作品簡介
【作者】Matthew Johnson,英國蘭開斯特大學(xué)政治、哲學(xué)和宗教學(xué)系高級講師;Russell Foster,倫敦國王學(xué)院歐洲與國際研究系講師。
【編譯】趙雷(山東大學(xué)公共管理學(xué)院碩士研究生)
【校對】張彥赪(悉尼大學(xué)國際關(guān)系專業(yè))
【審核】何伊楠
【排版】林祉欣
【美編】馬穎
【來源】Johnson, M., & Foster, R. (2021). Which ideas should guide US Foreign Policy? Holding fundamentalist policy paradigms to account. International Politics (Hague, Netherlands), 58(1), 111–130.
【歸檔】《國政關(guān)系前沿》2021年第4期,總第31期。
期刊簡介
International Politics是一本具有開拓性的學(xué)術(shù)期刊,致力于探討跨國問題和全球問題。期刊研究問題包括俄羅斯與西方關(guān)系、中國和平崛起的機(jī)會、正義戰(zhàn)爭的概念、古巴后卡斯特羅時代的前景、美國衰落的可能性等等。2018年影響因子0.693。
美國的外交政策應(yīng)該以何種理念為指導(dǎo)?對原教旨主義的政策范式問責(zé)
Which ideas should guide US Foreign Policy? Holding fundamentalist policy paradigms to account
Matthew Johnson
Russell Foster
內(nèi)容提要
本文作者觀察到,雖然近年來美國乃至世界發(fā)生了一系列“地震式”的重大事件,深遠(yuǎn)地影響了美國未來的命運(yùn),但新保守主義與新自由主義思想家們卻拒絕修正自己的立場。這兩種思想范式(paradigms)在美國擴(kuò)張崛起的過程中孕育并不斷發(fā)展,深遠(yuǎn)地影響著美國外交政策。在學(xué)術(shù)層面上,兩種范式聲稱自己是科學(xué)的理論,致力于解決現(xiàn)實問題。然而,在現(xiàn)實層面上,兩種范式不僅在解釋問題上捉襟見肘,其頑固性還在一定程度上導(dǎo)致了美國如今所面臨的困窘。作者借此從“科學(xué)性”角度重新審視了思想范式和外交政策間的關(guān)系。基于科學(xué)哲學(xué)家們對“科學(xué)性”的討論,作者的分析認(rèn)為,政治學(xué)中的思想范式大多數(shù)缺乏“可證偽性”('falsifiability’),思想范式的支持者們拒絕提出證偽的標(biāo)準(zhǔn),也拒絕從內(nèi)部挑戰(zhàn)范式。因此,與其說是科學(xué),不如說是一種偽科學(xué)式的信仰。作者建議,學(xué)術(shù)界各種思想范式的支持者們必須為自己創(chuàng)造或支持的“科學(xué)理論”提供證偽標(biāo)準(zhǔn),而政策制定者們對于范式應(yīng)持審慎態(tài)度,拒絕成為原教旨主義者(fundamentalist)。
文章導(dǎo)讀
在本文的第一部分,作者借助科學(xué)哲學(xué)的觀點闡述了“思想”和“可證偽性”的重要性。
首先,思想范式為國家的關(guān)鍵決策者們提供信息,從而產(chǎn)生政策影響。例如,20世紀(jì)70年代,新自由主義萌生并被一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家所擁護(hù),美國、英國領(lǐng)導(dǎo)人率先根據(jù)其理論制定政策,隨后逐步擴(kuò)散向國際組織中。正因思想范式尋求在政策圈的影響力,所以有理由向思想范式的科學(xué)性進(jìn)行問責(zé)——這些范式究竟在多大程度上準(zhǔn)確反應(yīng)了人類社會中正在發(fā)生的事?又在多大程度上提供了增進(jìn)人類利益的方法?
