目 錄
1.參與此次防治新冠肺炎的工作人員,一天有多少臨時(shí)性工作補(bǔ)助?
2.醫(yī)護(hù)人員因履職受傷的,停工留薪期內(nèi)的工資標(biāo)準(zhǔn)是多少?
3.職工患新冠肺炎或疑似癥狀,被隔離期間有無(wú)工資?
4.職工被隔離觀察期間的工資標(biāo)準(zhǔn)是什么?
5.職工被確診后的隔離治療期,應(yīng)該如何發(fā)放工資?
6.職工因疫情防控未及時(shí)返崗的,工資標(biāo)準(zhǔn)是多少?
7.出差職工因疫情未能及時(shí)返崗的工資待遇?
8.企業(yè)受疫情影響而停工、停產(chǎn)的,如何發(fā)放工資?
9.超過(guò)一個(gè)工資支付周期,職工仍然待崗(未提供正常勞動(dòng))的,發(fā)放生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是多少?
10.單位要求本單位有感染風(fēng)險(xiǎn)的職工居家隔離(如在家辦公、待崗),如何發(fā)放工資?
11.因防控疫情影響單位延遲日期發(fā)放工資的,是否構(gòu)成未及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬?
12.因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可否降低工資?
13.因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可否讓勞動(dòng)者輪崗輪休?輪崗輪休期間如何發(fā)放工資?
14.因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可否縮短勞動(dòng)者的工作時(shí)間?縮短工時(shí)的如何發(fā)放工資?
15.勞動(dòng)者因疫情防控需要加班的,加班工資如何計(jì)算?
16.公務(wù)員因疫情防控需要加班的,加班工資如何計(jì)算?
17.事業(yè)單位工作人員因疫情防控需要加班的,加班工資如何計(jì)算?
18.實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的因疫情防控需要加班,有無(wú)加班工資?
19.實(shí)行不定時(shí)工作制的因疫情防控需要加班,有無(wú)加班工資?
20.推遲復(fù)工期間上班的,有無(wú)加班工資?
1.參與此次防治新冠肺炎的工作人員,一天有多少臨時(shí)性工作補(bǔ)助?
按照《人力資源社會(huì)保障部 財(cái)政部關(guān)于建立傳染病疫情防治人員臨時(shí)性工作補(bǔ)助的通知》(人社部規(guī)〔2016〕4號(hào))的規(guī)定,對(duì)于直接接觸待排查病例或確診病例,診斷、治療、護(hù)理、醫(yī)院感染控制、病例標(biāo)本采集和病原檢測(cè)等工作相關(guān)人員,按照每人每天 300 元予以補(bǔ)助;對(duì)于參加疫情防控的其他醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者,按照每人每天 200 元予以補(bǔ)助。當(dāng)日工作時(shí)間累積超過(guò)4小時(shí)的,按照一天計(jì)算;在4小時(shí)以下的,按照半天計(jì)算。法律依據(jù)為:《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第六十四條:“對(duì)從事傳染病預(yù)防、醫(yī)療、科研、教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)處理疫情的人員,以及在生產(chǎn)、工作中接觸傳染病病原體的其他人員,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施和醫(yī)療保健措施,并給予適當(dāng)?shù)慕蛸N?!?/p>
結(jié)論:臨時(shí)性工作補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:直接接觸病例的每人每天 300 元,參加疫情防控的其他醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者每人每天 200 元。
2.醫(yī)護(hù)人員因履職受傷的,停工留薪期內(nèi)的工資標(biāo)準(zhǔn)是多少?
