩司所屬者由巡撫主政,藩司更系各有專責(zé)。今寧屬捐、借各事,既大率皆未舉辦;寧屬截至二月底止,計(jì)開辦半年,僅收紳富捐款六萬(wàn)一千余兩,借款一萬(wàn)一千兩。收數(shù)止于如此,其有無(wú)騷擾,固已顯然。至蘇屬捐、借較多,然大宗皆系典商及提用積谷之款,出于富戶者亦不甚多。撫臣奎俊素性謹(jǐn)慎和平,臣敢保其斷無(wú)凌厲抑勒之事。以上各節(jié),皆鑿鑿有案可稽,有數(shù)可核,非能虛飾。其是否騷擾腹削,當(dāng)在圣明鑒照之中。

臣雖為外吏,本系迂儒,深知固結(jié)民心,乃可捍御外患。且到任未久,無(wú)德及人,縱無(wú)干譽(yù)之心,亦豈肯故為斂怨之事?若謂臣過于拘泥矜慎,不能猝籌巨款,則誠(chéng)有之;若謂肆意苛求,似與臣用意正謂相反。原奏所云各節(jié),何以訛傳力詆至于如此之甚,臣實(shí)未解其故??傆沙嫉虏蛔阋枣谑棵瘢挪蛔阋栽X?cái)用,叨竊非分,致召人言。惟有痛自咎責(zé),益加循省。但寧、蘇兩屬州縣甚多,地方有司或有辦理未能得法,以致流播訛言,自當(dāng)嚴(yán)行查禁,以杜流弊。已由臣通行各屬嚴(yán)切禁止,一面遴委妥慎可靠之員六人,分赴各府州縣密行確查。如有借、捐擾民之員,即當(dāng)從嚴(yán)參辦,以仰副朝廷恤民剔弊之至意。

朱批:知道了。

張之洞請(qǐng)將江省所收捐款全留分撥軍用折

光緒二十一年七月

竊準(zhǔn)部咨:議核推廣捐例一案,行令將實(shí)官、虛銜分別造報(bào),請(qǐng)將虛銜歸籌餉新捐所收,捐款準(zhǔn)其一半留用、一半聽候部撥;實(shí)官應(yīng)歸新海防捐所收,捐款均應(yīng)全數(shù)解部,不準(zhǔn)截留。等因。當(dāng)經(jīng)咨行遵照去后。

茲據(jù)總辦籌餉勸捐江寧布政使瑞璋等稱:江寧紳富捐輸仍請(qǐng)準(zhǔn)獎(jiǎng)實(shí)官,業(yè)經(jīng)詳請(qǐng)具奏在案。惟存留報(bào)撥一節(jié),前因倭事初起,東北用兵,欽奉諭旨飭令就地籌款。經(jīng)本任督臣劉坤一酌議官報(bào)捐、紳富捐、典息捐章程三條,聲明一半留備部撥,一半留為本省籌防之用。奏奉朱批:戶部議奏。欽此。經(jīng)部議核:如有紳富捐銀一萬(wàn)兩以上者,準(zhǔn)專折奏請(qǐng)?zhí)囟鳘?jiǎng)敘;其在一萬(wàn)以下及典息捐錢,俱準(zhǔn)照新海防例,獎(jiǎng)給實(shí)官、虛銜、封典,暨準(zhǔn)移獎(jiǎng)子弟,以昭激勸。并稱集有成數(shù),趕緊報(bào)部,分別留用備撥。等因。于光緒二十年十月十二日具奏,奉旨:依議。欽此。咨行前來(lái)。則是江南籌餉局所收紳富之捐,一半留用,一半候撥,久經(jīng)戶部議核,奉旨允準(zhǔn)在案,本與他省情事不同。惟因本任督臣具奏之時(shí),僅止陳浞、程文炳兩軍奏調(diào)北上,用項(xiàng)無(wú)多,此項(xiàng)捐輸專為本省籌防,是以僅請(qǐng)留半。嗣后防軍奉旨北調(diào),合計(jì)多至五十余營(yíng),月餉之外,又有車駝、皮衣及柴米價(jià)津貼,踵事而增,繁費(fèi)無(wú)算,月計(jì)已需銀二十余萬(wàn)兩。加以本省招補(bǔ)增募江海兼防水陸一百余營(yíng),月計(jì)又需銀數(shù)十萬(wàn)兩。又以重價(jià)密購(gòu)大批軍火,分濟(jì)前敵諸軍,節(jié)次議立購(gòu)運(yùn)等局運(yùn)送餉械,費(fèi)用太繁,是以又有詳請(qǐng)全數(shù)截留之奏。查每月所收捐數(shù),匯算不過五、六萬(wàn)兩,即以全濟(jì)北軍,亦僅敷月餉十分之二、三,則所請(qǐng)南省分半之說(shuō),止系奢望空言,并無(wú)濟(jì)用之實(shí)。乃因湖南開辦籌餉新捐,部議照順直賑捐給予虛銜獎(jiǎng)敘,及因議核江西紳富捐輸請(qǐng)獎(jiǎng)一案,咨令實(shí)官歸新海防捐,虛銜、封典等項(xiàng)歸籌餉新捐,實(shí)官捐全行解部,通行各省照辦。奉文之始,竊以為湖南、江西在腹地,并無(wú)海防,固與南洋迥異。且續(xù)奉之案,似與先經(jīng)專案奉準(zhǔn)者不同,前項(xiàng)通行江南,應(yīng)不在內(nèi)。今奉部咨,亦令一體照辦,不勝彷徨焦灼。細(xì)繹歷奉部文,海防捐實(shí)官舊例也?;I餉新捐獎(jiǎng)敘虛銜等項(xiàng)議復(fù),湖南通行之新章也。江省紳官等捐準(zhǔn)照新海防例獎(jiǎng)給實(shí)官,分半留撥,則又奉準(zhǔn)復(fù)之專案也。今以江西駁案,而令江省亦分別虛銜、實(shí)官,一歸籌餉案內(nèi)造報(bào),一歸海防案內(nèi)造報(bào),籌餉者一半留撥,歸海防者全數(shù)報(bào)解。是原奉部議,尚系不問虛銜、實(shí)官準(zhǔn)留一半,今改為虛銜準(zhǔn)留一半,則可留者益少。夫以江蘇一省供支南、北各軍餉需之巨若彼,而本省準(zhǔn)留捐款之微若此,竊恐杯水車薪,于餉路無(wú)濟(jì)矣。現(xiàn)在海防雖已解嚴(yán),而目前之月餉,與夫裁官資遣等費(fèi),尚屬不貲。每月湊解北軍餉項(xiàng)十分為難,屢向東征湘軍兩糧臺(tái)挪借墊欠,為數(shù)甚巨,尚須設(shè)法籌還。若再騰出捐款報(bào)解,更屬無(wú)從措手。即如安徽北上練軍奏動(dòng)漕折,湖南奉調(diào)勇營(yíng)奏動(dòng)庫(kù)款,他省正項(xiàng)尚準(zhǔn)留撥,乃獨(dú)至江省捐款系由外省勸導(dǎo)所得,轉(zhuǎn)不得留為供支軍餉之用。查此項(xiàng)捐款,既系供支軍餉,為戶部省餉,實(shí)與解部無(wú)異。乃亦不準(zhǔn)留用,較之湘、皖成案,似未持平。且原議兩歧,外省無(wú)所適從,諸事艱于籌辦。等情。詳請(qǐng)具奏前來(lái)。

臣復(fù)查江南用繁餉絀,委系實(shí)在情形。所收捐款準(zhǔn)獎(jiǎng)實(shí)官,須分半留用,原系部議復(fù)準(zhǔn)。且此款不過湊解奉調(diào)北餉二、三成,江南并未支用,是今日并無(wú)用之事實(shí),與全行解部無(wú)殊。合無(wú)仰懇天恩,俯念奏準(zhǔn)有案,準(zhǔn)全留江省,專以湊撥北軍餉需。至江南本省軍餉,斷不分用其半以贍征軍,而符原案。如將來(lái)收數(shù)暢旺,每月可收十萬(wàn)兩以外,必當(dāng)劃出解部,斷不敢再行請(qǐng)留。似此另擬辦法,其跡雖系請(qǐng)留江省供支,其實(shí)與部臣慎重實(shí)官,注意近畿餉需之意,尚不相左。不勝急切待命之至。

朱批:戶部議奏。

張之洞辦理團(tuán)防情形折

光緒二十二年正月

竊照上年?yáng)|洋構(gòu)釁,擾及山東。南洋襟帶毗連,如海州、贛榆,即系南來(lái)始境;阜寧、鹽城,亦濱海要區(qū);沭陽(yáng)、安東,為海、贛后路:皆清淮屏蔽,南北運(yùn)道攸關(guān)。由鹽城、阜寧而南,則東臺(tái)、如皋以及通州、海門均屬沿海,而海門、通州尤為由海人江門戶。內(nèi)揚(yáng)州、里下河鹽米利源所在,關(guān)系更重,必須擇要扼守,節(jié)節(jié)嚴(yán)防。

勇營(yíng)分布難周,全賴團(tuán)練彌縫其闕。方軍事初起時(shí),即已飭令各該地方官籌辦。迨后,海氛日逼,人心驚惶,屢次奉旨飭令籌防。經(jīng)臣派委江蘇候補(bǔ)道李鎮(zhèn)邦、陸元鼎、錢德培分督往辦。因練丁應(yīng)給口糧、旗幟、槍械,與夫筑堤開濠工費(fèi),一切需款甚巨。時(shí)值餉需極絀,公中兼顧為難,不得不藉資民力。經(jīng)臣奏請(qǐng),仿照江寧餉捐章程,勸令紳民捐助,給獎(jiǎng)實(shí)官、花樣等項(xiàng)。旋經(jīng)部議,準(zhǔn)照籌餉新捐例,給獎(jiǎng)虛銜、封典、貢監(jiān)、翎枝,通行遵辦。顧當(dāng)軍情緊急之際,供支日見浩繁,捐戶不無(wú)畏阻。復(fù)經(jīng)臣札飭總辦籌餉捐局熟悉沿海鹽場(chǎng)情形之江南鹽巡道胡家楨遴派妥員,分赴沿海各州廳縣場(chǎng),勸令紳富量力輸助。并會(huì)同原派印、委相度地勢(shì),激勵(lì)士民,于近海港岸多挖長(zhǎng)壕,廣筑堤墻及土炮臺(tái),并暗埋水、旱雷。其緊要處所,簡(jiǎn)練團(tuán)丁,分段設(shè)守。??谥赏ǔ鋈胝?,則令漁船輪流出洋偵探。布置漸密,操防益嚴(yán),具有眾志成城之象。各處紳富知保衛(wèi)地方即以自顧身家也,于是慷慨捐輸,各竭其力。綜計(jì)北自海、贛,南迄海、通,延袤千有余里,練丁一萬(wàn)八千余人。前后支持或三、四月,或五、六月。除帳棚、槍炮、藥彈等項(xiàng),并臣酌發(fā)賞犒,系由支應(yīng)局等處撥給外,凡團(tuán)丁口糧、土造槍械、旗幟、平時(shí)操賞雜支,無(wú)不取給于捐款。

又淮南之清江浦,扼南北運(yùn)道之沖,經(jīng)淮揚(yáng)海道謝元福稟明,修筑土壩炮臺(tái),憑河屯守,亦系就地籌捐撥濟(jì)。

四月底,和議就緒,海防解嚴(yán),匯核用過經(jīng)費(fèi),共銀三十三萬(wàn)三千一百八十二兩一錢六分。據(jù)各該印、委開報(bào),由籌餉勸捐局、司、道復(fù)加查核,均屬實(shí)用實(shí)銷,毫無(wú)浮冒。詳請(qǐng)?jiān)战曩c捐辦法,開單請(qǐng)奏前來(lái)。

臣惟團(tuán)練所以補(bǔ)兵力之不及。溯自威海失陷,江南沿海各邑風(fēng)鶴頻驚,勇營(yíng)扼要駐防,每慮顧此失彼。幸有民漁鹽場(chǎng)各團(tuán)練同仇偕作,踴躍從公??顒t官勸民捐,事則官督民辦,雖未交綏接仗,而沿海數(shù)百萬(wàn)居民得以安堵,不至驚竄流離,實(shí)賴團(tuán)練維持保障之力。合無(wú)仰懇天恩,俯準(zhǔn)將用過經(jīng)費(fèi)援照賑捐成案,敕部照銷,免其造冊(cè),以示體恤而省案牘。除捐助團(tuán)費(fèi)各戶照章開造履歷,另行咨部給獎(jiǎng)外,所有淮、海、揚(yáng)、通、海門等屬團(tuán)防經(jīng)費(fèi)動(dòng)用民捐各款,謹(jǐn)援案開繕清單,恭折具陳,伏祈圣鑒,飭部核議施行。

朱批:該部議奏,單并發(fā)。

劉坤一毓賢南洋華商投效江蘇山東工賑銀兩

業(yè)已撥清謹(jǐn)將勸辦出力員紳擬給獎(jiǎng)敘折

光緒二十五年十一月

竊于光緒二十四年十二月十四日奉上諭:李鴻章、劉坤一、張汝梅奏出洋華人投效工賑巨款懇恩給獎(jiǎng)一折,本年山東、江蘇地方連被水災(zāi)歉,需款浩繁。據(jù)道員李征庸等稟:據(jù)南洋各埠華人李戴清等電稱:約集出洋經(jīng)商華人報(bào)效山東、江蘇工、賑銀各二十萬(wàn)兩,共銀四十萬(wàn)兩。等語(yǔ)。李戴清等身在外洋,心存鄉(xiāng)國(guó),慨捐巨款,實(shí)屬深明大義,有裨時(shí)局,自準(zhǔn)其按照銀數(shù)給獎(jiǎng),以示優(yōu)異。等因。欽此。當(dāng)即轉(zhuǎn)行欽遵,派員將前報(bào)效銀兩分起運(yùn)解濟(jì)賑,一面查造各捐者履歷,分起咨獎(jiǎng)?,F(xiàn)已結(jié)報(bào)完案。

查賑捐久成弩末,專恃銜封貢監(jiān),所捐無(wú)幾,非收集巨資,無(wú)以應(yīng)急。上年冬間,江蘇、山東被災(zāi)地方寬廣,待賑孔殷,迭次蒙恩撥帑截漕,并本省、外省勸募賑濟(jì)。無(wú)如災(zāi)黎甚眾,為日方長(zhǎng),深恐未能普遍。幸經(jīng)道員李征庸、洪恩廣分派委員,馳赴南洋商埠,竭誠(chéng)諄勸。旋據(jù)李戴清約集出洋經(jīng)商華人,共同報(bào)效銀四十萬(wàn)元,先行墊解分濟(jì)。地方工、賑萬(wàn)難措手之時(shí),得此巨款接濟(jì),于災(zāi)區(qū)深資利賴,饑民全活甚多。各該委員遠(yuǎn)涉重洋,先則多方勸辦,繼則解款絡(luò)繹,終始在事出力,其勞績(jī)誠(chéng)不可泯。查直隸省前次辦理賑捐出力人員,系按勸捐二萬(wàn)兩保獎(jiǎng)一員有案。今前項(xiàng)報(bào)效工、賑銀四十萬(wàn)兩,既經(jīng)結(jié)報(bào)完竣,自應(yīng)照章請(qǐng)獎(jiǎng),以昭激勸。謹(jǐn)擇其尤為出力者二十員,擬請(qǐng)給予升階、升銜,核與尋常勞績(jī)章程相符;所保員數(shù),按照銀數(shù)給獎(jiǎng)之案,亦無(wú)浮濫。據(jù)直隸候補(bǔ)道洪恩廣開單詳請(qǐng)具奏前來(lái)。

臣等復(fù)核無(wú)異,謹(jǐn)將擬保各員銜名繕具清單,恭呈御覽。合無(wú)仰懇天恩,俯念該員紳遠(yuǎn)涉重洋,勸捐濟(jì)賑,著有微勞,準(zhǔn)予照擬給獎(jiǎng),以示鼓勵(lì)。除飭取該員等履歷另行咨送吏部查照外,謹(jǐn)合詞恭折具奏。

第十一卷 漕運(yùn)一

虞    夏

《漢書·溝洫志》:禹堙洪水十三年……自是之后,滎陽(yáng)下引河?xùn)|南為鴻溝,以通宋、鄭、陳、蔡,與濟(jì)、汝、淮、泗會(huì)。于楚,西方則通渠漢川、云夢(mèng)之際,東方則通溝江、淮之間。于吳,則通渠三江、五湖。

西    漢

鄭當(dāng)時(shí)為大司農(nóng),言異時(shí)關(guān)東漕粟,從渭上渡,六月罷。而渭水道九百余里,時(shí)有難處,引渭渠起長(zhǎng)安旁南山下,至河三百余里徑易。上以為然,令齊人水工徐伯表發(fā)卒數(shù)萬(wàn)穿漕渠,三歲而通以漕,大便利?!段倪x》班孟堅(jiān)《西都賦》:東郊則有通溝大漕,潰渭洞河,泛舟山東,控引淮湖,與海通波。

后    漢

《水經(jīng)注》卷十六:谷水又東,屈南,徑建春門石橋下,  即上東門。  橋首建兩石柱,橋之右柱銘云:陽(yáng)嘉四年乙酉、壬申,詔書以城下漕渠,東通河、濟(jì),南引江、淮,使中謁者魏郡清淵馬憲監(jiān)作石橋梁柱。敦敕工匠,盡要妙之巧。攢立重石,累高周距,橋工路博,流通萬(wàn)里。云云。又:自樂里屈而東,出陽(yáng)渠,又東,徑馬市石橋。漢司空漁陽(yáng)王梁之為河南,將引谷水以溉京都,渠成而水不流,故以坐免。后張純堰洛以通漕,洛中公私穰贍。是渠今引谷水,蓋純之所創(chuàng)。亦謂之九曲瀆。九曲瀆在河南鞏縣西,西至洛陽(yáng)。傅暢《晉書》:都水使者陳狼鑿運(yùn)渠,入注九曲,至東陽(yáng)門。  按:晉之運(yùn)渠亦由谷水。

《晉書·荀羨傳》:羨退下邳,慕容蘭以數(shù)萬(wàn)眾屯卞城,甚為邊害。羨自洗水引汶通渠,至于東阿以征之,臨陣斬蘭。

《建康實(shí)錄》:晉孝武帝太元九年,八月,詔謝玄出屯彭城,經(jīng)略中原。玄率諸軍堰呂梁水樹柵,立七埭為派,擁二萬(wàn)之雍,曰一岸之流,以利運(yùn)漕。進(jìn)代青州,故謂之青州派。

《隋書·文帝紀(jì)》:開皇七年四月庚戌,于揚(yáng)州開山陽(yáng)瀆,以利運(yùn)漕。

大業(yè)元年,三月丁未,營(yíng)建東都。辛亥,發(fā)河南諸郡男女百余萬(wàn),開通濟(jì)渠,自西苑引谷洛水達(dá)于河,自板渚引河通于淮。

