| 關(guān)于我市白茶產(chǎn)業(yè)狀況的調(diào)研報告 政協(xié)福鼎市委員會 2007年4月—5月，我委組織政協(xié)經(jīng)科委、市科技局、市科協(xié)、茶業(yè)局及相關(guān)企業(yè)赴我市點頭、白琳、磻溪、佳陽、管陽茶葉產(chǎn)區(qū)及茶葉市場進行調(diào)研。在調(diào)研期間，先后走訪了當(dāng)?shù)卣⒉枞~企業(yè)負責(zé)人，視察了磻溪和城關(guān)茶產(chǎn)業(yè)及批發(fā)市場的建設(shè)情況，先后召開了三場座談會，并赴福建安溪、浙江新昌等地進行考察。大家普遍認(rèn)為，當(dāng)前國內(nèi)外飲茶，特別是白茶消費已成為健康和時尚的一個主流。福鼎具有建立中國白茶批發(fā)市場的區(qū)位和資源優(yōu)勢，尤其是建設(shè)具有當(dāng)代水平的專業(yè)市場已是迫在眉睫?，F(xiàn)將我市茶產(chǎn)業(yè)狀況的調(diào)研報告如下： 一、我市茶產(chǎn)業(yè)基本狀況 福鼎是著名茶葉產(chǎn)地，目前已有茶園20萬畝，年產(chǎn)毛茶1.5萬噸，毛茶產(chǎn)值近4億元，其中白茶年產(chǎn)量3000噸，產(chǎn)值1.5億元，是福建省重點茶區(qū)，是中國白茶的主產(chǎn)區(qū)，也是全國10大產(chǎn)茶縣（市）之一和中國白茶的出口基地。我市茶業(yè)生產(chǎn)始于唐代，興于清乾隆初年。1936年吳覺農(nóng)先生倡導(dǎo)成立上海進出口商品檢驗監(jiān)督局時，也在我市沙埕設(shè)立茶葉檢驗辦事處，專事茶葉的進出口商檢業(yè)務(wù)。當(dāng)時福鼎產(chǎn)的“白琳工夫”紅茶和“白毫銀針”白茶出口到29個國家、地區(qū)，享有很高的國際聲譽。進入二十一世紀(jì)，茶業(yè)更是我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2006年全市20萬畝茶園中，可采摘面積16萬畝，占福建省的7.5%，總產(chǎn)量1.5萬噸，占全省的7.8%，居全省第三位。茉莉花面積0.6萬畝，產(chǎn)花近2萬擔(dān)，白玉蘭栽培面積近百畝，產(chǎn)花200擔(dān)，毛茶（不含精加工增值部分）總產(chǎn)值2.01億元；香花產(chǎn)值近3000萬元。特產(chǎn)稅取消之前，每年茶業(yè)各項稅費收入1200—1400萬元之間。出口5000擔(dān)，創(chuàng)匯60多萬美元。全市茶業(yè)涉茶人員近40萬人，其中茶農(nóng)約35萬人，占全市人口的62.5%，茶農(nóng)收入中茶葉部分人均500元，是農(nóng)民收入的支柱，171個行政村的財政收入主要依靠茶業(yè)，占全市行政村總數(shù)的60%。 從二十世紀(jì)八十年代開始，全市著重推廣福鼎大白茶、福鼎大毫茶兩個國家級良種，目前良種推廣率達95%，為全國最高縣（市）之一。進入九十年代，我國的產(chǎn)茶省份普遍重視茶葉生產(chǎn)，調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，名茶綠茶和高香型烏龍茶發(fā)展步伐加快，產(chǎn)量也大幅提高，市場競爭更趨激烈。 長期以來，由于我市茶葉所加工的產(chǎn)品多數(shù)為茉莉花茶茶丕原料，白茶又多為外貿(mào)定點出口茶類，缺乏品牌宣傳。國內(nèi)外專家認(rèn)為以白毫銀針為代表的白茶是最具保健功效的茶葉，但因缺乏必要的宣傳攻勢，在國內(nèi)市場銷售幾乎為零，許多飲茶者不認(rèn)識白茶，不了解白茶，與我市其他名茶一樣，形不成應(yīng)有的市場需要的茶葉品牌。同時，也缺乏產(chǎn)區(qū)市場，茶園畝效益在毛茶生產(chǎn)環(huán)節(jié)中每畝平均不足2000元，與產(chǎn)業(yè)化程度高的茶產(chǎn)大縣畝產(chǎn)值6000—8000元相比，其效益明顯偏低。 茶業(yè)投入嚴(yán)重不足，市財政支農(nóng)資金除每年用在茶葉品牌宣傳部分外，新品種推廣、新技術(shù)引進、機械更新、培訓(xùn)等幾乎為零。茶技人員嚴(yán)重缺乏，目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶技站人員平均50多歲，市茶技站已有20多年沒有補充大中專畢業(yè)生，這種狀況對于20萬畝茶園的產(chǎn)茶大縣（市）是不相配套的。 