如果在新冠肺炎預(yù)防和救治中,工作人員因履職被感染的,按照人社部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)健委印發(fā)《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問(wèn)題的通知》(人社部函【2020】11號(hào)):“在新型冠狀病毒肺炎預(yù)防和救治工作中,醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé),感染新型冠狀病毒肺炎或因感染新型冠狀病毒肺炎死亡的,應(yīng)認(rèn)定為工傷,依法享受工傷保險(xiǎn)待遇?!?/p>
如果在新冠肺炎預(yù)防和救治中,工作人員受到其他傷害的,按照《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條規(guī)定符合工作時(shí)間、工作場(chǎng)所、工作原因要素的,如去救治病人的路上因車(chē)禍?zhǔn)軅模蛘甙凑盏谑鍡l規(guī)定視同工傷的,屬于工傷。
因工傷需要停止工作接受醫(yī)療的,按照《工傷保險(xiǎn)條例》第三十三條第一款規(guī)定:“職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病需要暫停工作接受工傷醫(yī)療的,在停工留薪期內(nèi),原工資福利待遇不變,由所在單位按月支付?!币虼?,在停工留薪期內(nèi),單位應(yīng)當(dāng)按月支付正常工作期間的工資。
結(jié)論:醫(yī)護(hù)人員因履職受傷的,停工留薪期內(nèi)單位應(yīng)當(dāng)按月支付正常工作期間的工資。
3.職工患新冠肺炎或疑似癥狀,被隔離期間有無(wú)工資?
《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》第四十一條:“對(duì)已經(jīng)發(fā)生甲類(lèi)傳染病病例的場(chǎng)所或者該場(chǎng)所內(nèi)的特定區(qū)域的人員,所在地的縣級(jí)以上地方人民政府可以實(shí)施隔離措施,并同時(shí)向上一級(jí)人民政府報(bào)告;接到報(bào)告的上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出是否批準(zhǔn)的決定。上級(jí)人民政府作出不予批準(zhǔn)決定的,實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)立即解除隔離措施。在隔離期間,實(shí)施隔離措施的人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被隔離人員提供生活保障;被隔離人員有工作單位的,所在單位不得停止支付其隔離期間的工作報(bào)酬?!痹摲ǖ谌艞l規(guī)定的是醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取強(qiáng)制隔離治療措施,針對(duì)的是患者或疑似患者;第四十一條規(guī)定的是政府實(shí)施隔離措施,針對(duì)的是發(fā)病過(guò)的場(chǎng)所的人員。但隔離期間繼續(xù)支付報(bào)酬僅規(guī)定在本條,并未規(guī)定在第三十九條,也沒(méi)有規(guī)定適用于第三十九條。因此,被醫(yī)療機(jī)構(gòu)強(qiáng)制隔離治療的,是否還應(yīng)當(dāng)發(fā)工資?
《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》(人社廳發(fā)明電[2020]5號(hào))第一條:“對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬”??梢?jiàn),《通知》對(duì)兩種情形作了統(tǒng)一規(guī)定,無(wú)論是醫(yī)療機(jī)構(gòu)隔離治療的,還是政府實(shí)施隔離措施的,甚至是對(duì)于醫(yī)學(xué)觀察期間的,以及采取緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的,企業(yè)都應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬。那么,對(duì)于公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員呢?此處似乎應(yīng)該為“用人單位”而非“企業(yè)”,才能對(duì)應(yīng)“職工”而非“勞動(dòng)者”。
此外,《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》第四十九條規(guī)定:“甲類(lèi)傳染病疑似病人或者病原攜帶者的密切接觸者,經(jīng)留驗(yàn)排除是病人或者病原攜帶者后,留驗(yàn)期間的工資福利待遇由所屬單位按出勤照發(fā)?!辈贿^(guò)這一規(guī)定限定范圍為排除是病人或病原攜帶者的范圍,那么如果確診為新冠肺炎的,是否就不屬于這一規(guī)定的范圍呢?