唐都長(zhǎng)安,而關(guān)中號(hào)稱沃野,然其土地所出,不足以給京師、備水旱,常轉(zhuǎn)漕東南之粟。

初,江、淮漕租米至東都輸含嘉倉(cāng),以車或馱陸運(yùn)至陜。而水行來(lái)遠(yuǎn),多風(fēng)波覆溺之患,其失常十七八,故其率一斛得八斗為成勞。而陸運(yùn)至陜,才三百里,率兩斛計(jì)傭錢千。民送租者,皆有水陸之值,而河有三門、底柱之險(xiǎn)。

開元十八年,宣州刺史裴耀卿朝集京師,玄宗訪以漕事,耀卿條上便宜,日:江南戶口多,而無(wú)征防之役。然送租、庸、調(diào)物,以歲二月至揚(yáng)州人斗門,四月以后,始渡淮入汴,常苦水淺,六七月乃至河口,而河水方漲,須八九月水落,始得上河人洛,而漕路多梗,船檣阻隘,江南之人,不習(xí)河事,轉(zhuǎn)雇河師水手,重為勞費(fèi)。其得行日少,阻滯日多。今漢、隋漕路,瀕河倉(cāng)廩,遺跡可尋??捎诤涌谥梦淅蝹}(cāng),鞏縣置洛口倉(cāng),使江南之舟,不入黃河,黃河之舟,不入洛口。而河陽(yáng)、柏崖、太原、永豐、渭南諸倉(cāng),節(jié)級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn),水通則舟行,水淺則寓于倉(cāng)以待。則舟無(wú)停留,而物不耗失,此甚利也。玄宗初不省。二十一年,耀卿為京兆尹,京師雨水,谷踴貴。玄宗將幸東都,復(fù)問耀卿漕事,耀卿因請(qǐng)罷陜陸運(yùn),而置倉(cāng)河口,使江南漕舟至河口者,輸粟于倉(cāng)而去,縣官雇舟以入河、洛。置倉(cāng)三門東西,漕舟輸其東倉(cāng),而陸運(yùn)以輸西倉(cāng)。復(fù)以舟漕,以避三門之水險(xiǎn)。玄宗以為然。乃于河陰置河陰倉(cāng),河清置柏崖倉(cāng),三門東置集津倉(cāng),西置鹽倉(cāng),鑿山十八里以陸運(yùn)。自江、淮漕者,皆輸河陰倉(cāng),自河陰西至太原倉(cāng),謂之北運(yùn),自太原倉(cāng)浮渭以實(shí)關(guān)中。玄宗大悅。

《唐會(huì)要》:開元二十七年,十月,幽州節(jié)度使除李適之,又加河北海運(yùn)大使。  按:杜甫《出塞詩(shī)》:云帆轉(zhuǎn)遼海,稻粳來(lái)東吳。  (《通鑒》注:范陽(yáng)糧五十四萬(wàn)石是也。)  又按:李適之前平盧節(jié)度已兼海運(yùn)大使,見《文苑英華》左羽林大將軍臧心碑。

廣德二年,廢句當(dāng)度支使,以劉晏顓領(lǐng)東都、河南、淮西、江南東、西轉(zhuǎn)運(yùn)、租庸、鑄錢、鹽鐵,轉(zhuǎn)輸至上都,度支所領(lǐng)諸道租庸觀察使,凡漕事亦皆決于晏。晏即鹽利顧傭分吏督之,隨江、汴、河、渭所宜。故時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)船由潤(rùn)州陸運(yùn)至揚(yáng)子,斗米費(fèi)錢十九,晏命囊米而載以舟,減錢十五。由揚(yáng)州距河陰,斗錢費(fèi)錢百二十,晏為歇 艎支江船二千艘,每船受千斛,十船為綱,每綱三百人,篙工五十人,自揚(yáng)州遣將部送至河陰,上三門,號(hào)上門填闕船,米斗減錢九十。調(diào)巴、蜀、襄、漢麻枲竹筱為绹挽舟,以朽索腐材代薪,物無(wú)棄者。未十年,人人習(xí)河險(xiǎn)。江船不入汴,汴船不入河,河船不入渭。江南之運(yùn)積揚(yáng)州,汴河之運(yùn)積河陰,河船之運(yùn)積渭口,渭船之運(yùn)入太倉(cāng)。歲轉(zhuǎn)粟百一十萬(wàn)石,無(wú)升斗溺者。輕貨自揚(yáng)子至汴州,每馱費(fèi)錢二千二百,減九百,歲省十余萬(wàn)緡。又分官吏主丹楊湖,禁引溉,自是河漕不涸。  按:海運(yùn)自唐末又行。《舊五代史·錢镠傳》:自唐朝以來(lái),揚(yáng)帆越海,貢奉無(wú)關(guān)?!锻鯇徶獋鳌罚好砍暎V恋侨R。

宋都大梁,有四河以通漕運(yùn),曰汴河,曰黃河,曰惠民河,曰廣濟(jì)河,而汴河所漕為多。

開寶五年,率汴、蔡兩河公私船,運(yùn)江、淮米數(shù)十萬(wàn)石以給兵食。先是,四河所運(yùn),未有定制。太平興國(guó)六年,汴河歲運(yùn)江、淮米三百萬(wàn)石,菽一百萬(wàn)石;黃河粟五十萬(wàn)石,菽三十萬(wàn)石;惠民河粟四十萬(wàn)石,菽二十萬(wàn)石;廣濟(jì)河粟十二萬(wàn)石:凡五百五十萬(wàn)石。非水旱蠲放民租,未嘗不及其數(shù)。至道初,汴河運(yùn)米五百八十萬(wàn)石。大中祥符初,至七百萬(wàn)石。

江南、淮南、兩浙、荊湖路租糴,于真、揚(yáng)、楚、泗州,置倉(cāng)受納,分調(diào)舟師,泝流入汴,以達(dá)京師,置發(fā)運(yùn)使領(lǐng)之。

江、湖上供米,舊轉(zhuǎn)運(yùn)使以本路綱輸真、楚、泗州轉(zhuǎn)般倉(cāng),載鹽以歸,舟還其郡,卒還其家。汴州詣轉(zhuǎn)般倉(cāng)漕米輸京師,歲折運(yùn)者四。河冬涸,舟卒亦還營(yíng),至春復(fù)集,名日放凍。卒得番休,逃亡者少。汴船不涉江路,無(wú)風(fēng)波沉溺之患。后發(fā)運(yùn)使權(quán)益重,六路上供米,團(tuán)綱發(fā)船,不復(fù)委本路,獨(dú)專其任。文移坌并,事目繁伙,不能檢察。操舟者賕諸吏,得詣富饒郡,市賤貿(mào)貴,以趨京師。自是,江、汴之舟,混轉(zhuǎn)無(wú)辨,挽舟卒有終身不還其家,老死河路者,籍多空名,漕事大敝。

江淮等路發(fā)運(yùn)副使蔣之奇、都水監(jiān)丞陳祐甫開龜山運(yùn)河,漕運(yùn)往來(lái),免風(fēng)濤百年沉溺之患,詔各遷兩官。

張根為江南西路轉(zhuǎn)運(yùn)副使,歲漕米百二十萬(wàn)石給中都。江南州郡僻遠(yuǎn),官吏艱于督趨,根嘗存三十萬(wàn)石,為轉(zhuǎn)運(yùn)之本,以寬諸郡,時(shí)甚稱之。

自熙寧以來(lái),其法始變,歲運(yùn)六百萬(wàn)石給京師外,諸倉(cāng)常有余蓄。州郡告歉,則折收上價(jià),謂之額斛。計(jì)本州歲額,以倉(cāng)儲(chǔ)代輸京師,謂之代發(fā)。復(fù)于豐熟以中價(jià)收糴,谷賤則官糴,不至傷農(nóng),饑歉則納錢,民以為便。本錢歲增,兵食有余。崇寧初,蔡京為相,始求羨財(cái)以供侈費(fèi),用所親胡師文為發(fā)運(yùn)使,以糴本數(shù)百萬(wàn)緡充貢,入為戶部侍郎。來(lái)者效尤,時(shí)有進(jìn)獻(xiàn),而本錢竭矣。本錢既竭,不能增糴,而儲(chǔ)積空矣。儲(chǔ)積既空,無(wú)可代發(fā),而輸船之法壞矣。

天圣中,發(fā)運(yùn)使方仲荀奏請(qǐng)度真、楚州堰于水閘,自是,東南雜運(yùn),直至京師,惟六路上供斛斗,猶循用轉(zhuǎn)般法,吏卒糜費(fèi),與在路折閱,動(dòng)以萬(wàn)數(shù)。欲將六路上供斛斗,并依東南雜運(yùn)直至京師或南京府界卸納,庶免侵盜乞貸之弊。自是,六路郡縣,各認(rèn)歲額,雖湖南、北至遠(yuǎn)處,亦直抵京師,號(hào)直達(dá)綱,豐不加糴,歉不代發(fā)。譚稹上言:祖宗建立真、楚、泗州轉(zhuǎn)般倉(cāng),一以備中都緩急,二以防漕渠阻節(jié),三則綱船裝發(fā),資次運(yùn)行,更無(wú)虛日。自其法廢,河道日益淺澀,遂致中都糧儲(chǔ)不繼?;茨先D(zhuǎn)般倉(cāng)不可不復(fù),乞自泗州為始,次及真、楚,既有瓦木,順流而下,不甚勞費(fèi)。俟歲豐計(jì)置儲(chǔ)蓄,立法轉(zhuǎn)般。淮南路轉(zhuǎn)運(yùn)判官向子誣奏:轉(zhuǎn)般之法,寓平糴之意。江、湖有米,可糴于真;兩浙有米,可糴于揚(yáng);宿、毫有麥,可糴于泗。坐視六路豐歉,有不登處,則以錢折斛,發(fā)運(yùn)司得以斡旋之,不獨(dú)無(wú)歲額不足之憂,因可以寬民力。運(yùn)渠旱干,則有汴口倉(cāng)。今所患者,向來(lái)糴本歲五百萬(wàn)緡,支移殆盡。

宣和五年,乃降度牒及香、鹽鈔各一百萬(wàn)貫,令呂淙、盧宗原均糴斛米,專備轉(zhuǎn)般。

靖康元年,令東南六路上供額斛,除淮南、兩浙依舊直達(dá)外,江、湖四路并措置轉(zhuǎn)般。

建炎二年,詔二廣、湖南北、江東西綱運(yùn)輸送江寧府,福建、兩浙路輸送平江府,京畿、淮南、京東西、河北、陜西及川綱輸送行在。又詔二廣、湖南北綱運(yùn),如過兩浙,許輸送平江府;福建綱運(yùn)過江東、西,亦許輸送江寧府。三年,又詔諸路綱運(yùn)現(xiàn)錢并糧輸送建康府戶部,其金銀、絹帛并輸送行在。

紹興初,因地之宜,以兩浙之粟供行在,在江東之粟餉淮東,以江西之粟餉淮西,荊、湖之粟餉鄂、岳、荊南。

元世祖至元二十九年,開通惠河,以郭守敬領(lǐng)都水監(jiān)。

初,言水利有十一事,其一欲道昌平縣白浮村神仙泉過雙塔榆河,引一畝玉泉諸水入城,匯于積水潭,從東折而南,入白河;每十里置一閘,以時(shí)蓄泄。帝稱善。復(fù)置都水監(jiān),命守敬任之。丞相之下,皆親操畚鍤為之倡。置閘之處,往往于地中得舊時(shí)磚木,人服其識(shí)。逾年畢工,自是免都民陸挽之勞,上悅,賜名曰通惠。

至治三年,江浙行省言鎮(zhèn)江運(yùn)河全藉練湖之水為上源,官司漕運(yùn),商販舟楫,無(wú)不由此以供億。前朝嘗浚此湖,潴蓄潦水,若運(yùn)河水淺,開放練湖一寸,可添河水一尺。近年淤淺,以致遞運(yùn)不通,乞加修治。制河工畢,又置湖兵百人,專任修理。

至正十五年,江浙省臣乞減海運(yùn),以蘇民困。戶部定擬本年稅糧,除免征外,其寺觀并撥賜田糧,十月開倉(cāng),盡行拘收;其不敷糧,撥至元折中統(tǒng)鈔一百五十萬(wàn)錠于產(chǎn)米處糴一百五十萬(wàn)石,貯瀕河之地,以聽撥運(yùn)。從之。

至元至天歷海道歲運(yùn)數(shù)表

至元二十年,四萬(wàn)六千五十石,至者四萬(wàn)二千一百七十二石。

    二十一年,二十九萬(wàn)五百石,至者二十七萬(wàn)五千六百一十石。

    二十二年,一十萬(wàn)石,至者九萬(wàn)七百七十一石。

    二十三年,五十七萬(wàn)八千五百二十石,至者四十三萬(wàn)三千九百五十石。

    二十四年,三十萬(wàn)石,至者二十九萬(wàn)七千五百四十六石。

    二十五年,四十萬(wàn)石,至者三十九萬(wàn)七千六百五十五石。

    二十六年,九十三萬(wàn)五千石,至者九十一萬(wàn)九千九百四十三石。

    二十七年,一百五十七萬(wàn)五千石,至者一百五十一萬(wàn)三千八百五十六石。

    二十八年,一百五十二萬(wàn)七千一百五十石,至者一百二十八萬(wàn)一千六百一十五石。

    二十九年,一百四十萬(wàn)七千四百石,至者一百三十六萬(wàn)一千五百一十三石。

    三十年,九十萬(wàn)八千石,至者八十八萬(wàn)七千五百九十一石。

    三十一年,五十一萬(wàn)四千五百三十三石,至者五十萬(wàn)三千五百三十四石。

元貞元年,三十四萬(wàn)五百石,至如數(shù)。

    二年,三十四萬(wàn)五百石,至者三十三萬(wàn)七千二十六石。

大德元年,六十五萬(wàn)八千三百石,至者六十四萬(wàn)八千一百三十六石。

    二年,七十四萬(wàn)二千七百五十一石,至者七十萬(wàn)五千九百五十四石。

    三年,七十九萬(wàn)四千五百石,至如數(shù)。

    四年,七十九萬(wàn)五千五百石,至者七十八萬(wàn)八千九百一十八石。

    五年,七十九萬(wàn)六千五百二十八石,至者七十六萬(wàn)九千六百五十石。

    六年,一百三十八萬(wàn)三千八百八十三石,至者一百三十三萬(wàn)九千一百四十八石。

    七年,一百六十五萬(wàn)九千四百九十一石,至者一百六十二萬(wàn)八千五百八石。

    八年,一百六十七萬(wàn)二千九百九石,至者一百六十六萬(wàn)三千三百一十三石。

    九年,一百八十四萬(wàn)三千三石,至者一百七十九萬(wàn)五千三百四十七石。

    十年,一百八十萬(wàn)八千一百九十九石,至者一百七十九萬(wàn)七千七十八石。

    十一年,一百六十六萬(wàn)五千四百二十一石,至者一百六十四萬(wàn)四千六百七十九石。

至大元年,一百二十四萬(wàn)一百四十八石,至者一百二十萬(wàn)二千五百三石。

    二年,二百四十六萬(wàn)四千二百四石,至者二百三十八萬(wàn)六千三百石。

    三年,二百九十二萬(wàn)六千五百三十二石,至者二百七十一萬(wàn)六千九百十三石。

    四年,二百八十七萬(wàn)三千二百一十二石,至者二百七十七萬(wàn)三千二百六十六石

皇慶元年,二百八萬(wàn)三千五百五石,至者二百六萬(wàn)七千六百七十二石。

    二年,二百三十一萬(wàn)七千二百二十八石,至者二百一十五萬(wàn)八千六百八十五石

延祐占元年,二百四十萬(wàn)三千二百六十四石,至者二百三十五萬(wàn)六千六百六石。

    二年,二百四十三萬(wàn)五千六百八十五石,至者二百四十二萬(wàn)二千五百五石。

    三年,二百四十五萬(wàn)八千五百一十四石,至者二百四十三萬(wàn)七千七百四十一石。

    四年,二百三十七萬(wàn)五千三百四十五石,至者二百三十六萬(wàn)八千一百一十九石。

    五年,二百五十五萬(wàn)三千七百一十四石,至者二百五十四萬(wàn)三千六百一十一石。

    六年,三百二萬(wàn)一千五百八十五石,至者二百九十八萬(wàn)六千一十七石。

    七年,三百二十六萬(wàn)四千六石,至者三百二十四萬(wàn)七千九百二十八石。

至治元年,三百二十六萬(wàn)九千四百五十一石,至者三百二十三萬(wàn)八千七百六十五石。

    二年,三百二十五萬(wàn)一千一百四十石,至者三百二十四萬(wàn)六千四百八十三石。

    三年,二百八十一萬(wàn)一千七百八十六石,至者二百七十九萬(wàn)八千六百一十三石。

泰定元年,二百八萬(wàn)七千二百三十一石,至者二百七萬(wàn)七千二百七十八石。

    二年,二百六十七萬(wàn)一千一百八十四石,至者二百六十三萬(wàn)七千五十一石。

    三年,三百三十七萬(wàn)五千七百八十四石,至者三百三十五萬(wàn)一千三百六十二石。

    四年,三百一十五萬(wàn)二千八百二十石,至者三百一十三萬(wàn)七千五百三十二石。

天歷元年,三百二十五萬(wàn)五千二百二十石,至者三百二十一萬(wàn)五千四百二十四石。

    二年,三百五十二萬(wàn)二千一百六十三石,至者三百三十四萬(wàn)三百六石。

永樂元年,令于淮安用船運(yùn)糧入淮河、沙河,至陳州潁溪口跌坡下,用淺船運(yùn)至跌坡上,別以大船載入黃河。至八柳樹等處,令河南車夫陸運(yùn)入衛(wèi)河輸北京,變海運(yùn)。

十二年,海運(yùn)糧四十八萬(wàn)四千八百一十石于通州,又衛(wèi)河攢運(yùn)糧四十五萬(wàn)二千七百七十六石于北京,所謂海陸兼運(yùn)者是也。一由江入海,出直沽口,由白河運(yùn)至通州,謂之海運(yùn)。一由江入淮、黃河,至陽(yáng)武縣,陸運(yùn)至衛(wèi)輝府,由衛(wèi)河運(yùn)至薊州,謂之河運(yùn)。

十三年,時(shí)會(huì)通河成,遂令浙江嘉、湖、杭與直隸蘇、松、常、鎮(zhèn)等府,秋糧除存留并起運(yùn)南京及供給內(nèi)府等項(xiàng)外,其余原坐海運(yùn)之?dāng)?shù)盡撥運(yùn)赴淮安倉(cāng)。揚(yáng)州、鳳陽(yáng)、淮安三府秋糧內(nèi),每歲定撥三十萬(wàn)石,俱令民運(yùn)赴濟(jì)寧倉(cāng)。以淺河船三千只,于會(huì)通河支淮安糧,運(yùn)至濟(jì)寧倉(cāng)。二千只支濟(jì)寧糧,運(yùn)赴通州倉(cāng)。每歲通運(yùn)四次,所謂支運(yùn)者是也。其天津并通州等衛(wèi)官軍,于通州接運(yùn)至京,自是海運(yùn)不復(fù)行矣。