二、我市建立白茶批發(fā)市場的有利條件 ㈠資源優(yōu)勢 我市是全國重點茶區(qū)，市委、市政府歷來十分重視茶葉生產(chǎn)和營銷，近幾年每年投入好幾十萬元進行茶葉品牌、茶文化宣傳，同時出臺了許多扶持茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，促進了茶葉的可持續(xù)發(fā)展。目前雖然與安溪烏龍茶和浙江龍井暫時無法比擬，但歷史上所產(chǎn)的白琳工夫（紅茶）、白毫銀針（白茶）、太姥蓮心（綠茶）、茉莉花茶和近十幾年開發(fā)的名特優(yōu)工藝茶，也與安溪烏龍、浙江綠茶一樣享譽國內(nèi)外。特別是白茶，全世界只有中國生產(chǎn)白茶，中國只有福建生產(chǎn)白茶，福建只有福鼎及政和等閩東北生產(chǎn)白茶，而我市產(chǎn)量占全省一半以上，品質(zhì)比其它產(chǎn)品高，是歐美等發(fā)達國家和地區(qū)消費者最喜愛的產(chǎn)品。當(dāng)前，我市生產(chǎn)的高檔茉莉花茶、名特優(yōu)綠茶和中國特種白茶及手工工藝茶，市場銷售從來就十分看好，并且還會有很大的市場前景。尤其是高檔茉莉花茶（茉莉針型茶、茉莉圓型茶、茉莉工藝茶等）和白茶市場十分看好，同時我市白茶（白毫銀針、白牡丹等）是被國內(nèi)外公認(rèn)為具有抗癌病、防輻射、降血糖血脂、解毒等特殊功效的保健飲品。我市現(xiàn)有茶園面積20萬畝，毛茶年產(chǎn)值4億元，茶業(yè)總產(chǎn)值12億元，在數(shù)量上也極為可觀，并擁有一支3000多人的營銷隊伍分布在全國各茶葉市場，他們具有豐富的市場營銷經(jīng)驗，如果有自己的產(chǎn)區(qū)市場，將更有利他們吸引新客戶和開拓新業(yè)務(wù)。 我市已建成全國縣級最大的有機茶生產(chǎn)基地，目前已認(rèn)證9個基地總面積達5000多畝和3.9萬畝無公害茶葉基地及3000畝的綠色食品茶葉基地，兩個國優(yōu)良種福鼎大白茶和福鼎大毫茶，也叫華茶1號、華茶2號的原產(chǎn)地就在我市，在全國影響面大，知名度高，也是加工白茶最好的品種。目前白茶已成為國內(nèi)外茶市的緊俏茶類，賣價比上年提高25%。為了進一步宣傳白茶，全國政協(xié)委員、全國供銷總社茶葉研究院院長、國家茶葉質(zhì)檢中心主任駱少君研究員正在組織福鼎市、寧德市、福建省農(nóng)業(yè)廳的有關(guān)人員組稿編著《中國白茶》一書，全書共15萬字，由中國農(nóng)業(yè)出版社出版。此書出版發(fā)行之日，將是“白茶”品飲的熱潮形成之時，也是我市建立白茶市場千載難逢之機遇。一旦市場建成，我市將成為全國的白茶生產(chǎn)、銷售中心。同時特種工藝茶產(chǎn)地主要在我市，市場建成后，也一定會成為全國的工藝茶加工、銷售、批發(fā)中心。再則，茶葉生產(chǎn)企業(yè)對創(chuàng)辦市場積極性高，同時我市已完成了茶葉批發(fā)市場建設(shè)的可行性研究和效果圖設(shè)計等工作。 ㈡地理區(qū)位優(yōu)勢 我市地處浙閩交界，福溫高速公路和正在興建的溫福鐵路貫穿全境，交通便捷，著名天然深水良港沙埕港也為我們茶葉外運提供廉價運費。境內(nèi)國家級著名風(fēng)景名勝區(qū)太姥山每年迎來近500萬人次的中外游客，白茶市場的興建可為太姥山旅游者提供新的購物、參觀景點和場所。 再則，我市地處溫州與福州的中間地區(qū)，距上海茶葉大銷區(qū)只有600公里，距廣州茶葉大銷區(qū)只有700公里，市場的建設(shè)可以吸引以上海為中心的華東銷區(qū)和以廣州為中心的華南茶葉銷區(qū)的廣大客戶，因為這里可以提供便捷的交通、廉價的運費和優(yōu)質(zhì)的茶葉。另外，在福鼎建立白茶市場，還可以大大吸引浙南地區(qū)、閩東北地區(qū)的廣大茶葉生產(chǎn)者前來參加交易，因為過去他們所產(chǎn)茶葉都必須經(jīng)福鼎分水關(guān)送到全國各地經(jīng)銷。再者，閩東北地區(qū)和浙南地區(qū)，茶葉總面積200萬畝，產(chǎn)量約30萬噸，是我國東南地區(qū)最主要的茶區(qū)，茶區(qū)總?cè)丝谶_1500萬人。