其次,作者將“可證偽性”作為問責(zé)范式的方法。對“科學(xué)”的定義,在哲學(xué)上分為兩個派別:其一是傳統(tǒng)的經(jīng)驗主義者(empiricists)的定義,“科學(xué)”是通過觀察歸納規(guī)律的方法,以反映獨(dú)立于人之外的客觀存在。而另一派以波普爾(Popper)為代表的理性主義者(rationalists)則認(rèn)為,事實永遠(yuǎn)無法從觀察者運(yùn)行的理論框架中被客觀地抽象出來,從方法論層面而言,“科學(xué)”不在于經(jīng)驗觀察,而是在“批判性思維”('critical thinking’)中,基于對邏輯一致性和可證偽性的先驗承諾而建立理論。因此,一個不能被任何可以想象的事件駁斥的理論是不科學(xué)的。庫恩(Kuhn)則進(jìn)一步超越了波普爾的觀點,認(rèn)為科學(xué)本身是基于一種文化和歷史背景的建構(gòu),其方法是最近的,與特定的社會事業(yè)(social endeavour)相關(guān)。所謂客觀真理只是我們目前所擁有的關(guān)于如何解釋正在發(fā)生的事情的最佳想法。庫恩認(rèn)為,科學(xué)不僅被定義為對真理的信仰,還把解決謎題作為一種目標(biāo),科學(xué)的進(jìn)步在于這些謎題能夠被解決的程度,而非在本體論上,理論中提出的本質(zhì)實體和現(xiàn)實存在間的本體論的匹配度。從這一定義出發(fā),庫恩認(rèn)為范式本質(zhì)上缺乏內(nèi)部批評。當(dāng)設(shè)定了要解決的問題,各種形而上學(xué)的、方法論的和實踐的范式之間的缺陷、不一致或異常變得不可調(diào)和時,新的范式就應(yīng)運(yùn)而生。然而,由于范式建立在對無基礎(chǔ)事件的基本主觀觀點上,因此不可能有理性主義的排序,也不可能有經(jīng)驗主義對真理的驗證。在這方面,參與每種范式的學(xué)術(shù)界都是不可通約的(incommensurable)、不相容的(incompatible)和非累積的(non-cumulative),因而缺乏共同的原則、前提或真理基礎(chǔ),來衡量他們的成功。
作者以弗洛伊德(Freud)的理論來類比政治范式。在方法論上,弗洛伊德持有經(jīng)驗主義的信念,相信真理,相信有經(jīng)驗的人能夠客觀地感知和理解自己的情緒,并通過討論和觀察對心理刺激的反應(yīng),準(zhǔn)確地感知和解釋他人的思想和情緒。弗洛伊德提出了“俄狄浦斯情結(jié)”(the Oedipus complex),將童年的發(fā)展作為成年期明顯不相關(guān)的行為和心理活動的原因。波普爾認(rèn)為,這種理論缺乏證偽的標(biāo)準(zhǔn),因為俄狄浦斯的概念本身是“不可檢驗的、不可駁倒的”。沒有任何可以想象的人類行為可以與該理論相矛盾。然而,經(jīng)驗和邏輯上的缺陷并不一定會削弱精神分析學(xué)解決謎題的努力。如果理論解決了自我建構(gòu)的難題,并且在內(nèi)部被認(rèn)為是正確的,在庫恩看來,它們就構(gòu)成了一個不可通約的科學(xué)范式。政治范式中也存在“俄狄浦斯”似的概念,不可證偽使得范式的支持者可以避免被反駁。文章指出不可證偽是原教旨主義的標(biāo)志,政治范式尤其當(dāng)涉及外交政策領(lǐng)域時,需要以特定的方式塑造人類,從而使范式“開出”的處方普遍生效。當(dāng)面對挑戰(zhàn)時,原教旨主義者不是修改教義,而是希望推動范式被更純粹地運(yùn)用來解決問題——即并非是范式不奏效,而是當(dāng)前的世界沒有完美而純粹地契合范式。
在本文的第二部分,作者分析了新保守主義和新自由主義的內(nèi)涵,并指出了它們的不可證偽性。