又令浙江都司并直隸衛(wèi)分官軍于淮安運(yùn)糧至徐州,置倉(cāng)收囤;京衛(wèi)官軍于徐州運(yùn)糧至德州,置倉(cāng)收囤;山東河南都司官軍于德州運(yùn)糧至通州交收。陳瑄計(jì)議,令民運(yùn)糧,俱于淮安、瓜洲補(bǔ)給腳價(jià),兌與軍船領(lǐng)運(yùn)。碹又奏請(qǐng)于淮安、瓜洲水次,令軍民于此對(duì)船交兌,令軍船出給通關(guān),付還與民。令民補(bǔ)腳價(jià),在淮安水次者,每正糧一石,外加五斗;在瓜洲水次者,每正糧一石,加五斗五升。

十六年,又令浙江、湖廣、江西布政司并直隸蘇、常、鎮(zhèn)等府兌糧,坐派二百五十萬(wàn)石,令糧里自備船只,運(yùn)赴通州、河西務(wù)等處上倉(cāng)。

二十一年,奏準(zhǔn)每歲漕運(yùn),以兩運(yùn)赴京倉(cāng),一運(yùn)赴通州倉(cāng)交收。

宣德二年,令浙江、江西、湖廣并直隸蘇、松等府,起運(yùn)淮安、徐州倉(cāng)糧,撥民自運(yùn)赴通州倉(cāng);其運(yùn)糧軍士,于淮安、南京倉(cāng)支運(yùn)。

四年,仍令江西、湖廣、浙江民運(yùn)糧一百五十萬(wàn)石,貯淮安倉(cāng);蘇、松、寧國(guó)、廬州、池州、安慶、廣德民運(yùn)糧二百七十四萬(wàn)石,貯徐州倉(cāng);應(yīng)天、鎮(zhèn)江、常州、太平、淮安、揚(yáng)州、鳳陽(yáng)及滁、和二州民運(yùn)糧二百七十四萬(wàn)石,貯徐州倉(cāng);應(yīng)天、鎮(zhèn)江、常州、太平、淮安、揚(yáng)州、鳳陽(yáng)及滁、和二州民運(yùn)糧二百二十萬(wàn)石,貯臨清倉(cāng)。令官軍支運(yùn)山東、河南北、直隸府州縣糧,徑赴北京。其攢運(yùn)軍船,量地遠(yuǎn)近與糧多寡,如淮安上糧民船十抽其一,徐州十三抽一,臨清十五抽一,給與官軍,兼舊船運(yùn)載赴京。此兌運(yùn)之始。

六年,奏準(zhǔn)浙江、江西、湖廣、蘇、松、常、鎮(zhèn)、太平等府簽撥民丁,及軍多衛(wèi)所添?yè)苘娛浚c現(xiàn)運(yùn)軍士通二十四萬(wàn),分兩班更替攢運(yùn)。

七年,議準(zhǔn)民運(yùn)多失農(nóng)月,及官運(yùn)空船,往還艱苦,著例民糧加耗腳,各于附近水次,兌與軍運(yùn)。

南京江北府州縣糧,于瓜洲、淮安支兌。

應(yīng)天、蘇州、松江、常州、鎮(zhèn)江、太平、寧國(guó)、池州、廬州、安慶每石加耗米五斗六升,又兩尖米一斗,共六斗六升。內(nèi)除四斗隨船作耗,余米二斗六升,折銀一錢三分,名二六輕赍。今減去二升,止征二斗四升,改為二四輕赍,于內(nèi)仍扣留銀一分。

鳳陽(yáng)、淮安、揚(yáng)、徐州每石加耗米四斗六升,尖米一斗,共五斗六升。內(nèi)三升隨船作耗,余米二斗六升,折銀一錢三分,名二六輕赍,后改為二四。腳米二斗六升,折銀給運(yùn)官同有司為買辦物料修船之費(fèi)。通惠河成,省腳價(jià),始立減扣法,留者以備修惠通河閘,量減者以寬民力。  按:此為兌運(yùn)法。

九年,令官軍運(yùn)糧五百萬(wàn)石,以三分為率,通州倉(cāng)收二分,京倉(cāng)收一分。

成化七年,都御史滕昭議罷瓜淮兌運(yùn),里河官運(yùn),雇江船于江南水次交兌,民加過江之費(fèi)。  按:此為改兌法。

令瓜淮官軍過江兌運(yùn),除加耗外,每石添給水腳米六升,改兌耗米。應(yīng)天、蘇州、松江、鎮(zhèn)江、廣德每石三斗二升,鳳陽(yáng)、淮安、揚(yáng)州每石二斗七升,徐州每石二斗二升。以上各加耗內(nèi),各折米二升,易銀一分,名折易輕赍。凡改兌俱無(wú)尖米盤剝之費(fèi)。

二十年,奏準(zhǔn)河道淺阻,糧運(yùn)遲滯,運(yùn)到京者,悉免曬飏,每石加耗米四升,每石兌運(yùn)該收耗米并免曬飏米四升,俱作正數(shù)支放。

萬(wàn)歷二年,題準(zhǔn)各處隨糧輕赍銀通解漕司,內(nèi)將三分給運(yùn)官,其七分選定解官,裝入標(biāo)船,星夜越幫前進(jìn),送通倉(cāng)坐糧郎中秤過寄庫(kù),候該幫船到,驗(yàn)給運(yùn)官完糧。

七年,又令完掣通關(guān)之日,查無(wú)掛欠,亦便與運(yùn)官領(lǐng)回分給。

是年,題準(zhǔn)每船許帶土宜六十石,多者盡數(shù)入官。如遇淺起剝,自備腳價(jià)。

初,內(nèi)官監(jiān)收白熟粳米,科索無(wú)厭,大率正糧一石,加費(fèi)二石,始獲批單。至是,以應(yīng)天巡撫吳廷舉言,始令今后內(nèi)官監(jiān)收糧悉如故事,每石加耗一斗,不許分外多收。軍余人等有仍前立各色科索民財(cái)者,如法究治。

九年,議準(zhǔn)漕司及各巡撫將江南五府應(yīng)運(yùn)白糧,令各糧長(zhǎng)仍雇五百料中船,勿令?yuàn)A帶私貨,應(yīng)得水腳,當(dāng)官議定,先給一半;其余印封,船過徐州,總部官驗(yàn)給。

又題準(zhǔn)每歲解京白糧,務(wù)照殷實(shí)糧戶正身解納,不許棍徒包攬。應(yīng)用米數(shù),先盡本名,如有官戶銀米,責(zé)令運(yùn)送倉(cāng)庫(kù),轉(zhuǎn)給領(lǐng)解,以杜短少賠累。船只許令糧長(zhǎng)自雇五百料中船,每百石定給銀三十三兩,埠頭等役,悉行查革。經(jīng)過鈔關(guān),如果止于土宜四十石,免其納稅。

順治二年,復(fù)準(zhǔn)糧長(zhǎng)簽解白糧,受累無(wú)窮,宜改為官解,路費(fèi)腳價(jià)額派之外,不許多索民間分毫。

三年,江蘇巡撫黃徽請(qǐng)?zhí)K、松諸府漕、白二糧,與歲貢絹布,俱官兌官解,以紓民累。  每正銀一兩,別征銀三分,為領(lǐng)解員役沿途經(jīng)費(fèi)。

八年,總督漕運(yùn)沈文奎以官運(yùn)經(jīng)費(fèi)不敷,題準(zhǔn)加給耗辦米各有差。

九年,題準(zhǔn)雇募民船水腳,江南蘇、松等處每石自三錢至二錢五分,均于月糧耗米并輕赍銀內(nèi)動(dòng)給。

又準(zhǔn)總漕馬國(guó)柱疏請(qǐng)查黃屯丁審定運(yùn)軍。

十一年,六月,奉恩詔,內(nèi)開:白糧民解,仍以累民,今后于該省漕糧船分帶,以蘇官、民之累。應(yīng)行事宜,該督撫作速議奏。經(jīng)該督撫以江南之官運(yùn)民解,久已相安,漕船帶運(yùn)不便,仍照舊例。按明季白糧簽派里民解運(yùn),深為賠累。自本朝定鼎后,改民解為官解,選府貳為總部,縣佐貳為協(xié)部,雇募民船裝運(yùn)。

十二年,準(zhǔn)倉(cāng)場(chǎng)王永吉疏,將笪夫、葦把、小封、紙?jiān)⒘w余五項(xiàng),并防欠、水腳、行月三項(xiàng),全給官旗,其買銷一概禁革,以杜葛藤。

十四年,戶部復(fù)準(zhǔn)江南白糧,照浙省例,抽選漕船裝運(yùn)。

又準(zhǔn)巡按御史秦世禎疏,定漕糧官收官兌。令各府、州、縣印官,照派定區(qū)圖貯收在倉(cāng),驗(yàn)依準(zhǔn)單交兌。每正糧百石,除正、耗外,加米五石,銀五兩,交與旗弁。

十六年,準(zhǔn)巡按御史馬騰升疏,自今民戶各照應(yīng)納糧米并耗贈(zèng)及五兩、五石,盡數(shù)交納收糧官。官隨收給串,即發(fā)歸農(nóng)。俟旗船到次,衛(wèi)官竟與印官、糧官交兌。軍、民兩不相見,則五兩左右之外無(wú)苛求,官收官兌之法為至便。

又準(zhǔn)科臣朱紹鳳以蘇、松、常、鎮(zhèn)四府糧多路遠(yuǎn),領(lǐng)運(yùn)旗丁不無(wú)常例雜費(fèi),于五兩之外再加五兩。其江安等十一府州,俱仍系五石、五銀。

漕糧正兌進(jìn)京倉(cāng),每正米一石,加原帶耗米二斗五升,共一石二斗五升。過壩進(jìn)倉(cāng)內(nèi),收正米一石,又收耗米七升,尖米四升二合,又尖米加耗米二合九勺四抄,共一石一斗一升四合九勺入廒。其余一斗三升五合六抄,舊例聽作盤閘折耗及倉(cāng)中曬揚(yáng)虧折。此外有剩,作該衛(wèi)所余米,給還運(yùn)軍。如正兌之米改進(jìn)通倉(cāng),加收五閘耗米五升??滴跏哪?,題以運(yùn)進(jìn)京倉(cāng)漕糧余耗米內(nèi)盤閘耗米五升,將三升收廒,入五支銷,以二升聽各閘折耗。

漕米進(jìn)通,江寧府正兌米一石,原帶耗米四斗,內(nèi)交倉(cāng)二斗五升,余一斗五升為旗丁盤耗。改兌米一石,原耗米三斗,內(nèi)交倉(cāng)一斗七升,余一斗三升為旗丁盤耗?;?、揚(yáng)、海、通并邳、宿、睢正兌米一石,原耗米三斗,內(nèi)交倉(cāng)二斗五升,余五升為旗丁盤耗。改兌米一石,原耗米二斗五升,內(nèi)交倉(cāng)一斗七升,余米八升為旗丁盤耗。徐州正兌米一石,原耗米二斗五升,全交倉(cāng)。改兌米一石,原耗米二斗五升,內(nèi)交倉(cāng)一斗七升,余八升為旗丁盤耗。

康熙十四年,復(fù)準(zhǔn)江南蘇、松、常等府白糧照浙江例,于漕船帶運(yùn)。計(jì)白糧十五萬(wàn)一千余石,每船裝米五百石,約用船三百二只,共應(yīng)給經(jīng)費(fèi)銀九萬(wàn)九千九百十九兩七錢有奇。其三百二船之漕米,分灑于各漕船帶運(yùn),每船帶運(yùn)米六十余石,每石給銀五分,約每船給銀三兩。

康熙十七年,將蘇、松、常、鎮(zhèn)贈(zèng)銀裁減五兩。

二十年,將蘇、松、常、鎮(zhèn)四府所裁贈(zèng)銀五兩內(nèi),復(fù)給三兩五錢。

本年九月,奉上諭:積貯為國(guó)家大計(jì),歲運(yùn)漕米,充實(shí)京倉(cāng),最為緊要,旗丁人等,挽運(yùn)勤勞,宜加存恤。朕頃巡行近畿,至通惠河一帶,見南來(lái)漕船旗甲人丁,資用艱難,生計(jì)窘迫,深為可憫。若不預(yù)為籌劃,恐其苦累難支,以致沿途遲滯,貽誤倉(cāng)儲(chǔ),所關(guān)非細(xì)。前以軍需浩繁,漕運(yùn)額設(shè)錢糧,節(jié)行裁減,今行作何酌復(fù)款項(xiàng),爾部詳議具奏。戶部議復(fù):此項(xiàng)銀米,原系額設(shè)應(yīng)給之款,自今年起運(yùn)十九年起,各省所裁減耗贈(zèng)銀米,俱行復(fù)給。

二十五年,糧船概定每船十丁。又定三分本色席片,止征解二分五厘,減去五厘,一并折銀,與前七分折色銀,均解通濟(jì)庫(kù)。

二十六年,總督慕天顏題定漕船料價(jià)銀二百八兩七錢七分。  按:漕船料價(jià)舊例,各省多寡不一??滴醵荒辏O(jiān)造副都御史包克德議令各省一例定價(jià)。

四十三年,令江省白糧,照依漕糧幫船一例支給行月錢糧,其漕贈(zèng)銀米經(jīng)費(fèi)銀兩,概行裁減。

四十六年,七月,奉旨:旗丁領(lǐng)運(yùn),照數(shù)全完者,總漕獎(jiǎng)賞;額糧之外有多交者,計(jì)算米數(shù),并領(lǐng)運(yùn)次數(shù)議敘。

五十一年,二月,從總漕赫壽之請(qǐng),定漕政八款。一、令糧道親歷水次稽查,如正、耗等米有折干情弊發(fā)覺,該管官各照例處分,仍將所折之米,如數(shù)追賠。一、江南省糧船三千一百余只,浙江省一千三百余只,前后開行,相隔千有余里,每省內(nèi)派通判一員,首尾不能稽查。嗣后江南省派七員,浙江省派三員,每員押船四、五百只抵通,以無(wú)欠與掛欠之次數(shù)為升降。一、監(jiān)兌官務(wù)令坐守水次,將正耗、行月、搭運(yùn)等米,逐船兌足,親身督催,到淮盤驗(yàn)。一、每幫設(shè)立千總二員,輪流押運(yùn),倘一弁留通,一弁事故,則領(lǐng)運(yùn)無(wú)人,勢(shì)難兼顧。請(qǐng)將候選千總揀選三四十人,發(fā)總漕衙門委派,一次領(lǐng)運(yùn)全完者,遇缺即行補(bǔ)授。一、江、浙每年積欠之幫,押運(yùn)千總?cè)缍\(yùn)全完,其次掛欠之幫三運(yùn)全完,別幫五運(yùn)全完,皆準(zhǔn)其即升。一、定例一船十丁,嗣后每船于本丁兄弟子侄內(nèi),再派一丁注入冊(cè)內(nèi),隨船駕運(yùn)。如抵通掛欠,留一丁追比,一丁駕空回南,設(shè)措完欠。如到淮短少,令一丁駕運(yùn)北上,一丁買米趕幫。每幫十船,連環(huán)保結(jié)。一、簽丁令千總保結(jié)報(bào)衛(wèi),備府廳等官再行看驗(yàn),加具印結(jié)。如有掛欠,千總、守備仍照例處分外,府廳糧道亦照掛欠多寡,遞加罰俸。一、過淮違限一二月者,仍照例處分外,違限二月以上,或七十日、八九十日,計(jì)日不計(jì)月,分別議處。

五十二年,準(zhǔn)蘇撫張伯行疏,江南漕船仍照原限,勒令正月以例過淮。

五十六年,復(fù)準(zhǔn):蘇、松、常三府,白糧經(jīng)費(fèi),先經(jīng)民運(yùn),每船需銀七百余兩。后于康熙十四年,照浙省例,改為漕船裝運(yùn),每船給經(jīng)費(fèi)銀二百九十兩有奇,為沿途盤駁、添筻、提留,抵通堆囤、看守、交倉(cāng)、鋪墊等費(fèi)。又給行月銀米,以為運(yùn)軍安家之費(fèi)。二十七年,于奏銷案內(nèi),停其支給行月。四十二年,因停支行月,于經(jīng)費(fèi)之外,給飯米銀五十四兩。四十三年,以運(yùn)漕、運(yùn)白,均屬一例,將經(jīng)費(fèi)盡裁,照漕例支給行、贈(zèng)銀米。但浙江白糧,除行月外,每石給漕截銀三錢四分七厘,飯米七升二合。江南除行月之外,每石止給贈(zèng)銀一錢四分五厘,比浙江少二錢二厘。應(yīng)準(zhǔn)其照浙江白糧漕截之例,每石補(bǔ)給銀二錢二厘,以為沿途盤駁、堆囤、交倉(cāng)、鋪墊諸費(fèi),在道庫(kù)減存銀內(nèi)支給。

雍正元年,十二月初九日,諭:漕船關(guān)系緊要,除本船正、副旗丁外,其頭舵、水手,皆應(yīng)擇用本軍,庶知守法不敢誤漕生事。

二年,五月初二日,諭:漕運(yùn)關(guān)系甚大,經(jīng)費(fèi)本無(wú)不敷,而運(yùn)丁恣行不法者,皆由官弁剝削所致。嗣后各省糧道給發(fā)錢糧,不許扣克分厘;沿途武弁,不許藉端需索;運(yùn)丁除包攬抗違外,所帶些許貨物,亦無(wú)容苛刻盤查。

是年,詔各省無(wú)漕運(yùn)衛(wèi)所,均歸并州、縣。

三年,六月二十日,諭:禁止漕船夾帶私鹽,并火炮、鳥槍、火藥等物。

四年,戶部議:江安蘇、松二糧道輪流一員,押運(yùn)過臨。

又題準(zhǔn):各省應(yīng)征楞木松板,舊例系三分本色,七分折色,蘇、松等府,將應(yīng)征本色征銀,給運(yùn)軍辦交。嗣后將松板全解本色,楞本改征松板,亦全解本色。

五年,三月,準(zhǔn)部議,將道庫(kù)實(shí)存錢糧,照藩庫(kù)一例,每年春、秋二季,將實(shí)在所貯,分別應(yīng)存、應(yīng)解各款,盡數(shù)登明造冊(cè)報(bào)部,聽候撥解京餉。

又糧道職司漕運(yùn),每歲例應(yīng)押運(yùn)過淮到通,方得回任。而經(jīng)管各項(xiàng)錢糧,亦應(yīng)比藩庫(kù)例,添設(shè)庫(kù)大使一員,凡倉(cāng)庫(kù)收放銀米,責(zé)成稽查。

十八日,準(zhǔn)漕臣張大有議:自雍正五年為始,漕運(yùn)船只,無(wú)論土著協(xié)運(yùn),皆就向年原兌府屬,止調(diào)本府各邑水次,運(yùn)過三年,另行調(diào)換。白糧丁船,于通漕船內(nèi)抽選堅(jiān)固船只,無(wú)欠殷丁掣運(yùn),五年更替,令其少有贏余,以示獎(jiǎng)勵(lì)。

