梁河茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)存在問(wèn)題措施及對(duì)策
（梁河縣茶葉技術(shù)推廣站 何聲燦）
摘要：梁河種茶歷史悠久，茶產(chǎn)業(yè)是梁河傳統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。多年實(shí)踐證明：茶產(chǎn)業(yè)依然是梁河山區(qū)和半山區(qū)具有較大增收潛力和區(qū)域性特色的支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)認(rèn)真、調(diào)查、探索、研究、實(shí)踐、總結(jié)?，F(xiàn)將梁河茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十大”優(yōu)勢(shì)，“九大”問(wèn)題，“八項(xiàng)”措施對(duì)策簡(jiǎn)介如下，僅供參考。
關(guān)鍵詞:茶產(chǎn)業(yè)；優(yōu)勢(shì)；問(wèn)題；措施；對(duì)策
一、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)
（一）歷史優(yōu)勢(shì)：解放前，茶葉在縣境內(nèi)許多山區(qū)均有一定數(shù)量的零星種植，其中：2004年及2008年省州有關(guān)專(zhuān)家在小廠黑腦子、大廠荷花村、九保安樂(lè)、芒東小寨子、勐養(yǎng)白馬頭等地發(fā)現(xiàn)數(shù)株樹(shù)圍2.83～4
1941年大廠街青年孫朝欽參加了李根源在騰沖舉辦的茶葉種植培訓(xùn)班并帶回茶種在大廠種植2畝開(kāi)始，1945年由原大廠設(shè)制局局長(zhǎng)封偉德組織，從雙江引進(jìn)云南有性大葉種在大廠回龍寨種植8畝茶園，創(chuàng)建了梁河縣境內(nèi)的第一片茶園，并成了德宏州境內(nèi)最早的叢栽密植茶園及其后來(lái)全州茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起始母本茶園。當(dāng)時(shí)封偉德還發(fā)表了《梁河設(shè)制局為禁絕雅片改種茶林告民眾書(shū)》，從而，揭開(kāi)了梁河“禁煙種茶”的歷史始篇。
（二）自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)：一是茶園海拔1500～2200米，年均氣溫17.8℃，年均降雨量為1500～1650毫米；二是茶園四周有茂密的森林，即使雨水直下，也不至于造成茶園地表徑流，而且逐漸流到地面上，緩慢滲透到茶園土層中，保持了土壤濕度。三是茶園周?chē)諝鈶腋〈罅快F氣，冬天早晨均有“寒霧”密布于茶園中，大大提高了空氣濕度，空氣濕度5～10月為85～95%，11月～4月為75～85%，四是茶園地區(qū)晝夜溫差大，當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)有“白天穿短衣，夜間穿棉襖”的習(xí)慣，由于晝夜溫差大，有利于光合產(chǎn)物的積累，特別有利于氨基酸等含氮化合物的形成；五是種植遮蔭樹(shù)及多霧的生態(tài)茶園環(huán)境，空氣中存在大量的散射質(zhì)點(diǎn)，使太陽(yáng)光線中的波長(zhǎng)變短，增加了漫射光，特別是藍(lán)紫光成份，有利茶樹(shù)含氮化合物的形成和積累；六是茶園土壤多為高山黃壤區(qū)的酸性土，土層深厚，有效土層達(dá)1.0米以上，土壤PH4.5～6.5，土壤有機(jī)質(zhì)含量豐富，茶園小氣候明顯，各種植物、動(dòng)物、微生物豐富而協(xié)調(diào)。生物與茶園之間構(gòu)成了平衡的生態(tài)系統(tǒng)，有利于茶園茶樹(shù)的生長(zhǎng)發(fā)育；七是茶園遠(yuǎn)離城市，遠(yuǎn)離工廠，沒(méi)有污染，特別是茶園以施農(nóng)家肥及以草覆蓋代肥，病蟲(chóng)發(fā)生少，茶葉無(wú)農(nóng)藥殘留。茶園基本能達(dá)到無(wú)公害生態(tài)茶園及有機(jī)茶園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，是優(yōu)質(zhì)茶園的最佳適宜區(qū)。
（三）種植社會(huì)基礎(chǔ)和群眾優(yōu)勢(shì)：全縣2008年共有茶園面積5.2萬(wàn)畝，其中：投產(chǎn)面積3萬(wàn)畝，單產(chǎn)52公斤?？偖a(chǎn)量1600噸，產(chǎn)值4200萬(wàn)元，涉茶鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）9個(gè)，40個(gè)行政村，15000余戶(hù)，60000余人，戶(hù)均茶葉收入2800元，人均茶葉收入700元。并涌現(xiàn)出了大廠、小廠、平山3個(gè)萬(wàn)畝茶鄉(xiāng)，25個(gè)千畝茶村，在萬(wàn)畝茶鄉(xiāng)和千畝茶村中，人均茶園面積達(dá)1畝以上，且在山區(qū)基本形成了村村寨寨種茶，家家戶(hù)戶(hù)能制茶的茶葉種植良好發(fā)展氛圍，茶葉種植具有廣泛的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)。
