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大涌村位于大亞灣澳頭街道西南方，東臨大亞灣海域，南邊有幾座可以俯瞰澳頭的大山，占地面積約4.6平方公里，無(wú)下設(shè)村小組，屬于自然村。村內(nèi)還分為咸田尾、新圍仔、大涌、河背、大龍閣、海尾等片區(qū)。

全村戶(hù)籍人口768人，常住人口326人，其中，兒童青少年92人，婦女70人，老年人38人，殘疾人5名，優(yōu)撫對(duì)象7人，孤兒1人，低保戶(hù)1人。村民主要從事務(wù)農(nóng)及外出打工。村集體收入情況：村主要依靠出租工業(yè)地，廠房及回?fù)艿胤底馐杖?。整體而言，大涌村居住人口松疏，社區(qū)公共資源及商業(yè)資源較少，鄰里間的互動(dòng)較多，鄰里關(guān)系較為密切。

由于大涌村地理位置較偏僻，常住人口較少，相應(yīng)的交通設(shè)施也少，村民日常出行較不便。根據(jù)中心2020年-2021年的服務(wù)需求調(diào)研顯示，96.5%的受訪家庭認(rèn)為兒童青少年的課余生活可選擇較少，希望可以為兒童青少年提供更多的服務(wù)資源，特別是綜合素質(zhì)的提升。根據(jù)調(diào)研，61%的受訪家長(zhǎng)平時(shí)很少為孩子提供素質(zhì)提升的支持，72%的家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該發(fā)揮更大作用。

而有31%的受訪家長(zhǎng)表示平時(shí)會(huì)抽時(shí)間給孩子提供素質(zhì)提升，包括社交能力、興趣培育等，其中67%的人表示多以“說(shuō)教”的方式教育，但普遍認(rèn)為“說(shuō)教”的效果一般。21%的人會(huì)以“角色扮演”的方式，6%的人會(huì)使用“看視頻邊教育”的方式，這些家長(zhǎng)認(rèn)為這兩種教育方法的有效性較好。由此可見(jiàn)，大部分家長(zhǎng)并沒(méi)有掌握有效的兒童青少年素質(zhì)教育方法。

此外，處于待開(kāi)發(fā)狀態(tài)的大涌村，社區(qū)自然環(huán)境較好，但缺乏足夠的娛樂(lè)設(shè)施，大涌村黨群服務(wù)中心在兒童青少年的課余生活扮演了重要的角色，如場(chǎng)地提供、書(shū)籍提供、電腦提供等。同時(shí)，社區(qū)內(nèi)除了籃球訓(xùn)練學(xué)校外，也缺乏其他商業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，結(jié)合社區(qū)居民收入和交通的情況，大涌社工站的社工認(rèn)為，如能夠持續(xù)活化黨群社區(qū)服務(wù)中心，進(jìn)行更多社工服務(wù)的嘗試，可以為社區(qū)的兒童青少年提供更多的有趣的服務(wù)，陪伴他們成長(zhǎng)。因此推出了“黨建強(qiáng)引領(lǐng)育人爭(zhēng)先鋒”大涌村青少年素質(zhì)提升計(jì)劃。

（一）資產(chǎn)為本視角

社工在進(jìn)駐社區(qū)初期，已經(jīng)運(yùn)用資產(chǎn)為本的服務(wù)模式，社工圍繞資產(chǎn)分類(lèi)，包含了5個(gè)步驟，包括資產(chǎn)類(lèi)別劃分、測(cè)量資產(chǎn)有效性、標(biāo)識(shí)資產(chǎn)功能、配套資產(chǎn)服務(wù)、制作資產(chǎn)記錄。社工將社區(qū)資產(chǎn)分為個(gè)人資產(chǎn)、社區(qū)組織資產(chǎn)、社區(qū)團(tuán)體及部門(mén)資產(chǎn)、自然資源及物質(zhì)資產(chǎn)，且積累了資產(chǎn)資源，對(duì)社區(qū)資產(chǎn)構(gòu)成狀況有了比較豐富的認(rèn)識(shí)。本次服務(wù)，社工計(jì)劃通過(guò)調(diào)動(dòng)社區(qū)周邊可利用的資源，例如青少年服務(wù)專(zhuān)業(yè)導(dǎo)師、有能力的居民個(gè)人等，集合社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)自然環(huán)境等資產(chǎn)，為服務(wù)提供更多的資源。