六年,五月,準(zhǔn)部議,浙江布政司高斌奏:空重漕船,北上南下,非橫截河心,即對(duì)停兩岸,商民壅塞莫行,偶或擦碰,輒行索詐,稍不遂意,即肆咆哮。應(yīng)行文該管督撫,轉(zhuǎn)飭沿河攢運(yùn)文武官弁,按入境、出境日期、時(shí)刻,親身逐程挨查,如仍蹈前弊,即行嚴(yán)拿究治。如該管少有疏縱累商,或經(jīng)查出,或被首告,將沿途文武官員照例題參議處。

九月,準(zhǔn)滸墅關(guān)監(jiān)督李秉忠請(qǐng):近有帶土宜六十石免稅之例,但恐不肖運(yùn)丁借端藏隱侵欺,將貨分散各船,或沿途包攬,轉(zhuǎn)誤回空之期。今回空糧船,帶有梨棗及應(yīng)行上稅之物,仍令輸稅。

十月,諭:自雍正己酉年為始,江、浙征收漕米,但擇干圓潔凈,不必較論米色,準(zhǔn)令紅、白兼收,秈、粳并納,著為定例。

七年,正月,諭:嗣后糧船過淮之時(shí),著派御史二員前往淮安,專司稽查,不許官吏人等向旗丁額外需索,以致擾累。其糧艘所帶物件,除照例許帶土宜外,該旗丁如有夾帶私鹽及違禁等物者,亦著該御史稽查,但不得過于嚴(yán)刻吹求,以致糧運(yùn)遲滯。

三月,準(zhǔn)江南狼山總兵官王安國(guó)請(qǐng):通州應(yīng)征漕糧,自雍正己酉年為始,照額征收貯倉(cāng);改兌狼營(yíng)兵米,就近支給;將附近水次州縣應(yīng)征南米,改抵通州起運(yùn)漕糧。

五月,諭:土宜著于舊例六十石之外,加增四十石,準(zhǔn)每船攜帶一百石,永著為例。

十月,準(zhǔn)蘇撫尹繼善之請(qǐng),禁革征收積弊,酌定每石收費(fèi)六分,折收制錢五十四文。其行用小錢地方,即照大錢數(shù)扣算交收。以一半給發(fā)旗丁,一半留給州縣。再,每漕一石,止許收水腳五分。其州縣倉(cāng)廒,如離糧艘上兌之處十里以外者,每十里準(zhǔn)加二文。又,災(zāi)漕米石,一體照新漕,每石交費(fèi)五十四文。惟水腳一項(xiàng),災(zāi)漕陸續(xù)派兌,換運(yùn)艱難,準(zhǔn)比新漕加錢十文,此外不許多勒粒米毫銀。

十一月,從總漕張大有之請(qǐng),部頒每省糧道鐵斛各一,俾得劃一遵守。

八年,正月,諭:浙江、蘇松等屬,應(yīng)解三分本色松板,著俱改征折色,令各該糧道匯解通濟(jì)庫(kù),以備采辦之用。其湖廣、江西、安徽等處,全解十分本色者,著倉(cāng)場(chǎng)侍郎嚴(yán)行稽查,不許收板官吏勒索使費(fèi)。

三月十三日,準(zhǔn)御史竇啟瑛條奏,及倉(cāng)場(chǎng)侍郎岳爾岱、涂天相等議:嗣后州縣征糧米,預(yù)將各里、各甲花戶額數(shù)的名填定聯(lián)三版串,一給納戶執(zhí)照,一給經(jīng)承銷冊(cè),一存州縣查對(duì)。按戶征收,對(duì)冊(cè)完納,即行截給歸農(nóng)。其未經(jīng)截給者,即系欠戶,該印官查摘追比。若遇有糧無(wú)票、有票無(wú)糧等情,即系胥吏侵蝕,立即嚴(yán)追。行知各直省督撫,轉(zhuǎn)飭所屬有漕州縣,一體遵行。

十一月,奉旨:浙省白糧,系民間舂辦。江南百姓,輸納糙米,官為舂白,一應(yīng)捆包搬運(yùn),皆屬官辦,其所有耗米束包等項(xiàng),俱著照該撫尹繼善所請(qǐng),準(zhǔn)其開銷。

九年,三月,諭:江南江淮、興武二衛(wèi)旗丁名下,有應(yīng)追繳夫底料銀十萬(wàn)八千一百余兩,悉行豁免,以示朕恩恤運(yùn)丁之至意。

乾隆二年,諭:聞得江、浙兩省民間輸納糧較漕糧費(fèi)用繁重,甚屬艱難,朕心深為軫念,諭令該部詳考。據(jù)奏,兩省歲運(yùn)白糧二十二萬(wàn)余石,太常寺、光祿寺各賓館需用二千余石,王公官員俸米約需十五六萬(wàn)石,內(nèi)務(wù)府禁城兵丁及內(nèi)監(jiān)食用等項(xiàng)需萬(wàn)石,尚余五萬(wàn)石存?zhèn)}。等語(yǔ)。朕思光祿寺等處所支,原以供祭祀及賓館之用,在所必需。其王公官員俸米,應(yīng)用白糧者,可酌量減半,以粳米抵給。至賞給禁城兵丁及內(nèi)監(jiān)食米,亦可將白糧裁減,給以粳米。如此,則每年所需白糧不過十萬(wàn)石,仍照常征收起運(yùn)。其余十二萬(wàn)石,著漕運(yùn)總督會(huì)同該督撫,酌行改征漕糧。其經(jīng)費(fèi)銀米,均照漕例征收,以紓民力。

又復(fù)準(zhǔn):江南蘇、松、常、太四府州白糧減額,改征漕糧。見運(yùn)白糧項(xiàng)下,征收支解經(jīng)費(fèi)銀三萬(wàn)八千三百八十九兩一錢四分,米六萬(wàn)一千一百二十三石五斗四升各有奇。改征漕糧項(xiàng)下,征收隨漕支解銀二萬(wàn)三千七百八兩七錢三分,米三萬(wàn)八千六十五石九斗八升各有奇。應(yīng)減征銀二萬(wàn)七百七十七兩六錢七分,米石九千六百五十二石一斗七升各有奇。永免科征,尚余減存經(jīng)費(fèi)銀二萬(wàn)九百五兩有奇,照數(shù)征解。

又題準(zhǔn):蘇州府白糧正米原辦運(yùn)四千二百六十八石二斗八升四合零,今派二千八百十九石,余均改征漕糧。

四十年,戶部奏準(zhǔn):江、浙二省運(yùn)到糯米,核計(jì)歲需,尚有多余。請(qǐng)于乾隆四十一年起,將該二省應(yīng)運(yùn)糯米,共改征漕糧一千石。

嘉慶四年,巡撫岳起奏明,將正改兌交倉(cāng)耗米內(nèi),劃出二升七合六抄,在次給丁變價(jià)濟(jì)遠(yuǎn)。

嘉慶七年,三月,諭:向來(lái)江、浙等省漕務(wù),積弊已久,經(jīng)朕節(jié)次降旨整頓清厘,嘉慶四、五兩年有漕各州縣,于征收糧石雖不能顆粒無(wú)浮,而從前加四加五加倍之弊,均已革除。正望從此漕政肅清,俾閭閻永沾實(shí)惠。乃近聞江蘇去年征收新漕,蘇州府知府任兆炯,藉彌補(bǔ)虧空為名,于岳起、王汝璧前,極言清漕難辦,慫恿仍復(fù)陋規(guī)。岳起等初以為不可行,后竟受其簧惑,將蘇、松等四府全漕盡委兆炯督辦,聽其更張,照舊加收,殊堪駭異。漕務(wù)系糧道專責(zé),該撫自應(yīng)交該糧道督率經(jīng)理。若該道李奕疇不能勝任,即應(yīng)奏明更換,何以將四府全漕專委于向日聲名平常之任兆炯一人督辦?且該督等既以任兆炯請(qǐng)復(fù)陋規(guī)為不可行,何以不即參奏?轉(zhuǎn)復(fù)扶同徇隱,以致該州縣等竟敢公然仍復(fù)陋規(guī),毫無(wú)忌憚!而劣監(jiān)刁生,藉此挾制取利,故智復(fù)萌。旗丁等見地方官加收糧石,亦欲多索兌費(fèi),任意勒掯,百弊叢生。兩年以來(lái),剔除漕弊恤丁惠民之事,竟廢于一旦。且該省藉口彌補(bǔ)虧空,縱令州縣恣意浮收,其實(shí)不過為肥己起見。陋規(guī)既復(fù),則上司取之州縣,而州縣仍取之百姓,層層腹削,無(wú)非苦累吾民。既云江蘇地方倉(cāng)庫(kù),尚有虧缺,現(xiàn)須籌補(bǔ),大小官吏惟當(dāng)屏除浮費(fèi),節(jié)儉自持,以期漸次補(bǔ)苴,豈有浮收漕糧,刻剝小民之理!此事不可不徹底查辦,以儆其余。著交費(fèi)淳、岳起各行明白回奏。并密約為察訪,如以上所指各情節(jié)一有確實(shí),即行嚴(yán)參懲治。

四月,諭:據(jù)費(fèi)淳等奏上年江蘇省征收漕糧情形等折,朕詳加披閱。其意總以江省有漕各州縣征收時(shí)不能顆粒無(wú)浮者,實(shí)為彌補(bǔ)虧空起見。該省既有虧項(xiàng),自應(yīng)屏除浮費(fèi),撙節(jié)補(bǔ)苴,原不得藉此為名,于收兌漕糧任意加增,致閭閻有所腹削。但此項(xiàng)漕余,各地方官如果實(shí)系歸補(bǔ)積年虧空,尚屬因公,與私人囊橐者有間?,F(xiàn)在有漕省份,亦有如此酌量籌補(bǔ)者。然何以外間并無(wú)物議,而獨(dú)于江省嘖有煩言?可見該省竟藉口彌補(bǔ)虧空,其中不肖州縣實(shí)不免以所得贏余,恣其侵蝕中飽。即云各屬將漕余解交歸公,以朕所聞,江省原有提取三十萬(wàn)兩彌補(bǔ)虧欠之議,而岳起片稱清查以后,追補(bǔ)銀五萬(wàn)余兩外,現(xiàn)又陸續(xù)解交銀十萬(wàn)余兩,是否即在題取三十萬(wàn)之內(nèi)?該省虧空,究有若干,何時(shí)方可彌補(bǔ)完竣?焉有任聽州縣以彌補(bǔ)為名,肆意浮收,年復(fù)一年,總無(wú)補(bǔ)足之期!是借彌補(bǔ)之名,巧歸私家,與冒販何異耶?至岳起折內(nèi)稱漕船實(shí)在疲丁,若不略為津潤(rùn),誠(chéng)恐遷延水次,所關(guān)匪細(xì)等語(yǔ),旗丁津貼款項(xiàng),自蔣兆奎、鐵保任漕督以來(lái),先后奏請(qǐng)調(diào)劑,經(jīng)朕節(jié)次加恩,每船準(zhǔn)多帶土宜,并劃給曬揚(yáng)米石,撥給漕費(fèi)錢文,多方接濟(jì),不一而足,是丁力已屬寬裕。如各該州縣果無(wú)浮收積弊,則旗丁等于嘉慶四、五兩年均照新定章程妥速辦理,又何敢向州縣借詞勒掯乎?至該督等所稱有較往年多收一二成不等之處,諒必不止此數(shù)。即如松江奉賢等縣多有浮收,此次該督等折內(nèi),并未見指名參奏。近又聞蘇、太等屬,比上年亦有加增,大概總在加二以上,何以費(fèi)淳等竟毫無(wú)聞見?在費(fèi)淳、岳起平日居官廉潔,朕所深知,但屬員則未必皆然,若大法而小不廉,于事何益?乃岳起折內(nèi),有不但可以自信并可信人之語(yǔ),是不免為人所愚弄矣??磥?lái)伊等此次所奏情節(jié),仍系輕聽屬員之言,被其朦混?,F(xiàn)在費(fèi)淳業(yè)已前赴蘇、松一帶查閱營(yíng)伍,著即會(huì)同岳起,遵照前者,將浮收最多縣份徹底嚴(yán)查,并此外各州縣等稍有浮收之處,一體查究。如有私肥入己情事,即據(jù)實(shí)參辦,不得稍有徇縱,自干咎戾。

嘉慶十六年,三月,諭章煦試行海運(yùn),不果。以章煦奏吳淞一帶,尚有河船可雇。

道光五年,六月,以黃、運(yùn)兩河淤墊,幫船淺滯,盤運(yùn)艱難。

道光五年,琦善等請(qǐng)江蘇蘇、松、常、鎮(zhèn)、太五府州漕、白二糧試行海運(yùn)。

九月壬辰,琦善等奏請(qǐng)?zhí)K、松、常、鎮(zhèn)、太四府一州應(yīng)征道光五年分漕糧,全由海運(yùn)抵津。見雇有沙船一千余只,三不像船數(shù)十只,春、夏兩次,可以運(yùn)米一百五十余萬(wàn)石。議定運(yùn)送免各章程,允之。  此為清代海運(yùn)之始。

六月己巳,琦善等奏海運(yùn)事竣。

二十六年,二月,兩江總督壁昌奏招商運(yùn)米運(yùn)赴天津。

二十六年,十月,禁江蘇完漕大戶、小戶、包戶名目。

十一月,命壁昌籌議江蘇漕糧酌分海運(yùn)。

二十七年,七月,準(zhǔn)江蘇蘇、松、太三府州明年漕、白改由海運(yùn)。

十一月二十六日,李星沅等奏蘇、松、太漕白糧米全由海運(yùn)章程。

二十八年,、六月,李星沅奏:上元米商指米本年蘇、松、太漕之米沙船,先后放洋,順?biāo)俚纸颉?/p>

三十年,十二月,允蘇、松、常三府及太倉(cāng)州白糧照案海運(yùn)。

咸豐元年,戶部議準(zhǔn),清河、桃源等七州縣漕糧,每石按照銀二兩四錢征齊解部。  清河等州縣之收折色自此始。

二年,正月,兩江總督陸建瀛奏:咸豐元年蘇、松、常、鎮(zhèn)、太四府一州實(shí)征熟田交倉(cāng)漕糧,及額征交倉(cāng)白糧,共一百四萬(wàn)六千二百五十五石零,由海運(yùn)津。

三年,粵寇踞金陵,擾揚(yáng)州,截留應(yīng)運(yùn)米石抵兵餉。兩江江安糧道所屬糧米,全數(shù)改解折色。

三年,正月,陸建瀛等奏蘇、松等屬新漕仍由海運(yùn)。

十一月二十四日,命籌江蘇新漕海運(yùn)。

四年,六月,江蘇漕糧運(yùn)津。

八月,以江蘇省浮收勒折,漕務(wù)日壞,諭邵燦往蘇州督催。

七年,正月,直隸總督桂良奏:江蘇海運(yùn)咸豐六年漕、白二糧七十七萬(wàn)六千四石零。

四月,以漕艘改由海運(yùn),諭將淮、揚(yáng)各屬運(yùn)河閘壩,相時(shí)啟閉。

九年,督漕臣請(qǐng)將本年江南應(yīng)征新漕,每石提銀一兩,解交糧臺(tái)充餉。其淮、徐、海三屬折色,每石銀二兩四錢,全數(shù)解交江北糧臺(tái)。

十年,十月,署漕運(yùn)總督王夢(mèng)齡奏:淮安、揚(yáng)、通各屬,海門廳及改隸通州之靖江,本年冬漕概以每石作銀二兩四錢,變價(jià)充餉。

十一年,五月,薛煥奏江蘇海運(yùn)放洋。

同治二年,十一月,允江蘇松江、太倉(cāng)等處漕糧減征。

同治三年,漕運(yùn)總督吳棠奏:軍興以來(lái),漕糧折征,兼之黃河滿溢,運(yùn)道不通,以致糧船盡廢。現(xiàn)在東南肅清,因籌款采買米三萬(wàn)三千石,雇用民船,試行河運(yùn)。  四年七月抵津?!毒﹫?bào)》。十五年,劉坤一等奏:蘇省同治二年至光緒二十年止,歷屆起運(yùn)漕米征收動(dòng)支各費(fèi),業(yè)經(jīng)先后開單奏準(zhǔn)核銷。

四年,正月,江蘇行起運(yùn)漕捐等米章程。

四年,督臣李鴻章、漕臣吳棠奏:本年江北各漕,民折官辦,請(qǐng)以正耗米四萬(wàn)石試行河運(yùn)。  自后河、海并運(yùn),河米數(shù)至十萬(wàn)石。

九月,漕河總督吳棠以河運(yùn)有效予敘。

十月,允江蘇徐州府屬本年新漕折價(jià)充餉。

十二月,諭:禁止江蘇征大小戶目,并包漕索規(guī)等弊。

五年,三月,李鴻章、吳棠奏江北新漕籌辦河運(yùn)。

六年,十二月,諭曾國(guó)藩等飭沿海州縣招商運(yùn)米赴津。

八年,江北冬漕采買五萬(wàn)四千起,一萬(wàn)萬(wàn)三千余石。

九年,七月,兩江總督馬新貽奏運(yùn)漕沙船擬減出口厘。

十年,三月,曾國(guó)藩奏九年江北新漕仍辦河運(yùn)。

十一年,直隸總督李鴻章定招商局大輪船試辦海運(yùn)。

十三年,十二月,兩江總督李宗羲奏來(lái)年江北漕米,改辦海運(yùn),允之。

光緒五年,正月,沈葆楨等奏:光緒四年份,蘇省應(yīng)征起運(yùn)交倉(cāng)漕、白二糧米六十九萬(wàn)三千六百十余石。

十一年,曾國(guó)荃奏:十年份冬漕,江、淮、揚(yáng)、通四府州實(shí)起運(yùn)米九萬(wàn)七千三百余石,徐州府實(shí)起運(yùn)米二萬(wàn)七千四百余石。

十九年,漕運(yùn)總督松椿奏:蘇省冬漕,長(zhǎng)洲二十七州縣十萬(wàn)石循行河運(yùn)。

二十三年,劉坤一奏:購(gòu)定江南四萬(wàn)二千余石漕米河運(yùn)。

二十七年,三月,劉坤一等奏:二十六年江北冬漕,仍辦河運(yùn)。奉批旨:江北新漕經(jīng)戶部奏明改辦海運(yùn),即著遵照妥籌辦理。

二十八年,正月十七日,諭:各直省衛(wèi)所屯田,原為轉(zhuǎn)漕養(yǎng)贍運(yùn)丁而設(shè)。自南漕改由海運(yùn)以來(lái),屯衛(wèi)弁丁,半成虛設(shè)。此項(xiàng)田畝,私行典賣,輾轉(zhuǎn)糾葛,弊端百出?,F(xiàn)在定章改折漕糧,亟宜認(rèn)真清查,改歸丁糧,以昭核實(shí),而裕賦課。著漕運(yùn)總督陳夔龍會(huì)同有屯衛(wèi)省份各督撫,將各省屯田地畝,逐一徹底查明,悉令該屯戶報(bào)官稅契,聽其管業(yè)。屯餉改為丁糧,統(tǒng)歸州縣官經(jīng)征。如有盜賣私售者,亦飭據(jù)實(shí)報(bào)明。完納正供,不究既往,更須嚴(yán)禁胥役需索苛擾。此后屯丁運(yùn)丁名目,概行刪除。其原設(shè)之衛(wèi)守備、千總等官,并著裁撤,改歸營(yíng)用,即由各本省督撫于各標(biāo)內(nèi)仍以原班酌補(bǔ)。所有詳細(xì)章程,陳夔龍等悉心會(huì)商妥議,隨時(shí)奏明辦理。

