| 接羅田大別山薄刀峰旅游有限公司“關(guān)于薄刀峰景區(qū)門票價(jià)格的請(qǐng)示”，經(jīng)羅田縣發(fā)展和改革局安排，價(jià)費(fèi)股組成成本監(jiān)審小組，于2020年5月起按照規(guī)定的程序、方法和要求，本著客觀、公正和實(shí)事求是的原則，對(duì)薄刀峰景區(qū)門票價(jià)格的成本進(jìn)行了實(shí)地監(jiān)審，現(xiàn)將監(jiān)審情況報(bào)告如下： 一、成本監(jiān)審項(xiàng)目 本次成本監(jiān)審項(xiàng)目為薄刀峰景區(qū)門票價(jià)格的調(diào)定價(jià)成本。 二、成本監(jiān)審依據(jù) （一）法律依據(jù) 1、《中華人民共和國價(jià)格法》（中華人民共和國主席令第92號(hào)）； 2、 《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第8號(hào)）； 3、國家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)政府定價(jià)成本監(jiān)審工作的意見（發(fā)改價(jià)格[2016]1329號(hào)）； 4、《湖北省定價(jià)目錄》鄂價(jià)法規(guī)[2018]46號(hào) ； 5、《湖北省定價(jià)成本監(jiān)審目錄》鄂價(jià)成[2018]95號(hào) ； 6、《湖北省政府制定價(jià)格成本監(jiān)審工作規(guī)程》鄂發(fā)改規(guī)[2019]3號(hào)； 7、《關(guān)于修訂〈湖北省定價(jià)成本監(jiān)審固定資產(chǎn)折舊技術(shù)規(guī)范〉的通知》（鄂價(jià)成[2014]103號(hào)）； 8、《湖北省景區(qū)門票定價(jià)成本監(jiān)審辦法》的通知（鄂發(fā)改規(guī)[2019]4號(hào)） 9、《湖北省游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格管理辦法實(shí)施細(xì)則》 10、被監(jiān)審單位提供的成本資料及我局成本監(jiān)審小組實(shí)地調(diào)查、搜集的有關(guān)資料。 （二）遵循的原則 1、合法性原則； 2、相關(guān)性原則； 3、合理性原則。 三、成本監(jiān)審程序 （一）資料初審。對(duì)被監(jiān)審單位報(bào)送的資料進(jìn)行初審，申報(bào)資料不齊全、不完整的，告知對(duì)方補(bǔ)充。 （二）成立審核小組。我局成立了該項(xiàng)目成本監(jiān)審小組，組長汪應(yīng)文、成員方若姝、何麗娜，擬制了該項(xiàng)目調(diào)定價(jià)成本監(jiān)審工作方案，明確工作內(nèi)容和責(zé)任分工。 （三）書面通知。向羅田大別山薄刀峰旅游有限公司發(fā)送了調(diào)定價(jià)成本監(jiān)審?fù)ㄖ?/p> （四）資料審核。按照工作方案，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)羅田大別山薄刀峰旅游有限公司報(bào)送的成本資料進(jìn)行審核。 （五）實(shí)地審核。到薄刀峰景區(qū)實(shí)地勘察景區(qū)實(shí)況，以及逐一核對(duì)資料原件及相關(guān)賬冊(cè)、憑證等。 （六）集體審議。成本監(jiān)審小組審核匯總，形成初步審核意見，提交局價(jià)格審理委員會(huì)專題會(huì)議進(jìn)行集體審議。 （七）意見告知。按規(guī)定,將集體審議確定的初步結(jié)論向羅田大別山薄刀峰旅游有限公司進(jìn)行情況反饋。 （八）出具調(diào)定價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告。核定景區(qū)門票價(jià)格調(diào)定價(jià)成本,并出具調(diào)定價(jià)成本監(jiān)審報(bào)告。 （九）公開成本監(jiān)審結(jié)論。出具成本監(jiān)審結(jié)論并在羅田縣官網(wǎng)上公開薄刀峰景區(qū)門票成本監(jiān)審結(jié)論。 四、基本情況 羅田縣薄刀峰風(fēng)景區(qū)為國家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)，位于大別山主峰西南的鄂皖交界處，占地面積30平方公里。