（二）“三社聯(lián)動(dòng)”

指的是社區(qū)居委會(huì)、社會(huì)組織和社工在社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)、社區(qū)治理方面聯(lián)合行動(dòng)、互相促進(jìn)，實(shí)踐各自職能和活動(dòng)共同發(fā)展的過(guò)程?！叭缏?lián)動(dòng)”強(qiáng)調(diào)政府和社會(huì)組織協(xié)商共治和主動(dòng)參與。在社區(qū)治理中，社區(qū)是綜合平臺(tái)，社會(huì)組織是載體依托，社工是不可或缺的專(zhuān)業(yè)力量?！叭缏?lián)動(dòng)”涉及多方協(xié)調(diào)，需要在黨的引領(lǐng)下，政府的支持下，廣泛調(diào)動(dòng)社區(qū)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)多元協(xié)同推進(jìn)。

在本項(xiàng)目中，“社區(qū)”是指大涌村村委會(huì)，是社區(qū)自治組織代表，“社會(huì)組織”是指正面文化的青少年服務(wù)團(tuán)隊(duì)，“社工”是指大涌村社工站社工。該項(xiàng)目在社區(qū)黨組織的指導(dǎo)和支持下，以大涌村黨群服務(wù)中心為綜合平臺(tái)，廣泛調(diào)動(dòng)各式資產(chǎn)，促進(jìn)三社有機(jī)融合，為社區(qū)青少年提供素質(zhì)提升服務(wù)。

（一）總目標(biāo)

為豐富大涌村兒童青少年的娛樂(lè)及精神生活，增強(qiáng)社區(qū)治理參與，提升歸屬感、幸福感以及心理健康水平，大亞灣區(qū)澳頭街道大涌村民委員會(huì)、大涌社工站聯(lián)合開(kāi)展“黨建強(qiáng)引領(lǐng)育人爭(zhēng)先鋒”青少年成長(zhǎng)計(jì)劃系列活動(dòng)，促進(jìn)三社有機(jī)融合。

（二）具體目標(biāo)

1、利用社區(qū)資產(chǎn)資源，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動(dòng)形成“三社聯(lián)動(dòng)”協(xié)商工作機(jī)制。

2、提升大涌青少年的綜合素質(zhì)，包括自我價(jià)值發(fā)掘、領(lǐng)袖素質(zhì)培育。

3、豐富大涌青少年的娛樂(lè)生活，為青少年提供社區(qū)參與的機(jī)會(huì)，提升歸屬感。

（一）第一階段在項(xiàng)目前期的重點(diǎn)工作是做好資產(chǎn)的建設(shè)，即資產(chǎn)分類(lèi)

社工經(jīng)過(guò)和社區(qū)村委的溝通，并開(kāi)展了社區(qū)資產(chǎn)座談會(huì)，邀請(qǐng)了居民代表、志愿者等參與，在社區(qū)資產(chǎn)四分法的指引下，社工向大家逐個(gè)介紹了目前掌握的社區(qū)資產(chǎn)，并經(jīng)過(guò)討論，最終確立了以下的資產(chǎn)分類(lèi)：個(gè)人資產(chǎn)（熱衷于參加社區(qū)活動(dòng)的青少年、已經(jīng)注冊(cè)的志愿者、村委退休干部等）；社會(huì)組織資產(chǎn)（正面文化青少年服務(wù)團(tuán)隊(duì)、青少年籃球隊(duì)）；團(tuán)體及部門(mén)資產(chǎn)（社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)婦聯(lián)、聯(lián)防隊(duì)）；自然資源及物質(zhì)資產(chǎn)（小公園、活動(dòng)場(chǎng)所、澳雷籃球培訓(xùn)基地、社區(qū)圖書(shū)館、會(huì)議室、活動(dòng)室等）