（四）茶園基地優(yōu)勢(shì)：全縣共有村辦、校辦、集體聯(lián)營(yíng)；密植速生豐產(chǎn)；良種無(wú)性茶；良種母本茶園；綠色食品茶園；高優(yōu)生態(tài)茶園和有機(jī)茶園等百畝以上連片示范基地41個(gè)，面積5000余畝。對(duì)帶動(dòng)和輻射全縣茶葉生產(chǎn)向高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)和高效發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
（五）科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)：縣茶葉技術(shù)推廣站在多年理論與實(shí)踐相結(jié)合的基礎(chǔ)上，大膽試驗(yàn)、實(shí)踐、探索和創(chuàng)新：一是引進(jìn)良種無(wú)性茶繁育、試驗(yàn)、示范和推廣種植面積達(dá)30000余畝，良種無(wú)性茶面積占全縣總面積的57%；二是應(yīng)用茶樹(shù)嫁接新技術(shù)改良換種低產(chǎn)老茶園面積3000畝；三是引進(jìn)通過(guò)國(guó)家、省級(jí)鑒定推廣及地方選育良種建立了在德宏州境內(nèi)面積最大，品種最為齊全良種母本茶園基地3個(gè)，面積315畝，為今后梁河乃至全州高優(yōu)生態(tài)茶園建設(shè)提供種源保障打下了基礎(chǔ)。同時(shí)，也為茶樹(shù)品種資源研究提供了重要的基因庫(kù)。
（六）科技體系及隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)科站上劃農(nóng)業(yè)局主管后，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心設(shè)制了茶葉專(zhuān)職科技人員，使全縣茶葉科技人員得到了充實(shí)，為茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了基層服務(wù)技術(shù)保障。同時(shí)，縣茶葉技術(shù)推廣站成立于1981年，隸屬于縣農(nóng)業(yè)局主管的一個(gè)財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，全站共有在職人員13人，其中：具有大專(zhuān)以上學(xué)歷的有10人（含高級(jí)農(nóng)藝師2人，農(nóng)藝師5人，助師3人），高技工1人，中技工2人?？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推廣服務(wù)體系健全，技術(shù)勢(shì)力雄厚，為全縣茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展提供了重要的技術(shù)支撐。
（七）初精深廠（所）優(yōu)勢(shì)：全縣共有精深加工茶廠（所）151個(gè)，其中：初制茶所143個(gè)，獲得QS認(rèn)證的精深加工企業(yè)8家，初精深加工廠（所）完全能滿(mǎn)足全縣茶葉生產(chǎn)需求。
（八）加工技術(shù)優(yōu)勢(shì)：梁河不僅種茶歷史悠久，而且加工技術(shù)歷史悠久，工藝獨(dú)特。解放前1948年大廠回龍寨茶農(nóng)就發(fā)明采取特殊加工工藝手工加工生產(chǎn)出了梁河“回龍磨鍋茶”，在傳統(tǒng)“回龍磨鍋茶”加工工藝的基礎(chǔ)上，通過(guò)多年探索實(shí)踐和創(chuàng)新，采取手工工藝與現(xiàn)代機(jī)械加工工藝相結(jié)合生產(chǎn)出“回龍烘青綠茶”、“回龍炒青綠茶”、“回龍烘籠綠茶”及“回龍曲毫磨鍋綠茶”等。梁河宜茶的自然生態(tài)環(huán)境種植及特殊的加工工藝是梁河回龍綠茶優(yōu)異品質(zhì)形成的兩大技術(shù)優(yōu)勢(shì)。
（九）產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)：多年來(lái)，在歷代茶葉仁人智士的不斷努力下，以回龍綠茶為主的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)得到快速健康發(fā)展，回龍綠茶在名特優(yōu)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓方面，不但一度成為云南優(yōu)質(zhì)大宗茶葉產(chǎn)品的生產(chǎn)者和供給者，而且還首創(chuàng)性地開(kāi)發(fā)了市場(chǎng)潛力大，前景看好和色香味獨(dú)特，產(chǎn)品以板栗香型、清香型、回味甘醇、條索緊結(jié)、松曲、色澤明亮，湯色玉綠，滋味鮮爽為特色的梁河“回龍曲毫磨鍋茶”和“梁河回思牌”特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，其中：梁河“回思牌”五大綠茶系列產(chǎn)品——回龍茶特級(jí)、回龍茶一級(jí)、回龍茶茗茶、回龍春曲茶、回龍春雪茶已通過(guò)中國(guó)綠色食品認(rèn)證中心A級(jí)產(chǎn)品認(rèn)證，并獲得證書(shū)，梁河回龍綠茶“回思牌”產(chǎn)品2001年獲云南省首屆春茶交易會(huì)名優(yōu)茶評(píng)比銀獎(jiǎng)；“回思牌”炒青綠茶榮獲2001年第六屆、2003年第七屆消費(fèi)者喜愛(ài)商品稱(chēng)號(hào)，“回思牌”商標(biāo)獲云南省著名商標(biāo)。梁河回龍綠茶以?xún)?nèi)含物質(zhì)豐富，品質(zhì)優(yōu)異榮為了德宏人饋贈(zèng)佳賓的首選“禮品茶”，產(chǎn)品深受消費(fèi)者青睞，具有廣闊的發(fā)展前景。