再看看地方性的規(guī)定。《江蘇省工資支付條例》第二十八條:對(duì)依法被列為甲類(lèi)傳染病或者采取甲類(lèi)傳染病控制措施的疑似病人或者其密切接觸者,經(jīng)隔離觀察排除是病人或者疑似病人的,其隔離觀察期間,用人單位應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)并支付其工資。《上海市企業(yè)工資支付辦法》第十五條:在采取公共衛(wèi)生預(yù)防控制措施時(shí),勞動(dòng)者疑似患傳染病或者病原攜帶者的密切接觸者,經(jīng)隔離觀察后排除的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng),支付其隔離觀察期間的工資。北京的規(guī)定(京人社勞字〔2020〕11號(hào)):對(duì)于新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人及與新型冠狀病毒感染肺炎病人、疑似病人密切接觸者,經(jīng)隔離、醫(yī)學(xué)觀察排除是病人或者病原攜帶者后,隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間的工資待遇由所屬企業(yè)按正常工作期間工資支付。廣東的規(guī)定(粵人社明電[2020]13號(hào)):對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的職工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動(dòng)并支付職工正常工作時(shí)間工資。
可見(jiàn),幾個(gè)層面的規(guī)定對(duì)隔離觀察期間是否支付工資的標(biāo)準(zhǔn)不一:《傳染病防治法實(shí)施辦法》明確為排除的才支付,人社部《通知》未區(qū)分是否要將排除的作為條件,各地規(guī)定則不一,有明確為排除的才支付,也有不區(qū)分的都支付。建議按照人社部《通知》執(zhí)行,畢竟這是最新的規(guī)定,是針對(duì)新冠肺炎作出的專門(mén)規(guī)定。
結(jié)論:無(wú)論是隔離治療、隔離措施、醫(yī)學(xué)觀察還是緊急措施而不能提供正常勞動(dòng)的,單位都應(yīng)當(dāng)支付工資。
4.職工被隔離觀察期間的工資標(biāo)準(zhǔn)是什么?
新冠肺炎患者或者疑似癥狀被隔離觀察的,隔離觀察期間的工資是最低工資嗎?是病假工資嗎?還是正常工資?對(duì)此,《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》第四十九條規(guī)定:“甲類(lèi)傳染病疑似病人或者病原攜帶者的密切接觸者,經(jīng)留驗(yàn)排除是病人或者病原攜帶者后,留驗(yàn)期間的工資福利待遇由所屬單位按出勤照發(fā)?!边@一規(guī)定明確了工資按照出勤照發(fā),也就是按照職工正常提供勞動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
再看看各地的規(guī)定,如《江蘇省工資支付條例》第二十八條:對(duì)依法被列為甲類(lèi)傳染病或者采取甲類(lèi)傳染病控制措施的疑似病人或者其密切接觸者,經(jīng)隔離觀察排除是病人或者疑似病人的,其隔離觀察期間,用人單位應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)并支付其工資?!渡虾J衅髽I(yè)工資支付辦法》第十五條:在采取公共衛(wèi)生預(yù)防控制措施時(shí),勞動(dòng)者疑似患傳染病或者病原攜帶者的密切接觸者,經(jīng)隔離觀察后排除的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng),支付其隔離觀察期間的工資。北京的規(guī)定(京人社勞字〔2020〕11號(hào)):對(duì)于新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人及與新型冠狀病毒感染肺炎病人、疑似病人密切接觸者,經(jīng)隔離、醫(yī)學(xué)觀察排除是病人或者病原攜帶者后,隔離、醫(yī)學(xué)觀察期間的工資待遇由所屬企業(yè)按正常工作期間工資支付。廣東的規(guī)定(粵人社明電[2020]13號(hào)):對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的職工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動(dòng)并支付職工正常工作時(shí)間工資。
按照正常工作期間的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資報(bào)酬,即正常提供勞動(dòng)時(shí)所發(fā)的基本工資、獎(jiǎng)金、津補(bǔ)貼都應(yīng)當(dāng)發(fā)放,這些都屬于工資的范圍。當(dāng)然,如果職工的獎(jiǎng)金與該職工或單位的業(yè)績(jī)相關(guān),則在單位業(yè)績(jī)不佳或停工、停產(chǎn)的情形下,按照單位的規(guī)章制度不予發(fā)放獎(jiǎng)金的,單位向職工發(fā)放工資不包括相關(guān)獎(jiǎng)金是合理的。
結(jié)論:被隔離觀察期間的,單位應(yīng)當(dāng)支付正常工作期間的工資。
5.職工被確診后的隔離治療期,應(yīng)該如何發(fā)放工資?
