文 / 本刊記者 任叁
“雙碳”是中國(guó)發(fā)展中的一大熱詞。努力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，既是中國(guó)對(duì)世界的莊嚴(yán)宣示，也是中國(guó)順應(yīng)綠色轉(zhuǎn)型趨勢(shì)的必然要求。相關(guān)人才的供給和補(bǔ)充，正在改變著中國(guó)社會(huì)的就業(yè)結(jié)構(gòu)，碳匯計(jì)量評(píng)估師、綜合能源服務(wù)員等新職業(yè)相繼出現(xiàn)。
“雙碳”人才缺口巨大、需求激增
低碳發(fā)展涉及多個(gè)自然學(xué)科和社會(huì)學(xué)科，相對(duì)于已經(jīng)有一定發(fā)展基礎(chǔ)的歐美國(guó)家來(lái)說(shuō)，中國(guó)“雙碳”工作涉及的環(huán)節(jié)更多、時(shí)間更近、任務(wù)更重，需要一大批具備高素質(zhì)、高水平的人才來(lái)支撐。
據(jù)中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，中國(guó)需要的“雙碳”人才在55萬(wàn)—100萬(wàn)名左右。而目前的相關(guān)從業(yè)者僅為10萬(wàn)名左右，存在較大的人才缺口。由于人才培養(yǎng)需要一定周期，自2021年起突然爆發(fā)的雙碳人才需求遇到了供應(yīng)的瓶頸。
著眼于綠色轉(zhuǎn)型中“雙碳”人才的培養(yǎng)，新的頂層設(shè)計(jì)已在中國(guó)悄然展開(kāi)。2017年，中國(guó)在《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃指南》中專(zhuān)門(mén)提出“提升綠色制造技術(shù)技能水平”，鼓勵(lì)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校根據(jù)綠色制造發(fā)展需要積極開(kāi)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)等相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)。
2021年3月，具備碳排放監(jiān)測(cè)、核算、交易、咨詢(xún)等多項(xiàng)技能的碳排放管理員被列入《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類(lèi)大典》?！疤寂欧殴芾韱T”這一新興職業(yè)的出現(xiàn)，從側(cè)面反映了中國(guó)在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和方面的決心。
為滿(mǎn)足未來(lái)市場(chǎng)人才需求，培養(yǎng)掌握“雙碳”各項(xiàng)技能的復(fù)合型專(zhuān)業(yè)人才，工信部教育中心啟動(dòng)雙碳職業(yè)能力人才培養(yǎng)工程。據(jù)悉，該項(xiàng)目有碳排放管理技術(shù)、碳資產(chǎn)管理應(yīng)用、碳監(jiān)測(cè)管理技術(shù)、碳交易管理咨詢(xún)共計(jì)4個(gè)技術(shù)專(zhuān)業(yè)。通過(guò)深入了解碳排放相關(guān)理論知識(shí)，學(xué)習(xí)碳排放管理策略，為“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供人才支撐和智力支撐。
人才是行業(yè)發(fā)展的第一資源和驅(qū)動(dòng)力，充足的人才保障是助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的必要條件。從頂層設(shè)計(jì)到基層執(zhí)行，目前中國(guó)的“雙碳”人才隊(duì)伍建設(shè)仍然處于初級(jí)階段，要加快推進(jìn)系統(tǒng)性的人才隊(duì)伍建設(shè)。相關(guān)政策的出臺(tái)，帶來(lái)的不僅是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景，深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理，這是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，需要全面提升相關(guān)行業(yè)的管理能力，尤其是要重點(diǎn)做好職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)制定、職業(yè)教育培訓(xùn)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)證幾項(xiàng)工作。
在大力引進(jìn)、培養(yǎng)“雙碳”人才的背景下，系統(tǒng)性培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化人才是當(dāng)下的重中之重。碳排放管理員作為熱門(mén)的新型職業(yè)，在積極推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，實(shí)現(xiàn)能源革命的大環(huán)境下，未來(lái)的發(fā)展前景不可估量。近兩年來(lái)，眾多知名企業(yè)如小米、華潤(rùn)、美的、吉利等紛紛放出了“雙碳”崗位需求。據(jù)獵聘網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2021年，中國(guó)碳排放相關(guān)新發(fā)職位需求同比增長(zhǎng)753.87%，且該職位的招聘平均年薪由2019年的15.36萬(wàn)元增至2021年的25.55萬(wàn)元。
高校紛紛布局，增設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)
目前，在低碳科技、市場(chǎng)、金融等新興領(lǐng)域，人才儲(chǔ)備仍然相對(duì)缺乏，“雙碳”領(lǐng)域的人才培養(yǎng)格外迫切。
2020年以來(lái)，中國(guó)多所高校成立以碳中和為主題的學(xué)院、研究院。依托既有學(xué)科和人才梯隊(duì)組建碳中和學(xué)院、研究院，是高校碳中和研究和人才培養(yǎng)的主流。經(jīng)梳理發(fā)現(xiàn)，這些學(xué)院多集中在能源、電力、交通、建筑類(lèi)等學(xué)科積累較深、校企合作緊密的高校。