（二）第二階段完成資產(chǎn)分類(lèi)后，進(jìn)行資產(chǎn)有效性測(cè)量

測(cè)量資產(chǎn)有效性從四個(gè)維度出發(fā)，一是該資產(chǎn)是否能夠被使用，如社區(qū)中的社區(qū)組織、志愿者的活躍程度，是否存在“名存實(shí)亡”的客觀情況。二是該資產(chǎn)（主要是個(gè)人、社區(qū)組織、團(tuán)體等）的工作理念與大亞灣的社工服務(wù)理念是否存在沖突。例如社工曾邀請(qǐng)一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)到大涌村開(kāi)展健康義診，但該機(jī)構(gòu)在服務(wù)過(guò)程曾進(jìn)行虛假宣傳，社工認(rèn)為這種行為會(huì)影響服務(wù)關(guān)系，違反合作的初衷，因此不考慮再引用該資產(chǎn)。三是注意資產(chǎn)使用的限制條件，何時(shí)何人可以在何地給誰(shuí)使用，負(fù)責(zé)人是誰(shuí)。例如正面文化青少年服務(wù)團(tuán)隊(duì)、澳雷籃球培訓(xùn)基地需要預(yù)約。四是資產(chǎn)的合作意愿、配合度、對(duì)社區(qū)服務(wù)性質(zhì)的了解等。例如社工計(jì)劃做青少年社區(qū)探索，該活動(dòng)社工需要提前進(jìn)行踩點(diǎn)，且需要預(yù)約社區(qū)干部帶領(lǐng)熟悉社區(qū)概況，以做更完整的準(zhǔn)備，幸而得到社區(qū)的大力支持，故將之列入有效資產(chǎn)。

（三）第三階段推動(dòng)“黨建強(qiáng)引領(lǐng)”的三社聯(lián)動(dòng)機(jī)制形成，明確大涌村委會(huì)、協(xié)助團(tuán)隊(duì)、社工團(tuán)隊(duì)的職責(zé)

項(xiàng)目開(kāi)展初期，在大涌村委黨員干部的支持下，成立項(xiàng)目討論小組，工作小組以村委干部、青少年服務(wù)團(tuán)隊(duì)成員、社工站成員組成。項(xiàng)目討論小組開(kāi)會(huì)討論確定小組的溝通機(jī)制和項(xiàng)目運(yùn)行情況。項(xiàng)目啟動(dòng)前，大涌村委會(huì)為項(xiàng)目提供了黨群辦公室的三樓為服務(wù)主場(chǎng)地，且提供經(jīng)費(fèi)進(jìn)行場(chǎng)地布置，如添置空調(diào)、桌子、活動(dòng)道具等。項(xiàng)目中期，項(xiàng)目小組開(kāi)展自然體驗(yàn)、領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)等活動(dòng)時(shí)，同樣得到村委黨干部的支持，通過(guò)會(huì)議討論和服務(wù)提供，完善整體合作。通過(guò)多次討論后，彼此關(guān)系發(fā)展順利，完善了溝通機(jī)制，形成了合作體系。

（四）第四階段服務(wù)按計(jì)劃逐步推進(jìn)，全面提供青少年素質(zhì)提升服務(wù)

項(xiàng)目以“潛能無(wú)限”大涌村青少年素質(zhì)拓展活動(dòng)拉開(kāi)序幕，邀請(qǐng)正面文化青少年服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以“正面文化”為理念基礎(chǔ)，建立安全活動(dòng)環(huán)境，以正面的態(tài)度讓學(xué)生發(fā)揮自我潛能，并于過(guò)程中得到肯定及欣賞，建立正面的自我價(jià)值，提升自信心，增強(qiáng)自我認(rèn)同。

關(guān)系建立完成后，以興趣聯(lián)結(jié)青少年，開(kāi)展“玩轉(zhuǎn)暑期”大涌村青少年籃球興趣發(fā)展小組，鏈接資產(chǎn)資源之一澳雷籃球俱樂(lè)部資源，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)籃球教練，對(duì)有興趣發(fā)展需求的社區(qū)兒童青少年進(jìn)行系統(tǒng)訓(xùn)練，豐富兒童青少年暑假生活，挖掘其潛能。