《傳染病防治法》規(guī)定的是隔離觀察期間要支付工資報(bào)酬,《通知》規(guī)定的是醫(yī)學(xué)觀察期間和隔離治療期間要支付勞動(dòng)報(bào)酬,醫(yī)學(xué)觀察期間應(yīng)該就是隔離觀察期間。按此理解,則《通知》規(guī)定的單位支付報(bào)酬的范圍,比《傳染病防治法》規(guī)定的更廣泛。那么,對(duì)于被確診后的隔離治療期間支付勞動(dòng)報(bào)酬的標(biāo)準(zhǔn)如何認(rèn)定呢?從各地的規(guī)定來(lái)看并不一致:
其一,支付正常工作期間的工資,即不僅限于隔離觀察期間,在隔離治療期間不能提供正常勞動(dòng)期間,企業(yè)均應(yīng)按正常出勤支付工資報(bào)酬。上海的規(guī)定:對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按正常出勤支付工資報(bào)酬。廣東的規(guī)定(粵人社明電[2020]13號(hào)):對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的職工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同提供正常勞動(dòng)并支付職工正常工作時(shí)間工資。
其二,享受醫(yī)療期的有關(guān)待遇。勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法〉若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第59條:“職工患病或非因工負(fù)傷治療期間,在規(guī)定的醫(yī)療期間內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi),病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付,但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%?!比绫本┑囊?guī)定(京人社勞字〔2020〕11號(hào)):根據(jù)國(guó)家和本市相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,企業(yè)職工因患病停止工作治療休息的,應(yīng)當(dāng)享有醫(yī)療期。職工醫(yī)療期中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)合同或集體合同的約定,支付病假工資,病假工資不得低于北京市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。河南的規(guī)定:根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,企業(yè)職工因患病停止工作治療休息的,應(yīng)當(dāng)享有醫(yī)療期。職工醫(yī)療期中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動(dòng)合同或集體合同的約定,支付病假工資,病假工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。四川的規(guī)定:對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎確診病人或其他疾病需要停工治療的企業(yè)職工,應(yīng)當(dāng)享有醫(yī)療期,企業(yè)應(yīng)按醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定發(fā)放職工在此期間的病假工資。
其三,天津則將確診后的治療分為兩段,即需要隔離治療的期間和無(wú)需隔離的普通治療期間,前者按照正常標(biāo)準(zhǔn)支付工資,后者則按照醫(yī)療期的標(biāo)準(zhǔn)支付。天津的規(guī)定:隔離治療期間、醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施期間,不計(jì)入醫(yī)療期。醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束,職工需停止工作治療休息的,按照國(guó)家規(guī)定享有3至24個(gè)月醫(yī)療期。在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同或集體合同約定,支付病假工資,支付勞動(dòng)者的病假工資不得低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。
結(jié)論:各地規(guī)定不一,要看具體的標(biāo)準(zhǔn)。
6.職工因疫情防控未及時(shí)返崗的,工資標(biāo)準(zhǔn)是多少?
由于防控疫情需要,多地已采取全面暫停公共交通運(yùn)輸?shù)冉煌ü苤品绞?,?dǎo)致部、四川等地都規(guī)定:對(duì)于因疫情未及時(shí)返回工作崗位的職工,企業(yè)可以優(yōu)先考慮安排職工年休假,職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。廣東、浙江、四川還要求安排年休假時(shí)要與職工協(xié)商一致。北京、四川還規(guī)定:職工未復(fù)工時(shí)間較長(zhǎng)的,企業(yè)經(jīng)與職工協(xié)商一致,可以安排職工待崗。待崗期間,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照不低于本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%支付基本生活費(fèi)。
年休假的標(biāo)準(zhǔn)為:《職工帶薪年休假條例》第三條:“職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期?!?/p>
結(jié)論:因疫情防控未及時(shí)返崗的,通過(guò)年休假方式解決,工資標(biāo)準(zhǔn)為正常工作期間的工資。如果未復(fù)工時(shí)間較長(zhǎng)的,部分地方規(guī)定安排待崗,支付最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%作為生活費(fèi)。
7.出差職工因疫情未能及時(shí)返崗的工資待遇?