這些地區(qū)所產(chǎn)的茶葉，長期以來都是依靠商販送到全國各地的交易市場中經(jīng)銷，大大增加茶葉長途運輸?shù)纳a(chǎn)成本，降低產(chǎn)品的市場競爭力。 三、對我市做大做強白茶產(chǎn)業(yè)的幾點建議 市委、市政府把茶業(yè)列為農(nóng)民增收的主要支柱產(chǎn)業(yè)來對待，是我市近幾年茶業(yè)取得顯著成效的主要原因，但我們也要吸取我市皮革產(chǎn)業(yè)、化油器產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)有市無場，把自己生產(chǎn)的產(chǎn)品運輸?shù)秸憬?、江蘇專業(yè)市場銷售，造成我市前幾年辛辛苦苦培育的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日益萎縮，進入舉步維艱狀態(tài)的教訓(xùn)。因此，對茶葉這個農(nóng)業(yè)中的大產(chǎn)業(yè)，一定要予以高度重視，下決心辦好人民群眾迫切需要辦并且十分有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實事。因為我市茶業(yè)有如上述分析的許多實際優(yōu)勢，如果再不建立市場，我們就會再次坐失良機，茶葉產(chǎn)業(yè)也會與皮革、化油器等產(chǎn)業(yè)的結(jié)局一樣，知名度越來越低，加工質(zhì)量越來越差，賣價不高，產(chǎn)業(yè)也會日益萎縮，直至消亡。 2006年，茶葉在農(nóng)民中的人均收入占1200元左右，主要是我們目前在畝均產(chǎn)值2000元的前提下，得出的結(jié)論。我們通過努力，象其它產(chǎn)茶大縣市一樣，把茶業(yè)做為農(nóng)民增收的支柱來對待，每畝能增值900元，山區(qū)農(nóng)民的收入就可人均增收360元；每畝增值1200元，總額就是24000萬元，山區(qū)農(nóng)民人均就可增收480元。從今年春茶的茶農(nóng)增收來看（預(yù)測春茶全市比去年增收11000萬元），只要我們能實實在在為茶產(chǎn)業(yè)做一些力所能及的事，從長遠考慮，從農(nóng)民增收大局出發(fā)，是可以辦到的。為此，根據(jù)我市實際，結(jié)合外地經(jīng)驗，提出以下幾點建議。 ⒈要有一個好的茶產(chǎn)業(yè)政策。 產(chǎn)業(yè)的興衰離不開政策，我市白茶產(chǎn)業(yè)要發(fā)展壯大，就必須有好的政策，建議市委、市政府出臺“關(guān)于扶持白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見”，把外地茶葉產(chǎn)區(qū)能夠做到的政策結(jié)合我市實際吸收到“扶持白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見”中來。 ⒉要加快進行茶葉結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。 我市茶葉要抓住當(dāng)前市場熱銷茶類，引進高香型新品種，對現(xiàn)有部分茶園進行換種，大膽引進高香型白茶良種。一方面可生產(chǎn)出高級白茶等，另一方面可以生產(chǎn)出高級綠茶。要學(xué)習(xí)寧德市其他縣市的經(jīng)驗，從市財政中切塊安排茶業(yè)資金，對連片換種面積達5畝以上的個人、企業(yè)給予苗木補助。 ⒊加大茶產(chǎn)業(yè)技改力度，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)形象的標(biāo)準(zhǔn)化加工園區(qū)。 茶葉做為食品安全認(rèn)證的產(chǎn)品之一，必須符合衛(wèi)生和高質(zhì)量的要求。國家有關(guān)部門已經(jīng)出臺茶葉食品安全認(rèn)證的法律法規(guī)，要求茶葉加工企業(yè)遠離污染源2公里以外，并且在200米范圍內(nèi)沒有排放異味氣體的工廠存在，這就表明茶葉的加工環(huán)境具有很高的要求。目前我市300多家加工企業(yè)，只有22家通過QS認(rèn)證。為此，我們建議市政府在政策允許的情況下，把茶葉加工園區(qū)做為農(nóng)產(chǎn)品加工的重頭戲來對待，專門劃出300畝左右的土地做為茶葉加工的園區(qū)，以適應(yīng)茶葉QS認(rèn)證的需要，并且在征地的有關(guān)手續(xù)方面給予簡便，稅費給予減免，以促進茶葉加工水平和質(zhì)量的相互提高。