（十）市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)：全縣共有茶葉企業(yè)（公司）在昆明、廣州、湖南、安徽、廣西、四川、上海、西安等地設(shè)有茶葉專(zhuān)賣(mài)窗口15個(gè)，產(chǎn)品主要以綠茶、普洱茶、紅茶等為主。茶葉產(chǎn)品以?xún)?nèi)質(zhì)優(yōu)異和色香味獨(dú)特，深受消費(fèi)者青睞，特別是中高檔綠茶產(chǎn)品市場(chǎng)供不應(yīng)求，價(jià)高暢銷(xiāo)，好茶好價(jià)，優(yōu)質(zhì)價(jià)高的“質(zhì)量效益型”市場(chǎng)機(jī)制基本形成。
二、存在問(wèn)題
雖然梁河茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)很多，但也存在一些實(shí)際問(wèn)題和制約因素?？陀^因素，全縣茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，科技創(chuàng)新與應(yīng)用，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與流通相對(duì)滯后，制約了比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。主觀因素：因傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)思維方式影響，仍主要以行政計(jì)劃為手段推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不是完全或真正按自然和經(jīng)濟(jì)規(guī)律要求來(lái)扶持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)嚴(yán)重，“等、靠、要”思維是制約全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。同時(shí)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下優(yōu)化發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足，重視不足，缺乏圍繞市場(chǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，扶持龍頭建基地的整體規(guī)劃和客觀調(diào)控能力；雖有布局發(fā)展規(guī)劃的，又缺乏引導(dǎo)實(shí)施的有效手段，跟不上市場(chǎng)和消費(fèi)者的變化節(jié)奏，導(dǎo)致良好生態(tài)環(huán)境的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品不能充分體現(xiàn)，優(yōu)勢(shì)資源潛能得不到充分發(fā)揮。具體表現(xiàn)在：
（一）茶園基礎(chǔ)條件差，良種示范樣板基地面積比例小。
全縣上世紀(jì)70～80年代的茶園有2.1萬(wàn)畝，占總面積的40%，已經(jīng)老化；有相當(dāng)一部分茶園，由于建園基礎(chǔ)差，管理粗放，重采輕管等原因，單產(chǎn)低，效益不高；良種示范樣板基地面積比例僅為10%左右，不僅導(dǎo)致了茶園產(chǎn)出水平低，而且缺乏有效的帶動(dòng)和輻射作用。
（二）茶葉初加工設(shè)備陳舊，加工環(huán)境不夠理想，場(chǎng)房簡(jiǎn)陋，特別是家庭作坊式的加工點(diǎn)，多數(shù)是加工與住宅合二為一，加工場(chǎng)地狹窄。加工機(jī)械設(shè)備大多數(shù)是70～80年代陳舊落后的設(shè)備，自動(dòng)化、信息化程度低，加工水平低，規(guī)模小，加工出來(lái)的產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，難以生產(chǎn)出高質(zhì)量，高附加值的產(chǎn)品，難以適應(yīng)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求的優(yōu)質(zhì)“生態(tài)茶”及“有機(jī)茶”加工要求，急需改造更新。
（三）茶葉企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，茶葉深加工有待加強(qiáng)。企業(yè)底子薄，起點(diǎn)低，產(chǎn)品單一，科技含量不高，產(chǎn)業(yè)鏈不強(qiáng)，生產(chǎn)、加工、市場(chǎng)配套不夠完善。新建的私營(yíng)企業(yè)尚未完成原始資本積累，整體實(shí)力有待加強(qiáng)。在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和深加工方面與國(guó)內(nèi)和省內(nèi)的差距較大。深加工項(xiàng)目尚未起步，茶葉綜合利用水平較低。