出差職工由于是因工作出差,由于疫情而不能及時(shí)返崗,與前述休假不能及時(shí)返崗不同,還是應(yīng)當(dāng)按照正常工作來(lái)支付工資。如北京、河南規(guī)定:執(zhí)行工作任務(wù)的出差職工,因疫情未能及時(shí)返京期間的工資待遇由所屬企業(yè)按正常工作期間工資支付。
結(jié)論:出差職工因疫情未能及時(shí)返崗的,支付正常工作期間的工資。
8.企業(yè)受疫情影響而停工、停產(chǎn)的,如何發(fā)放工資?
多地政府明確要求,在國(guó)家規(guī)定的延長(zhǎng)3天休假后,企業(yè)仍有一段時(shí)間不得復(fù)工,在此不得復(fù)工期間,勞動(dòng)者的工資如何發(fā)放?以及企業(yè)自身因疫情影響而自行停工、停產(chǎn)的,此期間勞動(dòng)者的工資如何發(fā)放?
《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》(人社廳發(fā)明電[2020]5號(hào))第二條:“企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員。符合條件的企業(yè),可按規(guī)定享受穩(wěn)崗補(bǔ)貼。企業(yè)停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的,若職工提供了正常勞動(dòng),企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒(méi)有提供正常勞動(dòng)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi),生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。”
其法律依據(jù)為:《工資支付暫行規(guī)定》第十二條規(guī)定:“非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過(guò)一個(gè)工資支付周期的,若勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng),則支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn);若勞動(dòng)者沒(méi)有提供正常勞動(dòng),應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理?!?/p>
結(jié)論:
(1)一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資。
(2)超過(guò)一個(gè)工資支付周期的,若職工提供了正常勞動(dòng),企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
(3)超過(guò)一個(gè)工資支付周期的,若職工沒(méi)有提供正常勞動(dòng)的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi),生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。
9.超過(guò)一個(gè)工資支付周期,職工仍然待崗(未提供正常勞動(dòng))的,發(fā)放生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)是多少?
國(guó)務(wù)院有過(guò)類(lèi)似的規(guī)定,《國(guó)有企業(yè)富余職工安置規(guī)定》第八條:“經(jīng)企業(yè)職工代表大會(huì)討論同意并報(bào)企業(yè)行政主管部門(mén)備案,企業(yè)可以對(duì)職工實(shí)行有限期的放假。職工放假期間,由企業(yè)發(fā)給生活費(fèi)?!钡钯M(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)各地不同,從目前收集的資料來(lái)看分四檔:
第一檔:不低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn):上海市、天津市;
第二檔:不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%:廣東省、江蘇省、浙江省、河南省、河北??;
第三檔:不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的75%:陜西??;
第四檔:不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的70%:北京市、安徽省、山東省、四川省。
結(jié)論:超過(guò)一個(gè)工資支付周期還未提供勞動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)向職工發(fā)放生活費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)各地不一,詳見(jiàn)當(dāng)?shù)匾?guī)定。
10.單位要求本單位有感染風(fēng)險(xiǎn)的職工居家隔離(如在家辦公、待崗),如何發(fā)放工資?
如前所述,單位有權(quán)要求有感染風(fēng)險(xiǎn)的職工居家隔離,通過(guò)網(wǎng)上辦公等形式提供勞動(dòng),或者就居家隔離而無(wú)需提供勞動(dòng)。對(duì)職工提供勞動(dòng)的,自然應(yīng)當(dāng)正常發(fā)放工資;對(duì)職工沒(méi)有提供勞動(dòng),僅僅是居家隔離的,因?yàn)槭菃挝坏恼w利益需要,不應(yīng)由勞動(dòng)者個(gè)人承擔(dān)后果,也應(yīng)當(dāng)正常發(fā)放工資。
結(jié)論:因單位要求居家隔離的,應(yīng)當(dāng)支付正常工作期間的工資。
11.因防控疫情影響單位延遲日期發(fā)放工資的,是否構(gòu)成未及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬?