二十九年,戶部咨令江、浙兩省于本年所征本色內(nèi),仍共酌留京斛漕糧一百萬(wàn)石,由海運(yùn)津。照上成案,蘇省認(rèn)運(yùn)六成本色米六十萬(wàn)石。

三十二年,署兩江總督端方等奏:二十九年份認(rèn)運(yùn)六成本色米六十萬(wàn)石,白糧在內(nèi),其余改折漕糧交倉(cāng),正耗并經(jīng)剝倉(cāng)耗、籌備余米船耗等,共米二十二萬(wàn)二千四百八十六石零。按照該年漕價(jià),每石以二兩二錢八分折價(jià)庫(kù)平銀一十四萬(wàn)七千八百一十三萬(wàn)兩零,共七十八萬(wàn)四千二百二十三零,由司批解江海關(guān)兌收,存儲(chǔ)撥用。

宣統(tǒng)元年份,奏準(zhǔn)緩運(yùn)米二十萬(wàn)石,仍應(yīng)起運(yùn)米四十萬(wàn)石,所有蘇州等屬之長(zhǎng)洲、元和、吳縣、吳江、震澤、常熟、昭文、昆山、新陽(yáng)、靖湖、華亭、奉賢、婁縣、金山、上海、南匯、青浦、川沙、陽(yáng)湖、無(wú)錫、金匱、江陰、宜興、荊溪、丹陽(yáng)、金壇、溧陽(yáng)、太倉(cāng)、嘉定、寶山三十二州縣廳,應(yīng)征漕、白二糧,除清賦案內(nèi)增案折價(jià)充餉提出另辦外,實(shí)交倉(cāng)米四十萬(wàn)石。該江、浙漕糧交倉(cāng)米等項(xiàng)正、耗各款,共米一十六萬(wàn)六百六十余石。

南京總二:把總官二,衛(wèi)三十四,指揮二十五,千百戶百四十二,清江廠造船一千七百五十九,運(yùn)糧五十五萬(wàn)一千八百八十一石六斗一升六合,旗軍一萬(wàn)八千。

其一  錦衣衛(wèi)           府軍衛(wèi)          金吾衛(wèi)          豹韜衛(wèi)          龍虎衛(wèi)

       一萬(wàn)四百六        五千九百九       五千三十石     六萬(wàn)二千三       一萬(wàn)五千二

       十九石三斗        十一石一斗       一斗二升。    百八十六石        百五十一

       八升。            六升。                        四斗六升。        石。

      驍騎右          府軍右           神策衛(wèi)          虎賁左

        一萬(wàn)一千二      三千三百三       四千一百四       七千一百八

        十二石零二      十一石一         十四石七斗       十四石二斗

        升。            斗。            七升。           六升。

      留守左          鷹揚(yáng)衛(wèi)            鎮(zhèn)南衛(wèi)         留守中

        五千八百九     一萬(wàn)一千四        一萬(wàn)四千四       四千九百一

        十四石七斗     百八十二石        百八石九斗。     十二石三斗

        八升。         五斗四升。                         一升。

     龍江右          廣洋衛(wèi)            江陰衛(wèi)          羽林右

       四萬(wàn)五千六     三萬(wàn)六千一        二萬(wàn)四千四        一萬(wàn)九百一

       百五十二石     百九十七石         百石。           十二石三斗

       八斗七升。     六斗五升。                          二升。

其二  旗手衛(wèi)          武德衛(wèi)            橫海衛(wèi)          留守右          府軍左

       六千八百十      一萬(wàn)一千二       一萬(wàn)四千三        一萬(wàn)一千二      五千九百八

       五石八斗四      十二石零         百一十五石        百一石八斗      十二石八斗

       升。            升。             四斗五升。        六升。          九升。

     金吾前         府軍后            鄱陽(yáng)衛(wèi)           豹韜衛(wèi)

      四千五百七     四千五百四        三千四百二       一萬(wàn)一千八

      十四石五斗     十三石八斗        十五石四斗       百八十一石

      九升八合。     九升。            五升。           六斗七升。

    虎賁右         應(yīng)天衛(wèi)            水軍右            水軍左

      一萬(wàn)八千一    七千石五升         二萬(wàn)三千六         五萬(wàn)一千九

      百一十四石     六合。            百七十一石         百四十七石

      一斗七升。                       二斗四升。         六斗八升。

    龍虎左         羽林衛(wèi)            興武衛(wèi)             龍江左

      四萬(wàn)四千八     二千七百一        一萬(wàn)一千八         三萬(wàn)一千九

      十石二斗七     石七斗七          百八十一石         百三十石八

      升。           升。              二斗。            斗。

江北總二:把總一,衛(wèi)所十八,指揮十五,千百戶百七十六,旗丁二萬(wàn)六十七,清江廠造船二千六百八十七,運(yùn)糧八十八萬(wàn)九千七百七十四石一斗零二合。

其一  淮安衛(wèi)        大河衛(wèi)          邳州衛(wèi)           徐州衛(wèi)

       六萬(wàn)八千三    十一萬(wàn)三千       四萬(wàn)八千六       七萬(wàn)七千四

       百十一石九    七百九十石       十四石二斗       十六石二斗

       斗五升。      二斗九升。       三升。           三升。

其二  徐州左       揚(yáng)州衛(wèi)          通州所           泰州衛(wèi)          鹽城所

       四萬(wàn)一千六    四萬(wàn)七千四      一萬(wàn)七千三       一萬(wàn)四千八      一萬(wàn)四千二

       百三十石九    百三石八斗      百七十七石       百九十石四      百七十六石

       斗一升。      八升。           二斗三升。      斗七升。        四斗三升。

     高郵衛(wèi)        興化所          儀真衛(wèi)           滁州所

       四萬(wàn)四千八    一萬(wàn)二千四       三萬(wàn)三千七       二萬(wàn)二千七

       百五十五石    百九十五石       百二十二石       百五十石一

       六斗二升。    七斗一升。       二斗。           斗八升。

江南上江:把總一,衛(wèi)所十一,千百戶九十九,旗軍一萬(wàn)五千三百八十九,安慶廠造船千四百二十三,運(yùn)糧四十七萬(wàn)二千七百四十三石零七升。

     水軍左         龍江左          龍江右          江陰衛(wèi)

       舊遮洋二萬(wàn)     舊遮洋一萬(wàn)      舊遮洋萬(wàn)三      舊遮洋二萬(wàn)

       五百七十石     七千九百九      千四十二石      七千九百九

       九斗七升。     十九石六        三斗。          十九石六

                      斗。                           斗。

江南下江:把總一,衛(wèi)所七,指揮七,千百戶十九,旗丁一千七百六十四,清江廠造船七百七十七,運(yùn)糧五萬(wàn)四千三百二十九石六斗六升。

     鎮(zhèn)江衛(wèi)       蘇州衛(wèi)            太倉(cāng)衛(wèi)          鎮(zhèn)海衛(wèi)         橫海衛(wèi)

      七萬(wàn)三千六    五萬(wàn)九千七        四萬(wàn)六千九      五萬(wàn)六千六      舊遮洋萬(wàn)四

      百二十二石    十石六斗四        百七十四石      百七十五石      千五百七十

      二斗九升。    升。              六斗。          八斗九升。      七石六斗。

     松江衛(wèi)        嘉興所           水軍右          應(yīng)天衛(wèi)

      一萬(wàn)五千三     一萬(wàn)一千二       舊遮洋萬(wàn)七      舊遮洋萬(wàn)二

      百五十石。     百八十石八       千四十二石      百八十五石

                    斗。             四斗。          四斗。

第十二卷 漕運(yùn)二

運(yùn)    道

《會(huì)典》:凡歲漕京師者,有河運(yùn)。江安糧道,每屆循辦河運(yùn),先期委員分往江北里下河一帶,照應(yīng)運(yùn)米數(shù)采買,雇用民船兌裝。由淮揚(yáng)運(yùn)河北行,經(jīng)淮安府,又西北經(jīng)清江浦,又西經(jīng)清河縣北為清口,又北為邳宿運(yùn)河,西北經(jīng)桃源縣,又北經(jīng)宿遷縣,又北經(jīng)邳州北為閘運(yùn)河,又西北入山東境,又西經(jīng)嶧縣,又西北經(jīng)滕縣,又北經(jīng)濟(jì)寧州,西北經(jīng)汶上縣,又西北逾黃河,經(jīng)壽張縣,又北經(jīng)陽(yáng)谷縣,又北經(jīng)東昌府,又北經(jīng)唐邑縣東北,又北經(jīng)博平縣西北,經(jīng)清平縣西,又北經(jīng)臨清為臨清運(yùn)河,又東北經(jīng)武城縣,又北入直隸境,經(jīng)故城,又東北復(fù)入山東境,經(jīng)德州,又東北復(fù)入直隸境,經(jīng)景州,又北經(jīng)東光縣,又東北經(jīng)南皮縣、滄州,又北經(jīng)青縣、靜海縣,又東北經(jīng)天津府,又西北為北運(yùn)河,又西北經(jīng)武清縣、香河縣,又西北抵通州。江蘇糧道,所屬糧米,酌辦河運(yùn),采買兌裝,與江安同。山東糧道,每屆辦河運(yùn),核明有漕各屬,征收米數(shù),分別閘內(nèi)、閘外,兌裝運(yùn)通。

《光緒會(huì)典》:江蘇糧道,每屆辦理海運(yùn),在蘇州設(shè)立省局,委蘇州府總司其事。并在上海設(shè)立滬局,由蘇松太道督同上海廳縣印、委各員經(jīng)理。屆時(shí)由糧道查驗(yàn)蘇、松、常、鎮(zhèn)、太四府一州屬起運(yùn)交倉(cāng)米數(shù),封雇商船兌裝,分批開行。北出吳淞江口,繞行寶山縣之復(fù)寶沙,東經(jīng)崇明縣十 滧口,又東至佘山,為東出大洋之標(biāo)準(zhǔn)。北經(jīng)通州呂四場(chǎng)對(duì)出之洋面,又北人黑水洋經(jīng)如皋縣對(duì)出之洋面,又經(jīng)鹽城縣射陽(yáng)湖對(duì)出之洋面,又北經(jīng)淤黃河口對(duì)出之洋面,又北經(jīng)海州贛榆縣鷹游門對(duì)出之洋面,又北經(jīng)山東日照縣對(duì)出之洋面,又北至文登縣之鐵槎山,又北經(jīng)蘇山島靖海衛(wèi)及榮城縣之石島養(yǎng)魚池,又北至成山洋面,過成山角西北,經(jīng)文登縣之劉公島,又西經(jīng)威海衛(wèi),又西經(jīng)福山縣之罘島,又北經(jīng)蓬萊縣之廟島,又西經(jīng)掖縣之小石島,又西北入直隸天津??冢萘鞫?,泊天津城東。

該省糧道,先期派委員紳在津、通兩處設(shè)局,俟頭批漕船放洋,親赴天津,驗(yàn)卸起剝,經(jīng)運(yùn)至通。

浙江糧道,每屆辦理海運(yùn),亦在上海設(shè)立總局,屆時(shí)由糧道查驗(yàn)杭、嘉、湖三府屬起運(yùn)交倉(cāng)米數(shù),會(huì)同蘇省委員,封雇商船兌裝,分批開行。先期派委員紳,在津、通兩處設(shè)局,俟頭批漕船放洋,親赴天津,驗(yàn)卸起剝,經(jīng)運(yùn)至通。

又江、浙兩省糧米,除沙寧船兌運(yùn)外,均準(zhǔn)商局輪船協(xié)運(yùn),以期迅速。其抵天津后,驗(yàn)卸起剝與沙寧等船同。

附  奏  疏

兩江總督壁昌籌議上海招商買米由海運(yùn)津折

道光二十六年二月

奏為上海地方,現(xiàn)議招商買米,由海道運(yùn)赴天津售賣,以裕民食而利轉(zhuǎn)輸,恭折奏祈圣鑒事。

竊照京師為畿輔重地,倉(cāng)庾尤積貯要區(qū),欲求裕國(guó)之方,先議足食之策。前經(jīng)部臣奏準(zhǔn)有漕省份官員捐米章程,上年復(fù)經(jīng)奏奉諭旨,飭令妥協(xié)籌辦。查閱原奏內(nèi),有現(xiàn)議招商海運(yùn)一語(yǔ)。江蘇地處海隅,現(xiàn)值銀貴錢賤、糧價(jià)平減之時(shí),似可相輔而行,以補(bǔ)捐輸之不逮。即經(jīng)諄飭蘇松太道,督同該管廳縣妥議試行去后。

茲據(jù)該道等轉(zhuǎn)據(jù)該商王學(xué)敏等具稟:向有沙船赴奉天等處貿(mào)易,現(xiàn)愿?jìng)鋬r(jià)收買米五萬(wàn)石,運(yùn)往天津售賣。由該道議請(qǐng)給予執(zhí)照,將江海、天津兩關(guān)稅銀,免其輸納,仍俟事竣,將照繳銷。并以天津海口相距市廛尚遠(yuǎn),所有雇用剝船纖夫,請(qǐng)咨直隸督臣飭令地方官出示曉諭,毋任勒索。一俟運(yùn)到,即由該處米行按照市價(jià)糶賣,仍嚴(yán)禁牙儈留難羈阻。如一時(shí)不能銷售,由地方官按數(shù)收買。等情。會(huì)同蘇藩司詳請(qǐng)具奏前來(lái)。

臣等伏查商等自置沙船,于海道最為熟悉。既據(jù)稟請(qǐng)運(yùn)米前赴天津售賣,于近畿民食,洵屬有裨。惟當(dāng)創(chuàng)始試行,自宜曲加體恤,尤應(yīng)嚴(yán)防流弊。所請(qǐng)給照?qǐng)?zhí)運(yùn),似無(wú)偷漏之虞;即免納稅銀,以及示禁留難勒索諸務(wù),亦為商、民兩便起見。至地方官按數(shù)收買一節(jié),雖倉(cāng)儲(chǔ)藉可充盈,而庫(kù)款能否挹注,應(yīng)由直隸督臣體察情形,酌量辦理。如果運(yùn)行有效,在該商、民等自必爭(zhēng)先恐后,踴躍轉(zhuǎn)輸。即將來(lái)捐米之員,亦可雇令帶運(yùn)交納,較之派幫搭運(yùn)者,尤覺簡(jiǎn)便易行,實(shí)于國(guó)計(jì)民生,大有濟(jì)益。第念該商、民等,貿(mào)遷有無(wú),雖與捐米不同,而往返經(jīng)涉重洋,究有微勞足紀(jì),應(yīng)請(qǐng)仿照旗丁加裝米石之例,查明運(yùn)數(shù)較多之商,奏懇天恩,量予鼓勵(lì),以示激勸?,F(xiàn)值南風(fēng)漸起,春水方生,該商等定于二月內(nèi)領(lǐng)照出洋,仍俟回棹后,查明經(jīng)理是否妥當(dāng),另行籌議經(jīng)久章程,奏請(qǐng)訓(xùn)示遵行。除咨明戶部、直隸督臣外,謹(jǐn)合詞恭折具奏。

奉批:戶部知道。

江蘇巡撫林則徐彈壓水手情形片

再,臣接閱邸抄:欽奉上諭:各省糧船數(shù)千號(hào),水手不下數(shù)萬(wàn)人,必須實(shí)力稽查,咸知儆畏,方不致沿途滋事。近日山東東昌府境內(nèi),廬州幫水手聚眾械斗一案,致斃數(shù)十余命之多。且糧船所過地方,時(shí)有折體斷肢,漂流水面,皆由水手戕害所致。此等積習(xí),自宜亟加整頓。嗣后糧船所過地方,著沿途各督撫遴派武職較大之營(yíng)員,酌帶兵丁,一路接遞巡查。遇有水手滋事,立即嚴(yán)拿,有犯必懲,毋令一名漏網(wǎng)。等因。欽此。

查歷屆糧船入境,本皆酌派營(yíng)員會(huì)同府廳州縣,督帶兵役,彈壓稽查。惟水手恃眾逞兇,已非一日。而近年尤甚,除廬州二幫在東省殺斃多命之外,其沿途糾眾圖斗,經(jīng)地方文武彈壓解散者,探聞所在多有。即如蘇省之鎮(zhèn)江前后二幫,最為著名兇悍,劫殺掠搶,靡惡不為。且與浙江湖州府屬八幫,向有積仇,各不相下。而鎮(zhèn)江幫水次,本在徒、陽(yáng),又為浙船必經(jīng)之路。重運(yùn)先后開行,尚可不令遇見,迨回空過鎮(zhèn),輒即糾約復(fù)仇。上冬臣得有風(fēng)聞,先期親赴鎮(zhèn)江,催提軍船,即督率文武,彈壓訪拿,酌示懲儆,其風(fēng)始息。今冬河干水淺,雖經(jīng)設(shè)法灌蓄,亦僅容一葦之航。若湖、鎮(zhèn)兩幫狹路相逢,定必滋事。與其懲辦于事后,莫如防范于未形。查丹徒境內(nèi),有江邊之鲇魚套地方,清穩(wěn)背風(fēng),為浙船不必經(jīng)由之處。現(xiàn)在鎮(zhèn)江前后幫船,均已渡江入境,經(jīng)臣咨會(huì)漕臣,飭令該兩幫船只,先進(jìn)鲇魚套寄泊。并委鎮(zhèn)江營(yíng)參將繼倫督率備弁,駐兵彈壓。俟浙幫全行出境之后,再歸兌糧水次,以免尋釁互斗。是以現(xiàn)在計(jì)算進(jìn)口船數(shù),該兩幫并不在內(nèi),其實(shí)已泊本境地面,盡可油臉修船,即與歸次無(wú)異。

又查在東滋事之廬州二幫,沿途復(fù)與鎮(zhèn)海前、蘇白糧等幫屢圖糾斗,因逐段有官兵彈壓,幸未成事。但廬州二幫系兌常熟縣漕糧,鎮(zhèn)海前幫系兌昭文縣漕糧,該二縣既屬同城,即糧船同一水次,難保不及滋斗。臣現(xiàn)飭糧道量為調(diào)換,毋使并在一處。其蘇白糧渡黃之后,廬州二幫復(fù)與接連行走。現(xiàn)亦飭令先后挽渡,務(wù)使分檔隔遠(yuǎn),以杜其圖斗之心。臣派委標(biāo)營(yíng)將領(lǐng),并咨會(huì)督臣、提臣,分委武職大員稽查催攢,一到水深之處,即令晝夜行駛,不任一刻停留。惟淺處曳纜絞關(guān),每段增雇人夫數(shù)百名,仍行吃力,有數(shù)刻之久始能挽過一船者。前幫未克通行,后幫即皆停泊,更須嚴(yán)密防范。是以臣仍駐丹徒,督催彈壓,一時(shí)未敢回蘇。合并附片陳明,伏乞圣鑒。

