▲ 美國當?shù)貢r間8月2日上午，也就是我們的昨天夜里，新加坡總理李顯龍到訪白宮，和奧巴馬見了面。
這次和奧巴馬的會面，是他30多年來首次對美國進行的正式訪問，一是慶祝美新兩國建交50周年的安排，還有一點更重要的，就是想在奧巴馬任期的尾巴上，呼吁美國國會核準跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）。這一點，也是李顯龍此行在多個場合都不忘提到的。
李顯龍著急啊。
因為，從目前美國大選的情況來看，不管是特朗普還是希拉里，都多次明確高調(diào)反對TPP，指責協(xié)議“威脅到美國人的就業(yè)機會”。
而從今年11月到明年1月這段政權(quán)交替期，就是奧巴馬推動TPP獲得批準的最后機會。
▲ 但美國國內(nèi)，目前廢除TPP的呼聲愈發(fā)高漲，在前不久舉行的共和黨和民主黨黨代會會場內(nèi)外，要求廢除TPP的抗議牌四處可見。
目前來看，TPP的前景的確不太明確。
前景風雨飄搖
英國 《金融時報》7月29日刊登專欄作家愛德華·盧斯的評論文章《TPP之死將重擊美國領(lǐng)導(dǎo)力》。作者在文中表示，希拉里和特朗普，兩人中無論誰當選，都將把奧巴馬最重視的TPP束之高閣。他寫道，是時候宣布《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議》（TPP）臨床死亡的消息了。
▲ 希拉里說：“關(guān)于TPP的的具體細節(jié)，我還在了解當中，但就目前所掌握的信息來看，我恐怕無法支持這項協(xié)議”。
文章里還稱，去年希拉里站出來反對TPP之后，總統(tǒng)奧巴馬的這份招牌協(xié)議——美國十多年來提出的最大型的貿(mào)易倡議——就不得不靠機器維持生命了。特朗普更是誓言要廢掉TPP。這意味著，無論這兩個人誰入主白宮，他們都等于承諾了要終止TPP。
而對于希拉里與特朗普來說，是否能真正廢除TPP，也是決定誰能當選的重要因素之一。因此，兩位候選人都試圖拿出200%的誠意向選民表態(tài)，誓言要廢掉TPP。
但也有人認為希拉里對TPP的反對態(tài)度只是她為贏得大選的手段而已。
希拉里曾經(jīng)是TPP的重要推動者之一，CNN甚至盤點了她在2010年至2013年擔任美國國務(wù)卿期間，至少45次在不同場合表達了支持這項貿(mào)易協(xié)定的態(tài)度。她曾形容TPP是“黃金標準”的貿(mào)易協(xié)議。然而，她后來表示又反對TPP。對于懷疑希拉里的人而言，她在TPP方面的舉動將成為檢驗其個人誠信的主要標準。
英國《金融時報》也說到，不敢想象希拉里上臺后會轉(zhuǎn)向支持TPP。如果她嘗試那么做，上任沒幾個月她的政治資本就會喪失殆盡，并毀掉打造可信賴領(lǐng)導(dǎo)人形象的所有機會。
▲ 經(jīng)濟學家克魯格曼。
在美國國內(nèi)，TPP也受到不少專家學者的懷疑和反對。美國自由派經(jīng)濟學家斯蒂格利茨和克魯格曼都不斷地對TPP提出類似的質(zhì)疑?？唆敻衤谒浅Ｓ杏绊懙摹都~約時報》專欄中寫道：“如果TPP夭折了，我可能不會怎么灰心泄氣，甚至還會有點如釋重負之感……如果它真的夭折了……請不必哭泣，沒什么大不了的。”
中國的機會來了？
▲ 美國首席貿(mào)易談判代表弗羅曼（Michael Froman）對TPP 憂心忡忡。他高調(diào)介入大選年論戰(zhàn)，督促國會盡早核準跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴協(xié)議（TPP）。
弗羅曼說，不要因為美國大選年民間對全球化和自由貿(mào)易“威脅就業(yè)機會”的擔憂而讓TPP半途而廢，否則就等于把“貿(mào)易全球化城堡的鑰匙交給中國”。