（四）茶葉產(chǎn)品開(kāi)拓缺乏整體營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，品牌建設(shè)滯后。有些企業(yè)由于缺少專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)人員，在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，茶葉終端消費(fèi)，市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作做得不夠，品牌廣告宣傳投入少，推動(dòng)力度不大。形成了梁河回龍綠茶一流的內(nèi)在品質(zhì)；二流的服務(wù)；三流的包裝，四流的品牌，五流的價(jià)格局面。使得茶葉雖好，但市場(chǎng)占有率的知名品牌少，茶葉品牌建設(shè)函待加強(qiáng)。
（五）茶農(nóng)組織化程度低，茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織創(chuàng)新不夠。梁河茶園大多是千家萬(wàn)戶(hù)經(jīng)營(yíng)，茶園土地流轉(zhuǎn)機(jī)制尚未很好推行，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，難以應(yīng)對(duì)變幻莫測(cè)的大市場(chǎng)。
（六）雖有茶葉專(zhuān)項(xiàng)扶持資金投入和扶持，但力度還不夠，加之由于地處邊疆交通不便等原因，很難引進(jìn)外地茶商到梁河來(lái)投資開(kāi)發(fā)，從而影響了茶葉企業(yè)的融資和自我開(kāi)發(fā)，制約了企業(yè)的做大做強(qiáng)。
（七）缺乏茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，茶葉科技部門(mén)工作經(jīng)費(fèi)困難。茶葉技術(shù)推廣是一項(xiàng)公益性事業(yè)，社會(huì)效益突出，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村從事茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，難以調(diào)動(dòng)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)工作積極性。特別是由于推廣經(jīng)費(fèi)不足，致使科技人員“心有余力而力不足”的現(xiàn)象突出。而州內(nèi)瑞麗、潞西、盈江每年茶葉工作推廣經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算列支每年達(dá)10萬(wàn)元以上。
（八）人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)不適宜。一是斷層突出，知識(shí)老化，素質(zhì)偏低；二是外出參觀學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少，新技術(shù)、新品種、新成果應(yīng)用速度慢；三是缺乏市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)人才。
（九）體系自身建設(shè)不夠，實(shí)力弱。由于機(jī)制的限制，多年來(lái)茶技部門(mén)科技隊(duì)伍只注重常規(guī)公益性的推廣工作，輕視自身建設(shè)，造成現(xiàn)在實(shí)力的薄弱，科技推廣不夠。
三、措施及對(duì)策
（一）政府引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作。
通過(guò)政府正確引導(dǎo)，理順茶園權(quán)屬關(guān)系，搞活土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，逐步使千家萬(wàn)畝的零星茶園，向有資金、有技術(shù)、有市場(chǎng)、有管理、有品牌的企業(yè)或個(gè)人集中。堅(jiān)持“規(guī)?？刂疲m度發(fā)展”的原則，大力改善中低產(chǎn)茶園，加強(qiáng)培育一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的現(xiàn)代化茶葉示范園，不斷提高茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化和科學(xué)化水平。
（二）科學(xué)規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)建園。
根據(jù)全縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展“641”目標(biāo)，即到2012年，實(shí)“641”目標(biāo)，即：茶園總面積6萬(wàn)畝，產(chǎn)茶4千噸，產(chǎn)值1億元。在穩(wěn)定現(xiàn)有茶園面積的前提下，按照生態(tài)茶園及有機(jī)茶園種植技術(shù)規(guī)程，調(diào)整茶葉種植區(qū)域結(jié)構(gòu)，優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)布局。堅(jiān)持集中連片示范基地樣板，突出重點(diǎn)，擇優(yōu)發(fā)展，加大對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶持力度，加快以茶樹(shù)嫁接換種改良新技術(shù)、新成果等推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)化步伐和建設(shè)生態(tài)有機(jī)茶園基地，為全縣茶葉加工提供更多更好的優(yōu)質(zhì)原料。
