汕頭一鵝場違法使用有毒的工業(yè)松香,加工銷售禽畜食品,并銷售了30多萬元,對消費(fèi)者身體造成損害,近日,這起全國首例由省級法院判決支持檢察機(jī)關(guān)懲罰性賠償訴求的食品安全民事公益訴訟案宣判。
2016年1月至2017年9月,李某鋌在明知工業(yè)松香不能用于食品加工,且沒有獲得任何經(jīng)營許可的情況下,在汕頭市龍湖區(qū)外砂鎮(zhèn)林厝工業(yè)區(qū)經(jīng)營濱裕鵝場,雇傭工人在該鵝場宰殺生鵝、生鴨過程中,主要使用工業(yè)松香對禽畜進(jìn)行脫毛處理,并對外銷售,銷售金額為30多萬元。
工業(yè)松香含有鉛等重金屬和有毒化合物,在高溫作用下給禽畜脫毛會通過禽畜皮膚滲透并殘留在其體內(nèi),人體吸收后,會對人體肝臟和腎臟造成傷害,嚴(yán)重的甚至?xí)掳?,國家明令禁止用于食品加工?/p>
2017年9月27日,汕頭市公安局聯(lián)合原汕頭市食品藥品監(jiān)督局到濱裕鵝場進(jìn)行檢查,抓獲正在作業(yè)的李某鋌等人。
公安機(jī)關(guān)同時(shí)在現(xiàn)場扣押整鵝、生鴨及不完整的生鵝、生鵝頭、鵝內(nèi)臟、買賣單據(jù)、筆記本、黃色不透明不規(guī)則塊狀物質(zhì)等,并在現(xiàn)場對繳獲的物質(zhì)進(jìn)行抽樣送檢。經(jīng)鑒定,送檢的黃色塊狀物質(zhì)為工業(yè)松香,不能用于食品加工。
李某鋌等人因犯生產(chǎn)、銷售有毒有害食品罪,被法院分別判處有期徒刑并處罰金。
李某鋌雖然已經(jīng)承擔(dān)了刑事責(zé)任,但其經(jīng)營的鵝場內(nèi)經(jīng)工業(yè)松香脫毛處理的生鵝、生鴨已廣泛銷售,對不特定的眾多消費(fèi)者身體健康造成了危害,嚴(yán)重?fù)p害社會公共利益。
同時(shí),基于群體的分散性、個(gè)體消費(fèi)者調(diào)查取證的困難性等原因,消費(fèi)者難以通過私益訴訟獲得權(quán)利救濟(jì)。
為維護(hù)社會公共利益,保護(hù)不特定消費(fèi)者的合法權(quán)利,汕頭市檢察院經(jīng)請示廣東省檢察院批準(zhǔn)后,向汕頭市中級人民法院提起民事公益訴訟,訴請李某鋌承擔(dān)有毒、有害食品銷售金額十倍的懲罰性賠償金300余萬元,并在市級以上新聞媒體向公眾賠禮道歉。
一審法院判決認(rèn)為檢察機(jī)關(guān)無權(quán)在民事公益訴訟中主張懲罰性賠償訴求,汕頭市檢察院依法提出上訴。
二審審理期間,省、市兩級檢察機(jī)關(guān)共同做好庭審準(zhǔn)備、完善相關(guān)證據(jù)并出席二審法庭。省檢察院派員全程參與法庭調(diào)查和法庭辯論,發(fā)表出庭意見,充分闡明了檢察機(jī)關(guān)在食品安全民事公益訴訟中提出懲罰性賠償訴求的法律和制度依據(jù),為二審改判奠定基礎(chǔ)。
2021年10月9日,廣東省高級人民法院作出生效判決,判令李某鋌支付懲罰性賠償金300萬元,檢察機(jī)關(guān)的其他訴訟請求全部獲法院判決支持。