對引進新機械、新技術(shù)提高茶葉品質(zhì)的技改企業(yè)給予獎勵；對初制廠房進行改造，達到食品QS認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的初制茶廠，也應(yīng)給予獎勵。 ⒋全力以赴控制農(nóng)藥殘留，大面積建立無公害茶葉生產(chǎn)基地。 我市從1997年開始控制農(nóng)藥殘留至今已將近十個年頭，取得了十分顯著的成果，從原來的農(nóng)藥殘留量（國標(biāo)）56.3%超標(biāo)降至2007年抽檢的252個樣品農(nóng)藥殘留量（國標(biāo)）100%合格，其中頭春茶基本符合歐盟和日本進口標(biāo)準(zhǔn)，2003年我市被農(nóng)業(yè)部列為第二批全國無公害茶葉示范基地縣，2005年被商務(wù)部等命名為“全國三綠工程茶業(yè)示范縣”，這說明我市農(nóng)藥殘留的控制獲得了巨大的成效。我市生產(chǎn)的茶葉如白茶、花茶、工藝茶都是出口的搶手貨，都是因為我市農(nóng)藥殘留控制得好，農(nóng)殘檢出率很低的緣故。但農(nóng)藥是茶葉生產(chǎn)的永恒問題，如果一天放松警惕，不對農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)點進行檢查，不對農(nóng)藥經(jīng)營商進行培訓(xùn)，不對茶農(nóng)進行培訓(xùn)和宣傳，那么農(nóng)藥問題就很容易出現(xiàn)反彈。特別是白茶，目前大部分出口歐、美和日本，對農(nóng)殘要求十分嚴(yán)格。因此，我們建議政府有關(guān)涉茶部門要經(jīng)常性地對農(nóng)藥經(jīng)營網(wǎng)點進行檢查，對茶農(nóng)進行培訓(xùn)，對農(nóng)藥經(jīng)營商進行行之有效的政策法律培訓(xùn)和專業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其自覺按照無公害茶葉生產(chǎn)技術(shù)組織農(nóng)藥和使用農(nóng)藥。同時，對建立有機、綠色、無公害原料基地的企業(yè)，政府原來政策所規(guī)定的補貼，要付諸實施，不能停留在一般性文件上。對那些生產(chǎn)低效益產(chǎn)品、浪費資源、生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生不達標(biāo)的企業(yè)，給予處罰。對生產(chǎn)珠茶等低檔茶中摻雜行為的企業(yè)要繩之以法。 ⒌建立白茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，全面建設(shè)生態(tài)茶園。 農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求，沒有標(biāo)準(zhǔn)化，就沒有食品的安全，白茶產(chǎn)業(yè)更是如此。而建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化白茶生產(chǎn)基地生態(tài)茶園需要資金投入，光靠茶農(nóng)和企業(yè)還不夠。為此，我們建議市委、市政府出臺“白茶扶持政策”中，要明確從林業(yè)部門的育林基金和林業(yè)發(fā)展的國債資金中每年切出200萬元，用于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化白茶生產(chǎn)基地生態(tài)茶園，每畝種植5～8棵對茶樹病蟲有防治作用的樹種，促進茶園生態(tài)平衡。從去年開始，安溪縣就是這樣大規(guī)模推進生態(tài)茶園建設(shè)，目前已種茶園生態(tài)林10萬畝。 ⒍增加對茶業(yè)的科技投入，建立健全技術(shù)推廣隊伍。 我市在冊茶技人員31人，平均每位技術(shù)人員要指導(dǎo)6500畝茶葉生產(chǎn)基地和13個加工廠，可是就這31人的隊伍，平均年齡已達50多歲，每年都有人退休，再過五年茶技員這支隊伍將不復(fù)存在。但目前這些人專職不能專用，長期抽調(diào)從事計生等工作，很少從事茶葉科技業(yè)務(wù)。