《工資支付暫行規(guī)定》第七條規(guī)定:“工資必須在用人單位與勞動(dòng)者約定的日期支付。如遇節(jié)假日或休息日,則應(yīng)提前在最近的工作日支付。工資至少每月支付一次,實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付工資?!庇捎诜揽匾咔榈男枰?,國(guó)辦專門(mén)發(fā)文延長(zhǎng)3天春節(jié)假期,部分地方如蘇州、上海明確要求延后復(fù)工,這就可能會(huì)導(dǎo)致部分單位無(wú)法在此期間發(fā)放工資,從而錯(cuò)過(guò)本該發(fā)放工資的日期,導(dǎo)致延遲日期發(fā)放工資。比如單位每月均是4日發(fā)放工資,但由于未復(fù)工等因素影響,單位可能要在15日才能發(fā)放工資,勞動(dòng)者是否可以以此為由認(rèn)為單位未及時(shí)發(fā)放工資?從而可以根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同,從而要求單位支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?
盡管明確規(guī)定必須至少按月支付,如果遇到節(jié)假日或休息日則應(yīng)當(dāng)提前支付,但這是在可以預(yù)期的節(jié)假日、休息日的情況下。推遲復(fù)工的要求,以及防控疫情的需要,都不屬于在春節(jié)前就能預(yù)期到的情形,因此,不可能苛求單位能夠提前發(fā)放。在此情況下,由于未能復(fù)工,在推遲復(fù)工期間不能發(fā)放工資屬于“不可抗力”,不可歸咎于單位,應(yīng)當(dāng)不屬于法定的未及時(shí)支付工資情形。當(dāng)然,單位應(yīng)當(dāng)在復(fù)工后第一天就立即向職工補(bǔ)發(fā)工資。
結(jié)論:因防控疫情影響單位延遲日期發(fā)放工資的,屬于“不可抗力”,不構(gòu)成未及時(shí)支付勞動(dòng)報(bào)酬。
12.因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可否降低工資?
企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定和規(guī)章制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),向勞動(dòng)者發(fā)放工資,否則屬于未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,如補(bǔ)足工資,勞動(dòng)者以未足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的,還可以解除勞動(dòng)合同并要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因此,一般情況下,企業(yè)不能隨意降低工資標(biāo)準(zhǔn)。
但如果因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,如果勞動(dòng)者的業(yè)績(jī)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難直接相關(guān)的,而勞動(dòng)者的業(yè)績(jī)又和其勞動(dòng)報(bào)酬掛鉤的,企業(yè)可以按照勞動(dòng)合同約定或規(guī)章制度規(guī)定,依法降低勞動(dòng)報(bào)酬。
除雙方約定勞動(dòng)報(bào)酬和業(yè)績(jī)掛鉤,業(yè)績(jī)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難直接相關(guān)的情形之外,企業(yè)要降低工資報(bào)酬,只能和勞動(dòng)者協(xié)商。如《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》(人社廳發(fā)明電〔2020〕5號(hào))第二條規(guī)定:“企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員?!?/p>
結(jié)論:因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,如果有勞動(dòng)合同約定或規(guī)章制度規(guī)定,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)者業(yè)績(jī)相關(guān),勞動(dòng)者業(yè)績(jī)又和勞動(dòng)報(bào)酬掛鉤的,可以依法降低勞動(dòng)報(bào)酬;除此之外,只能和勞動(dòng)者協(xié)商一致才能降低。
13.因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可否讓勞動(dòng)者輪崗輪休?輪崗輪休期間如何發(fā)放工資?
《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》(人社廳發(fā)明電〔2020〕5號(hào))第二條規(guī)定:“企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員?!逼髽I(yè)可以采取輪崗輪休的方式穩(wěn)定工作崗位,但前提是和職工協(xié)商一致。
由于輪崗輪休不是被隔離而無(wú)法上班,也不是節(jié)假日,屬于企業(yè)自己確定的休息日,在法定計(jì)薪天數(shù)不包括休息日的法理影響下,由于輪崗輪休的,休息期間企業(yè)不用支付勞動(dòng)報(bào)酬。此輪崗輪休和停工、停產(chǎn)并不相同,所以不受后者關(guān)于一個(gè)工資支付周期要正常支付工資等規(guī)定的影響。且在“穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員”的目的下,可以理解為休息而不用發(fā)工資,但應(yīng)該發(fā)放生活費(fèi)。
結(jié)論:因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,在協(xié)商一致的情況下可以讓勞動(dòng)者輪崗輪休,輪崗輪休期間不用發(fā)工資,但應(yīng)該發(fā)放生活費(fèi)。
14.因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可否縮短勞動(dòng)者的工作時(shí)間?縮短工時(shí)的如何發(fā)放工資?