以“奧妙之旅”大涌村青少年自然體驗(yàn)小組推動(dòng)服務(wù)深化，利用大涌村自然環(huán)境優(yōu)越的優(yōu)勢(shì)，提供5次自然體驗(yàn)課程，引導(dǎo)社區(qū)兒童青少年通過(guò)社區(qū)觀察、繪畫(huà)寫(xiě)生等方式感知自然、提升對(duì)社區(qū)的歸屬感，促進(jìn)個(gè)人興趣的發(fā)展。

項(xiàng)目后期，項(xiàng)目小組聚集總結(jié)項(xiàng)目工作開(kāi)展的成效，完善合作機(jī)制，并向村委匯報(bào)工作，匯編服務(wù)臺(tái)賬。村委黨員干部組織總結(jié)項(xiàng)目的工作成效，對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展的服務(wù)表示高度肯定，鼓勵(lì)未來(lái)能有更多的組織參與其中，有更多的資產(chǎn)被挖掘，讓社區(qū)有更多有趣的變化。

最后以“社區(qū)服務(wù)我能行”大涌村青少年領(lǐng)導(dǎo)力培育小組作為結(jié)尾，提供探索新事物平臺(tái)，不斷挖掘兒童青少年優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)組員自主策劃并合作開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳、彩繪、文化傳承等社區(qū)活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)參與，在實(shí)踐中培育其領(lǐng)導(dǎo)力及組織能力，并通過(guò)上述的服務(wù)，發(fā)展出一個(gè)青少年社區(qū)組織。

（一）目標(biāo)完成情況

1、項(xiàng)目成立了項(xiàng)目討論小組，黨員干部參與其中，引領(lǐng)服務(wù)開(kāi)展。大涌村委黨員干部、合作單位大涌村社工組成的項(xiàng)目討論小組，討論并以工作合作的方式明確了工作目標(biāo)、工作方向和溝通機(jī)制。村委黨員干部推動(dòng)了討論小組的形成，并引領(lǐng)項(xiàng)目的服務(wù)方向，提供經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地和人員支持。

2、提升社區(qū)青少年的綜合素質(zhì)。在服務(wù)完成，項(xiàng)目合計(jì)有超過(guò)200人次的青少年參與其中，通過(guò)前后測(cè)方式，青少年們反饋經(jīng)過(guò)服務(wù)參與，對(duì)朋輩關(guān)系、自我認(rèn)識(shí)、社區(qū)概況、領(lǐng)袖能力等都有了更多認(rèn)識(shí)，拓寬了自己的視野，豐富了自己的生活。家長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目提供的服務(wù)也非常歡迎，并希望未來(lái)能有更多類(lèi)似的服務(wù)持續(xù)豐富青少年的生活。

（二）項(xiàng)目獲得合作方的好評(píng)

項(xiàng)目得到了大涌村委、黨員干部及社區(qū)居民的好評(píng)，項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)了多種資產(chǎn)，響應(yīng)了三社聯(lián)動(dòng)的工作要求，村委表示項(xiàng)目構(gòu)思新穎，并活化了硬件資源，服務(wù)創(chuàng)新，跳脫了傳統(tǒng)框架，改變了傳統(tǒng)的單一服務(wù)模式。項(xiàng)目還獲得了正面文化青少年服務(wù)團(tuán)隊(duì)的大力支持，充分地尊重了它們的想法，他們從項(xiàng)目設(shè)計(jì)到執(zhí)行都在提供支持，這一過(guò)程也提升了項(xiàng)目社工的服務(wù)能力和資源鏈接能力。

（三）對(duì)資產(chǎn)的運(yùn)用比預(yù)期理想

項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中，社工根據(jù)資產(chǎn)配套，設(shè)計(jì)了服務(wù)方案。服務(wù)方案聚焦在運(yùn)用社區(qū)資產(chǎn)，完成青少年素質(zhì)提升服務(wù)。項(xiàng)目過(guò)程中，除了村委、黨員干部、黨群服務(wù)中心，還結(jié)合了籃球培訓(xùn)中心、教練、社區(qū)自然環(huán)境、社區(qū)各項(xiàng)公共設(shè)施等，將各項(xiàng)資產(chǎn)串聯(lián)完成項(xiàng)目的服務(wù)，這一點(diǎn)讓社工倍感欣喜。下一階段，項(xiàng)目希望可以將通過(guò)項(xiàng)目培育而成的青少年社區(qū)組織，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心，配合社工站提供持續(xù)的便民服務(wù)，如提供便民咨詢(xún)、發(fā)放愛(ài)心服務(wù)卡等。此外，是培育和完善這個(gè)組織，提升服務(wù)能力，推動(dòng)社區(qū)參與和提供社區(qū)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)青少年們“自我服務(wù)”。