謹(jǐn)奏。

陸建瀛酌定辦理海運(yùn)章程疏

咸豐二年正月

奏為蘇、松、常、鎮(zhèn)、太四府一州應(yīng)征咸豐元年漕、白糧米,全由海運(yùn),酌定辦理章程,恭折奏祈圣鑒事。

竊臣等議請(qǐng)海運(yùn),奏奉上諭:陸建瀛、楊文定奏遵旨籌議海運(yùn)一折,前據(jù)尚書孫瑞珍奏陳:從前海運(yùn)成效,請(qǐng)將新漕援照辦理。并據(jù)御史張祥晉奏請(qǐng),推廣成案,試辦海運(yùn)。迭經(jīng)降旨,諭令陸建瀛等體察情形,悉心妥議具奏。茲據(jù)該督撫籌核大概情形,先行復(fù)奏。所有來(lái)年蘇州、松江、常州、鎮(zhèn)江、太倉(cāng)五府州漕、白糧米石,準(zhǔn)其一律改由海運(yùn)。該督撫即查照成案,迅將籌辦章程,詳議奏聞。并著嚴(yán)飭各屬,核實(shí)辦理,毋致滋生弊端。余著照所議辦理。該部知道。欽此。當(dāng)經(jīng)欽遵,轉(zhuǎn)飭遵照辦理去后。

臣等伏查,江蘇漕務(wù)收兌兩難,積疲已久,欲求節(jié)費(fèi)裕漕,誠(chéng)非海運(yùn)不可。本年交秋,風(fēng)雨過多,收成復(fù)形歉薄。經(jīng)臣等嚴(yán)飭司道,實(shí)力整頓,不準(zhǔn)絲毫浮報(bào),核計(jì)本年熟田應(yīng)交倉(cāng)漕、白米一百四十萬(wàn)六千二百余石,一律由海運(yùn)津,仍照成案于來(lái)年二月內(nèi),全數(shù)放洋北上。其向年例給旗丁余耗等米,飭令各州縣一律糶變,連節(jié)省漕贈(zèng)等銀,并撥節(jié)省津貼等款,共銀六十六萬(wàn)兩,分別立限,提解報(bào)部撥用。

一切海運(yùn)辦法,本有成案可循。第查道光五年及道光二十七、三十等年漕糧三次海運(yùn),或辦五屬,或辦三屬,或?qū)^k白糧,事勢(shì)多有不同。今屆四府一州漕、白二糧,全歸海運(yùn),正與道光五年情形相仿。彼時(shí)年谷順成,全漕起運(yùn),并無(wú)災(zāi)緩缺額之款,除津、通應(yīng)用各款及應(yīng)給沙船耗米概支節(jié)省銀米外,所計(jì)余米六萬(wàn)數(shù)千石,隨征交倉(cāng)。道光二十七年海運(yùn),籌備災(zāi)缺等米,幾及三十萬(wàn)石,抵足漕額辦理,已屬不易。此次銀、米并計(jì),除補(bǔ)足交倉(cāng)額米外,尚有額外余銀二十六萬(wàn)余兩,比較道光五年、二十七年兩屆交倉(cāng)之?dāng)?shù),均屬有盈無(wú)絀。其余兌運(yùn)事宜,悉循成法。惟今屆節(jié)省之款,以米易銀,亦復(fù)少有異同。臣等惟有殫蹶愚忱,認(rèn)真督辦。現(xiàn)就司道妥議章程,復(fù)加詳核,謹(jǐn)先擬十條,為我皇上陳之。

一、海運(yùn)事繁任重,必期經(jīng)理得人也。查海運(yùn)漕糧,以省城為始事,以上海為總匯,以天津?yàn)闅w宿。道光五年及二十七、三十等年三次海運(yùn)成案,均于省城、上海、天津三處,各委司道守丞各大員,分任厥事,而以縣令佐雜襄理奔走。今屆自應(yīng)仿照辦理,飭藩司總理全局,并委員署蘇州府知府鐘殿選、署松江府知府何士祁,督同候補(bǔ)知縣吳煦查議章程,勾稽款目。仍由藩司會(huì)同糧道應(yīng)征銀米確數(shù),俾昭核實(shí)。其雇備沙船,為海運(yùn)首務(wù),飭委蘇松太道吳建彰,督同候補(bǔ)知府洪玉珩、海防同知藍(lán)蔚雯等雇覓沙船,并督飭各委員料理沙船兌收放洋各事。糧道倪良耀責(zé)任糧儲(chǔ),應(yīng)令于各屬開倉(cāng)時(shí),親往查驗(yàn)一次。復(fù)于上海裝船時(shí),會(huì)同蘇松太道再行盤查米色,均須一律干圓潔白。白糧更宜慎重,均不準(zhǔn)稍有攙雜柔嫩不潔等弊。并由糧道查明回空軍船幫次、軍丁水手各若干,參酌成案,分別調(diào)劑資遣。至天津交米事宜,尤屬吃重,應(yīng)即飭委該道酌帶委員,先起由陸路赴津管理交兌,并會(huì)同直隸委員照案妥為籌辦。

一、交倉(cāng)漕米,必須籌補(bǔ)足額也。查道光二十七年蘇、松、太三屬漕糧辦理海運(yùn),以節(jié)省給丁贈(zèng)五余耗等米全數(shù)交倉(cāng),并提給丁漕贈(zèng)等銀,采買起運(yùn),補(bǔ)足漕額在案。茲查咸豐元年分蘇州、松江、常州、鎮(zhèn)江、太倉(cāng)等四府一州額征,有閏交倉(cāng)漕、白正耗米一百四十四萬(wàn)五千三百九十一石零。除本年秋歉,緩征漕糧,及丹徒縣額漕盡撥旗營(yíng)兵糧,并被歉緩缺,統(tǒng)共米三十九萬(wàn)九千一百三十五石零,實(shí)征熟田交倉(cāng)漕糧九十七萬(wàn)四千二百四十九石零,又額征交倉(cāng)白糧正耗米七萬(wàn)二千六石零,共計(jì)交倉(cāng)漕、白正耗米一百四萬(wàn)六千二百五十五石零。應(yīng)照奏案,一律由海運(yùn)津。至緩缺交倉(cāng)漕糧米三十九萬(wàn)九千一百三十五石零,內(nèi)除丹徒縣起運(yùn)米石項(xiàng)下,例應(yīng)加截京口節(jié)歸不敷米四百八十二石零,已于兵糧項(xiàng)下另籌買補(bǔ)外,實(shí)計(jì)缺額米三十九萬(wàn)八千六百五十二石零,自應(yīng)照案籌補(bǔ)足額。今查漕、白項(xiàng)下,向應(yīng)給丁贈(zèng)五盤等耗米,除被歉緩征及留支舂耗等米外,共計(jì)熟田應(yīng)征節(jié)省給丁耗米二十一萬(wàn)三千九百九十五石零。今既專籌銀款,應(yīng)即飭令糶變。并酌提各屬節(jié)省給丁津貼等銀,湊抵緩缺漕米三十九萬(wàn)八千六百五十二石零,補(bǔ)足交倉(cāng)全額,余歸銀款并計(jì)。至沙船耗米,每漕糧一石,給米八升;白糧一石,給米一斗。共計(jì)米八萬(wàn)五千一百四十余石,應(yīng)由各州縣捐給。本年歉緩漕南米石,仍俟來(lái)年秋成后,查看情形,按銀征完,交幫搭運(yùn),以符成例。

一、籌銀款以備撥用也。今次遵旨籌辦海運(yùn),請(qǐng)以節(jié)省旗丁米石,分別糶變,不足之?dāng)?shù),再提各屬節(jié)省給幫津貼,以上屆籌補(bǔ)京倉(cāng)米額改為籌補(bǔ)銀款。惟系以銀合米,補(bǔ)足漕額,仍應(yīng)?;y數(shù),以清眉目。查本年蘇、松、常、鎮(zhèn)、太五屬額漕、白項(xiàng)下共計(jì)被歉緩征米三十九萬(wàn)九千一百三十五石零。查有熟田應(yīng)征給丁贈(zèng)五余耗等米二十一萬(wàn)三千九百九十五石零,既辦海運(yùn),即應(yīng)節(jié)省,現(xiàn)飭各該州縣,一律糶變。每石合銀一兩,共該糶變銀二十一萬(wàn)三千九百九十五兩零。又提各屬節(jié)省給丁津貼銀二十五萬(wàn)八千三百六十四兩零,并節(jié)省給丁漕贈(zèng)等銀一十八萬(wàn)七千六百三十九兩零。三共銀六十六萬(wàn)兩,分別立限,提解司庫(kù),聽候部撥。除抵補(bǔ)緩缺交倉(cāng)額米合銀三十九萬(wàn)八千六百五十二兩零外,計(jì)有額外余銀二十六萬(wàn)一千三百四十八兩零。其各屬應(yīng)給沙船水腳、神福、犒賞,暨捐購(gòu)津、通剝船、經(jīng)紀(jì)、食耗等米,由縣驗(yàn)運(yùn)赴滬水腳等款,除應(yīng)給沙船耗米歸人米款核計(jì)外,每石約需銀五錢七分五厘,按出運(yùn)米數(shù)核計(jì),共需銀六十萬(wàn)一千五百九十余兩。及南北應(yīng)用公費(fèi),均飭各州縣于向年應(yīng)給旗丁幫費(fèi)內(nèi)分別解給抵用。

一、籌補(bǔ)緩缺南糧,毋庸援案截?fù)芤?。查南糧項(xiàng)下,應(yīng)支兵糧局恤等米,每逢災(zāi)年份,均系截?fù)茕罴Z。道光二十六年等,京倉(cāng)不敷,奏明籌款買補(bǔ),并碾常平倉(cāng)谷給發(fā)。其道光二十七年漕糧海運(yùn)成案,系已節(jié)省隨漕腳費(fèi)買米抵放。各在案。本年各屬歉收,計(jì)有緩征兵糧局恤等米二萬(wàn)三千六百七十三石零,此系計(jì)口授食要需,不能短少。今漕額既已抵足,前項(xiàng)緩缺之米,自應(yīng)一體籌撥。照案以節(jié)省隨漕腳費(fèi)錢文,飭令各州縣易銀批解,分別買米抵放,毋須援案截?fù)?。即常平倉(cāng)谷,有關(guān)民食,亦可毋庸辦碾。

一、停運(yùn)旗丁水手,分別調(diào)劑資遣也。查道光二十七年蘇、松、太三屬漕海運(yùn),所有各幫停運(yùn)軍船,各歸兌糧水次。并札糧道參酌成案,將停歇軍丁應(yīng)支月糧苫蓋等銀籌款速放,以恤丁力。其水手人等,亦由該道督飭各州縣于軍船到次之日,查明水手人數(shù),開造姓名籍貫,各給資遣銀兩,押令速回本土。如有藉故生事,或盤踞不散,嚴(yán)拿究辦。

一、沙船領(lǐng)運(yùn)漕糧,悉遵成案也。查道光五年漕糧海運(yùn),沙船運(yùn)米抵津,如無(wú)故短少,即令賠補(bǔ),倘驗(yàn)有斫桅松艙等情事,奏明豁免。道光二十七年,援案辦理。惟沙船八成載米,二成載貨,如在洋遭風(fēng),并未拋棄貨物獨(dú)棄官糧者,雖有松艙屬實(shí),其短少米石,仍勒令賠補(bǔ)。今次自應(yīng)照辦?,F(xiàn)在雇定沙船,先行趕緊修艙,編列號(hào)檔,停青浦水次,聽候派兌。其未經(jīng)進(jìn)口之船,現(xiàn)已咨行各海口,一體招徠歸塢,一俟米數(shù)兌齊,陸續(xù)放洋北上。仍援照上屆成案,準(zhǔn)其二成載貨,恩免納稅。除運(yùn)米一萬(wàn)石以下,由外給獎(jiǎng),其自一萬(wàn)石至五萬(wàn)石以上,分別給與職銜。若捐至五品,無(wú)可再加,或另行酌獎(jiǎng),事竣奏請(qǐng)辦理。又道光五年成案,沙船抵津,交兌之后,所余耗米,曾經(jīng)奏明,官為收買。道光二十七年,漕糧海運(yùn),準(zhǔn)令商船在津自變賣余米。此次亦應(yīng)照辦。

一、巡督防護(hù),倍宜周密也。查道光二十七年漕糧海運(yùn),奏明仿照閩、廣商船赴津貿(mào)易之例,準(zhǔn)令沙船各帶軍器,俾資防護(hù)。仍于人口時(shí)呈繳,出口時(shí)給領(lǐng),以備稽考。遴派武職大員,親為護(hù)送,仍派兵一千名,沿海巡防。各在案?,F(xiàn)當(dāng)整飭洋面之際,沿海水師巡防,系其專責(zé),毋庸調(diào)兵押送,轉(zhuǎn)致稽延。即令各該水師鎮(zhèn)將統(tǒng)帶備弁兵船,沿途護(hù)送出境。仍咨直隸、山東省照案一律防范接護(hù),以昭慎重。其沙船攜帶軍器,亦照舊章辦理。

一、籌備天津通倉(cāng)經(jīng)費(fèi),照案支用也。查道光二十七年漕糧海運(yùn),除輕赍由閘竹木等項(xiàng)照例批解外,其天津官剝、民剝、雇價(jià)、通倉(cāng)、經(jīng)紀(jì)、夫役、飯食等項(xiàng),照例均由蘇籌備解津,由江蘇交米委員會(huì)同直隸委員,按照起運(yùn)米數(shù),分別支應(yīng)。此次自應(yīng)照章辦理。輕赍由閘竹木等款,照例由糧道衙門批解。除天津剝船食米、通倉(cāng)、經(jīng)紀(jì)、耗米另行備帶本色外,其余應(yīng)需經(jīng)費(fèi),仍由蘇省籌措指解,由直隸、江蘇兩省委員查照成案,逐一酌給,絲毫不動(dòng)帑項(xiàng)。

一、剝船經(jīng)紀(jì)食耗等米,備帶本色也。查道光二十七年漕糧海運(yùn),天津剝船食米,按照米數(shù)給發(fā)折色。其通倉(cāng)經(jīng)紀(jì)耗米,系江蘇委員收買沙船余米,隨正兌交,經(jīng)欽差收米大臣德誠(chéng)等,于漕糧起卸完竣折內(nèi)聲明奉報(bào)在案。查上屆舊章,剝船食米,每漕米一石,給食米一升一合五勺,每石折給銀一兩四錢。其通倉(cāng)、經(jīng)紀(jì)耗米,每漕糧一石,給耗米一升五合,白糧一石,給耗米一升八合。均以洪斛核計(jì)?,F(xiàn)在詳稽成案,剝船食米,系給船戶飯食之用,經(jīng)紀(jì)耗米,系備赴通折耗之需。此二項(xiàng)本系米款,與其折銀給發(fā),或赴津購(gòu)米,徒滋轉(zhuǎn)折。此次應(yīng)即備帶本色,現(xiàn)飭辦漕各州縣,如數(shù)措備。計(jì)本年海運(yùn)漕、白二糧一百四萬(wàn)六千二百余石,共需食、耗等米二萬(wàn)七千九百余石,隨正兌交沙船,一律運(yùn)京,按交倉(cāng)米數(shù),分別兌交給發(fā)。

一、天津交米之后,循舊責(zé)成經(jīng)紀(jì)也。查道光五年漕糧海運(yùn),欽奉上諭:海船押運(yùn)到京,經(jīng)紀(jì)人等難免需索刁難,著軍機(jī)大臣屆期奏請(qǐng)欽派一二員前往。等因。道光二十七年成案,經(jīng)部援案奏明,由直隸派委天津道駐津總辦倉(cāng)場(chǎng),揀派坐糧廳,酌帶經(jīng)紀(jì)解收。戶部奏請(qǐng)欽派大臣一人,倉(cāng)場(chǎng)侍郎一人,赴津查驗(yàn)。及道光三十年,蘇、松、常、太四屬海運(yùn)白糧,亦系仿照辦理。各在案。自三次海運(yùn)以來(lái),確有舊章可循,已屬詳慎周密。此次仍請(qǐng)照由各衙門屆時(shí)奏派。米到天津驗(yàn)收之后,即與沙船無(wú)涉,以免羈候。其由津運(yùn)通之剝船,中途如有浸耗滲濕,責(zé)成經(jīng)紀(jì)承管,庶免攙雜使水等弊。

以上各條,臣等欽遵諭旨,詳考成案,參酌時(shí)宜,悉心妥議,意見相同,謹(jǐn)臚列吁請(qǐng)訓(xùn)示遵辦。其有未盡事宜,再行隨時(shí)陳奏。

所有臣等會(huì)議海運(yùn)章程緣由,謹(jǐn)會(huì)同漕運(yùn)總督臣楊殿邦合詞具奏。是否有當(dāng),伏乞圣鑒訓(xùn)示。

謹(jǐn)奏。

奉批:戶部妥速議奏。

李鴻章江北新漕民折官辦分別解運(yùn)情形折

同治四年十月

奏為會(huì)籌江北新漕民折官辦分別解運(yùn)情形,恭折復(fù)陳,仰祈圣鑒事。

竊臣等承準(zhǔn)軍機(jī)大臣字寄同治四年八月二十五日奉上諭:戶部奏浙江來(lái)年海運(yùn)請(qǐng)飭催趕辦一折,江北久經(jīng)肅清,各屬本年新漕,應(yīng)即征收本色,掃數(shù)起運(yùn)。惟本年河運(yùn),系封雇民船,誠(chéng)恐米數(shù)太多,不無(wú)掣肘。如江北全漕不能概由河運(yùn),即由該省酌量情形,劃分成數(shù),河、海并運(yùn)。一切章程,趕緊妥議奏明辦理。等因。欽此。遵經(jīng)轉(zhuǎn)飭代理江寧藩司勒方锜、署江安糧道李鴻裔妥議籌辦。茲據(jù)會(huì)詳前來(lái)。