《關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題的通知》(人社廳發(fā)明電〔2020〕5號(hào))第二條規(guī)定:“企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,可以通過(guò)與職工協(xié)商一致采取調(diào)整薪酬、輪崗輪休、縮短工時(shí)等方式穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員?!逼髽I(yè)可以采取縮短工時(shí)的方式穩(wěn)定工作崗位,但前提是和職工協(xié)商一致。
由于縮短工時(shí)不是節(jié)假日,屬于企業(yè)自己確定的工作時(shí)間,按照多勞多得、少勞少得的原則,由于工時(shí)縮短的,企業(yè)可以相應(yīng)減少勞動(dòng)報(bào)酬,但不得低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)??s短工時(shí)和停工、停產(chǎn)并不相同,所以不受后者關(guān)于一個(gè)工資支付周期要正常支付工資等規(guī)定的影響。且在“穩(wěn)定工作崗位,盡量不裁員或者少裁員”的目的下,可以理解為縮短工時(shí)后可以相應(yīng)減少勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),但不應(yīng)當(dāng)?shù)陀谧畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)論:因疫情影響導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的,經(jīng)協(xié)商一致可以縮短勞動(dòng)者的工作時(shí)間。因縮短工時(shí)的,可以相應(yīng)減少勞動(dòng)報(bào)酬,但不應(yīng)當(dāng)?shù)陀谧畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。
15.勞動(dòng)者因疫情防控需要加班的,加班工資如何計(jì)算?
勞動(dòng)者因疫情防控需要加班的,應(yīng)當(dāng)依法支付加班工資。《勞動(dòng)法》第四十四條規(guī)定:“有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬:(一)安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,支付不低于工資的百分之一百五十的工資報(bào)酬;(二)休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的,支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬;(三)法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,支付不低于工資的百分之三百的工資報(bào)酬。”
結(jié)論:《勞動(dòng)法》已經(jīng)明確規(guī)定了三種加班工資的支付標(biāo)準(zhǔn),按照不同標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行即可。
16.公務(wù)員因疫情防控需要加班的,加班工資如何計(jì)算?
《公務(wù)員法》第八十二條:“公務(wù)員按照國(guó)家規(guī)定享受福利待遇。國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平提高公務(wù)員的福利待遇。公務(wù)員執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的工時(shí)制度,按照國(guó)家規(guī)定享受休假。公務(wù)員在法定工作日之外加班的,應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)休,不能補(bǔ)休的按照國(guó)家規(guī)定給予補(bǔ)助。”
結(jié)論:公務(wù)員因疫情防控需要加班的,單位應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)休,不能補(bǔ)休的給予補(bǔ)助。只不過(guò)公務(wù)員加班的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),迄今未見(jiàn)到。
17.事業(yè)單位工作人員因疫情防控需要加班的,加班工資如何計(jì)算?
未見(jiàn)到國(guó)家統(tǒng)一對(duì)事業(yè)單位工作人員加班支付加班工資的規(guī)定。具體要看各地有無(wú)規(guī)定。如《北京市人事局、北京市財(cái)政局關(guān)于規(guī)范加班工資管理問(wèn)題的通知》(京人發(fā)[2004]65號(hào)):“一、各單位要加強(qiáng)對(duì)工時(shí)制度的管理,原則上不在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間外安排工作人員加班。因特殊原因確需加班的,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以安排加班。工作人員加班后,單位原則上應(yīng)安排補(bǔ)休。對(duì)于因工作需要無(wú)法安排補(bǔ)休的,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以支付加班工資?!奔影喙べY支付標(biāo)準(zhǔn)也按照《勞動(dòng)法》規(guī)定分別為150%、200%和300%。
結(jié)論:事業(yè)單位工作人員加班工資沒(méi)有全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
18.實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的因疫情防控需要加班,有無(wú)加班工資?