首先,新保守主義和新自由主義的共同點在于,將美國當(dāng)作是一種具有進(jìn)一步擴(kuò)張的手段和動機(jī)的力量。這個共識的根源在于美國根深蒂固的“帝國”('empire’)觀念。在早期,“帝國”一詞缺乏剝削的負(fù)面含義,而是與“權(quán)力”、“主權(quán)”同義,導(dǎo)致美國立國之時即反“殖民”但不反“帝國”。因此,帝國不被視為民主和自由的詛咒,而是這些理想得以維持的伙伴和載體。美國和羅馬在歷史上,同樣都通過共和制國家的擴(kuò)張推翻君主政體,因此常常被相提并論。兩者在帝國性質(zhì)上的類比在當(dāng)代美國被過度使用。在《聯(lián)邦黨人文集》和《反聯(lián)邦黨人文集》中,美國的立國思想被羅馬的經(jīng)驗所主導(dǎo),羅馬文明對美國自我的政治認(rèn)知產(chǎn)生了重大影響,然而這種影響,并非基于羅馬文明在現(xiàn)實中是什么樣,而是基于對其的幻想。同樣是共和制國家的擴(kuò)張,羅馬被視為文明的仁慈保護(hù)者(patrocinium),而非征服者(imperium)。這種將帝國視為守護(hù)者而非征服者的想象,早在獨(dú)立之前就為新生的美國的自我描述蒙上了一層長長的陰影,并在獨(dú)立后變本加厲。而后,杰弗遜的“自由帝國”('Empire of Liberty’)將政治手段與哲學(xué)目的區(qū)分開來,支持了美國在歐洲大陸擴(kuò)張的“天命論” ('Manifest Destiny’)。
出于對杰斐遜自由帝國的關(guān)注,新保守主義者主張美國民主獨(dú)特的、跨歷史的價值,以及在一個顛覆性的、敵對的世界中通過硬實力和擴(kuò)張來維護(hù)民主的需要。新保守主義者保羅·沃爾福威茨(Paul Wolfowitz)等,相信美國需要單方面維護(hù)“美國治下的和平”(Pax Americana):“摧毀怪物是建立美國帝國的先決條件,而美國帝國是建立自由帝國的先決條件”。然而奉行新保守主義的布什政府造成了伊拉克戰(zhàn)爭的失敗,美國動用硬實力推翻暴君,實行代議制民主。其結(jié)果是建立了一個被宗派沖突撕裂的政治體系,并削弱了美國的主導(dǎo)地位和單極局勢,硬實力的擴(kuò)張反而造成了新保守主義聲稱要解決的問題。然而,沃爾福威茨等人可以辯稱,失敗是由于硬實力部署不足(而非過度),這一事實體現(xiàn)了對該范式進(jìn)行證偽的困難性。這種范式在這方面的確難以捉摸,因為它在解釋自身基本價值承諾上,是不透明且無實質(zhì)意義的。此外,它也缺乏對民主的組成特征及其與其他人類利益的關(guān)系的實質(zhì)性審查。同樣,新保守主義者通過斷言在專制條件下產(chǎn)生的偏好不符合真實或客觀的利益來避免證偽。當(dāng)代中東的混亂并沒有動搖一些新保守主義者的信念,這一事實表明,這種做法會帶來軍事災(zāi)難的危險。
新保守主義的重點是通過硬實力擴(kuò)張促進(jìn)民主,而新自由主義關(guān)注的是軟實力,強(qiáng)調(diào)美國文化霸權(quán)的重要性和資本對美國利益的價值。自由主義及其通過市場合作和相互依賴的能力,賦予了美國文化獨(dú)特的、超越歷史的價值,因為它能夠?qū)⒔厝徊煌膫€人吸引到一個單一的社會領(lǐng)域。新自由主義者聲稱,自由貿(mào)易在其主體國家的“文化輸出”('cultural export’)使美國能夠滲透到曾經(jīng)孤立的社會。資本主義使美國風(fēng)格的商品和媒體得以被大規(guī)模消費(fèi),通過其商品在日益全球化的文化市場上的優(yōu)越性,吸引那些在非正式帝國的人走向美國及其自由主義。美國發(fā)達(dá)的消費(fèi)社會確保了經(jīng)濟(jì)、人民和文化在贊助人和客戶的關(guān)系中變得相互交織和相互依賴,而不是征服者和臣民。對于新自由主義者來說,美國的軟實力是一股強(qiáng)大的外交政策力量,正是因為它不是通過武力傳播——它具有吸引力,因而它被視為在促進(jìn)民主、人權(quán)和開放市場方面發(fā)揮關(guān)鍵作用,因為吸引人們走向民主比強(qiáng)迫他們走向民主更容易。針對美國的衰落和自由國際秩序的失效,新自由主義者主張調(diào)整目前的制度框架,而不是摒棄自己的范式。約瑟夫·奈(Joseph Nye)辯稱,單憑經(jīng)濟(jì)實力不應(yīng)該被用來作為評估美國世界地位的手段,他認(rèn)為其他國家天生沒有能力在全球?qū)用嫔咸魬?zhàn)美國,在軟實力霸權(quán)上永遠(yuǎn)沒有國家可以與華盛頓平等。