（一）資產(chǎn)需要按照社區(qū)需要進(jìn)行選擇

在大涌社區(qū)內(nèi)，固然相較城市社區(qū)，社區(qū)內(nèi)的資產(chǎn)并沒(méi)有那么豐富，但其包含的內(nèi)容已然非常豐富，有個(gè)人資產(chǎn)、社區(qū)組織資產(chǎn)、社會(huì)團(tuán)體及部門(mén)資產(chǎn)、資產(chǎn)資產(chǎn)和物質(zhì)資產(chǎn)。社工站需要服務(wù)的群體較廣，開(kāi)展的服務(wù)類(lèi)型也可以很豐富，遇到這些資源之后稍有不慎則很容易患上“忘了為什么出發(fā)綜合癥”。簡(jiǎn)單而言就是，有什么資產(chǎn)就用什么資產(chǎn)，有什么資產(chǎn)就設(shè)計(jì)對(duì)應(yīng)的服務(wù)，而沒(méi)有考慮清楚服務(wù)的目的是什么、能夠回應(yīng)社區(qū)的目標(biāo)是什么、是什么推動(dòng)了自己去整理資產(chǎn)。結(jié)果往往是導(dǎo)致社工感到疲憊、感到工作量大，而工作又沒(méi)有真正的在推動(dòng)社區(qū)發(fā)展，沒(méi)有很好地回應(yīng)社區(qū)問(wèn)題。因此在社區(qū)資產(chǎn)分類(lèi)整理的過(guò)程中，特別是在進(jìn)行篩選的階段，要注意將資產(chǎn)和社區(qū)需要相結(jié)合，將資產(chǎn)作為回應(yīng)社區(qū)需要的其中一個(gè)手段，以推動(dòng)社區(qū)發(fā)展為目的而去選擇對(duì)應(yīng)的社區(qū)資產(chǎn)，在社區(qū)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮資產(chǎn)的最大效用。

（二）三社聯(lián)動(dòng)需要從不同角度入手

面對(duì)三社聯(lián)動(dòng)，需要鏈接社區(qū)資產(chǎn)，社工很容易被表面的功能所迷惑，例如培訓(xùn)機(jī)構(gòu)就是開(kāi)展培訓(xùn)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就是量血壓義診，而沒(méi)有針對(duì)其進(jìn)行更多的分析和可能性思考。另外，社工在進(jìn)行功能分析時(shí)，很經(jīng)常講資產(chǎn)單一擺放，而忽略了三社聯(lián)動(dòng)與社區(qū)資產(chǎn)的聯(lián)系，例如衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與社區(qū)長(zhǎng)者、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與社區(qū)親子等。

聚焦三社聯(lián)動(dòng)，圍繞社區(qū)資產(chǎn)分類(lèi)，要落實(shí)好相關(guān)的分析，一方面，社工要對(duì)資產(chǎn)有比較全面的了解、認(rèn)識(shí)。社工可以通過(guò)資產(chǎn)配合度、資產(chǎn)使用限制等方面對(duì)社區(qū)的資產(chǎn)進(jìn)行更加深入的了解。資產(chǎn)的功能除了資產(chǎn)本身的優(yōu)勢(shì)功能，還可以將資產(chǎn)與服務(wù)進(jìn)行對(duì)接。另一方面，社工可以與社區(qū)的資產(chǎn)建立良好的關(guān)系，善用敢用黨建資源，在關(guān)系建立的基礎(chǔ)上方能夠進(jìn)一步進(jìn)行功能的分析，同時(shí)也要注重資產(chǎn)之間的關(guān)系構(gòu)建。