（三）加大招商引資，培育扶持龍頭企業(yè)
進(jìn)一步加大引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)力度，采取一手抓引進(jìn)，一手抓培育的措施，以更大開(kāi)放，更加靈活，更加優(yōu)惠的政策，吸引有實(shí)力，講誠(chéng)信，求真務(wù)實(shí)，從事茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理的大企業(yè)，大公司、大集團(tuán)到梁河縣發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)全縣茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
1、鼓勵(lì)對(duì)擁有注冊(cè)商標(biāo)，在本縣建有基地，獲得國(guó)內(nèi)相關(guān)茶葉質(zhì)量或質(zhì)量體系認(rèn)證，以經(jīng)營(yíng)名優(yōu)茶為主，銷(xiāo)售額在500萬(wàn)元以上，以經(jīng)營(yíng)大宗茶為主，銷(xiāo)售額在1000萬(wàn)元以上的企業(yè)和茶葉產(chǎn)業(yè)大戶(hù)，實(shí)施重點(diǎn)扶持。
2、牢固樹(shù)立扶持龍頭企業(yè)，就是扶持農(nóng)業(yè)和農(nóng)戶(hù)的觀念，各級(jí)各部門(mén)都要關(guān)心龍頭企業(yè)的發(fā)展和變化。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及縣屬職能部門(mén)要根據(jù)企業(yè)的需求，提供技術(shù)培訓(xùn)，咨詢(xún)、法律等服務(wù)，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)與農(nóng)村、農(nóng)戶(hù)的關(guān)系。
3、縣政府將茶葉招商引資納入梁河縣招商引資項(xiàng)目，建立梁河縣茶葉招商項(xiàng)目庫(kù)，劃撥專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，做到有錢(qián)招商，有項(xiàng)目招商。對(duì)外商投資項(xiàng)目，要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到項(xiàng)目建設(shè)投資產(chǎn)全程跟蹤服務(wù)。
4、優(yōu)先支持投資發(fā)展茶葉精深加工企業(yè)，充分利用梁河豐富的茶葉資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)梁河茶葉系列產(chǎn)品，改變梁河茶葉產(chǎn)品單一現(xiàn)狀，提高茶葉生產(chǎn)綜合效益。
5、組織龍頭企業(yè)參加技術(shù)培訓(xùn)，考察學(xué)習(xí)、茶葉推介會(huì)、產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)和洽談會(huì)等有利于茶業(yè)發(fā)展的各類(lèi)茶事活動(dòng)，協(xié)助龍頭企業(yè)申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)及人才。
6、對(duì)在梁河開(kāi)發(fā)茶葉產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，在稅收方面，按照國(guó)家稅收政策給予優(yōu)惠。在征地用地、銀行貸款，申請(qǐng)省州級(jí)龍頭企業(yè)等方面給予優(yōu)先考慮。
7、工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門(mén)要做好服務(wù)工作，依法管理，維護(hù)好市場(chǎng)秩序和茶葉流通，為外來(lái)客商和本地茶商構(gòu)建自由交易的良好市場(chǎng)環(huán)境。
（四）整合資源，提升加工制作水平
1、加大力度扶持和引進(jìn)一批有規(guī)模、有潛力、上檔次、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)，積極引進(jìn)推廣先進(jìn)技術(shù)及機(jī)械設(shè)備，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高茶葉生產(chǎn)加工水平和茶葉產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)擇優(yōu)扶持一批產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬的鄉(xiāng)村茶場(chǎng)，幫助其加大技術(shù)改造力度，改進(jìn)工藝，以此帶動(dòng)提高全縣優(yōu)質(zhì)茶葉生產(chǎn)能力。堅(jiān)持取締加工條件差，管理粗放，不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和存在食品安全危害，造成資源浪費(fèi)的鄉(xiāng)村茶場(chǎng)，扭轉(zhuǎn)茶葉市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，搶奪原料，競(jìng)相壓價(jià)的局面。