伏查江北淮、揚(yáng)、徐、通四府屬,額征起運(yùn)漕米十六萬(wàn)余石。本年淮、揚(yáng)等處夏旱秋澇,被災(zāi)較重,尚未定勘分?jǐn)?shù),約計(jì)可征米九萬(wàn)余石。竊自咸豐三年以來(lái),運(yùn)道不通,漕船盡壞,應(yīng)征漕米,均經(jīng)奏明飭屬變價(jià),分解揚(yáng)、徐各糧臺(tái)充餉。各州縣因征米既須變價(jià),即按逐年米價(jià)折收錢文,易銀解臺(tái)。臣棠于試辦河運(yùn)時(shí),將各省漕糧,因軍需孔亟,先后改征折色之處,附片陳明在案。今年揚(yáng)防盡撤,欠餉已清。臣鴻章曾預(yù)飭司道,本年漕價(jià)必應(yīng)全數(shù)解京,雖有急需,不得援例截留,以實(shí)部庫(kù)。惟江北漕價(jià),部定每石折銀一兩四錢,嗣糧臺(tái)因米價(jià)日增,軍餉日絀,歷年飭令加增,各州縣以收錢盈余,并節(jié)省幫費(fèi)等項(xiàng),全數(shù)捐解充餉。每米一石,解銀二兩四錢。當(dāng)軍務(wù)吃緊之時(shí),民間咸知為天庾正供,竭力報(bào)效,官民相安,十余年來(lái),從無(wú)鬧漕抗糧之案。今若改征本色,民間完米,既慮弊端百出,而以米運(yùn)京之費(fèi),一無(wú)所措。本年試辦河運(yùn),每米一石,所用船價(jià)、耗米、運(yùn)腳經(jīng)費(fèi)、閘挽、纖纜、席片及通倉(cāng)、經(jīng)紀(jì)、個(gè)兒錢等項(xiàng),約共需銀二兩數(shù)錢。民間完納漕糧,既不能違例加收運(yùn)費(fèi),州縣征米起運(yùn),亦不能勒令賠貼解資。則此每石運(yùn)費(fèi)二兩數(shù)錢,臣等實(shí)無(wú)從挪墊。至本年蘇、松起運(yùn)漕米,可較上屆加增海運(yùn),沙船無(wú)多,正虞不敷裝運(yùn),勢(shì)不能加入江北漕米,則江北之漕,仍須另籌河運(yùn)。

臣等往返函商,并督飭司道各員再四熟籌,惟有仿淮、徐等屬民折官辦章程,變通辦運(yùn)。本屆江北全漕,約米九萬(wàn)余石,擬請(qǐng)令各州縣照舊每米一石折收銀二兩四錢,全數(shù)解司。以一半按部定例價(jià),每石作銀一兩四錢,先行解京。其余一半,派員于米糧薈萃之區(qū),分投采買。江北粳米無(wú)多,米色不能一律,仍照試行章程,紅、白兼收,粳、秈并買。約計(jì)米價(jià)每石需銀二兩有余,以一半解部;例價(jià)外之節(jié)存銀一兩,又益以例支漕項(xiàng)行月贈(zèng)五給丁等銀,作為一半河運(yùn)之費(fèi)。計(jì)尚不敷,再由外設(shè)法籌補(bǔ),事竣分別報(bào)銷。

此次雇用民船并起運(yùn)事宜,容臣等恭酌上屆試辦河運(yùn)章程,續(xù)行妥議具奏。所有遵旨會(huì)議辦理情形,理合先恭折復(fù)陳。

張樹聲同治六年份江北漕糧海運(yùn)疏

同治十二年

竊準(zhǔn)部咨:江北漕糧海運(yùn),議令全用夾板船裝運(yùn)。等因。伏查海運(yùn)漕糧,本以雇用沙船為正辦。此次江北漕米無(wú)多,沙船大號(hào)可裝二千余石者,不過需用三十號(hào);小號(hào)可裝七百石者,亦不過需船七十余號(hào)。現(xiàn)已委員馳赴上海,先盡沙船雇用,如實(shí)不敷用,仍參用夾板船??偲隗w察情形,及時(shí)酌辦。謹(jǐn)將江北淮、揚(yáng)、通三屬同治六年份漕糧海運(yùn)章程十條,恭呈御覽。

一、米色應(yīng)挑選干凈也。江北淮、揚(yáng)一帶,出產(chǎn)粳米無(wú)多,以前兩屆河運(yùn),均系紅、白兼收,粳、秈并買。此次改由海運(yùn),仍當(dāng)照辦,遴派委員,分投采購(gòu)。并令多辦粳米,認(rèn)真挑選干潔,不準(zhǔn)稍有潮雜,以重倉(cāng)儲(chǔ)。

一、分定米數(shù),應(yīng)劃一兌收也。查同治六年份,江北淮、揚(yáng)、通三府州屬應(yīng)征熟田漕糧,除奏明撥抵兵餉外,實(shí)該起運(yùn)正、耗米若干。又高郵、泰州、寶應(yīng)三縣帶征同治五年分緩漕米若干。查照向章,按漕斛采買交倉(cāng),亦歸漕斛?,F(xiàn)用部頒小口鐵斛,制造木斛,由糧道校準(zhǔn),發(fā)交買米各員應(yīng)用。仍令各備樣米,俟交兌沙船時(shí),呈驗(yàn)加貼印花,連道庫(kù)鐵斛一并帶通較兌,以歸劃一。

一、江北米數(shù)無(wú)多,應(yīng)從簡(jiǎn)辦理也。查蘇屬歷屆海運(yùn),在蘇州設(shè)立省局,由司道督辦,委蘇州府總理其事,并委首廳縣隨同辦理。又在上海設(shè)立滬局,委辦雇船驗(yàn)兌各事宜。此次江北漕糧改辦海運(yùn),事屬創(chuàng)始。然米只六萬(wàn)石,當(dāng)此經(jīng)費(fèi)支絀,自應(yīng)格外撙節(jié),由藩司、糧道會(huì)同督辦,毋庸設(shè)立省局。所有雇船驗(yàn)兌各事宜,酌派委員會(huì)同蘇屬滬局員董,妥為經(jīng)理,毋須另設(shè)一局,以節(jié)糜費(fèi)。其天津交米事宜,應(yīng)派江安督糧道酌帶員董馳赴天津,經(jīng)理交兌,會(huì)同直隸委員妥辦。

一、江北漕米應(yīng)雇沙船裝運(yùn)也。向來(lái)漕糧海運(yùn),均用沙船,應(yīng)著成效。江北此次海運(yùn),因上冬沙衛(wèi)船只甚少,故前奏有參用夾板船之議。現(xiàn)已委員赴滬,先盡沙船雇用,飭令挑選妥實(shí)商船,責(zé)成同行互相結(jié)保,編列號(hào)旗,排泊浦江受兌。放洋時(shí)準(zhǔn)其二成載貨,照案免稅,咨明各關(guān)查照。至由津回空,販運(yùn)北地貨物,并準(zhǔn)照案全行免稅。該沙船遇有在洋遭風(fēng),即時(shí)報(bào)明所在地方官驗(yàn)明。除折桅松艙,糧、貨俱損,奏明豁免外,如貨物并未拋棄,官糧者雖松艙屬實(shí),仍令賠補(bǔ)。如果承運(yùn)無(wú)誤,并準(zhǔn)援案分別給獎(jiǎng)。至回空沙船,如往天津牛莊各口販貨,應(yīng)由局查明米石交清,方準(zhǔn)填給全行免稅印照,持赴各關(guān)呈驗(yàn)放行。其交米不清之船,一概不準(zhǔn)給照,以示區(qū)別。以上俱指雇用沙船而言。或參用夾板船只,另議章程,咨明辦理。

一、耗余等米應(yīng)備帶本色也。查海運(yùn)章程,天津剝船食米,每漕米一石,給米一升一合五勺;通倉(cāng)經(jīng)紀(jì)耗米,每石給米一升五合:均以漕斛核計(jì)。又每石備帶余米二升,隨正交倉(cāng)。又沙船耗米,每石給米八升。江北漕糧海運(yùn),自應(yīng)查照,一律購(gòu)齊本色,解滬兌交,隨正開報(bào)。至沙船耗米一項(xiàng),原備到津或有折耗彌補(bǔ)之用,如有盈余,隨官收買。咸豐五年,復(fù)議于此項(xiàng)耗米內(nèi),限定提出三成,由津局按照市價(jià)收買,亦應(yīng)照辦。該船戶于裝兌后,不得私行糶變,查出嚴(yán)究,以裕倉(cāng)儲(chǔ)。

一、水腳應(yīng)照章核給也。查歷屆海運(yùn),雇用沙衛(wèi)等船,每裝米一石,給水腳銀四錢。上屆奏準(zhǔn)加給銀一錢五分,連神福、犒賞等,共七款,每石給銀五錢七分八厘一毫。此次江北漕糧,自應(yīng)照辦。俟船只備齊,核明應(yīng)需銀數(shù),解由滬局兌收轉(zhuǎn)給,以利遄行。

一、津、通經(jīng)費(fèi),應(yīng)核實(shí)開支也。查海運(yùn)章程,天津官剝每百石給剝價(jià)雜費(fèi)銀八兩四錢四分七厘三毫,民剝每百石給銀九兩八錢八分四厘八毫,個(gè)兒錢每百石給銀二兩。江北此次海運(yùn),均應(yīng)照章辦理。此外津、通經(jīng)費(fèi),除輕赍席木銀兩由糧道衙門照例批解外,其津局用項(xiàng)在津收買沙船余米各款,系屬創(chuàng)辦,難以預(yù)定,擬仿照舊章,寬為籌備,以免缺誤。至沙船水腳及一切經(jīng)費(fèi),系在漕項(xiàng)本折及此次所買米價(jià)盈余款內(nèi)抵支,如有不敷,仍應(yīng)由司籌撥,事竣分別造冊(cè)核實(shí)報(bào)銷。如果委員辦理無(wú)誤,準(zhǔn)其援案請(qǐng)獎(jiǎng),俾示鼓勵(lì)。

一、米船放津,應(yīng)責(zé)成巡護(hù)也。查歷屆海運(yùn)舊章,準(zhǔn)令沙船各帶炮械,出口給領(lǐng),入口呈繳。于放洋時(shí),由捕盜局派令員董,選撥輪勇各船出洋護(hù)送。一面責(zé)成沿海水師鎮(zhèn)將,多派備弁兵船,在所轄各島,嚴(yán)密巡防,逐段迎護(hù)催攢,趕速抵津。并先咨明直隸、山東各省撫臣,一體分飭護(hù)送,開具專任、分任各職,送部查考,以昭慎重。

一、米船交清,應(yīng)責(zé)成經(jīng)紀(jì)也。查歷屆海運(yùn),均請(qǐng)戶部奏請(qǐng)欽派大臣,赴津查驗(yàn),并由倉(cāng)場(chǎng)侍郎揀派坐糧廳酌帶經(jīng)紀(jì)斛手,直隸派委天津道總辦在案。江北此次海運(yùn),應(yīng)請(qǐng)照案,屆時(shí)仍由各衙門奏請(qǐng)欽派,并請(qǐng)于米船抵津時(shí),隨至隨驗(yàn)。除實(shí)有霉變應(yīng)立時(shí)風(fēng)晾外,如系干潔之米,務(wù)須隨到隨收。至已交之米,由津運(yùn)通,由通運(yùn)倉(cāng),應(yīng)照戶部奏定章程,責(zé)成經(jīng)紀(jì)承管。如有偷漏潮濕攙和等弊,責(zé)令賠補(bǔ)究治,不得牽涉原裝沙船,以免羈候,而示體恤。

一、余米應(yīng)循案抵補(bǔ)也。查歷屆海運(yùn),遇有沙船在洋遭風(fēng)失事及霉變遲到者,均以本屆籌備余米,并上屆存?zhèn)}米數(shù),抵補(bǔ)交足具報(bào)完全。續(xù)到米船,由天津道驗(yàn)運(yùn)交倉(cāng),另檔存記,留抵下屆正借之用。歷經(jīng)循辦有案。此次應(yīng)請(qǐng)照辦,以速正運(yùn)。

運(yùn)河淺阻江北新漕暫歸海運(yùn)折

奏為運(yùn)河節(jié)節(jié)淺阻,糧艘礙難試行,擬請(qǐng)將來(lái)年江北新漕查照成案,暫歸海運(yùn),以重倉(cāng)儲(chǔ)而免遲誤,恭折仰祈圣鑒事。

竊臣準(zhǔn)戶部咨:江北來(lái)年起運(yùn)新漕,應(yīng)飭江安糧道循案辦理河運(yùn),務(wù)將起運(yùn)米數(shù)設(shè)法多籌,冬兌冬開,乘來(lái)年伏汛,趕赴張秋,渡黃北上。奏奉諭旨,恭錄飛咨到臣。即經(jīng)轉(zhuǎn)飭江安糧道王大經(jīng)欽遵辦理去后。

旋據(jù)該道稟稱:運(yùn)河年久失修,本年漕運(yùn),繞坡走險(xiǎn),待汛未通,勢(shì)已竭蹶萬(wàn)狀。若來(lái)年再辦河運(yùn),約舉其端,蓋有三慮:黃水散漫,多從缺口分趨大清河,勢(shì)愈分則力愈弱,運(yùn)道間斷,淤墊日多,可慮者一;今年繞行之坡,河內(nèi)八里莊一帶,忽又淤塞,不能再行,可慮者二;大汛乏水,偶借天雨灌引,未可習(xí)以為常,可慮者三。如果冒昧循辦,必至徘徊中道,欲進(jìn)無(wú)由,辦理殊形掣肘。查上?,F(xiàn)議購(gòu)造輪船,招商轉(zhuǎn)運(yùn),以之派裝江北新漕,兩有裨益。請(qǐng)將同治十一年江北漕運(yùn),暫歸海運(yùn),以俟運(yùn)河修復(fù),再辦河運(yùn)。稟請(qǐng)核明具奏前來(lái)。

臣查河渠系南北往來(lái)命脈,漕運(yùn)乃國(guó)家經(jīng)久之規(guī),但能設(shè)法試行,俾一線咽喉,隨時(shí)疏瀹流通,源源不絕,方能規(guī)復(fù)承平舊制,何敢避難趨易,率議更張?惟漕運(yùn)河工,相為表里,未有運(yùn)河艱澀而漕船得以暢行。即未有黃水漫流,而運(yùn)道可無(wú)羈阻。自豊工潰決,黃河北徙之后,始因軍務(wù)孔亟,繼因工費(fèi)巨繁,年復(fù)一年,修防久廢,運(yùn)道即因之漸梗。同治四年,部臣建議規(guī)復(fù)河運(yùn),行令江北漕糧雇船試辦。閱今五次,不得已而為借黃濟(jì)運(yùn)之計(jì),業(yè)已節(jié)節(jié)阻滯,艱險(xiǎn)備嘗。近則黃水日益泛濫,運(yùn)河愈形淤塞。由安山至張秋八里廟,河流穿運(yùn),缺口紛歧,水落沙停,幾成平陸。本年漕運(yùn)繞行坡河,竭力磨淺起剝,以達(dá)八里廟。復(fù)由八里廟筑壩,搶蓄坡水,以達(dá)臨清。沿河奇險(xiǎn)百出,尚賴天雨浮送,僅而獲濟(jì),實(shí)未可恃以為常。且坡河八里莊一帶,又已干涸,來(lái)歲漕行,恐八里廟亦不能到,何況臨清?該道所請(qǐng)暫歸海運(yùn)之處,揆時(shí)度勢(shì),實(shí)非得已。

查東河督臣喬松年復(fù)奏黃運(yùn)兩河折片內(nèi)稱:黃水至張秋八里廟,僅一股來(lái)源,故難分流入運(yùn),借黃濟(jì)運(yùn),固非善策。將來(lái)欲求借黃而不可得,明年坡河,亦難繞行。等語(yǔ)。誠(chéng)為洞悉利害之言。原議請(qǐng)先堵霍家橋等口,并于南北兩岸筑堤束黃,奉旨敕議,至今能否興辦,尚無(wú)把握?,F(xiàn)已十一月中旬,新漕開兌,為日無(wú)多。若不速議變通,實(shí)未敢以天庾正供,輕存嘗試之心,致蹈遲誤之咎。

通盤籌劃,用將迫切情形,瀝陳圣主之前。所有同治十一年江北淮、揚(yáng)、通三屬新漕,相應(yīng)仰懇天恩俯準(zhǔn),查照同治六年成案,暫行歸并海運(yùn),以免貽誤。即乘此停運(yùn)一年,專力治河,庶幾運(yùn)道疏通,一勞永逸。是否有當(dāng),伏候圣明訓(xùn)示遵行。

至海運(yùn)以雇船為先務(wù),上海新購(gòu)輪船能否試裝米石,有無(wú)窒礙,即經(jīng)飭據(jù)蘇松太道沈秉成查復(fù):據(jù)招商局委員朱其昂等稟:奉委購(gòu)辦輪船,配運(yùn)漕糧,以補(bǔ)沙寧船之不足,業(yè)經(jīng)稟由直隸督臣李鴻章附片奏明。此項(xiàng)輪船現(xiàn)已購(gòu)定三支,自明年正月至六月,約可裝運(yùn)三十余萬(wàn)石。除承裝浙江漕米二十萬(wàn)石外,兼運(yùn)江北新漕,不致臨時(shí)延誤。各等語(yǔ)。是雇船一項(xiàng),業(yè)已無(wú)虞缺乏,可期迅速抵通。

除飭將起運(yùn)米數(shù)寬為籌備,妥議章程,另行會(huì)詳核奏,并咨戶部查照外,所有運(yùn)河淤阻,擬請(qǐng)將來(lái)歲江北新漕暫歸海運(yùn)緣由,先經(jīng)臣與前督臣何璟往返函商,意見相同,署漕運(yùn)督臣文彬合詞恭折,由驛馳陳,伏乞圣鑒訓(xùn)示。

再,兩江總督篆務(wù),欽奉諭旨,令臣署理,現(xiàn)在尚未到任,是以未經(jīng)會(huì)銜,合并陳明。

江北新漕暫行海運(yùn)一年折

光緒三年十月

奏為運(yùn)船回空無(wú)期,懇將江北新漕暫行海運(yùn)一年,恭折馳陳,仰祈圣鑒事。

竊臣接準(zhǔn)部咨:光緒三年,江北冬漕,飭令仍辦河運(yùn)。務(wù)將米數(shù)設(shè)法多籌,船只寬為預(yù)備,乘來(lái)年伏汛以前,趕赴張秋一帶,渡黃北上。等因。當(dāng)經(jīng)嚴(yán)飭遵行去后。

茲據(jù)江寧布政使孫衣言、江安糧道松椿詳稱:江北歷辦河運(yùn),全賴雇用民船。近因道阻且艱,沿途起剝折耗賠累,無(wú)不視為畏途。上年回空漕船,大半阻于張秋,生計(jì)無(wú)資,悉將篷桅典售,并有變賣船只者。雖蒙籌款撫恤,而所得不償所失,怨蔚滋深。其幸得南旋者,亦不愿再裝漕米。今春經(jīng)委員等多方勸導(dǎo),許以早令回空,不似上屆之遲滯,始肯勉強(qiáng)承運(yùn)。乃開行后,自邳、宿以至夏鎮(zhèn),節(jié)節(jié)盤剝,拖泥磨淺,大費(fèi)周章。及由戴廟閘出口,挽人黃河,因大溜南趨,其北注八里廟灌人張秋運(yùn)河者,不過十之一二。而晉城吳家壩、史家橋等處,黃流湍急,險(xiǎn)惡萬(wàn)分,每挽一船,集百數(shù)十人之力,稍有不慎,傾覆隨之。至八里廟又因山、陜亢旱,黃汛漲發(fā)不大,且口門背溜,水落則溜緩,溜緩則沙淤,百計(jì)經(jīng)營(yíng),始將漕船十起,先后挽人運(yùn)河,全抵臨清。以為可幸無(wú)事矣,不料運(yùn)河遞年為黃流所灌,停沙愈積愈高,競(jìng)?cè)绺呶萁玻╊l(wèi)水。又值衛(wèi)水十分微弱,無(wú)從仰承,高下懸殊,萬(wàn)難出口。原擬辦理接運(yùn),無(wú)如北船寥寥,委無(wú)可雇。而南船節(jié)節(jié)磨鈍,益憚北行,開導(dǎo)再三,并加優(yōu)恤,仍令原船拖壩入衛(wèi),徑送通倉(cāng),于八月到壩交卸后,即令趕緊回空。