弗羅曼說，在TPP協(xié)議面臨可能胎死腹中的威脅同時，由中國帶頭參與并積極推動的面向整個亞太地區(qū)的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴協(xié)定（RCEP）則在全速推進。
▲ TPP和RCEP成員國構(gòu)成對比圖。
繼美國打出TPP牌之后，中國除了以亞投行作為反擊之外，另一個與TPP抗衡的就是RCEP。如今，RCEP是當前亞洲地區(qū)規(guī)模最大的自由貿(mào)易協(xié)定談判，中國正與東盟國家攜手積極推進，TPP若破產(chǎn)，將給予RCEP更大的發(fā)展空間，促進中國在本地區(qū)與各國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的往來和交流。
屆時，中國將會進一步整合區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟體系，最終在規(guī)模效應(yīng)的吸引下，完成區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重組。屆時，美國再想從經(jīng)濟上介入亞太秩序就已經(jīng)不可能了。美國就會被進一步的邊緣化，而中國也將提升貿(mào)易話語權(quán)。
到那時，美國的亞洲盟友將日益指望中國在經(jīng)濟領(lǐng)域挑起領(lǐng)導(dǎo)角色。中國在全球化浪潮中的也將承擔起更重要的責任。
而這目前也只是一種假設(shè)。
TPP是否會死灰復(fù)燃？
然而大選之后，TPP能否再死灰復(fù)燃呢？
從美國的戰(zhàn)略一體化方面來看，美國為了維護其全球霸主地位，采取重返亞太的戰(zhàn)略試圖制衡中國崛起的態(tài)勢。目前，這一戰(zhàn)略從軍事、政治上都已經(jīng)在不斷地推動。
政治上，進一步強化美日澳同盟，深化美韓、美臺的戰(zhàn)略同盟關(guān)系，同時和越南、菲律賓等國家頻繁的進行接觸，釋出外交“善意”；
軍事上，最近在韓國部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)，幫助日本進一步強化軍事實力，同時加強對越南等南海聲索國的軍事援助。
在經(jīng)濟上呢，顯然不可能沒動作。奧巴馬曾經(jīng)說過：“美國不允許中國等國家來書寫全球經(jīng)濟的規(guī)則?！?strong>盡管目前，美國國內(nèi)選舉因素之下TPP可能會被暫時冷處理，但由于美國一貫的長線戰(zhàn)略思維和政策連貫性，針對中國的經(jīng)濟策略是斷然不會放棄的。
從美國經(jīng)濟的實際需要來看，美國向來只參加對自己有利的協(xié)定，而美國認為對己不利的條約，盡管都有參與起草但是都沒有參加。所以，對于TPP協(xié)議，盡管有不同的解讀，但從總體來說，對美國還是有益處的。
▲ 2015年10月，美國總統(tǒng)奧巴馬與農(nóng)業(yè)和商界領(lǐng)袖會面，討論TPP可帶來的好處。
現(xiàn)在是大選階段，為了贏得選民，TPP才被冷藏。
但美國終究是大企業(yè)把控的國家。參加TPP能夠進一步發(fā)揮美國企業(yè)在生物制藥、高端制造、金融等行業(yè)的優(yōu)勢，大選過后，相關(guān)企業(yè)就很有可能會進一步游說美國政府推動的TPP貿(mào)易協(xié)定。
奧巴馬和希拉里當初是把TPP作為美國“重返亞洲”戰(zhàn)略的經(jīng)濟支柱來兜售的。它本想把打交道的規(guī)則變成白紙黑字，到那時中國除了遵守以外別無選擇。而今，TPP前途堪憂，生死未卜，倘若真死于美國之手，或許就是美國主導(dǎo)的“全球主義”的時代將落幕的先聲。
但美國對中國發(fā)展的阻撓，絕不會就此止步。
撰稿：楊璐璐
“ TPP和RCEP成員國構(gòu)成對比圖”來源自觀察者網(wǎng)
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