新中國(guó)成立至今73年以來(lái)，建機(jī)場(chǎng)、建高鐵，但從未建過(guò)一條能和古代京杭大運(yùn)河齊名的運(yùn)河。然而今年，一條長(zhǎng)140公里、投資達(dá)727億元的內(nèi)陸運(yùn)河，一條連接了整個(gè)廣西多條主要河流的出海水運(yùn)新通道，正在悄然醞釀中。
被稱作“平陸運(yùn)河”的它，為何被稱為令廣西“逆天改命”的百年工程？
作為京杭大運(yùn)河后一千多年來(lái)的第一條運(yùn)河，平陸運(yùn)河究竟擔(dān)負(fù)著何種重任？
運(yùn)河的前世今生
首先我們必然得先聊聊運(yùn)河。說(shuō)起運(yùn)河，大家的第一反應(yīng)一定是從杭州開(kāi)始修鑿，北上涿郡（北京），橫跨了8個(gè)省級(jí)行政區(qū)，貫穿了五大水系的京杭大運(yùn)河。
京杭大運(yùn)河是世界上唯一一條為確保糧食“漕運(yùn)”安全，由國(guó)家投資開(kāi)鑿和管理的工程體系。可以說(shuō)，它擔(dān)負(fù)著“天下糧倉(cāng)”的重任。
而無(wú)獨(dú)有偶，平陸運(yùn)河的存在也有著無(wú)可替代的歷史意義與區(qū)域意義。平陸運(yùn)河的主要功能是發(fā)展航運(yùn)，但“水”的智能天賦也賦予了它供水、灌溉、水利、改善水生態(tài)環(huán)境的職能。
而對(duì)于莽莽十萬(wàn)大山的廣西而言，再?zèng)]有比水更讓廣西人民渴望的東西了。運(yùn)河，能將廣西境內(nèi)分崩離析的河流匯聯(lián)起來(lái)，能將西江航運(yùn)干線與北部灣國(guó)際海港串聯(lián)起來(lái)，能將廣西從距離海洋854公里的“沿海省份”推到世界的舞臺(tái)面前。
平陸運(yùn)河的巨額投資花在了何處？
平陸運(yùn)河中的“平”指的是平塘江，“陸”則指“陸屋江”，因此整條平陸運(yùn)河是從廣西省南寧市橫州市西津庫(kù)區(qū)平塘江口出發(fā)，經(jīng)欽州市靈山縣陸屋鎮(zhèn)，沿欽江河水進(jìn)入北部灣，全長(zhǎng)約135公里。
這就意味要打通這條河航運(yùn)輸通道，耗資巨大，平均每公里造價(jià)高達(dá)5億。
雖然這一里程并不算長(zhǎng)，但是其中要克服的困難都不簡(jiǎn)單。首先，在為運(yùn)河選好航線后需要修建或者改建航道。按道理線路的選擇應(yīng)該以筆直順暢為主，崇山峻嶺啥的越少越好，少才能減少人力、物力開(kāi)支，然而廣西多山的地勢(shì)使得這一困難避無(wú)可避。
最基礎(chǔ)的航道建設(shè)外，階梯飲水工程建設(shè)也是一項(xiàng)燒錢的工程。什么是階梯飲水工程呢？這里的“飲水”指的是為河道水源進(jìn)行補(bǔ)給的意思。
如果已經(jīng)定好了的航道中出現(xiàn)部分梯級(jí)之間通航水位落差太大，無(wú)法完全銜接的話，就需要人工挖鑿運(yùn)河，補(bǔ)給水源做基礎(chǔ)。而這些都是需要通用到大量的人力、設(shè)備、技術(shù)去解決，歸根究底就一個(gè)字“錢”。
而在此之外，運(yùn)河工程還不得不考慮的就是水域位置原有的橋梁公路、建筑等該如何處理。作為航道建設(shè)上的“障礙物”，它們都需要按照新的規(guī)定進(jìn)行炸毀重建，為河道讓路。而其中涉及到的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與生態(tài)補(bǔ)償都是亟需解決的問(wèn)題。
平陸運(yùn)河現(xiàn)在的投資已經(jīng)達(dá)到727億元，而廣西省會(huì)南寧市2021年的GDP總額為5120億元，運(yùn)河這一工程的開(kāi)動(dòng)，直接干掉了南寧一年GDP的七分之一。
運(yùn)河工程的巨額投入是否值得？
現(xiàn)實(shí)意義上
或許會(huì)有人提出疑問(wèn)：花上這么多錢去建設(shè)一條只在廣西境內(nèi)流通的運(yùn)河，值得嗎？就算有回報(bào)，會(huì)否得不償失？
根據(jù)提交的發(fā)展規(guī)劃，我們可以明確的是，平陸運(yùn)河要按照內(nèi)河I級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，目的是通航5000噸級(jí)船舶。
