中國(guó)茶葉出口的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究
湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)
一、選題研究意義
中國(guó)是擁有五年悠久歷史的文明古國(guó),也是茶葉的故鄉(xiāng)。隨著科技的進(jìn)步,信息流通更加便捷,中國(guó)的文化傳遍世界各地。中國(guó)茶葉作為中國(guó)文化的代表之一也逐漸為外國(guó)人所接受。資料顯示, 目前, 全世界有 160多個(gè)國(guó)家在消費(fèi)茶葉, 一半以上人品在飲茶。這為中國(guó)茶葉出口提供了巨大的市場(chǎng)。專家分析指出, 茶業(yè)產(chǎn)業(yè)將是 21世紀(jì)最有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)之一。茶葉作為中國(guó)文化的代表之一自然也就成為中國(guó)的創(chuàng)匯商品。中國(guó)擁有23%的茶葉品種,產(chǎn)量占全球的25%,年產(chǎn)茶80萬(wàn)噸。其中1/3以上用于出口。但是,近年來(lái)中國(guó)茶葉出口遇到了越來(lái)越多的問(wèn)題。如何改變中國(guó)茶葉出口面臨的問(wèn)題,并在全球化背景下,提高中國(guó)茶葉出口的水平,值得我們?nèi)パ芯亢吞接憽Mㄟ^(guò)對(duì)這些問(wèn)題的分析,希望能為中國(guó)茶葉出口提供幫助。
二、國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
根據(jù)已有的相關(guān)文獻(xiàn),目前學(xué)者們對(duì)中國(guó)茶葉出口的研究已有了一定的基礎(chǔ)。既有對(duì)中國(guó)茶葉出口存在的問(wèn)題的研究分析,包括“綠色壁壘”的研究,也有對(duì)中國(guó)茶葉出口對(duì)策的研究,主要集中在:茶葉質(zhì)量研究;“綠色壁壘”、技術(shù)壁壘的研究;茶葉品牌戰(zhàn)略研究;茶葉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理研究;行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)管;政府政策支持等。
(一)中國(guó)茶葉出口遭受“綠色壁壘”和技術(shù)壁壘
李曉丹(2003)認(rèn)為:西方發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛采用隱蔽性較強(qiáng)、透明度低、不易監(jiān)督的保護(hù)措施,對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中的茶葉設(shè)置綠色貿(mào)易壁壘、給我國(guó)的茶葉出口造成了很大障礙。因此研究綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)茶葉出口企業(yè)的生產(chǎn)和出口貿(mào)易具有重要意義[4]。
陶紅(2006)認(rèn)為:中國(guó)茶葉要擴(kuò)大出口,提高茶葉質(zhì)量安全是一個(gè)主要的途徑。加強(qiáng)茶葉質(zhì)量和安全衛(wèi)生體系建設(shè),確保茶葉質(zhì)量安全,是中國(guó)茶葉沖破國(guó)外“綠色壁壘”,擴(kuò)大出口的根本手段[5]。
Donna Roberts, Timothy E. Josling和David Orden( 2000 ) 等人分別按照政策手段和政策實(shí)施目標(biāo),把技術(shù)性貿(mào)易分為信息矯正、風(fēng)險(xiǎn)降低措施與非風(fēng)險(xiǎn)降低措施等幾類,為技術(shù)壁壘定了一個(gè)理論框架[1]。
潘偉光(2003)認(rèn)為:企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品安全、質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的收集和研究,加快制訂、修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立、健全和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系[19]。
寧?kù)o、李健權(quán)(2004)認(rèn)為:我國(guó)“入世”后,出口關(guān)稅大大降低,但茶葉進(jìn)口國(guó)對(duì)茶葉的質(zhì)量要求卻越來(lái)越高?!熬G色壁壘”已成了我國(guó)茶葉出口的最大障礙。我國(guó)對(duì)歐盟的茶葉出口呈逐年下降趨勢(shì)[6]。