多年來沒有進修本職業(yè)務(wù)知識，已很難適應(yīng)茶葉產(chǎn)業(yè)日新月異科技發(fā)展的要求。因此，從大中專畢業(yè)生中選調(diào)茶葉專業(yè)人員不斷補充茶改隊伍，增加茶業(yè)部門的科研、培訓(xùn)費，已是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展刻不容緩的問題。培訓(xùn)經(jīng)費若每畝年開支為2元，也應(yīng)投入30萬元，可是我們近幾年都沒有做到。 ⒎扶持龍頭企業(yè)做大茶文章。 龍頭企業(yè)是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路，也是做優(yōu)做大產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。近幾年我市先后出現(xiàn)省、市級龍頭企業(yè)11家，但還是很難支撐整個產(chǎn)業(yè)江山。因此，要進行重點扶持有一定技術(shù)、市場基礎(chǔ)的企業(yè)為龍頭，是茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要?？稍诎琢?、磻溪、點頭、管陽等茶葉大鎮(zhèn)中選擇一批有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)進行扶持，形成茶葉產(chǎn)業(yè)鏈。一方面從政策上給予各種優(yōu)惠，二是從項目中進行優(yōu)先，三是基地創(chuàng)建中所需的土地劃撥方面給予支持。只有這樣，龍頭企業(yè)才能做大，產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)鏈效應(yīng)。力爭在3-5年創(chuàng)建出一個國家級龍頭、二個省級龍頭、五個廳級龍頭、十個市級龍頭。在當(dāng)前也可考慮評選市級龍頭企業(yè)，優(yōu)先進行扶持，為創(chuàng)建更大型的龍頭企業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。 ⒏全方位宣傳茶葉品牌，做大白茶的品牌效應(yīng)。 我市雖有80多個名特優(yōu)茶，但絕大多數(shù)知名度不高，這幾年茶葉有品無牌問題雖然引起我市有關(guān)部門的注意，但力度不夠，尤其是在促銷宣傳方面更是顯得不夠得力，以致造成我市生產(chǎn)的茶葉掛別人的招牌，大量的利潤讓給別人。在創(chuàng)品牌上，需要各級政府、有關(guān)部門、加工企業(yè)、銷售企業(yè)及廣大茶農(nóng)共同努力，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和全體從事茶葉生產(chǎn)、加工、銷售的同志，要切實增強品牌意識，集中精力在茶葉的良種良法、生產(chǎn)加工、包裝廣告、組織銷售等多個環(huán)節(jié)上下功夫，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量和知名度，爭取多創(chuàng)品牌、名牌。各有關(guān)部門在茶葉創(chuàng)牌上要強化服務(wù)，全力支持。市政府在這方面也要多些投入，多做些工作，使我市茶葉及其他農(nóng)產(chǎn)品的品牌叫得更響。為了鼓勵企業(yè)創(chuàng)品牌、名牌，市政府決定從去年開始，凡是創(chuàng)出省級名牌產(chǎn)品的，獎給企業(yè)5萬元，創(chuàng)全國名牌產(chǎn)品的獎給10萬元，這個政策不能變。 要充分認(rèn)識白茶是我市的優(yōu)勢茶類。目前國內(nèi)外市場還有巨大的空間，每年的茶文化節(jié)，我們建議突出宣傳白茶，就叫“中國白茶文化節(jié)”。在宣傳方面要肯投入，宣傳策劃方面各級各部門第一把手要親自抓。今年6月12-17日我市承辦的首屆“中國白茶文化節(jié)”影響很大，今后要堅持辦下去，不能半途而廢。 加大白茶宣傳的同時，要規(guī)范企業(yè)白茶廣告宣傳行為。我市白茶產(chǎn)業(yè)需要大規(guī)模宣傳，普及白茶品飲加工知識。近幾年我市陸續(xù)開始對白茶進行宣傳，特別今年的“6·15”期間，中國白茶文化節(jié)列入第七屆中國太姥山文化旅游節(jié)的重要內(nèi)容之一，其活動的效果十分良好，得到國內(nèi)外客商的普遍歡迎，但還要努力。