5000噸級(jí)船舶是什么概念呢？正常情況下，京杭大運(yùn)河可以通航的最大噸位船舶也就1500噸，而平陸運(yùn)河的通航噸位是它的三倍還有多。按照每節(jié)火車皮可以拉煤60噸再換算過(guò)來(lái)，就是需要84節(jié)火車皮才能拉走5000噸煤。而這，只要一條運(yùn)河就可以搞定。
歷史意義上
平路運(yùn)河的籌備實(shí)在太長(zhǎng)，渴望從中獲取新生路的廣西人民也已經(jīng)等得太久。
早在1915年，珠江水利總局就組織了勘察工作。新中國(guó)成立之后，廣東、廣西兩粵在1951年、1958年、1960年三次聯(lián)合進(jìn)行勘察，此后廣西又在1975年、1979年進(jìn)行了兩次單獨(dú)勘察，并提出了《平陸運(yùn)河規(guī)劃報(bào)告》等文件。自此，與此息息相關(guān)的廣西政府一直在不停跟進(jìn)研究平陸運(yùn)河的可行性以及沿岸調(diào)查。
2022年3月17日運(yùn)河項(xiàng)目立項(xiàng)，投入的資金由原來(lái)的680億增加到727億元。8月28日，醞釀了近百年的運(yùn)河工程終于啟動(dòng)，海河相通，水漲潮落，廣西這片蔥郁厚土也終將迎來(lái)它的百年之變局。
因地制宜，運(yùn)河在廣西有其無(wú)可替代的地位
當(dāng)今中國(guó)的交通發(fā)展可謂是日新月異，航空運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸都各有各的發(fā)達(dá)之處，與之相比，運(yùn)河的運(yùn)輸實(shí)在顯得太過(guò)大動(dòng)干戈。畢竟，要實(shí)現(xiàn)運(yùn)河運(yùn)輸還得先挖出一條運(yùn)河來(lái)。
可是，這樣的大動(dòng)干戈不僅有必要，而且迫在眉睫，尤其是對(duì)于西南地區(qū)的廣西而言。
從廣西在我國(guó)地圖上的位置來(lái)看，這是一個(gè)妥妥的“沿海省份”，可是至今廣西的沿海優(yōu)勢(shì)也沒(méi)有發(fā)展起來(lái)。
因?yàn)閺V西境內(nèi)有著莽莽十萬(wàn)大山，這十萬(wàn)大山將省內(nèi)部的主要城市、河流支干與廣西唯一的?？诒辈繛掣艚^開(kāi)來(lái)，左右江，邕江，柳江，漓江，西江等幾條主要河流，只能都匯往珠江三角洲的珠江出?？?，平添了560多公里的路程。
北部灣是廣西發(fā)展的核心，這里地勢(shì)平坦，背后依靠大西南，旁邊是發(fā)達(dá)的珠三角地區(qū)，正對(duì)著東南亞市場(chǎng)，加上有著深水大港的先天區(qū)位條件，一早便被定為廣西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心。
但由于初期高鐵、高速等基礎(chǔ)設(shè)施布局在北部灣的發(fā)展沒(méi)有跟得上趟，再加上廣西內(nèi)部一山不見(jiàn)一山高的物理隔絕，北部灣一直出于“河海不相連”的尷尬境地，沒(méi)有能夠發(fā)展得起來(lái)。
要發(fā)揮廣西的近海優(yōu)勢(shì)，就要打通水運(yùn)通道。平塘江口至欽州以北欽江支流陸屋江之間這一段是廣西十萬(wàn)大山里最為開(kāi)闊敞亮的山口，所以一旦這條水道被打通，那廣西最為重要的西江黃金水道就能與欽州港實(shí)現(xiàn)河海聯(lián)通、水陸聯(lián)運(yùn)的效果，北部灣的作用也能發(fā)揮起來(lái)。因此這一段山口，也正是平陸運(yùn)河的重中之重。
只有打通了航運(yùn)通道，西南地區(qū)的“鐵水聯(lián)運(yùn)，奔騰入?！庇?jì)劃才能得以實(shí)施。
這項(xiàng)計(jì)劃其中涉及到的已經(jīng)不僅僅只是廣西。
西南地區(qū)中，廣西是唯一有著海岸線的省份，這意味著什么呢？意味著只要能打通四川、貴州、云南和廣西之間的地理壁壘，從此西南地區(qū)的貨物出口可以直接從北部灣港口輸出，而不必再繞山繞水，鐵路轉(zhuǎn)水路再轉(zhuǎn)公路地繞道珠江三角洲地區(qū)了。這其中浪費(fèi)的資金與人力實(shí)屬?zèng)]有必要。
眾所周知，水運(yùn)是最簡(jiǎn)便以及最省成本的交通運(yùn)輸方式了。尤其是國(guó)內(nèi)交通方式中，內(nèi)河航運(yùn)是最便宜的一種。