徐永成(2000)認(rèn)為:提高茶葉質(zhì)量確保茶葉生產(chǎn)效益的提高。過(guò)去中國(guó)茶葉出口平均每公斤2.4美元,去年降至1.7美元。出口茶價(jià)持續(xù)下跌有多種原因,其中有質(zhì)量問(wèn)題,低檔茶多[7]。
Ronald等(2000)認(rèn)為:技術(shù)性貿(mào)易壁壘就是技術(shù)性貿(mào)易措施,即標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序等。Donna Roberts 等(2000) 和OECD將其定義為一系列“社會(huì)規(guī)則”,這個(gè)定義暗示著技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有矯正由于外部因素所導(dǎo)致的市場(chǎng)失靈的作用[2]。
(二)中國(guó)出口茶葉缺乏競(jìng)爭(zhēng)力
陶紅(2006)認(rèn)為:中國(guó)出口茶葉多屬于原料性的初級(jí)產(chǎn)品,多數(shù)產(chǎn)品充當(dāng)國(guó)外品牌的原料,技術(shù)含量,附加值低,缺乏自有品牌[5]。
朱福堂、張曉東(2006)認(rèn)為:品牌的創(chuàng)立首先要有具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型龍頭企業(yè)作后盾,需要一定的生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)規(guī)模,使生產(chǎn)的產(chǎn)品占有一定的市場(chǎng)份額,從而擴(kuò)大品牌對(duì)市場(chǎng)的影響力[9]。
何景偉(2003)認(rèn)為:我國(guó)企業(yè)加工規(guī)模小, 競(jìng)爭(zhēng)僅限于以價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)為主的低水平競(jìng)爭(zhēng), 這無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)使我國(guó)出口的茶葉單價(jià)不斷下跌[8]。
趙小蘭(2005)認(rèn)為:我國(guó)茶葉品牌意識(shí)薄弱,行會(huì)力量較弱,茶葉行業(yè)中缺乏“立頓”和“團(tuán)寧”這樣的大的跨國(guó)企業(yè)。我國(guó)的茶葉出口主要充當(dāng)國(guó)外知名品牌的原料和附屬品[12]。
邁克爾. 波特( Michel Porte)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為一個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)能否在國(guó)際上具有競(jìng)爭(zhēng)力,取決于該國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)又是由四組因素決定的:要素條件、需求條件、相關(guān)供應(yīng)商和支持性產(chǎn)業(yè)及公司戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)。四組因素結(jié)合成一個(gè)體系,共同作用決定國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[30]。
(三)中國(guó)茶葉出口產(chǎn)品種類不均衡
許詠梅(2006)認(rèn)為:從時(shí)間趨勢(shì)來(lái)看,中國(guó)綠茶的比較優(yōu)勢(shì)略有下降的趨勢(shì),中國(guó)的紅茶、花茶、烏龍茶等都不具有比較優(yōu)勢(shì)而且比較優(yōu)勢(shì)呈現(xiàn)下降趨勢(shì)[13]。
廖小蓓(1998)認(rèn)為:我國(guó)綠茶主要集中出口非洲市場(chǎng),集中度有時(shí)高達(dá)65.70%,亞洲是綠茶出口第二大市場(chǎng)。紅茶出口1985--1991年主要集中在東歐市場(chǎng),但我國(guó)紅茶出口市場(chǎng)集中度最高值只有39.05%。茶葉出口量主要集中在發(fā)展中國(guó)家[15]。
徐永成(2000)認(rèn)為:中國(guó)生產(chǎn)的茶葉出口國(guó)別有91個(gè), 既有發(fā)達(dá)國(guó)家,也有發(fā)展中國(guó)家,特別是西北非市場(chǎng),中國(guó)綠茶占據(jù)主導(dǎo)地位[7]。
(四)行業(yè)協(xié)會(huì)管理發(fā)揮重要作用