2、加快推進(jìn)行業(yè)整合，合理配置茶資源。用優(yōu)惠的政策吸引省內(nèi)外茶葉企業(yè)到梁河茶葉企業(yè)改制重組，實(shí)行優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，促進(jìn)中小茶葉企業(yè)向骨干企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和品牌集中，形成集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
（五）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造知名品牌占有市場(chǎng)
1、重點(diǎn)打造1～2個(gè)知名品牌，實(shí)行共用品牌為切入點(diǎn)，建立共用品牌市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一管理營(yíng)銷(xiāo)。采取媒體宣傳、廣告、舉辦研討、洽談會(huì)、推介會(huì)、聘請(qǐng)專(zhuān)家等方式，多層次、多渠道，廣領(lǐng)域地加以宣傳，提高梁河茶葉品牌的知名度。
2、制定梁河縣無(wú)公害及有機(jī)茶葉生產(chǎn)加工技術(shù)規(guī)程，規(guī)范梁河茶葉市場(chǎng)管理，打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品，逐步建設(shè)茶葉批發(fā)市場(chǎng)，積極推向省內(nèi)外市場(chǎng)建設(shè)批發(fā)品牌專(zhuān)賣(mài)店，助推梁茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（六）保護(hù)古茶樹(shù)，挖掘茶文化，開(kāi)發(fā)茶旅游
梁河茶葉種植歷史悠久，境內(nèi)具有較多的古茶樹(shù)分布，這些古茶樹(shù)是梁河悠久茶史的見(jiàn)證和“活化石”，它積累了豐富的茶文化資源，具有較大的科研價(jià)值、景觀價(jià)值、文化價(jià)值。要高度重視，保護(hù)古茶樹(shù)資源，進(jìn)行科學(xué)合理開(kāi)發(fā)，促進(jìn)古茶資源的永續(xù)利用，提升梁河茶葉商業(yè)價(jià)值。
（七）強(qiáng)化科技措施，提高標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)
1、制定茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)國(guó)家QS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各種名優(yōu)茶市場(chǎng)需求及其趨勢(shì)，縣農(nóng)業(yè)局部門(mén)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)要積極組織相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員，定期舉辦茶葉生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，通過(guò)多渠道、多形式的培訓(xùn)，普及生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售知識(shí)，不斷增強(qiáng)茶葉從業(yè)人員的茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。
2、建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系?？h農(nóng)業(yè)局牽頭，相關(guān)部門(mén)配合，對(duì)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況進(jìn)行定期或不定期的抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決。設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況監(jiān)督舉報(bào)的電話、信箱、來(lái)訪接待等通道，建立舉報(bào)登記核實(shí)制，舉報(bào)情況一經(jīng)核實(shí)，實(shí)行對(duì)被舉報(bào)者通報(bào)批評(píng)和處罰，對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。
3、狠抓良種茶園基地的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。茶技站要加強(qiáng)茶葉技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)等各項(xiàng)服務(wù)工作，引導(dǎo)茶農(nóng)建設(shè)一批成規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的良種茶園，推進(jìn)新茶園，改造低產(chǎn)老茶園以換種改植為主，做到集中連片改造。