平陸運(yùn)河的打通能夠?qū)V西豐富的水果資源、貴州的藥材資源、云南的鮮花資源以及其他大宗貨物全都能以最快、最迅速、最省錢的方式輸出國(guó)外。真正做到一衣帶水，一航養(yǎng)人。
同時(shí)，未來(lái)平陸運(yùn)河的開(kāi)通還能有效減緩珠江三角洲出?？诘暮竭\(yùn)壓力，促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)。自貿(mào)區(qū)的南寧部分與欽州部分有效結(jié)合，廣西的北部灣上將涌現(xiàn)出高新區(qū)制造業(yè)、六景工業(yè)園區(qū)、伶俐工業(yè)園區(qū)……貴陽(yáng)到南寧的高速鐵路通車，內(nèi)陸多個(gè)省份城市已經(jīng)摩拳擦掌等待著為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展添磚加瓦。
對(duì)國(guó)家而言，平陸運(yùn)河是直達(dá)海外物流市場(chǎng)的“航運(yùn)利劍”。
2017年，西部地區(qū)的重慶、廣西、貴州、甘肅4省區(qū)市簽署了名為“南向通道”的協(xié)定，而這個(gè)協(xié)定正是“陸海新通道”的前身。
“陸海新通道”是指從重慶向南經(jīng)貴州等省份，通過(guò)廣西北部灣等沿海沿邊口岸，通達(dá)新加坡及東盟（東南亞國(guó)家聯(lián)盟）主要物流節(jié)點(diǎn)。而這一協(xié)定可以把西部?jī)?nèi)陸地區(qū)的優(yōu)質(zhì)資源輸送到國(guó)外，變資源為經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)發(fā)展，也可以帶動(dòng)通道沿線城市的快速發(fā)展。
而這其中，平陸運(yùn)河的作用可謂是“功不可沒(méi)”。
這么大的工程，挖出來(lái)的土石怎么處理？
平陸運(yùn)河的建造過(guò)程中不僅要面臨無(wú)數(shù)的困難，還要在開(kāi)工之初就做好一切準(zhǔn)備，比如挖出的土石該歸到何處？按照這運(yùn)河137公里的長(zhǎng)度估算，挖掘機(jī)一鏟子下去大概能挖出近4億立方米的土石！
這些土石該用到什么地方呢？填海造島？填海造島的話這一點(diǎn)“毛毛雨”就真的不夠看了。據(jù)相關(guān)新聞報(bào)道，早在開(kāi)挖之初，這些土石就已經(jīng)被定好了去處——補(bǔ)償耕地和補(bǔ)償建設(shè)用地。
一方面，運(yùn)河的開(kāi)鑿使得部分農(nóng)業(yè)耕地被占用，這是一定需要再?gòu)?fù)造耕地補(bǔ)償農(nóng)戶的；另一方面，更多在北部灣基地的工業(yè)園區(qū)建設(shè)也隨著平陸運(yùn)河的開(kāi)展已經(jīng)啟動(dòng)，而這些土石也正是最好的基礎(chǔ)。
從政府對(duì)土石的長(zhǎng)遠(yuǎn)考量中，我們就可以看到，平陸運(yùn)河工程絕不是心血來(lái)潮。作為西部陸海新通道的骨干工程，平陸運(yùn)河肩負(fù)著非同尋常的意義：
它是廣西擺脫當(dāng)下河海受限困境的破局之招，將產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)入廣西內(nèi)陸區(qū)域轉(zhuǎn)移；
它覆蓋區(qū)域廣，為西南、中南地區(qū)開(kāi)辟出最短的經(jīng)濟(jì)出海水運(yùn)新通道；
它溝通內(nèi)河航道與入海通道，推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的新格局也不忘共建“一帶一路”。
作為“一號(hào)工程”，廣西歷史上一個(gè)跨越性的水運(yùn)項(xiàng)目，平陸運(yùn)河被眾人賦予了打通廣西“任督二脈”的意義與期望。
這也側(cè)面佐證，運(yùn)河的時(shí)代從未過(guò)去，當(dāng)贛粵、湘桂以及平陸紛紛完工，四通八達(dá)的內(nèi)河航道在中國(guó)地圖上交織生長(zhǎng)時(shí)，華夏復(fù)興的血脈將更加迸發(fā)出熾熱的生命力。
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