寧?kù)o、李健權(quán)(2004)認(rèn)為:茶業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮好協(xié)調(diào)和服務(wù)的功能。要盡快制定和完善一系列的茶葉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度[6]。
陳平凡(2004)認(rèn)為:企業(yè)應(yīng)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提高競(jìng)爭(zhēng)力:組建行業(yè)協(xié)會(huì)參與和解決國(guó)際貿(mào)易糾紛 [10]。
許詠梅(2006)認(rèn)為:我國(guó)應(yīng)該把茶葉生產(chǎn)、流通包括出口全部環(huán)節(jié)中的協(xié)調(diào)職能統(tǒng)一由茶葉協(xié)會(huì)來(lái)行使。所有茶農(nóng)協(xié)會(huì)、茶葉生產(chǎn)合作社、茶葉加工和出口企業(yè)都應(yīng)加入各地的茶葉協(xié)會(huì),并自覺(jué)遵守協(xié)會(huì)的相關(guān)規(guī)定[13]。
(五)中國(guó)茶葉出口需要政府的扶持
徐永成(2000)認(rèn)為:政府應(yīng)該做好歐盟工作爭(zhēng)取歐方接受液態(tài)檢驗(yàn)法。并通過(guò)各種方式,向歐盟及有關(guān)組織和國(guó)家,宣傳介紹我國(guó)政府為解決農(nóng)殘含量問(wèn)題已采取的有力措施和成效,重樹中國(guó)茶葉的良好形象[7]。
朱福堂、張曉東(2008)認(rèn)為:從2006年開(kāi)始,商務(wù)部全面取消對(duì)茶葉出口的配額許可證管理,這一政策必將引起茶葉出口的深刻變化。為此,成立國(guó)家茶葉專管部門行使對(duì)茶葉行業(yè)的管理和調(diào)控職能勢(shì)在必行[9]。
三、文獻(xiàn)評(píng)述
根據(jù)現(xiàn)有文獻(xiàn)來(lái)看,前人們主要分析了發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題以及解決對(duì)策等。他們的主要觀點(diǎn)都集中在“綠色壁壘”、技術(shù)壁壘、質(zhì)量安全、品牌戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、缺乏行業(yè)管理和政府政策這幾個(gè)問(wèn)題上。分析了從生產(chǎn)到銷售再到出口中國(guó)茶葉發(fā)展存在的各種問(wèn)題。學(xué)者們分析了解決“綠色壁壘”和技術(shù)壁壘的重要性。并且指出中國(guó)茶葉行業(yè)目前的當(dāng)務(wù)之急就是要提高技術(shù),科學(xué)種植,解決濫用農(nóng)藥的問(wèn)題。此外,學(xué)者們還指出中國(guó)茶葉應(yīng)該創(chuàng)立品牌,擴(kuò)大出口市場(chǎng),以此來(lái)應(yīng)對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。這些都為后人研究中國(guó)茶葉出口提供了參考,具有重要的意義。
雖然學(xué)者們對(duì)中國(guó)茶葉的出口研究已經(jīng)較為全面,但在實(shí)踐中還有一些細(xì)節(jié)問(wèn)題是值得注意的,如要擴(kuò)大出口市場(chǎng)就應(yīng)該加大對(duì)中國(guó)茶葉以及是中國(guó)傳統(tǒng)文化的宣傳力度。在政府加大扶持的同時(shí),要注意對(duì)中國(guó)茶葉行業(yè)的各項(xiàng)政策制度要隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整,以適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的國(guó)際市場(chǎng)。在注意創(chuàng)立品牌的同時(shí),茶葉企業(yè)也應(yīng)該注意在國(guó)際市場(chǎng)上樹立良好的企業(yè)形象,不斷提高茶葉種植的科技水平,從而提高中國(guó)茶葉的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。本文將結(jié)合前人的研究成果,運(yùn)用比較優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論結(jié)合實(shí)際對(duì)在全球化背景下,中國(guó)茶葉出口的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行進(jìn)一步的分析研究。
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