羅田大別山薄刀峰旅游有限公司經(jīng)縣政府及相關(guān)單位同意2011年1月，羅田縣人民政府與羅田大別山薄刀峰旅游有限公司簽訂《湖北羅田大別山薄刀峰旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目投資協(xié)議書》，由羅田大別山薄刀峰旅游有限公司投資開發(fā)、承包經(jīng)營40年。 羅田大別山薄刀峰旅游有限公司成立于2010年12月31日，由武漢豐太木蘭天池旅游有限公司投資成立的獨(dú)資民營企業(yè)，法人代表曹江城，公司注冊(cè)資本2000萬元，主營景區(qū)旅游經(jīng)營開發(fā)、住宿、餐飲、租賃、經(jīng)營等。 公司項(xiàng)目內(nèi)容主要包括旅游避暑度假經(jīng)營;主要經(jīng)營項(xiàng)目內(nèi)容主要包括：五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的酒店和商務(wù)酒店；臥龍崗、錫鍋頂索道、薄刀峰旅游步道、棧道；臥龍崗觀光畫廊，商業(yè)步行街等。已建成完工東西門樓兩個(gè)停車場，車位800輛. 公司目前已有客房487間，餐位1050位，，商鋪5300平方米，租戶30多戶。景區(qū)年計(jì)劃接待游客20萬人。 公司目前設(shè)有總經(jīng)理辦公室、人事部、財(cái)務(wù)部、旅游部（門樓）、項(xiàng)目部（索道）、房務(wù)部、餐飲部、后勤部、保安部、工程部、地產(chǎn)營銷中心等部門，職工在編人數(shù)93人。 2019年公司設(shè)計(jì)接待游客200000人次，實(shí)際接待游客102800人次，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入6480000元。 五、成本費(fèi)用構(gòu)成 旅游景點(diǎn)門票的調(diào)定價(jià)成本，是指保證旅游景點(diǎn)正常運(yùn)營的社會(huì)平均合理費(fèi)用支出，包括職工薪酬、辦公費(fèi)、水電費(fèi)、取暖費(fèi)、郵電費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、門票印制費(fèi)、景區(qū)規(guī)劃費(fèi)、廣告宣傳費(fèi)、綠化維護(hù)費(fèi)、景觀文物古建筑維護(hù)費(fèi)、維修費(fèi)、物料消耗費(fèi)、低值易耗品攤銷、董事會(huì)會(huì)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、租賃費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、資源有償使用費(fèi)、稅金、固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷、財(cái)務(wù)費(fèi)用及其他費(fèi)用構(gòu)成。 六、成本審核的主要內(nèi)容及核增核減的理由 （一）、運(yùn)營成本 （1）職工工資福利費(fèi)，公司上報(bào)金額為5778561元，核定金額為3029075.80元。職工工資福利費(fèi)是根據(jù)公司上報(bào)的人平工資3323.83元/月*65人*12月+福利費(fèi)326.52+社會(huì)保障費(fèi)233.08元組成。公司上報(bào)人數(shù)為93人，核定人員65人。核減人數(shù)為28人，核減金額2749477.8元。除去客房部人員，其余人員按70%為核定人數(shù)。（如財(cái)務(wù)部16人，不能分清楚其中多少人屬于旅游部）。以下各項(xiàng)費(fèi)用按照70%比例分?jǐn)偂?/p> （2）辦公費(fèi)公司上報(bào)49103元，核定金額為34372.1元，核減14730.9元。核減原因同上。 （3）水電費(fèi)公司上報(bào)金額為496014元，核定金額為347209.8元。核減原因同上。 （4）交通費(fèi)公司上報(bào)金額為90251元，核定金額為63175.7元。核減原因同上。 （5）差旅費(fèi)公司上報(bào)金額為48159元，核定金額為33711.3元。核減原因同上。 （6）門票印制費(fèi)公司上報(bào)金額為27800元，核定金額為27800元。 （7）廣告宣傳費(fèi)公司上報(bào)金額為2145181元，核定金額為942000元，核減1203181元。當(dāng)年投入的廣告宣傳費(fèi)不得高于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入6480000元的15%。 （8）綠化維護(hù)費(fèi)公司上報(bào)金額為179384元，核定金額為179384元。 （9）維修費(fèi)公司上報(bào)金額129534元，核定金額為90673.8元。核減原因同上。 (10)物料消耗費(fèi)公司上報(bào)金額為35255元，核定金額為24678.5元。核減原因同上。 （11）低值易耗品攤銷公司上報(bào)金額為78125元，核定金額為54687.5元。核減原因同上。 （12）工會(huì)經(jīng)費(fèi)公司上報(bào)金額為98918元，核定金額為42407.16元。核減56510.84元。按工資額的2%提取工會(huì)經(jīng)費(fèi)，再按70%記入成本。原因同上。 （13）業(yè)務(wù)招待費(fèi)公司上報(bào)金額為132794元，核定金額為55773.48元，核減77020.52元。原則上按60%計(jì)入，再按比例70%記入成本。原因同上。 （14）稅金公司上報(bào)金額為39154元，核定金額為23492.4元。原因同上。 （15）固定資產(chǎn)折舊公司上報(bào)金額為12418695元，核定金額為5412517.83元。核減7006177.17元?？头坎康姆课荨⒔ㄖ莶挥浫氤杀?。根據(jù)行業(yè)固定資產(chǎn)折舊標(biāo)準(zhǔn)房屋、建筑為40年。其他固定資產(chǎn)折舊按70%記入成本。 (16 )無形資產(chǎn)攤銷公司上報(bào)金額為1696447元，核定金額為1187512.9元。核減原因同上。 （17）其他成本公司上報(bào)金額816818元，核定金額為571772.6元。 公司上報(bào)運(yùn)營成本為（1）+（17）=24260193元，核定的運(yùn)營成本為12120244.84元。 公司上報(bào)的定價(jià)總成本=運(yùn)營成本-沖減成本的收入=24260193元—12139948.13元=核定的定價(jià)總成本為12120244.87元。 標(biāo)準(zhǔn)游客人數(shù)公司上報(bào)102000人次，核定標(biāo)準(zhǔn)游客人數(shù)=核定的全票價(jià)人數(shù)+核定的優(yōu)惠游客數(shù)*加權(quán)平均優(yōu)惠票價(jià)/全票價(jià)=94517+（23149+2334）*（28+50+30）/3/65=108631（人次） 單位定價(jià)成本公司上報(bào)值為237，核定單位定價(jià)成本為12120244.87/108631=111.57（元）。 七、調(diào)定價(jià)成本 經(jīng)以上成本審核，薄刀峰景區(qū)門票價(jià)格含稅總成本為12120244.87元，按照核定標(biāo)準(zhǔn)游客人數(shù)108631人次計(jì)算，單位人次含稅營運(yùn)成本＝含稅總營運(yùn)成本12120244.87元÷年有收益的客運(yùn)量108631人次＝111.57元。（詳見核定表）。 八、其它需要說明的事項(xiàng) 1、羅田大別山薄刀峰旅游有限公司提供資料的真實(shí)性由該公司負(fù)責(zé)。 2、本次成本監(jiān)審由縣發(fā)改局委托湖北英華財(cái)稅有限公司對(duì)薄刀峰風(fēng)景區(qū)門票價(jià)格成本進(jìn)行初審，再由價(jià)費(fèi)股對(duì)英華財(cái)稅有限公司的審核報(bào)告進(jìn)行審核。 3、上述核定的單位成本是羅田大別山薄刀峰旅游有限公司經(jīng)營的薄刀峰景區(qū)2019年實(shí)際發(fā)生的成本。本次成本監(jiān)審結(jié)論只作為本次調(diào)整薄刀峰景區(qū)門票價(jià)格的成本依據(jù)，僅對(duì)本次申請(qǐng)有效，不作其他任何用途。 附件：薄刀峰景區(qū)門票價(jià)格成本監(jiān)審表 羅田縣發(fā)展和改革局 2020年6月28日 |
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