2020年，上海交通大學(xué)與國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共同成立上海交通大學(xué)國(guó)家電投智慧能源創(chuàng)新學(xué)院，并設(shè)立智慧能源專(zhuān)業(yè)。該學(xué)院集人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化于一體，著力促進(jìn)教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有效銜接，培養(yǎng)引領(lǐng)現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的復(fù)合型、創(chuàng)新型、實(shí)踐型人才，打造高校與企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。
談及“雙碳”領(lǐng)域最缺乏什么樣的人才，該院院長(zhǎng)黃震在近日舉行的“碳中和及卓越人才培養(yǎng)”中外大學(xué)校長(zhǎng)論壇上指出，目前最需要的是低碳科技人才、碳資產(chǎn)管理人才和碳交易、碳金融人才。
“未來(lái)，新能源這一塊將繼續(xù)有快速的增長(zhǎng)，新能源、光伏、風(fēng)能等方面的人才需要大力培養(yǎng)，同時(shí)，碳是有價(jià)格的，作為資產(chǎn)管理，也由此引發(fā)了碳核查、碳會(huì)計(jì)、碳審計(jì)。目前，該領(lǐng)域的人才培養(yǎng)已經(jīng)得到了國(guó)家有關(guān)部門(mén)的重視?！秉S震稱(chēng)。
2021年，華東理工大學(xué)圍繞碳中和技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，成立了國(guó)內(nèi)首個(gè)碳中和未來(lái)技術(shù)學(xué)院。據(jù)華東理工大學(xué)黨委書(shū)記杜慧芳介紹，該學(xué)院旨在為低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障、專(zhuān)業(yè)支撐和技術(shù)儲(chǔ)備。她表示，希望推動(dòng)碳中和領(lǐng)域?qū)W科交叉創(chuàng)新和急需緊缺人才培養(yǎng)，與全球伙伴院校共同為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展，為世界可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體作出新的貢獻(xiàn)。
2021年，清華大學(xué)成立碳中和研究院。清華大學(xué)方面表示，未來(lái)將在低碳發(fā)電與動(dòng)力、新型電力系統(tǒng)、零碳交通、零碳建筑、工業(yè)深度減排、減污降碳協(xié)同增效等方向重點(diǎn)發(fā)力。
同年，中國(guó)石油大學(xué)（北京）揭牌成立碳中和未來(lái)技術(shù)學(xué)院、碳中和示范性能源學(xué)院，學(xué)校設(shè)置了碳儲(chǔ)科學(xué)與工程、儲(chǔ)能科學(xué)與工程、油氣資源綠色智能開(kāi)發(fā)、低碳能源高效開(kāi)發(fā)、智能油氣勘探開(kāi)發(fā)、智能煉化與新能源等學(xué)科方向，組建若干個(gè)多學(xué)科交叉的碳中和能源領(lǐng)域教學(xué)團(tuán)隊(duì)與科研團(tuán)隊(duì)。
2022年，四川大學(xué)成立碳中和未來(lái)技術(shù)學(xué)院，并面向本科生開(kāi)設(shè)碳中和技術(shù)創(chuàng)新班。據(jù)四川大學(xué)常務(wù)副校長(zhǎng)、中國(guó)工程院院士許唯臨介紹，目前，碳中和技術(shù)創(chuàng)新班的招生規(guī)模為每年60人。同時(shí)，川大還開(kāi)設(shè)了20多門(mén)與碳中和相關(guān)的課程，涉及氫能、儲(chǔ)能、碳經(jīng)濟(jì)等方面。
同年，同濟(jì)大學(xué)與上海市崇明區(qū)簽署新一輪戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將發(fā)揮各自資源優(yōu)勢(shì)，共同建設(shè)同濟(jì)大學(xué)碳中和學(xué)院和同濟(jì)崇明碳中和研究院，探索新型碳中和領(lǐng)域人才培養(yǎng)模式，打造零碳技術(shù)與碳資源管理的國(guó)際化平臺(tái)，助力崇明建設(shè)成為“世界級(jí)生態(tài)島”和“碳中和示范區(qū)”。
與此同時(shí)，職業(yè)院校也不甘落后，紛紛打造以實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)為指導(dǎo)的課程體系。例如，唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的機(jī)械制造與自動(dòng)化專(zhuān)業(yè)，在專(zhuān)業(yè)技能課程上融入了廢品回收、冷卻液回收、精益管理、綠色制造等內(nèi)容，以指導(dǎo)學(xué)生在從業(yè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)綠色生產(chǎn)。
在天津職業(yè)大學(xué)汽車(chē)工程學(xué)院的實(shí)訓(xùn)車(chē)間中，有一半以上的實(shí)訓(xùn)課程與新能源汽車(chē)相關(guān)。據(jù)該院院長(zhǎng)李晶華介紹，僅新能源汽車(chē)檢測(cè)與維修技術(shù)專(zhuān)業(yè)，每年就可向社會(huì)輸送近百名人才。
官方“發(fā)聲”，碳排放人才走向“科班”
實(shí)現(xiàn)“雙碳”，需要解決一系列基礎(chǔ)理論問(wèn)題和關(guān)鍵共性技術(shù)。如何為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供科技支撐和人才保障？2022年5月，教育部印發(fā)《加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和高等教育人才培養(yǎng)體系建設(shè)工作方案》（下稱(chēng)《方案》），提出了原則和方向。