4、加大茶園清潔標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)禁銷(xiāo)售使用國(guó)家的明令禁止在茶園中使用的農(nóng)藥，防止不合理施用化肥、農(nóng)藥對(duì)茶園生態(tài)環(huán)境及茶葉的污染，實(shí)行源頭控制和產(chǎn)區(qū)督查相結(jié)合，把好茶葉質(zhì)量安全關(guān)。組織開(kāi)展茶園清潔化技術(shù)宣傳，培訓(xùn)活動(dòng)，普及農(nóng)業(yè)、物理、生物等茶葉綜合防治技術(shù)及科學(xué)施肥技術(shù)。加強(qiáng)茶葉生產(chǎn)員工衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，持證上崗，確保全縣茶葉質(zhì)量衛(wèi)生安全。
（八）搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，推進(jìn)茶業(yè)快速發(fā)展
1、高度重視茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)行政府推動(dòng)能人互動(dòng)，龍頭企業(yè)帶頭，市場(chǎng)牽頭的發(fā)展方針。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步提高對(duì)發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)茶葉生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)和市場(chǎng)引導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成合力，積極支持茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、建立茶業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。每年縣財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)算安排一定的茶葉專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于實(shí)施茶葉品種改良工程，茶葉示范基地建設(shè)，扶持龍頭企業(yè)，加工廠更新改造，品牌創(chuàng)新、評(píng)比監(jiān)管技術(shù)培訓(xùn)，茶葉標(biāo)準(zhǔn)化的制定和推廣實(shí)施。
3、認(rèn)真做好落實(shí)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本地區(qū)的具體情況，認(rèn)真落實(shí)有利于茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施，切實(shí)解決茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)全縣茶葉產(chǎn)業(yè)快速、健康發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)
梁河茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有適宜的自然生態(tài)環(huán)境條件，有悠久的種茶和加工歷史；有廣泛的社會(huì)和群眾基礎(chǔ)；有成熟的科技隊(duì)伍和健全的服務(wù)推廣體系；有通過(guò)綠色食品和有機(jī)茶認(rèn)證的技術(shù)產(chǎn)品成果做支撐；有公司+科技+基地+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)，產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍，貿(mào)工農(nóng)一體化服務(wù)的優(yōu)質(zhì)回龍綠茶產(chǎn)品保障；有各級(jí)各部門(mén)的支持幫助；有梁河列為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的歷史機(jī)遇，充分發(fā)揮梁河茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，突出名特優(yōu)新種植和產(chǎn)品研發(fā)，加快科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、成果創(chuàng)新步伐。揚(yáng)長(zhǎng)避短，重點(diǎn)突破。梁河茶產(chǎn)業(yè)明天更美好，梁河葫蘆絲之鄉(xiāng)明天更美麗！
參考文獻(xiàn)：
1、 中國(guó)茶葉
2、 云南茶文化
3、 梁河縣“十一五”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
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