旋據(jù)東昌府知府程繩武稟稱:張秋至臨清箝口壩二百二十余里,運(yùn)河干涸過半,為歷年所未有。倘空船勉強(qiáng)人運(yùn),必至干擱河內(nèi),進(jìn)退為難。請(qǐng)飭暫泊衛(wèi)河,籌給守凍經(jīng)費(fèi),春融再令南下,免滋事端。雖經(jīng)東省沿河各州縣暨承修河道委員趕緊挑浚,一面札飭押空委員酌帶經(jīng)費(fèi),會(huì)商?hào)|省各員妥速設(shè)法引水浮送,究竟年內(nèi)能否南下,殊未易知。其奉撥河南賑米,又令原船運(yùn)赴道口交兌。該船戶自知回空必誤,而藉此往返,可圖經(jīng)月口食,亦愿且解燃眉之急。此本年漕船礙難回空之實(shí)在情形也。

伏查江南年來(lái)行商蕭索,民船本不甚多。而歷屆河運(yùn)朽壞拆賣者亦復(fù)不少,現(xiàn)在阻于張秋空船又四百數(shù)十號(hào),守株以待,雖悔何追?謹(jǐn)即分派委員先行四出雇募,優(yōu)予價(jià)值,設(shè)法招徠。旬日以來(lái),迄無(wú)應(yīng)者,即間有一、二不甚整齊船只,與商修理,一聞裝運(yùn)漕米,亦皆裹足不前。刻已十月中旬,開兌新漕,計(jì)期不遠(yuǎn)。舊船既不能南下,新船又無(wú)可雇,若不迅圖變計(jì),勢(shì)必臨時(shí)貽誤,關(guān)系匪輕。用特?fù)?jù)實(shí)縷細(xì)詳明,擬請(qǐng)?jiān)笗河烧猩叹州喆b運(yùn)赴津交兌,以實(shí)倉(cāng)儲(chǔ)。來(lái)年回空漕船乘此機(jī)緣,修艙堅(jiān)固,張秋河道山東亦可從容實(shí)力開浚。下屆仍循向章辦理河運(yùn),斷不敢畏難推諉。詳請(qǐng)具奏前來(lái)。

臣查以江北之運(yùn),存山東之河,部臣煞費(fèi)苦心,疆吏敢分畛域?惟辦運(yùn)首以雇船為急,不容不及早預(yù)籌。舊船既萬(wàn)難回空,新船又無(wú)從招雇,與其抑勒騷擾,何如偶示權(quán)宜?合無(wú)仰懇天恩,俯準(zhǔn)暫由招商局輪船裝運(yùn)一年,明歲再?gòu)?fù)舊章,以免遲誤。除飭將一切事宜趕緊妥籌外,理合會(huì)同漕運(yùn)總督大臣文彬、江蘇巡撫臣吳元炳,恭折由驛五百里馳陳。

張之洞核議御史管廷獻(xiàn)請(qǐng)規(guī)復(fù)河運(yùn)折

光緒二十一年閏五月

竊臣等承準(zhǔn)軍機(jī)大臣字寄,光緒二十年十一月二十九日奉上諭:前據(jù)御史管廷獻(xiàn)奏請(qǐng)規(guī)復(fù)河運(yùn)以裕餉源一折,當(dāng)經(jīng)諭令戶部議奏。茲據(jù)該部所稱:近年河運(yùn)淺淤,以致河運(yùn)米石,不能議加。該御史議自陶城埠至臨清一帶,興修鐵路,洵屬因時(shí)制宜,于運(yùn)漕大有裨益。惟辦理一切事宜,應(yīng)通盤籌劃,總期有利無(wú)弊,歷久可行,請(qǐng)飭各督撫妥議。等語(yǔ)。著按照該御史原奏十利四便,及部所籌各節(jié),悉心理會(huì),妥議具奏。原折均著抄給閱看,將此由五百里各諭令知之。欽此。欽遵。咨行詳議去后。

茲據(jù)江寧布政使瑞璋、江蘇布政使鄧華熙、江安糧道馬思培、蘇松糧道吳承潞等詳稱:竊查辦理河運(yùn),以船只為首務(wù)。自官艘廢棄,歷系雇用民船。江南船只,擇其輕便堅(jiān)固堪裝二、三百石者,本屬無(wú)多。近來(lái)行商蕭索,加以朽壞拆賣,更覺其少。光緒三年,回空阻滯上河,新漕無(wú)船可雇,奏改海運(yùn),是其明證。邇年江北、江蘇運(yùn)米二十余萬(wàn)石,需船千號(hào),設(shè)法雇募,已屬搜羅無(wú)遺。若增運(yùn)全漕一百數(shù)十萬(wàn)石,約需船四千余號(hào),實(shí)屬無(wú)從招雇。購(gòu)料興造,尤覺款巨難籌。況漕船開行,先抵江境,中運(yùn)河底如常。山、桃、宿、邳一帶,淤淺尤多,不特處處加成起剝,且須借資雨澤,推挽前進(jìn)。駱馬等湖,本為江南巨浸,近已涸成田地。所恃惟微山一湖接濟(jì),今亦淤墊過甚。若統(tǒng)運(yùn)全漕,則揚(yáng)莊以上,河水無(wú)源,能否有雨,殊難預(yù)料。且船多水淺,非數(shù)旬所能過竣。若船未過半,而水已放盡,一經(jīng)淺擱,斷難飛越。既入東省,河道窄小,不利運(yùn)漕。乃自黃水穿運(yùn),失治已久,近雖擇要挑浚,暫濟(jì)目前,然臺(tái)莊以上,挨閘套塘,灌送牽挽,倍極艱苦。又有十字河飛沙時(shí)復(fù)積壅,而濟(jì)寧十望鋪向恃汶水濟(jì)運(yùn)者,更因汶源微弱,節(jié)節(jié)淺澀。又限于經(jīng)費(fèi),未能深挑,兩岸土性浮松,水小難行,水大易決。即如光緒十六年?yáng)|平州下汛中心堡東岸河決,三堵三潰,水勢(shì)旁泄,船俱擱淺。夫以船只缺乏如此,運(yùn)道淺澀又如此,勉強(qiáng)行之,誠(chéng)如部議所言無(wú)益運(yùn)漕,徒糜巨款,實(shí)非慎重之道。除鐵路一節(jié)應(yīng)由東省議復(fù)外,會(huì)同詳請(qǐng)復(fù)奏前來(lái)。

臣等伏查河運(yùn)一事,難以規(guī)復(fù)者,大要有三:一在官船久廢,造復(fù)無(wú)此巨資。一在河身全淤,挑挖更須巨款。一在借黃濟(jì)運(yùn),本出一時(shí)權(quán)宜,習(xí)為固然,終慮橫決貽患。今該御史所奏,請(qǐng)自山東陶城埠至臨清二百里間興修鐵路,轉(zhuǎn)運(yùn)全漕,可免借黃之險(xiǎn),固系為濟(jì)運(yùn)利民起見。第直隸鐵軌,現(xiàn)為山海關(guān)內(nèi)外轉(zhuǎn)運(yùn)兵械要需,萬(wàn)無(wú)移置之理。即使另行造軌,安設(shè)亦難。而南北運(yùn)河,挑挖之工,造船之費(fèi),為數(shù)過巨,目前既不能籌,以后更增繁費(fèi)。是山東境內(nèi),雖有鐵路二百里,河運(yùn)仍難一律復(fù)舊暢行。且查鐵路之利,必須行遠(yuǎn)旁通,兩端起止皆系繁盛之區(qū),方可輸轉(zhuǎn)百貨、萃集行旅、增多厘稅,種種利益,由此而生。若兩端礙滯,而置鐵路于其中,則商旅無(wú)從趨赴,百貨無(wú)從運(yùn)行,徒有造路養(yǎng)路之費(fèi),而無(wú)其益,似于此處情形不合。

所有臣等會(huì)議江南河運(yùn)勢(shì)難規(guī)復(fù)、山東鐵路利濟(jì)無(wú)多緣由,謹(jǐn)合詞復(fù)陳。

朱批:戶部知道。

張之洞遵議南漕折解情形折

光緒二十二年正月

竊臣前奉寄諭:飭將折南漕一事,各就本省情形,悉心籌劃,酌度辦法,分析復(fù)奏。當(dāng)經(jīng)咨行欽遵籌辦去后。隨據(jù)各司道分別籌議詳復(fù),正核辦間,迭準(zhǔn)戶部電稱:本年將次開征,應(yīng)仍辦本色。又稱:近畿連年荒歉,糧缺價(jià)昂,采辦不易,本年冬漕,只可仍運(yùn)本色。明歲或運(yùn)或折,由江、浙督撫會(huì)籌具奏。各等因。臣即經(jīng)照錄部電,分飭將本年冬漕一律遵照起運(yùn)。

惟查轉(zhuǎn)漕為國(guó)家大政,已歷二百余年,固未可輕言更改。但從前未通海運(yùn),商賈絕少貿(mào)遷,京倉(cāng)正供,以及官俸兵米,無(wú)不仰給東南。是以總漕特設(shè)專官,運(yùn)河時(shí)加修浚,淮、黃蓄泄,閘壩啟閉,尤極紛紜。曾不惜歲糜千余萬(wàn)兩之帑,以轉(zhuǎn)南省數(shù)百萬(wàn)石之糧,誠(chéng)以藉一線之漕渠,供無(wú)窮之飛挽,非官之力不能為,此外固別無(wú)轉(zhuǎn)運(yùn)之術(shù)。且百年以前,倉(cāng)弊較少,故不得不沿襲舊例,雖極種種勞費(fèi)而不辭。迨海運(yùn)開而河運(yùn)已成駢枝,商運(yùn)通而官運(yùn)轉(zhuǎn)形勞費(fèi),折漕行而本色并非定章,是則情事之遞遷,即利病之殊致。至若海警猝聞,轉(zhuǎn)輸非便,則官運(yùn)所窒礙者,商運(yùn)或尚可通行。建議諸臣,先已陳及。

今以江蘇征漕言之:其隸江安糧道所轄者,寧屬例征大米,每石向折解銀一兩八錢?;础P(yáng)、通三屬亦征大米,向折解銀二兩一錢。徐屬例征粟米,每石向折解銀一兩四錢。均由州縣解道,由道購(gòu)米起運(yùn),米價(jià)運(yùn)費(fèi)共支銷銀三十四萬(wàn)余兩,其實(shí)運(yùn)米只十二萬(wàn)余石耳。今若一律提解現(xiàn)銀,每石已合銀二兩八錢有余。若折發(fā)俸米餉米,即照江蘇原買米價(jià)發(fā)給。江蘇石大,京城石小,或京城一石,作銀一兩四五錢,或一石作二兩,在官兵所領(lǐng)之銀,已較從前米票折變之價(jià)增至一倍兩倍,而國(guó)計(jì)尚有盈余。況隨漕輕赍席木等銀萬(wàn)余兩,并可提解戶部。

其隸江蘇糧道所轄者,固有全收本色、全收折色、本折兼收之異。然臣查全完本色者,只蘇屬數(shù)縣耳。余則收本色者,為時(shí)不過旬余,為數(shù)不及一半,余皆統(tǒng)收折色。至松、常、鎮(zhèn)、太等府州,雖有本折兼完之說(shuō),而完本者更不及一二成,且有向來(lái)全完折色者矣。如恐不便于民,或慮民間米便錢稀,則臣本系持本折聽民自便之議。但使完本色者,由州縣照市價(jià)以米易銀;完折色者,由州縣以錢易銀。統(tǒng)由糧道匯收解部,則民間絲毫無(wú)所增改,自無(wú)紛擾之虞。州縣原定公費(fèi)一千文,并不議裁,自無(wú)辦公掣肘之虞。況折征之價(jià),仍循舊章,以市價(jià)之低昂為準(zhǔn),由藩司、糧道核定詳明督撫批準(zhǔn)通行,原無(wú)抑勒之事,而國(guó)家已省蘇屬六十余萬(wàn)之運(yùn)費(fèi)矣。況都下軍民,南方朝士,或食粟麥雜糧,或食畿輔北稻,從無(wú)必需南米之事,徒令船戶攙水,倉(cāng)胥耗蠹,歸之霉朽塵沙,是不惟虛糜大宗之帑金,抑且暴殄有用之食米。

自咸豐以來(lái),湖北折漕,而官民亦無(wú)不便。江蘇情事,當(dāng)不致大相懸殊。統(tǒng)而計(jì)之,寧、蘇兩屬,歲可省銀八十萬(wàn)兩。所不利者,僅兩糧道衙門吏胥之規(guī)費(fèi),及采買辦運(yùn)之染指者耳。今擬仿照湖北折漕成案,每年另增糧道公費(fèi)。江蘇漕多事繁,應(yīng)較湖北從優(yōu),或銀一萬(wàn)二千兩,或再酌增數(shù)千兩,即于應(yīng)解銀內(nèi),準(zhǔn)其坐支。如此,則官民兩不相妨,國(guó)家歲省虛糜之費(fèi)八十萬(wàn)。若浙江及他省采買者,亦并改解折色,所省又?jǐn)?shù)十萬(wàn)。而漕標(biāo)之支銷,衛(wèi)所之虛耗,挑河、剝船之經(jīng)費(fèi),運(yùn)船帶貨優(yōu)免之稅厘,各種巨款,尚不與焉。

若慮京倉(cāng)不可空虛,則由戶部每年酌提折價(jià),就近在京、通購(gòu)米十萬(wàn)石存?zhèn)}。積之十年,亦自不少,轆轤收放,總以倉(cāng)存好米百萬(wàn)石為度。就地坐收,既可免由津運(yùn)通耗費(fèi)攙變之弊;數(shù)少易察,更可無(wú)倉(cāng)胥陳朽盜竊之憂。萬(wàn)一間有荒歉之年,則米價(jià)既然翔貴,南北商販,自必聞風(fēng)爭(zhēng)趨;電信一傳,海輪經(jīng)旬可達(dá);關(guān)東糧數(shù)日可到;臨時(shí)采買,亦尚不難。且災(zāi)年雜糧,僅可救饑,豈尚拘拘于南米哉!

惟另有白糧一項(xiàng),本系上供玉食,自應(yīng)敬謹(jǐn)解京。然白糧兼供王公及三品以上大員俸米,應(yīng)否酌定若干萬(wàn)石,著為永額,由糧道專員赍解,以奉天庾,余俱一律改折,自應(yīng)恭候欽定。

所有微臣遵旨籌議南漕改折有利無(wú)弊緣由,謹(jǐn)就管見復(fù)陳,伏候圣明裁擇,敕下戶部暨本任兩江督臣、江蘇撫臣核議施行。

奉批:戶部議奏。

劉坤一懇免滬棧陳漕虧短米石折

光緒二十八年八月

奏為蘇省光緒二十五年份留滬棧陳漕,運(yùn)交兌竣,有虧短耗折米石,懇恩豁免,恭折仰祈圣鑒事。

竊查蘇省光緒二十五年份漕糧正、耗,及經(jīng)剝漕船耗等米,除沙船裝運(yùn)不計(jì)外,實(shí)交招商局輪協(xié)運(yùn)交倉(cāng)漕糧正米,共五十六萬(wàn)二千九百一十八石零,又經(jīng)剝食三款米一萬(wàn)五千四十一石零,商船輪耗米四萬(wàn)五千一百一十三石零,統(tǒng)計(jì)正、耗米六十二萬(wàn)四千七十三石零。歷屆商輪承運(yùn)漕糧,均系遵照同治十二年前督撫臣奏定海運(yùn)章程,慎重米色,余下先盡正漕兌收,次及采買,并籌銷余米,即指商耗而言。是招商局驗(yàn)兌進(jìn)棧時(shí),只記米數(shù),不分正、耗。迨至起運(yùn)出棧時(shí),先盡正漕,并經(jīng)將剝食耗、隨正運(yùn)耗作應(yīng)交之米。計(jì)自二十六年二月初間開運(yùn)起,至五月中旬止,實(shí)運(yùn)津漕米三十七萬(wàn)三千二十四石,在津已兌交蘇糧道裝剝起運(yùn)米二十一萬(wàn)九千六百八十三石。存儲(chǔ)津棧尚未運(yùn)出米一十五萬(wàn)三干三百四十一石,不圖猝遭兵事,失去無(wú)存。所有已經(jīng)由滬運(yùn)津前項(xiàng)漕米,每石應(yīng)給商輪耗米八升,共應(yīng)給米二萬(wàn)九千八百四十一石零?,F(xiàn)在陳漕業(yè)已由滬運(yùn)竣,自應(yīng)統(tǒng)核開除,按照二十六年夏間運(yùn)津折回存滬共米二十五萬(wàn)一千四十九石零,內(nèi)除是年夏運(yùn)津之米,應(yīng)給商耗米二萬(wàn)九千八百四十一石零。內(nèi)該年冬間兌運(yùn)漢口漕米五萬(wàn)石,商耗米四千石,又去秋運(yùn)津漕米應(yīng)除商耗一萬(wàn)一千二百七十一石零,實(shí)應(yīng)交倉(cāng)正米一十四萬(wàn)八百九十四石零,隨運(yùn)津剝食三款一萬(wàn)五千四十一石零,共應(yīng)交倉(cāng)正、耗米一十五萬(wàn)五千九百三十五石零。查前項(xiàng)余漕,上年春間奉飭起運(yùn)時(shí),因存滬日久,商輪應(yīng)得耗米固已耗盡,必致短及正漕。即經(jīng)委員赴滬,眼同按袋過磅,計(jì)共運(yùn)出原存滬耗陳漕正、耗米一十五萬(wàn)五千九百三十五包零,共重二千四百七十三萬(wàn)一千七百七十一磅,以磅合石,約虧耗二萬(wàn)石有奇。謹(jǐn)按倉(cāng)場(chǎng)督臣所開入廒陳漕一十三萬(wàn)七千八百八十石零,遵陳……供應(yīng)騾車一升耗米一千三百七十八石零外,實(shí)共短少米一萬(wàn)六千六百七十六石零。委系存儲(chǔ)滬棧兩夏,運(yùn)津折回起卸,致蟲食霉變傷耗。茲據(jù)蘇松督糧道羅家杰詳請(qǐng)奏豁前來(lái)。

臣等復(fù)加查核,系屬實(shí)情。查浙省是年陳漕,亦因存滬日久虧耗,經(jīng)浙江撫臣任道镕據(jù)情奏請(qǐng)豁免,已奉諭旨允準(zhǔn)。今蘇省情事相同,且虧耗米數(shù)較之浙省有減無(wú)增。所有蘇省二十五年存滬陳漕虧耗米石,相應(yīng)援案奏懇天恩,準(zhǔn)予豁免,以示體恤,出自逾格鴻施。除咨部查照外,謹(jǐn)會(huì)同會(huì)辦商務(wù)大臣工部左侍郎臣盛宣懷恭折具陳。

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