經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的用人單位,按照《工資支付暫行規(guī)定》第十三條第三款:“經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的,其綜合計(jì)算工作時(shí)間超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的部分,應(yīng)視為延長(zhǎng)工作時(shí)間,并應(yīng)按本規(guī)定支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資。”《勞動(dòng)部關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》(勞部發(fā)〔1997〕271號(hào))第七條規(guī)定,“實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的企業(yè),在綜合計(jì)算期間內(nèi),如果勞動(dòng)者在實(shí)際工作時(shí)間總數(shù)超過(guò)該周期的法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間總數(shù),超過(guò)部分應(yīng)視為延長(zhǎng)工作時(shí)間。如果在整個(gè)綜合計(jì)算周期內(nèi)的實(shí)際工作時(shí)間總數(shù)不超過(guò)該周期的法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間總數(shù),只是該綜合計(jì)算周期內(nèi)的某一具體日(或周、或月、或季)超過(guò)法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間,其超過(guò)部分不應(yīng)視為延長(zhǎng)工作時(shí)間?!贝送?,該復(fù)函第五條規(guī)定:“其中法定休假日安排勞動(dòng)者工作的,按《勞動(dòng)法》第四十四條第三款的規(guī)定支付工資報(bào)酬?!币虼?,實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的因疫情防控需要加班的,在法定節(jié)假日加班的按照300%支付加班工資,其他時(shí)間則要看在綜合計(jì)算期間是否超過(guò)工作時(shí)間總數(shù),沒(méi)有超過(guò)的不用支付加班工資,超過(guò)的則按照延長(zhǎng)工作時(shí)間支付150%的加班工資。
結(jié)論:實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的因疫情防控需要加班的,在法定節(jié)假日加班的按照300%支付加班工資;其他時(shí)間則要看在綜合計(jì)算期間是否超過(guò)工作時(shí)間總數(shù),沒(méi)有超過(guò)的不用支付加班工資,超過(guò)的則按照延長(zhǎng)工作時(shí)間支付150%的加班工資。
19.實(shí)行不定時(shí)工作制的因疫情防控需要加班,有無(wú)加班工資?
《工資支付暫行規(guī)定》第十三條第四款:“實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制度的勞動(dòng)者,不執(zhí)行上述規(guī)定?!鄙鲜鲆?guī)定”即該條第一款規(guī)定的150%、200%、300%的加班工資。關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》若干問(wèn)題的意見(jiàn)(勞部發(fā)[1995]309號(hào))第60條規(guī)定,“全體職工已實(shí)行勞動(dòng)合同制度的企業(yè),一般管理人員(實(shí)行不定時(shí)工作制人員除外)經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)工作時(shí)間的,可以支付延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬?!币虼?,實(shí)行不定時(shí)工作制的因疫情防控需要加班的,均不執(zhí)行加班工資的規(guī)定,即無(wú)論是否在法定節(jié)假日加班,都沒(méi)有加班工資。
結(jié)論:實(shí)行不定時(shí)工作制的因疫情防控需要加班的,都沒(méi)有加班工資。
20.推遲復(fù)工期間上班的,有無(wú)加班工資?
推遲復(fù)工,是為了防控疫情,并非是法定節(jié)假日,也并非是休息日。為了防控疫情而在推遲復(fù)工期間上班的,屬于正常上班,自然沒(méi)有加班工資。如上海市人力資源和社會(huì)保障局2020年1月27日發(fā)布的《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情實(shí)施支持保障措施的通知》的規(guī)定,3日到9日推遲復(fù)工期間上班的,不算加班。另外,根據(jù)上述通知,如果推遲復(fù)工期間在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的,則企業(yè)應(yīng)按正常工資支付;超過(guò)一個(gè)工資支付周期的,則企業(yè)可以不按正常工資支付,但支付的工資不得低于上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
結(jié)論:在推遲復(fù)工期間上班的,不屬于加班,沒(méi)有加班工資。
聯(lián)系客服