新自由主義認(rèn)為,應(yīng)對危機(jī)的唯一合乎情理的對策是加強(qiáng)新自由制度主義(neoliberal institutionalism)。這種信念看起來是基于信仰的。因此,像新保守主義者一樣,新自由主義者從根本上相信實踐的真實性,認(rèn)為其制度的失敗不是歸因于他們的核心觀點,而是由于應(yīng)用的純度不夠。正如?i?ek所指出的那樣,問題在于“當(dāng)我們把市場資本主義的失敗視為偶然的災(zāi)難時,我們最終會陷入一種天真的“進(jìn)步主義”,認(rèn)為解決方案是一種更“真實”、更純粹的概念應(yīng)用,因此試圖通過潑油來滅火”。因此,當(dāng)新保守主義政策面臨加劇軍事失敗的風(fēng)險時,新自由主義政策則陷入加劇資本社會失敗的風(fēng)險的怪圈。
譯者評述
本文涉及了一個持續(xù)至今的命題,即“社會科學(xué)是否是科學(xué)”。從柏拉圖和亞里士多德,到阿奎那和康德,直到20世紀(jì),人們都認(rèn)為存在著一個獨(dú)立于不可靠的人類感知、知識或語言之外的客觀現(xiàn)實。從外化于人的存在來講,社會科學(xué)難以等同于自然科學(xué),因為社會并非外化于人的存在,人的主觀思維也是構(gòu)建社會的基石之一。雖然國際關(guān)系學(xué)界的第二次論戰(zhàn)中,主張價值中立的科學(xué)行為主義占據(jù)上風(fēng),學(xué)術(shù)界熱衷于以實證的、科學(xué)的方法研究政治現(xiàn)象,但需要注意的是,正因為社會與自然界的不同,依靠純粹的自然科學(xué)方法研究政治問題和社會問題所得出的結(jié)論并非純粹的科學(xué)。社會的復(fù)雜性與發(fā)展性要求社會科學(xué)不斷精進(jìn)認(rèn)識論和方法論,正如哈耶克在諾貝爾獲獎感言中所說:
“正是大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)推薦甚至極力促使政府采取的政策,造成了這種局面。此時此刻我們沒有絲毫理由沾沾自喜:我們的學(xué)問已經(jīng)引起了一大堆麻煩。在我看來,經(jīng)濟(jì)學(xué)家在指導(dǎo)政策方面沒有做得更為成功,同他們總想盡可能嚴(yán)格地效仿成就輝煌的物理學(xué)這種嗜好大有關(guān)系——在我們這個領(lǐng)域,這樣的企圖有可能導(dǎo)致全盤失誤。關(guān)于這種往往被人稱為“科學(xué)態(tài)度”的方法,我在大約30年以前就曾說過,就科學(xué)一詞的真正含義而言,這種態(tài)度沒有任何科學(xué)性可言,因為它將一個領(lǐng)域中形成的思維習(xí)慣,不加批判地、死板地運(yùn)用于其他不同的領(lǐng)域?!?/p>
本文將社會科學(xué)是否科學(xué)的問題聚焦在范式的不可證偽性上。誠然,不僅是政治學(xué)范式,社會科學(xué)的很多范式雖然以實證的方法、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碚撔问教岢?,但總建立在基本的、不可證偽的假設(shè)或概念之上。范式之爭與其說是科學(xué)之爭,不如說是信仰之爭。庫恩對科學(xué)的定義可以給予我們對范式認(rèn)識的啟發(fā):“科學(xué)本身是一種文化和歷史背景下的建構(gòu),其方法是最近的,與特定的社會事業(yè)相關(guān),而客觀真理只是我們目前所擁有的關(guān)于如何解釋正在發(fā)生的事情的最佳想法?!泵恳环N社會科學(xué)范式,都是存在于特定社會文化背景,特定歷史條件下的,而不是普遍的,永恒的,就像新保守主義和新自由主義,都是對美國帝國擴(kuò)張期間發(fā)展起來的美國社會相關(guān)特征的盲目崇拜的結(jié)果。
譯者認(rèn)為,這篇文章給予我們的啟示有兩方面。在學(xué)術(shù)方面,我們需要認(rèn)識到理論范式的局限性和時代性,只有警惕認(rèn)為社會擁有永恒、普遍規(guī)律的想法,勇于質(zhì)疑、證偽,拒絕鉆入范式的窠臼才能更全面,更為透徹地理解社會。在現(xiàn)實方面,理論范式給予了我們政治信仰和政治理想,但是要區(qū)分目的與手段,我們可以信仰美好的目的,但是不能拘泥于教條,在手段上保持靈活。
詞匯整理
文章觀點不代表本平臺觀點,本平臺評譯分享的文章均出于專業(yè)學(xué)習(xí)之用, 不以任何盈利為目的,內(nèi)容主要呈現(xiàn)對原文的介紹,原文內(nèi)容請通過各高校購買的數(shù)據(jù)庫自行下載。