市政府要盡可能在中央電視臺等衛(wèi)視做一些白茶的廣告宣傳，同時要求企業(yè)要在大中城市設(shè)立白茶的銷售窗口，促進內(nèi)銷市場的全面啟動。近幾年我市白茶宣傳的標(biāo)語“世界白茶在中國，中國白茶在福鼎”，得到了白茶生產(chǎn)者和消費者的歡迎。而個別企業(yè)卻在自己的廠房掛上橫幅“世界白茶在中國、中國白茶在福鼎、福鼎白茶在譽達”，這無形中打擊了其他白茶生產(chǎn)企業(yè)的積極性，對宣傳行為不規(guī)范的企業(yè)，有關(guān)部門要及時督促其改正。 ⒐多方努力建好產(chǎn)區(qū)市場。 ⑴組建機構(gòu)。以市政府名義，組成名“中國白茶之都”領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一位市主要領(lǐng)導(dǎo)為市場創(chuàng)辦領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并指定市分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長，成員由政府辦、計委、財政、建設(shè)、土地、國稅、地稅、工商、衛(wèi)生、市場服務(wù)中心、茶業(yè)、環(huán)保、消防、桐城街道辦事處等單位人員組成，并專門抽調(diào)精干人員具體負責(zé)籌建各項工作。 ⑵確定市場位置。我們建議地點設(shè)在火車站鄰近的馬鞍山東側(cè)養(yǎng)鰻場或金崗茶場較為適當(dāng)，即擬建的市區(qū)至白琳的濱海大道旁邊。主要理由：一是交通便捷，火車站、高速公路、省道沙呂線均在附近，便于貨物運輸；二是貨物、客流的集散地，便于茶商的交易；三是可利用土地面積較多，達100—150畝，有利于進一步開發(fā)利用，帶動各種行業(yè)的發(fā)展，也有利于建立茶葉精深加工企業(yè)產(chǎn)業(yè)群。 ⑶市場定位。要把“中國白茶之都”建設(shè)成為我國東南地區(qū)規(guī)模最大、品位最高、功能配套齊全、風(fēng)格獨特的集茶葉、茶具、茶機、茶葉包裝于一體的專業(yè)茶業(yè)交易市場，并擁有茶業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、茶文化研究、茶旅游、茶科研的功能。市場建設(shè)規(guī)模為可提供1000個左右商住兩用店鋪連成一體的專業(yè)性市場。市場中央主體建筑有上千個攤位，把茶葉交易大廳、精品展廳、茶文化研究中心、茶文化博覽館、茶科研中心、茶葉質(zhì)檢中心、茶葉電子商務(wù)網(wǎng)站融為一體，相互照應(yīng)。 ⑷成立市場運作公司。注冊成立“福建太姥山名茶批發(fā)市場建設(shè)有限公司”，企業(yè)類型為股份制，具有經(jīng)營茶葉市場批發(fā)市場及房地產(chǎn)租售業(yè)務(wù)，對外開發(fā)房地產(chǎn)開發(fā)，銷售及茶葉、茶具、涉茶相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)營，注冊資金主要來自土地的評估作價及相關(guān)部門的投入。該公司作為茶葉市場的投資主體。 ⑸賦予優(yōu)惠政策。在土地方面，構(gòu)成地方財政收入部分予以減免；在稅收方面，在前三年實行定額包稅措施；在工商管理費方面，在前三年，予以免收等；在市場管理方面，只收公平秤費用，等等。 ⑹安排啟動資金。在項目籌建階段，市政府下?lián)軐ｍ椊?jīng)費10萬元，作為啟動資金，推動項目順利開展。 ⒑要建立我市勞務(wù)市場，解決茶業(yè)勞工緊張問題。 近幾年，我市茶葉企業(yè)勞動需求緊張狀況已十分突出。許多生產(chǎn)企業(yè)需要的采茶女工和茶葉加工的技工都到蒼南、溫州等地招聘安徽、江西、貴州、湖南、湖北等地的山區(qū)農(nóng)民到我市從事茶葉的采摘和茶葉的加工工作，這些勞工由于技術(shù)水平較差和生活習(xí)慣問題，給茶葉生產(chǎn)企業(yè)帶來了許多麻煩。因此，建議我市勞動部門建立勞務(wù)市場，并對外來的勞工進行必要的技術(shù)和生活習(xí)慣的培訓(xùn)，以解決茶葉企業(yè)的采茶女工和茶葉加工技術(shù)需求的困難。 |
