考生發(fā)微博抱怨被取消高考成績(jī)不妥
文/熙緣齋物語(yǔ)
(資料圖片來(lái)自網(wǎng)絡(luò))
近日,廣東省高考英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)考試中,有4名考生因考后在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)微博稱考場(chǎng)混亂,事后被認(rèn)定為謠言,因此聽(tīng)力成績(jī)被取消。不少網(wǎng)友認(rèn)為處罰過(guò)重。“發(fā)個(gè)微博就被取消成績(jī),十年寒窗苦讀為此付諸東流,一生都會(huì)受影響。”。
熙緣齋物語(yǔ)點(diǎn)評(píng):考生發(fā)微博抱怨考場(chǎng)紀(jì)律,應(yīng)該如何看待?博主認(rèn)為應(yīng)該簡(jiǎn)單處理,簡(jiǎn)單對(duì)待,試問(wèn)有多少人抱怨過(guò)考試?恐怕不好回答了吧,可以肯定的是,上學(xué)的時(shí)候只有極少數(shù)人不會(huì)討厭考試,也不會(huì)抱怨考試。從心理角度分析,考試后抱怨考試,不過(guò)是正常人的正常心態(tài),沒(méi)什么可以大驚小怪的。當(dāng)然,許多學(xué)生抱怨考試不過(guò)是過(guò)過(guò)嘴癮罷了,罵幾句考試,聲討一下教育制度,甚至可能抱怨一下學(xué)校和老師,或者自艾自怨一下沒(méi)有復(fù)習(xí)好。這四名考生錯(cuò)就錯(cuò)在發(fā)了微博,有了痕跡,有了紀(jì)錄,有了口實(shí),所以他們被查處了,并被認(rèn)定為謠言,進(jìn)而被取消成績(jī)了。
取消成績(jī)的處罰是否合適?答案顯然是否定的,如果是謠言應(yīng)該由誰(shuí)處罰?教育部門是否有權(quán)處罰呢?根據(jù)行政法規(guī)的合法性原則,實(shí)施行政處罰的主體應(yīng)當(dāng)合法,教育部門顯然不是處理謠言的合法機(jī)構(gòu)。我們知道一般情況下謠言的處理機(jī)構(gòu)應(yīng)該是公安機(jī)關(guān)或者是法律規(guī)定的部門或機(jī)構(gòu)。教育部門對(duì)謠言進(jìn)行處罰是明顯的越權(quán)行為。其次,是否存在干擾考試秩序的行為?眾所周知微博是一種交流工具,只有足夠知名或者關(guān)注度極高的微博才有可能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響。另外謠言如果想產(chǎn)生效果,必須有足夠的空間和土壤才會(huì)發(fā)酵,比如一些社會(huì)敏感問(wèn)題,比如政策不透明不公開(kāi)而產(chǎn)生的疑慮,比如一些偽科學(xué)的事實(shí),等等。幾個(gè)學(xué)生發(fā)微博抱怨考試,能產(chǎn)生多大的影響呢?有多少人關(guān)注過(guò)這種微博?這種是否導(dǎo)致考試無(wú)法進(jìn)行?第三行政處罰是否不是一定要處罰。根據(jù)行政處罰法有關(guān)規(guī)定,當(dāng)事人沒(méi)有造成危害后果、危害后果輕微或者主動(dòng)消除危害后果的,可以從輕、減輕或免于處罰。如果幾個(gè)學(xué)生的行為沒(méi)有造成什么實(shí)質(zhì)性的后果,按照行政處罰法中的過(guò)罰相當(dāng)原則,取消成績(jī)似乎有所不妥。
知名教育專家熊丙奇認(rèn)為,首先應(yīng)該厘清4名學(xué)生的行為是否擾亂了考試考場(chǎng)秩序,其結(jié)果究竟造成多大影響,如果沒(méi)造成多少影響,也未導(dǎo)致其他考生無(wú)法考試,就不能簡(jiǎn)單以“擾亂考試考場(chǎng)秩序”來(lái)定性。另外,考生發(fā)布的言論,如果確實(shí)侵犯了老師的名譽(yù)權(quán),遵照的條例就不應(yīng)是國(guó)家考試違規(guī)處理辦法,而應(yīng)該是侵犯到人身權(quán)利的其他條款,起訴人也不是考試院而應(yīng)該是老師本人,起訴的結(jié)果,不是要取消考生的成績(jī),而應(yīng)該是追究他的責(zé)任。
古人云:明法審令,緣法而治。我們提倡以法治國(guó),更加尊重法治精神,法治精神不僅僅是司法機(jī)關(guān)的事情,法治精神關(guān)系到每個(gè)人的切身利益。我們絕不能將依法行政只當(dāng)作一句時(shí)髦的口號(hào),也不能將依法行政僅僅局限于行政領(lǐng)導(dǎo)方式或政府管理方式的一種改變,更不能將依法行政當(dāng)作加強(qiáng)行政權(quán)、保障行政權(quán)、擴(kuò)大行政權(quán)的工具;而必須深刻地認(rèn)識(shí)到,依法行政是行政機(jī)關(guān)在觀念、組織、人員、職能和制度建設(shè)等各個(gè)方面從人治行政向法治行政的全面轉(zhuǎn)變,是我國(guó)政府管理模式的一場(chǎng)真正深刻的革命。
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