在緊缺專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方面，《方案》明確，要加快儲(chǔ)能和氫能相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)，以大規(guī)?？稍偕茉聪{為目標(biāo)，推動(dòng)高校加快儲(chǔ)能和氫能領(lǐng)域人才培養(yǎng)，服務(wù)大容量、長(zhǎng)周期儲(chǔ)能需求，實(shí)現(xiàn)全鏈條覆蓋。加快碳捕集、利用與封存相關(guān)人才培養(yǎng)，推動(dòng)高校盡快開(kāi)設(shè)相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，促進(jìn)低碳、零碳、負(fù)碳技術(shù)的開(kāi)發(fā)、應(yīng)用和推廣，為未來(lái)技術(shù)攻堅(jiān)和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)能儲(chǔ)備人才力量。加快碳金融和碳交易教學(xué)資源建設(shè)，鼓勵(lì)相關(guān)院校在共建共管共享優(yōu)質(zhì)資源基礎(chǔ)上，充分發(fā)展現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)體系作用，完善課程體系、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)實(shí)踐、深化產(chǎn)學(xué)協(xié)同，加快培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才。
《方案》還明確，要促進(jìn)傳統(tǒng)專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)電、光伏、水電和核電等人才培養(yǎng)。適度擴(kuò)大專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)模，保證水電、抽水蓄能和核電人才增長(zhǎng)需求，增強(qiáng)“走出去”國(guó)際化軟實(shí)力。拓展專(zhuān)業(yè)的深度和廣度，推進(jìn)新能源材料、裝備制造、運(yùn)行與維護(hù)、前沿技術(shù)等方面技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
在產(chǎn)教融合協(xié)同育人方面，《方案》鼓勵(lì)校企合作聯(lián)合培養(yǎng)。支持相關(guān)高校與國(guó)內(nèi)能源、交通和建筑等行業(yè)的大中型和專(zhuān)精特新企業(yè)深化產(chǎn)學(xué)合作，針對(duì)企業(yè)人才需求，聯(lián)合制定培養(yǎng)方案，探索各具特色本專(zhuān)科生、研究生和非學(xué)歷教育等不同層次人才培養(yǎng)模式。
同時(shí)，打造國(guó)家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)。完善產(chǎn)教融合平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制，針對(duì)關(guān)鍵重大領(lǐng)域，加大建設(shè)投入力度，積極探索合作機(jī)制，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，推動(dòng)科技成果快速轉(zhuǎn)化。
另外，支持組建碳達(dá)峰碳中和產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟。鼓勵(lì)高校聯(lián)合企業(yè)，根據(jù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，加強(qiáng)分工合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，組建一批區(qū)域或者行業(yè)高校和企業(yè)聯(lián)盟，適時(shí)聯(lián)合相關(guān)國(guó)家組建跨國(guó)聯(lián)盟，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)共用、技術(shù)共享、人員互通。
《方案》明確，要建設(shè)一批綠色低碳領(lǐng)域未來(lái)技術(shù)學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院和示范性能源學(xué)院。瞄準(zhǔn)碳達(dá)峰碳中和發(fā)展需求，針對(duì)不同類(lèi)型和特色高校，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，分類(lèi)打造能夠引領(lǐng)未來(lái)低碳技術(shù)發(fā)展、具有行業(yè)特色和區(qū)域應(yīng)用型人才培養(yǎng)實(shí)體，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
啟動(dòng)碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域教學(xué)改革和人才培養(yǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目。針對(duì)能源、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域，在國(guó)內(nèi)有條件的綜合高校和行業(yè)高校中，加快建設(shè)一批在線(xiàn)課程、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)課程的培育項(xiàng)目，啟動(dòng)一批專(zhuān)業(yè)、課程、教材、教學(xué)方法等綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目。
對(duì)于如何加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域高素質(zhì)師資隊(duì)伍建設(shè)，《方案》也給出了方向：組織開(kāi)展碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域師資培訓(xùn)，發(fā)揮國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)、教學(xué)名師、一流課程的示范引領(lǐng)作用，推廣成熟有效的人才培養(yǎng)模式、課程實(shí)施方案，促進(jìn)一線(xiàn)教師教學(xué)能力提升。
總的來(lái)說(shuō)，《方案》將高校教育與社會(huì)教育進(jìn)行結(jié)合，系統(tǒng)地提出了未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)中國(guó)人才培養(yǎng)的路徑與舉措，為“雙碳”人才培養(yǎng)指明了方向。
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